Теоретичне підґрунтя формування стратегії розвитку експортного потенціалу регіону

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Стратегічне управління експортним потенціалом регіону є основою його стабільного розвитку та забезпечує стійкість як економічної системи. Зростаюча мінливість зовнішнього середовища вимагає безперервного пошуку ефективних форм, методів та інструментів стратегічного управління на всіх рівнях розвитку експортного потенціалу, зокрема на регіональному. Невід'ємною складовою такого управління є необхідність вивчення можливих шляхів досягнення цільових орієнтирів за рахунок формування стратегій розвитку експортного потенціалу регіону в межах обраного напрямку діяльності й в умовах обмеженості ресурсів, адже саме формування ефективної стратегії розвитку експортного потенціалу регіону, є запорукою загального зовнішньоекономічного розвитку країни. В цьому контексті питання формування ефективної стратегії розвитку експортного потенціалу регіону, як підґрунтя загального зовнішньоекономічного розвитку країни, вбачається на сьогоднішній день напрочуд актуальним.

Незважаючи на вагомий науковий доробок в цій галузі, концептуальні основи процесу формування ефективної стратегії розвитку експортного потенціалу на сьогоднішній день залишаються слабко розробленими, зокрема, на мезорівні - рівні регіону. Так само недостатньо чітко визначеним є склад процесу формування стратегії розвитку експортного потенціалу та зміст його етапів, що спонукає до подальшої розбудови теоретико-методичного базису формування стратегії розвитку експортного потенціалу регіону.

Задля підвищення ефективності процесу формування стратегії розвитку регіону перш за все необхідно чітко визначитись з понятійним апаратом процесу стратегічного менеджменту основним поняттям якого є «стратегія». На сьогоднішній день це питання залишається відкритим, адже серед вчених-економістів й досі немає єдності щодо визначення самого поняття «стратегія». Погляди на тлумачення й визначення сутності цієї категорії, а, як наслідок, і підходи до формування та вибору оптимальної стратегії розвитку є досить різноманітними.

Класичним визначенням стратегії є мистецтво розгортання військ у бою. Більш влучне визначення стратегії надав Г. Жоміні, стратегія - це мистецтво вести війну за картою, мистецтво охоплювати весь театр військових дій.

Представлені на рисунку складові трактуються наступним чином:

- стратегія-план передбачає напрямок керування, орієнтир або ціль розвитку, шлях із сьогодення в майбутнє;

- стратегія-принцип - це дотримання певної поведінкової моделі;

- стратегія-позиція спрямована на з'ясування позиції, що займає організація у зовнішньому середовищі, а також у співвідношенні щодо своїх основних конкурентів;

- стратегію-перспективу розуміють як «теорію бізнесу» певної організації;

- стратегія-прийом - свого роду маневр, який застосовують з метою обійти конкурентів.

Науковці американського походження М. Альберт, М. Мескон та Ф. Хедоурі трактують стратегію як комплексний всебічний детальний план дій, покликаний забезпечити досягнення як стратегічних цілей, так і виконання місії в цілому.

Фундатор концепції стратегічного менеджменту І. Ансофф визначає стратегію як комплекс правил для прийняття рішень, якими організація керується в процесі своєї діяльності, та виділяє наступні характерні для неї риси:

- по-перше, він зазначає, що процедура розроблення стратегії ніколи не закінчується якоюсь моментальною дією. Частіше за все, вона завершується визначенням ключових напрямків розвитку, дотримання яких дасть змогу посилити позиції фірми та забезпечить її зростання;

- по-друге, сформульована стратегія повинна бути використана для розробки стратегічних проектів методом пошуку. Роль стратегії в пошуку полягає в тому, щоб допомогти зосередити увагу на певних ділянках і можливостях та відкинути всі інші можливості як несумісні зі стратегією;

- по-третє, потреба в стратегії відпадає відразу, як тільки реальний хід розвитку подій приводить організацію до бажаних обставин;

- по-четверте, в ході формулювання стратегії не можливо передбачити всі можливості, які відкриються в процесі розробки проекту конкретних заходів. Тож доводиться користуватися узагальненою, неповною й досить неточною інформацією щодо існуючих стратегічних альтернатив;

- нарешті, як тільки в процесі пошуку відкриваються конкретні альтернативи, з'являється і більш точна інформація. Однак вона може поставити під сумнів обґрунтованість первинного стратегічного вибору. Тому успішне використання стратегії вбачається сумнівним за відсутності налагодженого зворотного зв'язку.

Узагальнюючи все зазначене вище, стратегію, в загальному розумінні, можна визначити як модель поведінки, комплекс дій, принципів, правил та прийомів, за допомогою яких досягаються довгострокові цілі розвитку організації, регіону або країни. В свою чергу, стратегія економічного розвитку регіону відображає головний напрям господарської діяльності, вказує на можливі шляхи та пріоритети у досягненні стратегічної мети. Стратегію ж розвитку експортного потенціалу регіону можна визначити як набір дій, норм та правил, спрямованих на розвиток галузей регіону, продукція яких є найбільш конкурентоспроможною на зовнішньому ринку задля досягнення стратегічних цілей області.

Головною метою процесу формування конкретної стратегії є, вибір такої стратегічної альтернативи, яка б забезпечила підвищення ефективності діяльності в довгостроковій перспективі.

Формування стратегії - це тривалий та складний процес, головним завданням якого є вибір одного або декількох варіантів з посеред множини існуючих стратегічних альтернатив.

У загальному розумінні, для процесу формування відповідної стратегії розвитку характерними є наступні етапи: визначення цілей розвитку; оцінювання різниці між поточною позицією і наміченими цілями; формування набору потенційних стратегій / стратегічних альтернатив розвитку; проведення аналізу та порівняння запропонованих стратегічних альтернатив; вибір найбільш ефективної та підходящої встановленим критеріям стратегії.

Під стратегічними альтернативами розуміють набір різних стратегій, що дозволяють досягти стратегічних цілей в межах обраного стратегічного напрямку і обмеженості ресурсів. Альтернативність - найважливіша характерна риса процесу формування стратегії, пов'язана з необхідністю вести постійний стратегічний вибір. Основними ж елементами цього вибору є місія і цілі, стратегії, стратегічні завдання, програми, ресурси і способи їхнього розподілу.

Вітчизняними та зарубіжними школами стратегічного планування за довгі роки роботи було вироблено певний інструментарій розробки стратегій та стратегічних альтернатив. Досить поширеним є використання матричних методів, таких як матриця Бостонської консалтингової групи (BCG), матриця McKinsey, модель Shell/DPM та інші.

Найбільш прийнятним інструментом для розробки стратегічних альтернатив розвитку регіону є SWOT-аналіз - аналіз зовнішнього та внутрішнього середовища. Аналізуються сильні та слабкі сторони внутрішнього середовища, а також можливості і загрози зовнішнього. В ході проведення SWOT-аналізу, розглядаються всі можливі парні комбінації між загрозами, можливостями, сильними та слабкими сторонами. Встановлені зв'язки слугують для вибору відповідної стратегії. Перевагами такого аналізу є систематизація знань про внутрішні та зовнішні фактори впливу на процес стратегічного планування, визначення конкурентних переваг та формування стратегічних пріоритетів.

В свою чергу, GIZ International Services, за підтримки Європейського союзу, розробили консультаційний проект методології планування регіонального розвитку в Україні.

Соціально-економічний аналіз охоплює всі важливі аспекти діяльності і розвитку області. Адекватний соціально-економічний аналіз дозволяє краще зрозуміти актуальний стан та тенденції розвитку області. Цей аналіз створює основу для своєчасного виявлення бажаних і небажаних змін в регіоні, а також для прийняття обґрунтованих рішень щодо регіонального розвитку.

Соціально-економічний аналіз є важливим з ряду причин:

- по-перше, через те, що його проведення сприяє генерації основних висновків, які необхідні для подальшого планування;

- по-друге, це допомагає виявити заходи, які були вжиті раніше та є актуальними сьогодні, а також змінити або попередити небажані тенденції розвитку регіону;

- по-третє, соціально-економічний аналіз є основою для моніторингу процесу реалізації стратегії.

Як вже зазначалося вище, SWOT-аналіз є ефективним методом виявлення сильних і слабих сторін ендогенного середовища регіону та роспізнавання можливостей і загроз екзогенного середовища. SWOT-аналіз дає змогу зрозуміти, яким чином краще застосувати власні сили і зменшити внутрішні слабкості, максимально ефективно використовуючи зовнішні можливості.

Конкурентні переваги є ключовими факторами конкурентоспроможності регіону, які можна визначити як специфічні можливості, що дають змогу підвищувати привабливість цього регіону серед інших.

Питанню вивчення такого явища як конкурентоспроможність на регіональному рівні приділено набагато менше уваги, аніж на рівні підприємства, не зважаючи на те, що саме підвищення конкурентоспроможності регіонів країни досить часто визначається як одна з пріоритетних цілей економічної політики розвитку. Загальновизнаною є думка, що підвищення економічної ефективності та продуктивності регіону є запорукою високого рівня його конкурентоспроможності.

Регіональна конкурентоспроможність визначається як здатність виробляти товари і послуги, які відповідають вимогам міжнародних ринків за умови збереження високих і стійких рівнів доходів, тобто здатність регіонів в умовах зовнішньої конкуренції забезпечувати відносно високий рівень зайнятості і доходів населення.

Таким чином, конкурентоспроможність експортного потенціалу області можна визначити як здатність регіональної економіки оптимізувати власні внутрішні ресурси, щоб конкурувати на зовнішньому ринку.

На етапі визначення концепції розвитку припиняється аналіз ситуації та починається формулювання цілей, яких бажає досягти область в своєму стратегічному розвитку. На цьому етапі формується бажана картина майбутнього розвитку з урахуванням аналізу критичних проблем розвитку регіону. На основі окреслених стратегічних напрямів та загальної концепції розвитку формуються стратегічні цілі. Стратегічні цілі визначають стратегічні напрямки та обумовлюють кінцеві результати, які мають бути досягнуті.

Сформовані стратегічні цілі, задля підвищення вірогідності та ефективності їх досягнення, повинні бути узгоджені як вертикально, так і горизонтально. Питання узгодження стратегічних цілей є досить важливим, адже регіональна стратегія розвитку повинна вкладатися у загальну систему планування розвитку України і ні в якому разі не має суперечити їй, що позитивно сприятиме узгодженому розвитку країни. Для цього регіональні плани розвитку повинні відповідати національним пріоритетам, представляючи свого роду плани реалізації цих пріоритетів.

Узгодження регіональних і національних пріоритетів сприяє більш ефективному використанню коштів, виділених на розвиток країни та кожної області, уникаючи дублювання суперечностей і підвищуючи синергетичний ефект, що є результатом спільного інтегрованого підходу до розвитку.

Підсумовуючи всі викладені вище аспекти формування стратегічних альтернатив та на основі проведеного аналізу можна зробити висновок про важливість включення наступних етапів в процес формування стратегії розвитку експортного потенціалу регіону.

Процес формування стратегії розвитку експортного потенціалу регіону передбачає наступні дії на кожному з етапів:

- на стадії проведення аналізу експортного потенціалу регіону та визначення факторів впливу на нього здійснюється ретельне дослідження складових, що формують експортний потенціал регіону, а також факторів як внутрішнього, так і зовнішнього середовища, що мають найбільший вплив на експортний потенціал регіону. Цей етап є підґрунтям для подальшої реалізації процесу оцінювання рівня розвитку експортного потенціалу регіону, а також формування інформаційної бази щодо джерел його конкурентних переваг з одного боку та слабких сторін і можливих загроз розвитку з іншого; стратегічний регіональний експортний економічний

- оцінювання рівня розвитку експортного потенціалу регіону є наступним етапом процесу пізнання і має на меті визначення кількісних та якісних характеристик експортного потенціалу регіону, а також загального рівня його розвитку, задля подальшого співставлення цих результатів з результатами інших періодів або результатами інших регіонів та формування відповідних висновків щодо актуальності діючих методів регулювання та розвитку експортної діяльності регіону;

- визначення джерел формування конкурентних переваг регіону є етапом, де окреслюються ключові аспекти та передумови здійснення експортної діяльності регіону в такий спосіб, що забезпечить можливість найбільш ефективної реалізації експортного продукту / послуг закордоном;

- під час визначення стратегічних цілей розвитку експортного потенціалу регіону формується бачення щодо бажаного структурного складу експортного потенціалу регіону та питомої ваги кожної з його складових частин, планових показників-індикаторів рівня розвитку експортного потенціалу регіону, а також конкретизується загальна концепція розвитку експортної діяльності регіону, а саме потенційної ролі регіону в структурі експорту країни, бажаної позиції на міжнародному ринку тощо;

- формування портфелю стратегічних альтернатив розвитку експортного потенціалу регіону передбачає розробку декількох можливих стратегій на основі попередньо проведеного аналізу та оцінки експортного потенціалу регіону, а також результатів визначення його сильних сторін, що є підґрунтям формування конкурентних переваг регіону й слабких сторін і можливих загроз його розвитку та подальше співставлення цих результатів із зазначеними цілями розвитку;

- на підставі зіставлення цілей та результатів аналізу і оцінки обирається найбільш відповідна зі стратегічних альтернатив розвитку регіону.

Варто зазначити, що на цьому процес розробки стратегії розвитку експортного потенціалу регіону не закінчується, адже підвищенню ефективності його управління безумовно сприяє постійний контроль за реалізацією обраної стратегії розвиту, безперервна діагностика стану, виявлення, прогнозування та своєчасне усунення проблем розвитку, а також мінімізація впливу негативних факторів.

Таким чином, в умовах «нерівноважного стану» розвитку експортного потенціалу України, зумовленого як факторами екзогенного характеру, так і ендогенними чинникам, та, зокрема, відсутністю чітких стратегій розвитку експортного потенціалу, особливої важливості набуває питання формування ефективних стратегій розвитку експортних потенціалів регіонів, як складових елементів експортного потенціалу країни.

Розуміння теоретичних засад процесу формування стратегії розвитку експортного потенціалу регіону та зваженість рішень щодо вибору оптимальних стратегій розвитку експортного потенціалу регіонів дають змогу, перш за все, підвищити практичну ефективність стратегічного управління як на місцях, так і в країні в цілому, з максимальною користю використовувати наявний експортний потенціал цих регіонів, досягти підвищення ефективності зовнішньоекономічної діяльності України, рівня її міжнародної конкурентоспроможності та загального економічного зростання.

Размещено на Allbest.ru