Проблемы безработицы в российской экономике

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО

Уральский государственный экономический университет

Центр дистанционного образования

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по Макроэкономике

Тема

Проблемы безработицы в Российской экономике

Исполнитель: Поздеева А.М.

Студент гр. ФБУ - ТД 16

Екатеринбург - 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятия безработицы

2. Причины возникновения безработицы

3. Виды безработицы

4. Последствия безработицы

5. Безработица в России

6. Методы борьбы с безработицей

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Отсутствие работы на нынешней день считается важной задачей прогрессивной экономики РФ. Практически не осталось ни одной страны, в которой не стояла бы проблема отсутствия работы. Безработицей, возможно, считать в экономике, когда все трудящиеся пространства заняты, но ещё остаются нетрудоустроенные жители. В наши дни безработица все больше становится составляющей жизни России, оказывающим значительное воздействие не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране.

Цель контрольной работы: Исследование отсутствия работы как макроэкономической проблемы. Для достижения установленной цели нужно выполнить задачи:

1) Раскрыть сущность понятия отсутствия работы и изучить предпосылки её возникновения;

2) Обнаружить облики отсутствия работы и её последствия;

3) Изучать структуру отсутствия работы в прогрессивной России;

4) Разглядеть вероятные пути решения отсутствия работы в России.

Объект изучения: отсутствия работы и занятость населения

1. Понятие безработицы

Безработица -- социально-экономическое явление, когда доля экономически интенсивного населения не находит для себя работу. По определению. Международной организации труда (МОТ) -- безработным является всякий, кто на этот момент времени не имеет, отыскивает работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Количество безработных в любой определенный этап находится в зависимости от цикла и темпов финансового подъема, производительности труда, степени соотношения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существующему на нее спросу. Для оценки отсутствия работы пользуют надлежащие характеристики:

Коэффициент занятости -- удельный вес самодеятельного населения. Норма (уровень) отсутствия работы -- процент безработных.

Естественная безработица -- процент (удельный вес) совместного числа безработных.

Норма отсутствия работы каждый день меняется под воздействием социального производства -- повторяющегося характера финансовых регрессов и подъема производства; технического прогресса, требующего увеличения квалификации и конфигурации профессий наемного персонала. При регрессе производства безработица увеличивается, а при расширении и росте падает.

Из закона «О занятости населения Российской Федерации»: «Безработными признаются трудоспособные жители, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. При этом не предусматривается плата за выполнение социальных дел по направлению службы занятости, а еще выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам».

Принципиально обозначить, что к безработным, как правило, относят не только лишенных работы по разным основаниям, но и лиц, по собственной воле оставивших работу и предпринимающее попытку отыскать новую. Конструкция отсутствия работы по ее основаниям подключает 4 ведущих категории рабочей силы:

- утратившие работу в итоге сокращения размера работ;

- по собственной воле оставившие работу;

- пришедшие на рынок труда вследствие перерыва;

- в первый раз пришедшие на рынок труда

Несамодеятельные - лица, не работающие по найму и не разыскивающие работу по найму (студенты, домохозяйки, люд свободных профессий, коммерсанты и т.п.).

Самодеятельные (численность рабочей силы) - лица, работающие по найму, т.е. занятые и безработные.

2. Причины возникновения безработицы

Ведущими основаниями появления безработицы, возможно, именовать следующее:

1) Страхование по безработице. Выплата пособий психологически влияет на человека. Он осознает, собственно, что имеет возможность прожить и без бесполезных трудовых расходов. Тем более это животрепещуще для государств Европы, где пособие по безработице оформляет довольно огромное количество населения, и на него, возможно, прожить, не работая.

2) Трудовые соглашения

3) Условная жесткость реальной заработной платы в длительном периоде. Другими словами, стоимости изменяются периодически, а действительная заработная оплата буквально на них не откликается. Это приводит к тому, что финансовый тип на ту же денежную необходимую сумму имеет возможность купить уже меньший комплект благ и предложений.

Экономисты по-разному разъясняют предпосылки отсутствия работы в рыночной экономике. В целом, возможно, было бы отметить надлежащие расклады к объяснению этого явления:

- излишек народонаселения (мальтузианство),

- подъем органического строения денежных средств (марксизм),

- возвышенный уровень заработной платы (неоклассики),

- дефицитность общего спроса (кейнсианцы).

Первой и самой ключевой предпосылкой появления отсутствия работы считается превышение значения спроса на рабочие места над предложением на рынке труда, проще говоря, жаждущих трудиться значительно более, чем рабочих мест для них. Следует обозначить, что тут довольно важен момент предложения рабочих мест, оптимальных для определенного специалиста по уровню предлагаемой заработной платы, условиям труда, социальной защиты и организации рабочего места. Есть ряд безработных людей, которые очень высоко ценят собственные трудовые возможности, что значит, длительное время по собственной воле остаются в разряде таких.

Главные моменты, действующие на появление отсутствия работы:

- обширность территории государства;

- природно-климатические обстоятельства в стране;

- конструкция экономики;

- уровень развития промышленности;

- существование конкретных секторов экономики производства;

- поддерживаемое количество персонала в организациях.

- степень финансового становления (застой, регресс, упадок, подъем);

- отношение страны к безработным (социальная оборона, регистрация безработных на бирже и повторяющийся тест истории на рынке труда) и др.

3. Виды безработицы

Фрикционная безработица связана с определенными расходами времени на поиск работы. На рынке труда всякий раз наличествует степень отсутствия работы, связанный с движением людей из одной территории в иную, с одной фирмы в другую.

Для такого чтобы сотрудники обнаружили для себя устраивающие их трудящиеся места, а наниматели - рабочую силу конкретной квалификации, потребуется время. Данное время поиска работы сформирует базу фрикционной безработицы.

К фрикционным безработным относятся:

- уволенные с работы по приказу администрации;

- уволившиеся по личному желанию;

- ждущие восстановления на прежней работе;

- нашедшие работу, но ещё не приступившие к ней;

- сезонные трудящиеся (не в сезон);

- в первый раз показавшиеся на рынке труда с требующимся в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Структурная безработица связана с технологическими переменами и сдвигами в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую мощь. Структурная безработица обоснована появлением профессионально-квалификационного несоответствия меж структурой свободных трудящихся пространств и структурой сотрудников.

Становление экономики каждый день сопрягается с надлежащими структурными переменами: появляются свежие технологии, свежие продукты, вытесняющие старые. Происходят сдвиги в структуре спроса на рынке капиталов, рынке товаров и рынке труда. В итоге сего происходят конфигурации в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы, собственно, что настоятельно просит ее неизменного территориального и отраслевого перераспределения.

Естественная безработица. Сочетание фрикционной и структурной безработицы формирует понятие «естественный уровень безработицы», сообразный вероятному ВНП. В первый раз это понятие введено в финансовый виток М. Фридменом. Этот показатель имеет возможность вырастать вследствие объективных оснований:

увеличения доли молодежи в составе рабочей силы, нередких структурных сдвигов в экономике, а еще по основанию вытеснения мужского труда женским.

Впрочем, ряд экономистов считают неприемлемым внедрение термина «естественный» по отношению к безработице, вызванной структурными сдвигами..

Для определения значения естественной безработицы экономисты используют среднюю величину фактической безработицы за долгие этапы (40-50 лет), который сглаживает циклические колебания.

Степень натуральной безработицы увеличивается при повышении фактического отсутствия работы. Тут имеется эффект гистерезиса: в случае если степень отсутствия работы увеличивается в периоды регрессов изготовления, то он имеет возможность и не возвратиться к начальному значению в том числе и впоследствии остановки воздействия вызвавших его моментов. Это разъясняется как «ржавлением» человеческого капитала. Последние не принимают участие в переговорах о критериях труда и ставке заработной платы, а работающие заинтересованы в том, дабы наращивание спроса на работа в фазе подъема трансформировалось в увеличение ставки заработной платы, а не в рост количества занятых.

Экономисты считают естественную безработицу важным резервом рабочей силы, способной довольно проворно исполнять межотраслевые и межрегиональные движения в зависимости от необходимостей производства.

Наконец, понятие абсолютной занятости не значит, что все люди трудоспособного возраста заняты в социальном производстве, потому что фрикционная и структурная безработица неизбежны.

На естественный уровень отсутствия работы воздействуют еще система социального страхования по безработице, авторитет профсоюзов, незаинтересованность компаний в понижении уровня заработной платы по причине риска издержки квалифицированной рабочей силы, увеличение текучести сотрудников, понижения производительности труда и размера прибыли. Показатель естественной нормы безработицы применяется при определении финансовых утрат в обществе, вызванных безработицей.

Циклическая безработица. Ее почвой считаются циклические колебания объемов выпуска продукции и занятости, связанные с финансовым регрессом и дефектом спроса. Во время регресса в экономике имеется увеличение количества безработных вследствие невозможности воплощения выплат заработной платы и понижения спроса на рынке труда. В соответствии с этим, во время циклического подъема данный вид отсутствия работы отсутствует.

Степень циклической безработицы имеет возможность быть как позитивной величиной - при регрессе, когда фактический степень отсутствия работы повыше ее натурального значения и имеется неполная занятость ресурсов, например и отрицательной величиной - при буме, когда фактический степень отсутствия работы ниже ее натурального значения и содержит пространство сверхзанятость ресурсов. Во всяком случае, присутствие повторяющейся отсутствия работы - ответственная макроэкономическая неувязка, проявление макроэкономической непостоянности, свидетельство неполной занятости ресурсов.

Фактическая безработица - общая размер отсутствия работы, которая закреплена в стране на определенный момент времени.

Фактическая безработица включает две составляющие: явную и скрытую.

Явная безработица -- это официальная, зарегистрированная в Фонде занятости населения. Она статистически отражена среди прочих экономических показателей.

Скрытая безработица опасна тем, что она никак не фиксируется. Дело в том, что сегодня все чаще встречаются случаи, когда трудовая книжка субъекта находится на каком-либо предприятии, т.е. фактически он числится в качестве его работника. В то же время он не участвует в производственном процессе, создании ВВП и не получает заработную плату.

Открытая безработица не требует особых комментариев, она не скрывается, не маскируется, люди публично заявляют о своем желании работать и активно занимаются ее поиском.

Зарегистрированная безработица - это часть открытой безработицы, которая зарегистрирована в органах службы занятости населения путем обращения туда граждан, ищущих работу.

Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей: сельского хозяйства, строительства, промыслов, в которых в течение года происходят резкие изменения спроса на труд. социальный экономический безработица россия

Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями ритма производственного процесса. Поэтому размеры сезонной безработицы в общем виде могут быть спрогнозированы и учтены при подписании договоров между работодателями и работниками.

Институциональная безработица обусловлена правовыми нормами, состоянием рынка труда, факторами, влияющими на его спрос и предложение. Примером может служить наличие чрезмерных социальных выплат, которые вызывают снижение предложения труда, а также способствуют увеличению безработицы. Практика показывает, что чем больше размер по безработице, тем длительнее поиск нового рабочего места. Причиной институциональной безработицы может быть и несовершенная налоговая система.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Добровольная безработица - это нежелание работника выполнять определенную работу за определенную заработную плату или в неблагоприятных условиях труда, или в силу других причин.

Частичная безработица - это занятость работника неполный рабочий день.

Застойная безработица - безработица, продолжающаяся свыше 18 месяцев. При безработице этого вида у неработающих лиц наступает полная профессиональная деградация вследствие продолжительного отсутствия условий для повторения основных трудовых приемов и операций. Профессиональная деградация человека может привести и к его социальной деградации, перемещению в группу люмпенов, бомжей, алкоголиков. Реабилитация и возвращение таких людей к полноценной профессиональной деятельности возможны крайне редко.

Застойная безработица по продолжительности:

- «кратковременная» продолжительностью 1-2 месяца характерна для фрикционной ее разновидности.

- «продолжительная» - от 4 до 8 месяцев;

- «длительная» - представляет собой безработицу в течение 8 - 18 месяцев, сопровождающуюся общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способностей интенсивно работать в течение необходимого времени.

- «умеренная» имеет продолжительность от 12 до 18 месяцев.

- «застойная» - свыше 18 месяцев.

Безработица маргинальная -- безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая -- вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

Молодежная безработица обусловлена тем, что выпускники высших или средних специальных учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин.

Отличительной чертой женской безработицы является ее более продолжительный период, чем у безработных мужчин. Безработным женщинам, особенно в предпенсионном возрасте, труднее найти работу, они больше, чем безработные мужчины, нуждаются в социальной защите со стороны государства.

4. Последствия безработицы

Неэкономические последствия безработицы - это, во-первых, психологические и социальные и, во-вторых, политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечнососудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране и уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а, следовательно, и окупить.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода в настоящем, а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу, что обусловливает возможное снижение уровня дохода в будущем.

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов).

1. Экономические последствия безработицы.

1.1 Отрицательные:

- Обесценивание последствий обучения

- Сокращение производства

- Затраты на помощь безработным

- Утрата квалификации

- Снижение жизненного уровня

- Недопроизводство национального дохода

- Снижение налоговых поступлений

1.2 Положительные:

- Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.

- Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.

- Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

- Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

2. Социально-экономические последствия безработицы:

- замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей;

- лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию;

- сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, вследствие уменьшения объема ВВП;

- устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.

Безработица - опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые реакционные в истории человечества политические режимы. Серьёзность экономических, социальных и политических последствий безработицы служит основанием для включения в число основных макроэкономических функций государства политики регулирования рынка труда и стабилизации занятости.

5. Безработица в России

Уровень занятости населения России является довольно высоким ещё с советских времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин, вовлечённых в экономику, резко возросло. После кризиса на рынке труда в ходе шоковой терапии 1990-х годов, возобновившийся рост экономики и сокращение численности экономически активного населения России позволили снизить уровень безработицы и увеличить занятость населения. В 2013 году Россия занимала первое место в СНГ по общему количеству безработных (более 4 млн. человек).

Официальный уровень безработицы в России, по состоянию на сентябрь 2016 года, по данным "Росстата" (учёт по методике МОТ), составил 5,2% экономически активного населения или 4,0 млн. человек, в сентябре 2015 г. - те же 5,2% (4,0 млн. чел.).

Количество безработных, зарегистрированных в Центрах занятости, -- 917 тыс. человек, по состоянию на 18.10.2015 года, 991 тыс. на 22.06.2016 г.

Всего, по состоянию на сентябрь 2015 года, по данным Роструда и Росстата, не имели официального трудоустройства свыше 25% экономически активного населения России (19,4 млн. из 77 млн. человек), в том числе 4,0 млн. человек безработных и 15,4 млн. человек, предположительно, в теневой занятости. Кроме того, в сентябре 2015 года Росстат насчитал еще 16,9 млн. человек экономически неактивного населения - находящегося в трудоспособном возрасте, но не работающего и не ищущего работу, включая 6,6 млн. обучающихся дневной формы.

По данным, которые приводит «Независимая газета», со ссылкой на слова заместителя председателя Правительства РФ, Ольги Голодец, в 2013 году не имели официального трудоустройства 44% (38 млн. из 86 млн.) граждан России трудоспособного возраста (16-54 года для женщин, 16-59 лет для мужчин).

Несмотря на то что женщины в России активно заняты в экономике, в России до сих пор некоторые работодатели практикуют дискриминацию по полу и возрасту. В последние годы ситуация с дискриминацией женщин улучшилась, так, к 2014 году число женщин среди руководителей компаний в России составляет 43%, что является самым высоким показателем в мире. Наиболее широко работодателями практикуется дискриминация по возрасту, спад зарплат у мужчин отмечается после 38 лет, у женщин спад зарплат начинается после 44 лет. Помимо дискриминации, другой проблемой занятости в России, несмотря на официально низкий уровень безработицы, является широкое распространение теневой занятости, резко увеличившееся после Перестройки и экономических кризисов.

6. Методы борьбы с безработицей

Одной из мер снижения напряженности на рынке труда должна стать организация стажировок для выпускников вузов, находящихся под риском нетрудоустройства.

Необходимо сделать все, чтобы переоснастить предприятия, развивать высокотехнологичные производства. Именно на таких производствах и в сфере услуг и создаются, как правило, новые рабочие места, причем, высококвалифицированные и, хорошо оплачиваемые.

Еще одним актуальным направлением в борьбе с безработицей должна стать помощь моногородам. В некоторых из них уже сейчас безработных даже меньше, чем в среднем по стране. Параллельно развивать надо частный бизнес и помогать людям найти новое, лучшее место в экономике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Безработица -- это неполное использование трудовых ресурсов (и капитала), в результате чего фактический объем национального производства оказывается ниже его потенциального уровня.

Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы. В состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные. Определение числа безработных в разных странах осуществляется на основе разных методик. Имеются региональные, возрастные, половые, национально-этнические и некоторые другие различия.

Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее можно разделить на несколько групп:

а) вызванную избытком народонаселения;

б) обусловленную ростом органического строения капитала;

в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату;

Все желающие работать могут найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит, что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудиться за предлагаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания, поскольку спрос на труд определяется его предельной производительностью. Безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ работников от продажи труда за низкую заработную плату.

Безработица непосредственно вытекает из нехватки совокупного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). При возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к снижению их выпуска, а значит, к увольнению части работников. Следовательно, уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется не иеной труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги.

Безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызывающих ее. Фрикционная безработица возникает вследствие того, что определенная часть рабочей силы находится в состоянии смены работы, места жительства, поиска работы после окончания учебы, незанятости по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и т. п. Структурная безработица является следствием изменения в структуре спроса на труд, которое вызывает несоответствие между спросом работников определенной квалификации в данном районе и предложением их или расхождение между предложением рабочих и спросом на них по регионам. Если бы заработная плата была абсолютно гибкой и издержки межпрофессиональной или территориальной мобильности рабочей силы были низки, механизм действия рынка быстро устранил бы этот вид безработицы.

В отличие от этих двух форм, составляющих уровень естественной безработицы, циклическая безработица порождена низким уровнем совокупных расходов в экономике, т.е. фазами спада и депрессии делового цикла. Именно поэтому рост циклической безработицы ведет к экономическим потерям в обществе. От безработицы страдают личные интересы работников и их семей, рушатся судьбы и надежды миллионов людей, растут показатели таких явлений "социальной патологии", как смертность, убийства и самоубийства, грабежи, нервно-психические и другие болезни и т.п.

Государственная политика в области занятости должна строиться, прежде всего, на учете типа безработицы, а также на принятии мер по борьбе лишь с циклической безработицей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. 2002.

2. Егорова Е.А., Кучмаева О.В. Экономика труда / М., Московская финансово-промышленная академия. - 2004.

3. Экономическая теория: Макроэкономика: Учебно-методический комплекс. - М.: 2008.

4. Макроэкономика. Конспект лекций - Тюрина А.Д. Шилина С.А - 2008.

5. Макроэкономика. Конспект лекций - Шевчук Д.А.. 2009.

Размещено на Allbest.ru

...