Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие Соединенных Штатов Америки в рамках НАФТА и развитие Мексики в рамках НАФТА

Введение

Успех западноевропейской интеграции заставил США кардинально изменить свою экономическую и внешнюю политику, делать ставку не на бывшие десятилетиями приоритетными отношения с западноевропейскими странами и союзниками по НАТО, а на более тесное взаимодействие с соседями по континенту, а также всестороннее экономическое, а посредством его и политическое сотрудничество со странами гигантского бассейна Тихого океана.

В развитие этих идей и был разработан и заключен договор о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) вступило в силу 1 января 1994 г.

НАФТА представляет сегодня крупнейшую региональную зону свободной торговли. Создание в 1994 г. НАФТА отражает новый подход в теории и практике интеграции. Впервые государство «третьего мира» добровольно объединилось с двумя высокоразвитыми странами. Разница по показателю ВНП на душу населения составляет более 8 раз.

Объединение дало дополнительный импульс взаимной торговле Соглашением о североамериканской интеграции на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами должны быть ликвидированы (за исключением некоторых, особо важных для каждой страны отраслей, специально поименованных в соглашении), таможенные барьеры - отменены.

Самый значительный торговый партнер для каждой из трех стран находится среди двух других ее членов. Но, вполне очевидно, что фокус торговли направлен на США. Как Мексика, так и Канада в торговле в наибольшей степени связаны с США.

НАФТА открыла новый этап в заключении торговых соглашений. Впервые в соглашении о свободной торговле уделяется внимание вопросам экологии путем разработки договоров по стандартизации загрязнителей. Договор устраняет квоты на текстиль и ткани, снимает ограничения в торговле услугами (а это весьма значительный сектор телекоммуникаций и страхования), гарантирует свободный доступ на рынок всей сельскохозяйственной продукции после переходного 15-летнего периода, что и обусловило актуальность нашего исследования.

Цель работы - рассмотреть развитие США и Мексики в рамках.

В соответствии с поставленной целью решались следующие основные задачи:

- дать характеристику деятельности НАФТА;

- рассмотреть развитие США в рамках НАФТА;

- проанализировать развитие Мексики в рамках НАФТА;

- рассмотреть перспективы мировой экономики.

Методы исследования:

- обработка, анализ научных источников;

- анализ научной литературы, учебников и пособий, а также Интернет изданий по исследуемой проблеме.

Объект исследования - состояние развития США и Мексики в рамках НАФТА

1. Характеристика деятельности НАФТА

Ядром НАФТА является американо-канадская экономическая интеграция. В сентябре 1988 после трёхлетних переговоров было подписано американо-канадское соглашение о свободной торговле (CUSFTA), согласно которому в течение десяти лет США и Канада должны были сформировать зону свободной торговли.

С 1990 начались переговоры о присоединении к CUSFTA Мексики. 17 декабря 1992 было подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), вступило в силу 1 января 1994.

Соглашение о создании НАФТА содержит следующие положения, посвященные различным аспектам предпринимательской деятельности в пределах Северной Америки: доступ к рынкам; инвестиции; гарантии; услуги; права интеллектуальной собственности; государственные закупки; меры, связанные с соблюдением стандартов; временный въезд для бизнесменов; разрешение споров.

Как и другие региональные интеграционные блоки, НАФТА организовано с целью расширения экономических связей (прежде всего, взаимной торговли) между странами-участниками. Запрещая государствам-членам дискриминацию в отношении взаимных товаропоставок и инвестиций, НАФТА устанавливает протекционистские правила против внешних производителей (в частности, в текстильной промышленности и автомобилестроении).

Основными целями НАФТА, официально заявленными в соглашении об его образовании, являются:

- снятие барьеров в торговле и содействие свободному движению между странами товаров и услуг;

- установление справедливых условий конкуренции в рамках зоны свободной торговли;

- значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах-членах соглашения;

- обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

- урегулирование экономических споров;

- создание перспектив будущего многостороннего регионального сотрудничества

НАФТА - это комплексный договор, ставящий целью плавное сокращение торговых барьеров в самых разнообразных (практически всех) отраслях экономики трех стран, обеспечение и облегчение доступа товаров и услуг одной страны на рынки остальных двух, приближение к созданию, таким образом, общего рынка.

Его составление было осложнено в основном тем, что договор подписывался странами с сильно различающимися уровнями развития и, кроме того, правовыми нормами и системами управления.

Документ содержит 22 главы и, включая тарифные схемы, насчитывает примерно две тысячи страниц. Безусловно, если бы это было действительно соглашение о свободной торговле, то понадобилось бы менее одной (!) страницы для устранения всех ограничений в торговле. В реальности это -

· Акт либерализации, способствующий интеграции посредством как сокращения, так и устранения большинства торговых и инвестиционных барьеров;

· Акт Согласования проводимой политики по мерам, предпринимаемым по обеспечению четкой конкуренции, торговле услугами, государственному регулированию, по защите прав интеллектуальной собственности. В дополнение, во вступлении к договору выражается стремление к соблюдению основных прав трудящихся.

Экономическая интеграция в Северной Америке отличается от интеграции в Западной Европе и Азии, основанных на согласованной регулирующей деятельности многих высокоразвитых государств.

В других регионах интеграция осуществлялась «сверху вниз», когда межправительственные соглашения стимулировали контакты предпринимателей разных стран. В НАФТА, наоборот, процесс интеграции шел «снизу вверх»: сначала высокого уровня достигли межкорпоративные связи, а затем на их основе принимались межгосударственные соглашения.

Внутри НАФТА, в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр экономической силы - США, чья экономика в несколько раз превосходит Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление (страна-лидер легко может навязать свои решения более слабым партнерам), но одновременно создает среду потенциальных конфликтов (партнеры США могут оказаться недовольными своим подчиненным положением). Кроме того, интеграция оказывается однобокой: Канада и Мексика тесно интегрированы с США, но не друг с другом.

2. Развитие США в рамках НАФТА

В соответствии с Соглашением на протяжении 15 лет с даты его вступления в силу должна произойти отмена торговых барьеров между тремя участниками. В американо-канадской торговле такие барьеры уже устранены, поэтому речь идет лишь о либерализации товарообмена этих стран с Мексикой.

В 1994-2003 гг. снижались пошлины во взаимной торговле промышленными и продтоварами. К 2003 г. практически все пошлины между странами-участницами НАФТА были устранены. Исключение составляют некоторые виды сельхозпродукции, в отношении импорта которых сохраняется действие различных ограничительных мер. В соответствии с НАФТА в США в отношении ряда товаров, ввозимых из Канады и Мексики, предусмотрены «уровни торговых преференций» (Trade Preference Levels), которые по своей сути также являются тарифными квотами (большинство из них прекратили свое действие с 1 янв. 2003 г.). Такие меры применяются в США в отношении преимущественно мексиканских товаров, в то время как канадская продукция пользуется более либеральным режимом ввоза на американский рынок.

Выгоды участников Соглашения от участия в данной региональной организации взаимны и очевидны. США получили открытый доступ для своих высокотехнологичных товаров на мексиканский рынок. Это касается продукции электроники и автопрома. Мексика обязалась смягчить ограничения на участие американских инвесторов в акционерном капитале своих компаний (кроме нефтяных, транспортных и в сфере коммуникаций), а также отменить ограничения на их участие в банках и страховых компаниях. В интересах США в рамках НАФТА были приняты решения в отношении миграции рабочей силы. Была создана трехсторонняя комиссия по установлению общих стандартов, которые выступали бы в роли барьеров, препятствующих притоку дешевой рабочей силы из Мексики. Соглашение предусматривает также меры, направленные на охрану окружающей среды, прежде всего в Мексике, для чего были установлены жесткие экологические стандарты.

Не ограничиваясь участием в существующих региональных экономических организациях, администрация Дж. Буша активно продолжила взятый предыдущей администрацией курс на формирование новых региональных экономических образований, уделяя большое внимание созданию АЗСТ. Крупнейший в мире общий рынок объединит экономики 34 стран западного полушария с населением в 800 млн. чел. и совокупным ВВП в 14 трлн. долл., что должно принести значительные выгоды как США, так и остальным странам-участницам за счет создания дополнительных рабочих мест и новых рыночных возможностей.

Одновременно с проведением переговоров в рамках создания АЗСТ США запустили переговоры по заключению региональных соглашений о свободной торговле с отдельными группами стран: Южноафриканским таможенным союзом, в который входят Южная Африка, Ботсвана, Лесото, Намибия и Свазиленд, и странами Центральной Америки (Коста Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Никарагуа).

За время существования НАФТА укрепилось экономическое партнерство между США и Мексикой. После вступления соглашения в силу были снижены тарифы по статьям американского экспорта в Мексику, составлявшим 68% его общего объема в эту страну, и по статьям импорта, занимавшим в общей структуре импорта США из Мексики 49%. С момента создания НАФТРА торговый оборот между двумя странами вырос более чем в пять раз. В списке основных торговых партнеров США Мексика прочно удерживает второе место после Канады и по прогнозам может сместить ее с этой позиции. На южного соседа приходится 10% американской. внешней торговли.

США в свою очередь являются крупнейшим торговым партнером Мексики (на них приходится более 80% мексиканского экспорта и 70% импорта).

За 15 лет существования соглашения товарооборот между США, Канадой и Мексикой достиг 700 млрд. долл., причем средний ежегодный рост торговли между соседями составил более 10%. Благодаря соглашению Мексика получает доступ на американский рынок, на который приходится около 80% всего экспорта страны, Канада же получает до одной трети ВВП от торговли с США. Для американского бизнеса, в свою очередь, открылись более широкие возможности доступа на рынки сбыта Мексики и Канады.

Североамериканское соглашение часто критикуют, предложения о его модернизации звучат не один год. В США договором недовольны из-за «чрезмерного давления на трудовое законодательство, дискриминирующее рабочих США». В Мексике также уверены в необходимости доработки НАФТА, так как соглашение наносит прямой ущерб ряду отраслей. Мексика, конечно, получила благодаря НАФТА крупнейший рынок сбыта. Однако существуют различные нетарифные ограничения, не позволяющие ряду товаров из страны поступать на рынки США, а также ограничивающие возможности мексиканских фермеров и тормозящие развитие их хозяйств.

3. Анализ развития Мексики в рамках НАФТА

Нафта - первое соглашение, подписанное между развивающейся страной и двумя высоко развитыми странами. Несомненно, со вступлением в североамериканскую зону свободной торговли Мексика повысила свой национальный престиж, так как она, будучи полуиндустриальной, полупериферийной страной, вступила в союз с двумя членами «большой семерки».

Для Мексики членство в НАФТА означает гарантированный доступ на американский рынок, поглощающий около 80% всего мексиканского экспорта, увеличение притока иностранных инвестиций. Стремление к экономической интеграции с США стало стимулом неолиберальных реформ, предпринятых мексиканским правительством еще в начале 1980-х, отказа от импортозамещающей стратегии развития.

Через региональное объединение с США Мексика стала постепенно интегрироваться в глобальную экономику. Особое значение для нее имело также положительное решение вопроса о внешнем долге после значительных финансовых потерь, понесенных в 1980-е: мексиканское правительство добилось крупных кредитов от США для реализации соглашений по свободной торговле. Многие иностранные компании стали переносить свою деятельность на территорию Мексики с целью проникновения на американский и канадский рынки. Прямые иностранные инвестиции в Мексику только за 1993-1999 выросли вдвое.

Привлекательность Мексики для иностранных предпринимателей связана во многом с низким уровнем жизни (низкой оплатой труда) и низкими экологическими стандартами. Поэтому США не проявляют сильной заинтересованности в улучшении жизненного уровня мексиканцев.

В целом можно положительно охарактеризовать то влияние, которое оказывает НАФТА не только на входящие в зону страны, но и на оба американских континента.

Увеличение реального ВВП Мексики тоже является результатом действия НАФТА. На 8,7% повысилась покупательная способность мексиканцев, иностранные инвестиции создадут высокооплачиваемые рабочие места. Однако страдает мелкий бизнес, который потеснили ТНК. Более того, за двадцатипятилетний период предполагается увеличение ВВП на 50%.

В отличие от Европейского Союза (ЕС), НАФТА не диктует никакой особенной макроэкономической политики в любом из государств - членов. Она защищает национальный суверенитет в некоторых областях и даёт возможность каждой стране определить соответствующую политику, включая и валютную, правительственные налоги. Однако несомненно, что ведущую роль в развитии интеграции безусловно принадлежит США.

В первые годы существования интеграции Мексика опасалась того, что США и Канада будут олицетворять высокую технологию и управление, а Мексика станет поставщиком трудоёмкой продукции и дополнительным рынком сбыта - сырьевым придатком США - (например, американская «Катерпиллар» за первый год действия соглашения удвоила свой экспорт сельскохозяйственных машин в Мексику, что привело к закрытию ряда мексиканских предприятий, неспособных конкурировать с северным гигантом). Оттеснение мексиканских предпринимателей - одна из причин растущего в стране скептицизма в отношении экономического союза. Тем не менее, с помощью НАФТА Мексика смогла сократить период реформирования своей экономики и приобщиться к клубу промышленно развитых стран с полувека до 10-15 лет.

В последние же годы благодаря НАФТА экономическая интеграция и взаимозависимость трех стран-участниц соглашения углубились и окрепли. Ведущие компании этих стран рационально используют свои ресурсы и ресурсы своих партнеров, инвестиционный климат, банковское и таможенное законодательство, экономическую географию и ситуацию на местных рынках.

НАФТА способствовало преодолению последствий мирового и региональных финансовых кризисов. В 1998 г. во время азиатского кризиса низкие торговые барьеры НАФТА помогли увеличить экспорт США в Мексику и Канаду на 13 млрд. долл. Более того, в 1994-1995 г. г. во время кризиса мексиканского песо рынки северных соседей были постоянно открыты для Мексики.

Экологическая составляющая играет важную роль в трехсторонних отношениях. США, Канада и Мексика тесно работают над проектами в области транспортировки воды, очистки воздуха и питьевой воды, геологической разведки запасов пресной воды, защиты лесных массивов (127 совместных грантов на сумму в 4,8 млрд. долл.). Североамериканский банк развития (North American Development Bank) совместно со спонсорами выделили к марту 2000 г. 764 млн. долл. на борьбу с загрязнением пресной воды и на улучшение санитарно - эпидемиологических условий (26 проектов).

Одним из недовольств Мексики от работы в рамках НАФТА является, то, что США до сих пор откладывают введение обещанных послаблений для мексиканцев при найме на работу в США и не разрешают грузоперевозчикам из Мексики работать на территории США и Канады. Есть проблемы с переводом «грязных» производств из США в Мексику, использованием северными соседями Мексики как сырьевого придатка и места отправки промышленных отходов.

Участие в НАФТА помогает Мексике выбраться из экономического тупика. Имеются в виду успехи в расширении экспорта товаров, пользующихся «надежным и преференциальным доступом» на рынки США и Канады, уменьшение дефицита платежного баланса, рост золотовалютных резервов и другие достижения во внешнеэкономическом секторе, в частности, возвращение доверия части иностранных кредиторов, благодаря чему Мексике удалось возобновить заимствования на международном рынке капитала. Преимуществами, предоставленными НАФТА, лучше других сумели воспользоваться легкая промышленность, металлурги, автосборщики, ориентированные на экспорт отрасли агроиндустрии. При этом речь идет в первую очередь о крупных компаниях, ассоциированных с американским капиталом и ТНК других стран.

Итак, значительней всего договор о свободной торговле отразился на экономике Мексики из-за того огромного потенциала, который есть у этой страны и который будет реализовываться более высокими темпами. НАФТА ускоряет развитие и тем самым придает стабильность Мексике.

Заключение

Таким образом, в целях развития сотрудничества в рамках континента в 1992 г. между США, Канадой и Мексикой подписано Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), которое вступило в силу 1 янв. 1994 г.

Основной целью НАФТА явилось снятие барьеров на торговлю товарами между странами-участницами. Половина барьерных ограничений была снята сразу же, остальные снимались постепенно в течение 15 лет.

НАФТА имеет огромное влияние на все западное полушарие в целом. Благодаря активному участию стран Северной и Южной Америки в работе ряда региональных соглашений (НАФТА, КАРИКОМ, Андская группа, МЕРКОСУР, Общий рынок Центральной Америки и др.) с начала 90 г. в латиноамериканских странах сократились безграмотность, детская смертность и детский труд, нарушения прав человека, уклонение от налогов. У населения появилась уверенность в правильности и целесообразности курса реформ, осуществляемых правительствами.

В 1994-2003 гг. снижались пошлины во взаимной торговле промышленными и продтоварами. К 2003 г. практически все пошлины между странами-участницами НАФТА были устранены.

За время существования НАФТА укрепилось экономическое партнерство между США и Мексикой. После вступления соглашения в силу были снижены тарифы по статьям американского экспорта в Мексику, составлявшим 68% его общего объема в эту страну, и по статьям импорта, занимавшим в общей структуре импорта США из Мексики 49%. С момента создания НАФТРА торговый оборот между двумя странами вырос более чем в пять раз. В списке основных торговых партнеров США Мексика прочно удерживает второе место после Канады и по прогнозам может сместить ее с этой позиции.

Для Мексики членство в НАФТА означает гарантированный доступ на американский рынок, поглощающий около 80% всего мексиканского экспорта, увеличение притока иностранных инвестиций. Через региональное объединение с США Мексика стала постепенно интегрироваться в глобальную экономику.

В последние же годы благодаря НАФТА экономическая интеграция и взаимозависимость трех стран-участниц соглашения углубились и окрепли. Ведущие компании этих стран рационально используют свои ресурсы и ресурсы своих партнеров, инвестиционный климат, банковское и таможенное законодательство, экономическую географию и ситуацию на местных рынках.

Итоги пятнадцатилетнего существования Соглашения о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) показывают, что эта форма сотрудничества между США, Мексикой и Канадой в целом выполнила свою задачу - способствовала пробуждению североамериканского рынка, снижению барьеров в трехсторонней торговле, созданию общих стандартов, укреплению налоговой дисциплины, расширению сотрудничества в сферах разделения труда и экологии; придала динамизм и целенаправленность с/х отношениям.

Список использованной литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М. 2004.

2. Ломакин В.К. Мировая экономика. М. 2004.

3. Любецкий В.В. Мировая экономика Учебный курс. - М.: Феникс, 2006

4. Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. Б.М. Смитиенко. - М.: ИНФРА - М, 2005. - 512 с.

5. Международные экономические отношения: Учебник, М., 2005

6. Мировая экономика. / Под ред. А.С. Булатова. М. 2003.

7. Мировая экономика: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям и направлениям / И.А. Спиридонов; Моск. гос. открытый ун-т. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 256 с.

8. Спиридонов И.А. Мировая экономика. М. 2003.

9. Халевинская Е.Д. Мировая экономика. М., 2004.

10. Чеботарев Н.Ф. Мировая экономика. - М.: Издательский дом «Дашков и К», 2007

Размещено на Allbest.ru