Производственная структура региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема 5. Производственная структура региона

Резюме

Ресурсные и энерго-производственные циклы как элементы территориальной структуры. Производственный потенциал районов и методы его оценки. ТПК как форма территориальной организации производства. Структура ТПК: основные, вспомогательные и обслуживающие отрасли. Оптимизация производственной структуры. Экономическая, экологическая и социальная эффективность ТПК: теория и отечественная и зарубежная практика. Воспроизводственная основа регионов разного ранга. Специализация районов и методы её выявления и оценки.

межотраслевый кластер регион производственный

Содержание

1. Межотраслевые производственные комплексы в регионе

2. Территориально-производственные комплексы и кластеры

3. Специализация регионов

4. Производственный потенциал региона

1. Межотраслевые производственные комплексы в регионе

Степень воздействия на окружающую среду и территориальные формы природопользования в основном зависят от производственной деятельности. Конечно, другие факторы формирования систем природопользования, из тех, что мы изучали в начале курса, тоже имеют важное значение, но они сами, в свою очередь, испытывают сильное влияние производства. Поэтому при изучении природопользования в регионе, при прогнозировании его последствий и планировании мер по его рациональной организации начинать приходится с производства.

Первый вопрос лекции посвящен повторению того материала, который изучается в дисциплине «Основные технологии в природопользовании». Но это дисциплина по выбору и не исключено, что соответствующий материал прошёл мимо. Так что, кто помнит пропускает, кто не знал или не помнит, читает.

В одной из предыдущих тем говорилось, что экономические районы выделяются по наличию в них взаимосвязанных элементов. Пришла пора уточнить как выглядят комплексы этих элементов.

Среди всего множества видов деятельности всегда можно выделить те, что связаны между собой теснее всего. Это весьма полезно во многих случаях. Наличие тесных связей позволяет предвидеть изменения, которые произойдут в группе отраслей, если изменится одна из них. Это же позволяет заранее предусмотреть появление узких мест в тех звеньях комплекса, которые отсутствуют или недостаточно развиты.

Состав комплексов может заметно различаться в зависимости от ранга изучаемого региона, но общие принципы их формирования сохраняются. Правда, сами эти принципы могут быть разными в зависимости от критериев отбора видов деятельности, которые включаются в комплекс. Рассмотрим соответствующие подходы.

Межотраслевые комплексы. Они формируются по общности назначения конечной продукции. По этому критерию выделяют комплексы:

· топливно-энергетический,

· металлургический,

· химико-лесной,

· аграрно-промышленный,

· машиностроительный,

· оборонный,

· строительный,

· транспортный,

· социальный.

Технологические уклады. По определению - это группы технологических совокупностей, связанных друг с другом однотипными технологическими цепями, включающими добычу и получение первичных ресурсов, все стадии их переработки и выпуск набора конечных продуктов, удовлетворяющих типу конечного потребления.

В технологическом укладе должны быть:

· единый технический уровень составляющих производств,

· качественно однородные ресурсы,

· ресурсы рабочей силы определённой квалификации,

· общий научно-технический потенциал.

Здесь производства объединяются по схожему технологическому уровню. В отличие от предыдущей классификации в одну группу не попадут производства даже одной отрасли, если одно из них пользуется современными технологиями, а другое столетней давности.

Концепции как межотраслевых комплексов, так и технологических укладов мало пригодны для анализа территориальных особенностей производства. Ориентация на спрос конечного потребителя означает выход за пределы региона, т. к. потребитель как правило находится там. Технологии в современных условиях стандартны и вытекают из общего научно-технического уровня, который к территории не привязан. Региональные различия в производстве связаны с объёмом и разнообразием природных ресурсов, особенно на стадиях пионерного и нового освоения, а на более поздних стадиях (не считая следов предыдущих стадий) с квалификацией местной рабочей силы и созданной в районе инфраструктурой.

Перечисленные особенности наилучшим образом учтены в концепции энерго-производственных циклов (ЭПЦ) В англоязычной литературе производственных климаксов..

Классическое определение Н.Н. Колосовского: «ЭПЦ - это устойчиво существующая совокупность производственных процессов, возникающих вокруг основного процесса на базе данного вида сырья и энергии от добычи сырья до получения готовой продукции, которые можно производить на месте, исходя из приближения к источникам сырья и энергии и рационального использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов.» Позже в ЭПЦ стали учитывать и местные трудовые ресурсы и инфраструктуру.

Обобщенная схема цикла включает основной ствол, состоящий из последовательных стадий переработки исходного сырья, входящих ветвей, представленных вспомогательными и обслуживающими производствами и исходящих ветвей, включающих производство побочных (неосновных) продуктов, утилизацию и хранение отходов. Входящие ветви могут включать не только собственно производственные предприятия, но и организации, предоставляющие научно-технические услуги и осуществляющие подготовку кадров.

Наиболее детально перечень ЭПЦ представлен И.В. Никольским, который выделяет несколько генерализованных циклов, подразделяющихся каждый на несколько циклов и далее на звенья-циклы.

Генерализованные циклы (в скобках циклы)

· пирометаллургические (черной металлургии, цветной металлургии),

· циклы, перерабатывающие топливные ресурсы (нефтеэнергохимический, нефтегазохимический, углехимический, сланцевый),

· циклы нерудных ресурсов (горнохимический, нерудных стройматериалов),

· циклы электротеплоёмких производств (электротермический, гидроэлектрометаллургический, термохимический),

· циклы переработки растительного и животного сырья (рыбопромышленный, лесопромышленный),

· агро-промышленные циклы (зерноперерабатывающий, волокноперерабатывающий, сахарный, спиртовинодельческкий, плодоовощепромышленный, маслобойно-жировой, мясомолочный, табачно-чайный),

· циклы перерабатывающей индустрии (машиностроительный, химико-индустриальный, текстильный, кожевенный),

· циклы строительной индустрии (транспортное, промышленное, гражданское строительство)

· циклы сферы услуг (научно-образовательный, здравоохранения, физкультура, культура, туризма).

Примеры циклов представлены на рис. 1 и 2.



Рисунок 1. Принципиальная схема энерго-производственного цикла

Рисунок 2. Схема мебельного звена цикла: 1 - производство мебельной фурнитуры, пластмассовых деталей, лаков, клея, упаковки. Подготовка специалистов-мебельщиков; 2 - производство смол, клеёв, производство и ремонт оборудования. Подготовка специалистов-деревообработчиков; 3 - производство клеёв, производство и ремонт оборудования. Подготовка специалистов-деревообработчиков; 4 - Производство лесозаготовительной техники и её ремонт, подготовка специалистов; 5 - Производство лесохозяйственной техники и её ремонт, выращивание саженцев, подготовка специалистов; 6 - фирменный сервис по доставке и сборке мебели; 7 - производство топливных гранул из отходов, утилизация отходов; 8 - производство топливных гранул из отходов, заготовка дров

Циклы в регионах низких рангов редко имеют полную (идеальную) структуру. Чаще они бывают

· неполными - при отсутствии некоторых боковых ветвей или

· усечёнными - при отсутствии начальных или конечных стадий

2. Территориально-производственные комплексы и кластеры

ЭПЦ являются основой территориально-производственных комплексов (ТПК), которые, в свою очередь, определяют основные характеристики экономических районов.

Теория ТПК и их практическая реализация были разработаны в СССР, а позже несколько в другом виде подобная идея оформилась на Западе в теорию кластеров. Мы начнём с хронологически первой концепции ТПК, тем более, что на современной экономической карте России ещё очень хорошо прослеживаются контуры тех комплексов, которые создавались в СССР, тогда как о кластерах на наших просторах пока больше разговоров.

ТПК - это сочетание предприятий на какой-либо территории, связанных между собой тесными производственными связями так, что обеспечивается более высокая экономическая эффективность, чем у изолированно функционирующих предприятий.

Это первоначальное определение. Позднее в состав ТПК стали включать инфраструктуру и системы расселения. В результате высокая эффективность достигалась за счёт:

· Значительной устойчивости взаимных связей и ритмичности производственного процесса. Как показали специальные исследования в Москве, территориальная близость даже в условиях информационного общества и даже в такой информатизированной сфере как банковская даёт значительную выгоду. Зарубежные тоже подтверждают, что финансовые учреждения предпочитают концентрироваться в немногочисленных центрах в каждой стране и даже там поблизости друг от друга (типичные примеры лондонский Сити и нью-йоркская Уолл-Стрит). Что уж говорить о производственной сфере. Там это ещё важнее.

· Уменьшения транспортных затрат - очевидное преимущество.

· Рационального использование всех видов местных ресурсов. Здесь речь может идти как о комплексном использовании многокомпонентного минерального сырья, так и рабочей силы. Известные примеры из советского прошлого, когда в районах с преобладанием тяжелой промышленности строили предприятия с преобладанием женского труда, чтобы обеспечить женщин работой, а в районах со специализацией на лёгкой промышленности, наоборот, предприятия, на которых работают преимущественно мужчины. В результате сложилась парадоксальная ситуация - сейчас самое большое в России предприятие легкой промышленности находится в городе Шахты, а ни один из городов Ивановской области не входит в 250 крупнейших.

· Возможности утилизации отходов и создания общих природоохранных объектов. Например, в Восточной Сибири завод синтетического каучука работал на отходах лесной промышленности, которые перерабатывал в спирт. В Запорожье в 80-е гг. 20 в. разрабатывался проект очистных сооружений (не знаю, был ли реализован) в которых должны были взаимно нейтрализоваться отходы с разных предприятий города.

· Возможности использования единой инфраструктуры. Экономия достигается уже только за счёт того, что не надо строить отдельные дороги, ЛЭП, трубопроводы к каждому предприятию отдельно. Плюс к этому при большом грузопотоке становится выгодно использовать более производительные виды транспорта.

· Вместо отдельных небольших посёлков становится возможно создание больших городов и их систем с более эффективно организованным обслуживанием населения.

В 70-80 гг. в СССР были созданы или начаты строительство ТПК КМА, Оренбургский газовый ТПК, Западно-Сибирский нефтегазовый ТПК, Саяно-Шушенский энергоёмких производств, Канско-Ачинский топливно-энергетический, Братско-Усть-Илимский и ряд других в ныне независимых государствах.

После краха социалистического планового хозяйства старые методы проектирования ТПК на основе директивных заданий стали невозможны. Реакцией на избыточную централизацию стала ориентация исключительно на рыночное регулирование без учёта того, что сейчас не 18 в. и современная экономика без регулирования невозможна. «Вдруг» обнаружилось, что и в капиталистических странах государство стимулирует создание кластеров. С укреплением «вертикали власти» в 2000-е гг. и в связи с разговорами о необходимости модернизации и инноваций мода на кластеры пришла и в Россию Я говорю мода, потому что зачастую о кластерах рассуждают не понимая сути.. Правительством РФ была разработана Концепция кластерной политики, основные положения которой мы сейчас и обсудим. Далее курсивом идут цитаты из Концепции с комментариями обычным шрифтом.

«Территориально-производственные кластеры - объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг».

По сути, это определение повторяет первоначальное определение ТПК с некоторыми нюансами, касающимися большего акцента на научных исследованиях и образовании. Несколько излишне жестко выглядит «объединение предприятий», предполагающее единство с утратой самостоятельности, что вряд ли имели в виду разработчики Концепции. Даже в социалистическом ТПК говорилось о «сочетании предприятий». В определении кластера не упоминается инфраструктура и расселение, но в самой Концепции соответствующие разделы есть, что тоже сближает кластеры и более позднее понимание ТПК.

«К числу характерных признаков кластеров относятся:

1. Наличие сильных конкурентных позиций на международных и/или общероссийском рынках и высокий … потенциал поставок за пределы региона...

2. Наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера, к которым могут быть в том числе отнесены: выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и другие факторы....

3. Географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия....

4. Широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия....

5. Наличие эффективного взаимодействия между участниками кластера, включая, в том числе, использование механизмов субконтрактации, партнерство предприятий с образовательными и исследовательскими организациями, практику координации деятельности по коллективному продвижению товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках».

В п.1. Фактически говорится о специализации кластера, как его необходимом признаке. К этому мы ещё вернёмся ниже. Остальные пункты описывают преимущества кластерной организации, которые частично повторяют некоторые свойства ТПК.

Если ТПК различались по набору составляющих их ЭПЦ, то кластеры классифицируются следующим образом:

«1. Дискретные кластеры включают предприятия, производящие продукты, состоящие из дискретных компонентов, включая предприятия автомобилестроения, авиационной промышленности, судостроения, двигателестроения, иных отраслей машиностроительного комплекса, а также организации строительной отрасли и производства строительных материалов. Как правило, данные кластеры состоят из малых и средних компаний - поставщиков, развивающихся вокруг сборочных предприятий и строительных организаций.

2. Процессные кластеры образуются предприятиями, относящимися к так называемым процессным отраслям, таким как химическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая отрасль, а также сельское хозяйство, пищевая промышленность и другие.

3. Инновационные и «творческие» кластеры развиваются в так называемых «новых секторах», таких как информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, а также в секторах услуг, связанных с осуществлением творческой деятельности (например, кинематографии).

4. Туристические кластеры формируются на базе туристических активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов, например, туристических операторов, гостиниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и других.

5. Транспортно-логистические кластеры включают в себя комплекс инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и пассажиров. Кластер может включать также организации, обслуживающие объекты портовой инфраструктуры, компании специализирующиеся на морских, речных, наземных, воздушных перевозках, логистические комплексы и другие.

6. Кластеры смешанных типов могут сочетать признаки нескольких типов кластеров».

Данная классификация менее пригодна для анализа природопользования в регионе, чем классификация по ЭПЦ. Структура энерго-производственных циклов во многом схожа со структурой ресурсных циклов и их удобнее сопоставлять, трансформировать мероприятия по рационализации ресурсных циклов в аналогичные по ЭПЦ.

При формировании как ТПК, так и кластеров большую роль играет группировка отраслей по их функциям в комплексе. В этом случае выделяют следующие группы отраслей.

1. Районообразующие. Это отрасли (предприятия), входящие в основной ствол ЭПЦ, на продукции которого специализируется район. Например, для РМЭ районообразующими будут предприятия входящие в машиностроительный, лесопромышленный, аграрно-промышленный циклы. Если из района вывозятся продукты, производимые на завершающей стадии цикла, то наибольший эффект даст размещение в этом же районе максимально возможного числа предыдущих стадий.

2. Вспомогательные. Эта группа представлена предприятиями, составляющими входящие и исходящие ветви ЭПЦ. Для РМЭ сюда войдут предприятия порошковой металлургии, производство и ремонт оборудования для ЛПК и АПК (сейчас почти исчезло), подготовка специалистов соответствующих отраслей и научное сопровождение.

3. Дополняющие. Состав производств любого района не ограничивается только основными ЭПЦ, использующими его основные ресурсы. Всегда есть производства, основанные не на самых крупных, а каких-то дополнительных ресурсах. Эти отрасли напрямую не связаны с районообразующими. Например, в Марий Эл это производство строительных материалов, нефтепереработка. Такую же дополняющую роль играли вышеупомянутые предприятия по использованию не задействованных резервов женского или мужского труда.

4. Обслуживающие. Это производства, обсуживающие все другие и население. Обычно это инфраструктурные отрасли, но могут быть и другие. Например, у нас это электроэнергетика, представленная Йошкар-Олинскими ТЭЦ.

В разных регионах одноимённые отрасли могут выполнять разные функции. Если для РМЭ стройиндустрия - дополняющая отрасль, то для Краснодарского края - районообразующая. То же касается и регионов разного ранга. Если для района высокого ранга какое-то производство будет, например, вспомогательным, то в районе рангом ниже, оно будет районообразующим, основным для него.

Похожие функциональные роли определены и для участников кластеров.

«Основными категориями участников кластера являются:

- предприятия (организации), специализирующиеся на профильных видах деятельности; = районообразующие

- предприятия, поставляющие продукцию или оказывающие услуги для специализированных предприятий;

- научно-исследовательские и образовательные организации;

- некоммерческие и общественные организации, объединения предпринимателей, торгово-промышленные палаты;

- организации инновационной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства»; = вспомогательные

- предприятия (организации), обслуживающие отрасли общего пользования, включая транспортную, энергетическую, инженерную, природоохранную и информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

- организации рыночной инфраструктуры (аудиторские, консалтинговые, кредитные, страховые и лизинговые услуги, логистика, торговля, операции с недвижимостью); = обслуживающие

Обращает на себя внимание отсутствие дополняющих отраслей. Это понятно, т. к. речь идёт о создании специализированных кластеров, а не о реальной производственной структуре районов.

При выделении районообразующих (профильных) видов деятельности важнейшим критерием является специализация района на них. К ней мы и переходим.

3. Специализация регионов

Знание специализации района важно не только с экономической точки зрения. Как показывает мировой опыт, а особенно этим отличаются США, отрасли имеют тенденцию территориально сближаться. Так появляются текстильные, металлургические, химические, зерновые и т. п. районы. Это позволяет, если мы знаем текущую специализацию района, прогнозировать её длительное сохранение или даже усиление. Соответственно можно прогнозировать развитие ситуации с природопользованием и планировать долгосрочные мероприятия по его рационализации.

Если имеется надёжный прогноз научно-технического прогресса и конъюнктуры рынка, то можно делать выводы и о будущем района. Если он специализируется на неперспективных отраслях, то можно предвидеть его переход на стадию депрессивного и принять предупредительные меры по недопущению этого. В любом случае потребуется перепрофилирование района и возникнут проблемы, в т.ч. экологические связанные с реабилитацией покидаемых территорий. Например, на Северо-Востоке России в связи со свёртыванием добычи олова и золота многие горняцкие посёлки заброшены. Как влияет их разрушение на окружающую среду? Закрытие угольных шахт на Урале и в российской части Донбасса также вызвало многочисленные непредвиденные экологические последствия.

В учебной, да и в научной литературе, термин «специализация» часто используют не понимая его сути. Например, в одном из рекламных текстов, изданных марийским Минэкономики, мало того, что утверждается, что Марий Эл имеет выгодное экономико-географическое положение, так ещё в числе отраслей её специализации названа энергетика, хотя энергию республика закупает. Как так получилось? Очевидно, учли не все критерии, по которым определяют специализацию. А они таковы.

Можно считать, что район специализируется на той или иной отрасли, если выполняется три условия:

данная отрасль является профилирующей для района, т.е. её удельный вес в экономике района достаточно высок (ориентировочно не менее 3%) и она оказывает существенное влияние на другие отрасли хозяйства и социальной сферы. Значение отрасли можно определить по её доле в региональном ВРП, который определяют для субъектов федерации. По более высоким и более низким уровням территориальной иерархии такая статистика не публикуется. Для более крупных регионов представление об объёмах производства можно получить суммированием данных по субъектам. Для экономических микрорайонов приходится пользоваться косвенными данными.

коэффициент локализации отрасли в районе больше единицы;

Публикуемая статистика позволяет рассчитать два коэффициента локализации К1 и К2:

К1=УОО/УРС;

К2=УОР/УОС;

где УОО - удельный вес i - отрасли района во всей i - отрасли в стране;

УОР - удельный вес i - отрасли в районе;

УРС - удельный вес промышленности района в промышленности страны;

УОС - удельный вес i - отрасли в стране.

Например, если удельный вес (доля) легкой промышленности района в легкой промышленности страны составляет 15%, а доля промышленности района во всей промышленности страны 7%, К1 составит 15% : 7% = 2,14. Если доля легкой промышленности в промышленности района составляет 30%, а легкая промышленность в промышленности всей страны имеет 20%, то К2 будет 30% : 20% = 1,5.

продукция отрасли вывозится из района. Очень важное условие, как для ТПК, так и для кластеров. Если вся продукция отрасли потребляется на месте, то она наверняка является вспомогательной или обслуживающей для районообразующих отраслей или населения. Следовательно, не она определяет развитие района, его судьбу и перспективы.

Все три условия должны выполняться одновременно. Если хотя бы одно не выполняется, отрасль нельзя считать отраслью специализации. Вышеупомянутый ляп в рекламе РМЭ был связан с тем, что в 90-е гг., когда буклет издавался, экономика республики находилась в полном упадке, а энергетика, как отрасль, обслуживающая в т.ч. население должна была работать. Поэтому коэффициент локализации по ней оказался больше единицы, а доля в промышленности (раз ничего больше нормально не работало) высокой.

Другой пример. В нашей республике в советское время было несколько стекольных заводов. Их продукция вывозилась и коэффициент локализации превышал единицу. Некоторые виды изделий вообще были уникальными для СССР. Но доля в экономике республики была настолько мала, что после закрытия этих заводов последствия почувствовали только жители призаводских посёлков. Когда же остановился ММЗ, аукнулось по всей республике.

4. Производственный потенциал региона

Мы уже обсуждали природно-ресурсный и экологический потенциалы региона. Всё, что говорилось о зависимости его оценок от поставленных целей и других условий сохраняет своё значение и здесь. Но, в отличие от предыдущего, вам едва ли придётся заниматься выявлением производственного потенциала самим. Его оценка - это задача экономистов или эконом-географов. Однако полезно ориентироваться в том, как это делается.

Современное состояние и судьба региона, в т.ч. и экологическое состояние и его перспективная динамика, во многом зависят от того, какой потенциал в нём уже накоплен. В первую очередь это касается зрелых и депрессивных районов, природно-ресурсный фактор в которых не является основным, а вот с экологическими ограничениями развития придётся иметь дело тем вероятнее, чем производство больше.

В зависимости от целей исследования могут использоваться агрегированные и детализованные показатели потенциала.

Для характеристики текущего состояния экономики используются показатели аналогичные тем, что применяются для описания уровня развития стран (которые изучались в «Экономике» и «Социальной экологии») - это валовой региональный продукт (ВРП) аналог ВВП, региональное национальное богатство (РНБ), величина основных производственных фондов (РОПФ) и другие стандартные экономические показатели. Все они рассчитываются как по абсолютной величине, так и относительно (например, на душу населения). С точки зрения оценки активности природопользования возможно определение ВРП и РОПФ на единицу территории региона.

В использовании ВРП имеется и определённая специфика. Так как внутри страны происходит беспрепятственное передвижение капиталов, населения, финансов и пограничного контроля и учёта нет, то и результаты получаются приблизительные. В пределах страны могут значительно различаться произведённый и потреблённый ВРП. При этом в каких-то регионах больше производится, в каких-то потребляется. Например, в 2011 г. Дагестан в рейтинге регионов России по доходам на душу населения занимал место на 49 позиций выше, чем в рейтинге по произведенному ВРП на душу населения. Заметно больше, чем зарабатывают получают Тульская, Астраханская, Брянская, Челябинская, Новосибирская области, Бурятия, Самарская область, Чечня, Башкортостан, Краснодарский край и Ростовская область. И, наоборот, Оренбургская область в списке по доходам находится на 30 позиций ниже, чем по производству ВРП. Сильно обделены доходами также Ленинградская область, Хакасия, Вологодская, Томская области, Удмуртия, Саратовская область, Мордовия, Волгоградская, Иркутская, Ярославская, Владимирская, Кемеровская области. Марий Эл тоже производит больше, чем потребляет.

Такие списки не только говорят о несправедливостях распределения, но и позволяют делать выводы об особенностях экологических проблем. Регионы с повышенным потреблением скорее столкнуться с избытком ТБО и выбросов от автотранспорта, а производящие районы относительно больше будут страдать от промышленных или сельскохозяйственных загрязнений.

Наряду с текущим потенциалом имеется и потенциал развития. Здесь также есть агрегированные показатели и их детализованные системы. Наиболее простой из первой группы - это возраст ОПФ. Чем они новее, тем более конкурентоспособна экономика региона и тем больше у него перспектив. Наоборот, устаревшие ОПФ типичны для районов уже депрессивных или быстро идущих к этому состоянию. С точки зрения прогрессивности и ресурсоёмкости экономики важны также отраслевая и элементная структура ОПФ. Если в составе фондов преобладают отрасли новейших технологических укладов, то и потенциал развития у района большой и ресурсоёмкость, как правило, невелика. Это же касается и тех случаев, когда в составе фондов повышена доля их активной части.

Более глубокий анализ текущего и перспективного производственного потенциала с выявлением возможных точек роста и проблемных ситуаций требует разработки многокомпонентных индикаторов. Некоторые из них мы рассмотрим в курсе «Устойчивого развития» в той части, что касается экономической устойчивости.

Наконец, оценка потенциала развития возможна путём создания разного рода математических моделей региональной экономики и проигрывания на них вариантов развития. Это также позволяет определить наиболее вероятные траектории развития при тех или иных внешних и внутренних условиях. Модели могут включать и ресурсно-экологические блоки, увязанные с экономическими и социальными.

Практическая работа 5. Функциональная структура промышленного комплекса региона

1. Рассчитать коэффициент локализации отраслей промышленности в регионе

Публикуемая статистика позволяет рассчитать два коэффициента локализации К1 и К2:

К1=УОО/УРС;

К2=УОР/УОС;

где УОО - удельный вес i - отрасли района во всей i - отрасли в стране;

УОР - удельный вес i - отрасли в районе;

УРС - удельный вес промышленности района в промышленности страны;

УОС - удельный вес i - отрасли в стране.

Например, если удельный вес (доля) легкой промышленности района в легкой промышленности страны составляет 15%, а доля промышленности района во всей промышленности страны 7%, К1 составит 15% : 7% = 2,14. Если доля легкой промышленности в промышленности района составляет 30%, а легкая промышленность в промышленности всей страны имеет 20%, то К2 будет 30% : 20% = 1,5.

2. С учётом коэффициента и остальных критериев выделить отрасли специализации, т.е. выполняются 3 условия:

1) данная отрасль является профилирующей для района, т.е. её удельный вес в экономике района достаточно высок (ориентировочно доля в региональном ВРП не менее 3%);

2) коэффициент локализации отрасли в районе больше единицы;

3) продукция отрасли вывозится из района.

3. Объяснить, почему регион специализируется на этих отраслях.

4. Для остальных отраслей определить их функциональную роль - вспомогательную, дополняющую или обслуживающую.

Размещено на Allbest.ru

...