Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Вопросы

1. Понятие об экономических циклах. Теории конъюнктурного развития.

2. Фазы экономического цикла.

3. Продолжительность экономических циклов. Большие волны Кондратьева.

4. Государственное антициклическое регулирование.

5. Инфляция: сущность, виды, измерение.

6. Причины инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек.

7. Безработица: содержание и формы (самостоятельно).

8. Причины безработицы (самостоятельно).

9. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.

1. Экономическое развитие совершается неравномерно. Колебания деловой активности имеют, как правило, закономерно повторяющийся характер. Циклом называется временной период развития экономики, находящийся между двумя следующими друг за другом верхними точками перелома (пиками) (рис. 1).

Рис. 1. Модель экономического цикла

безработица инфляция экономический цикл

Теории, объясняющие экономический цикл главным образом внешними факторами, называются экстернальными теориями. Интернальные теории рассматривают экономический цикл как порождение внутренних, присущих самой экономической системе, факторов.

Внешние факторы, вызывающие определенную повторяемость экономических явлений, лежат вне экономической системы. К ним можно отнести:

- войны, революции и др. политические потрясения;

- открытия крупных месторождений золота, урана, нефти и др. ценных ресурсов;

- освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания численности населения земного шара;

- мощные прорывы в технологии, изобретения и инновации;

- возникновение пятен на солнце (> неурожай > экономический спад).

Внутренние факторы:

- физический срок службы основного капитала (10-15 лет, через которые явление повторяется, в течение этого срока машины и оборудование будут полностью изношены);

- личное потребление. Его возрастание или сокращение сказывается на объемах производства и занятости;

- инвестирование;

- экономическая политика государства.

Попытка объяснить экономический цикл с помощью только экстернальных или интернальных теорий не приводит к успеху. Только синтез.

2. В рамках одного цикла принято выделять несколько фаз (см. рис. 1). Фазы - периоды, отличающиеся по состоянию конъюнктуры. Согласно наиболее простой модели, отмечают две фазы: фазу спада (bd) и фазу подъема (df). Более детальный подход выявляет четыре фазы. В классической трактовке их принято определять следующим образом:

* фаза кризиса (bс),

* фаза депрессии (cd),

* фаза оживления (de),

* фаза подъема (ef).

Характерна, однако, некая общая позиция: цикл принято рассматривать, начиная не с фазы кризиса, а, наоборот, с фазы подъема (или экспансии). Для каждой фазы характерно специфическое состояние экономики (табл.1).

Таблица 1

Первый кризис разразился в Англии в 1825г. Кризисы на протяжении XIXв. Наиболее сокрушительным был кризис 1900-1901г.г. Он начался почти одновременно в России и США и вскоре стал всеобщим. Однако, кризисы XIX - начала XXв.в. несли в себе и свое лечение. По мере развития кризиса цены на товары падали ниже и ниже, создавая тем самым потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.

После Первой мировой войны кризисы регулярно сотрясали экономику западных стран. Однако, характер их стал несколько иным, особенно после кризиса 1929-1933г.г. Грандиозный биржевой крах в «черный вторник» 29 октября 1929г. положил начало кризису, который по своей глубине превзошел все предыдущие. На экономику государств, еще недавно считавшихся богатыми и преуспевающими, свалились такие беды, как падение цен, резкое сокращение прибылей, катастрофический кредитный кризис, обесценение валют).

Кризис 1929-1933г.г. заставил правительства многих стран искать пути выхода из экономической пропасти. Наиболее грандиозная попытка преодоления кризиса с помощью государственных мероприятий была проведена в США. Сущность ее состоит в следующем:

- спасение кредитной системы путем гарантирования вкладов государством;

- снижение бремени долгов на 40% путем обесценения доллара;

- повышение цен на сельхозпродукты посредством предписываемого и субсидируемого государством сокращения производства;

- содействие образованию монополий (во многих случаях принудительное картелирование);

- борьба против безработицы путем организации общественных работ;

- регулирование заработной платы.

Активизация экономической роли государства и антикризисное регулирование дали определенные результаты, и уже более полувека рыночная экономика не сталкивалась с сокрушительными потрясениями, аналогичными катаклизмам 1900-1901 или 1929-1933г.г. Современные экономические циклы существенно отличаются от циклов XIX и первой половины XXв.в. Некоторые фазы существенно изменились, а то и вовсе исчезли. Экономический цикл в представлении современных американских экономистов (терминология их).

· фаза подъема (ab),

· бум (точка b),

· фаза сокращения (bc),

· спад (точка d).

3. Практическое наблюдение за конъюнктурой показало, что колебания могут быть различной продолжительности. Общепризнана в экономической теории та классификация циклов, которую предложил в конце 1930-х гг. австрийский экономист Й. Шумпетер (табл.2).

Циклы (или волны) Жугляра принято считать классическим конъюнктурным циклом. В его основе лежит, по мнению Шумпетера, цикличность инноваций. Технический прогресс осуществляется не в форме постоянного движения к развитию (как это допускается в теории роста), а в виде своего рода импульсных толчков.

Таблица 2

В основе циклов Кондратьева лежит близкий параметр. Но речь в данном случае идет об инновациях революционного характера. Эпохальные технические достижения обеспечили полувековые стимулирующие толчки для всей экономики. Н.Д.Кондратьев выступил 6 февраля 1926г. в Институте экономики Российской ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук с докладом «Большие циклы экономической конъюнктуры». «Повышательная волна» - начало подъема. Понижение темпа экономической жизни - «понижательная волна».

Первый цикл Кондратьева (1790-1851) был обусловлен изобретением двигателя внутреннего сгорания, второй (1844-1896) -освоением железных дорог, возрастающая волна третьего (1896-1920) - масштабным освоением электричества. Современный цикл базируется на использовании микроэлектроники и генной технологии.

Циклы функционируют одновременно, накладываясь друг на друга. В своей книге «Циклы деловой активности. Теоретический, исторический и статистический анализ капиталистического процесса» (1939) Й.Шумпетер предложил концепцию так называемой трехцикличной схемы экономической динамики, в рамках которой были объединены циклы Н.Д.Кондратьева, К.Жугляра и Дж. Китчина. Итоговая линия развития, отмечал Й.Шумпетер, отражает всю совокупность циклических закономерностей (рис. 2). Широкое распространение инноваций вызывает рост производства, а следующий за ним спад (депрессия) выступает в качестве своеобразной адаптации хозяйственной жизни к изменившимся условиям, порожденным экономическим бумом.

Рис. 2. Взаимодействие трех конъюнктурных циклов

4. Все концепции регулирования циклов тяготеют к одному из двух направлений регулирования: неокейнсианскому или неоконсервативному, развившемуся на базе классической школы. Первое ориентировано на регулирование совокупного спроса, второе - на регулирование совокупного предложения (табл.3).

Таблица 3

Бюджетная политика - главным образом увеличение или уменьшение расходов государства. Налоговая политика - манипуляции с налоговыми ставками.

Сторонники неоконсервативных рецептов большее внимание уделяют проблеме денег и кредита. В последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят вопросы денежно массы и его регулирования. Money targeting - таргетирование денежной массы = регулирование размера денежной массы.

В фазе спада все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности - политику экспансии. Она подразумевает снижение налоговых ставок, предоставление налоговых льгот, проведение политики ускоренной амортизации. При этом сторонники кейнсианства больше уповают на рост государственных расходов. Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но главное - кредитно-денежная политика. Дополнительные кредиты. Проводится политика «дешевых денег» = снижается ссудный процент, увеличиваются кредитные ресурсы банков. В длительной перспективе ведет к усилению инфляции.

В период подъема экономической конъюнктуры государство в целях предотвращения перегрева экономики и связанных с этим болезненных явлений в хозяйственной жизни проводит политику сдерживания (противоположные мероприятия). В налогово-бюджетной политике: повышение налоговых ставок, сокращение гос.расходов, ограничения в области амортизационной политики. Фискальные мероприятия ведут к снижению покупательной способности, спроса, спаду деловой активности. В кредитно-денежной политике преобладают элементы кредитной рестрикции, т.е. проводится политика «дорогих денег»: повышение ссудного процента, сокращение кредитных ресурсов банков. В долгосрочном плане ведет к росту безработицы (через сокращение инвестиций и, следовательно, производства).

Государство должно проводить политику противодействия: мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры (рис.3).

Рис.3. Государственная антициклическая политика

5. Нестабильность экономического развития проявляется не только в форме циклических колебаний и структурных кризисов. Периодические (а порой и длительные) нарушения устойчивости национальной валюты также принято называть формой проявления макроэкономического дисбаланса.

Инфляция выступает как одно из сложных, противоречивых и многоаспектных явлений в экономике. Это феномен, который возникает на рынке денег. Когда на денежном рынке появляется чрезмерное количество денег, денежная масса разбухает, происходит повышение общего уровня цен. Это определение инфляции. Оно не исчерпывающее, но характерные черты инфляции отражает. Темпы роста инфляции не абсолютно точно соответствуют темпам роста находящихся в обращении денег, но тесная корреляционная связь между ними существует. Данные мировой статистики это подтверждают.

Инфляция имеет множество форм (видов, типов) своего проявления. В основу классификации положено использование различных критериев (табл.4).

Таблица 4

Общий уровень цен определяется с помощью индексов.

I. Индекс Пааше:

,

где P, Q - соответственно цена и объем продаж в

период времени от 0 до t;

i = 1, 2, …, n - виды продукции или услуг.

Специфика J_П^t - за основу берутся цены текущего периода, т.е. периода t. В знаменателе объемы другого периода - базисного.

II. Индекс Ласпейреса:

Разница между этими индексами состоит только в том, что в первом случае оценка дается в ценах периода t, а во втором - периода 0. Следовательно, индекс Паше несколько преуменьшает реальную динамику роста физического объема продукции, а индекс Ласпейреса - ее преувеличивает.Поэтому для нейтрализации погрешностей используют индекс Фишера.

III. Индекс Фишера:

Таким образом можно оценить открытую инфляцию. Подавленную инфляцию оценить сложнее.

6. В основе инфляционных процессов лежат многообразные причины. Прежде всего, разумно указать на те предпосылки, которые сложились в современной экономике, и которые обусловливают данное явление:

* Перестройка финансовой и кредитной систем в мире. Отмена существовавшего прежде золотомонетного стандарта, который до середины XX в. обеспечивал относительную стабильность денежного обращения и ценообразования. Золото было вытеснено из обращения.

* Формирование олигополистической структуры, которая стала типичной для многих отраслей экономики. Взаимодействие крупных фирм сделало возможным процесс влияния на цены. Начала формироваться длительная тенденция к повышению уровня цен. Период свободной конкуренции, поддерживавший свободное ценообразование, отошел в прошлое.

Вопрос о конкретных причинах инфляции трактуется разными школами дифференцированно. Наиболее спорным моментом в выяснении причинно-следственных связей является определение того, сбои какого рынка выступают первоосновой денежной нестабильности: товарного или денежного?

Данное принципиальное расхождение обусловило появление двух ведущих направлений в теоретическом осмыслении причин инфляции: кейнсианского (немонетаристского) и неоклассического (монетаристского). Оба направления рассматривают лишь экономические факторы влияния. Социальные аспекты инфляции (политологические, социологические) данные школы не рассматривают. Согласно кейнсианскому подходу, инфляция возникает тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Согласно неоклассической трактовке инфляции активную роль в ее возникновении играет монетарный сектор.

Инфляция спроса возникает, когда экономика работает на пределе своих возможностей. Если спрос растет и дальше, а возможности исчерпаны, наступает рост цен. Это инфляция спроса - инфляция, вызванная ростом совокупного спроса. Потребитель, сталкиваясь с постоянным увеличением цен, наращивает текущее потребление в ущерб сбережениям. Это увеличение спроса способствует еще более быстрому раскручиванию инфляционной спирали. Сокращение сбережений создает трудности в осуществлении новых инвестиций, и, следовательно, расширении производства. А если еще производство и торговля начнут придерживать новые товары, надеясь реализовать их со временем по более высокой цене, ситуация еще больше усугубится.

Однако, инфляция может возникнуть и развиваться и в экономике неполной занятости. Если по каким-то причинам экзогенно увеличиваются издержки производства, то бизнес реагирует, сокращая объемы производства. Даже при неизменном спросе сокращение производства приводит к росту цен.

После войны вырос жизненный уровень под влиянием профсоюзов, коллективных договоров. Зарплата - важная составная часть издержек производства. Их рост приводит к росту цен, профсоюзы подстегивают к новому росту заработной платы, растут издержки, растут цены и т.д. Спираль «зарплата-цена».

Или: внезапные и малопредсказуемые скачки цен на отдельные виды сырья и энергоносители. Классический пример - нефтяной кризис 70-х - начала 80-х г.г.

Будучи сложным, многоаспектным явлением, инфляция обусловливает неоднозначность своих последствий. Тем не менее, превалируют негативные социально-экономические итоги. Именно поэтому столь серьезны были усилия правительств в большинстве развитых стран в течение большей части XX в. по преодолению инфляционных тенденций. Обобщенная характеристика издержек данного явления приведена в табл. 5.

Таблица 5

7. Формой дисбаланса экономики безработица стала уже в первой половине XX в. В известном смысле безработица -- некая плата, которую вынуждено нести общество за получаемый экономический эффект. Растущая в мире конкуренция побуждает предпринимателей постоянно искать пути сокращения расходов на производственный фактор «труд».

Аналогично подходу к инфляции, безработицу также можно характеризовать в широком и узком смысле.

В широком смысле: безработица -- форма нарушения макроэкономического равновесия: (несовпадение совокупного спроса на труд и его совокупного предложения).

В узком смысле: безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (т.е. экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.

К категории безработных можно отнести следующих лиц:

* уволенных работников,

* добровольно оставивших работу в поисках новой работы,

* пришедших на рынок труда после перерыва,

* впервые пришедших на рынок труда (с 16 лет).

Безработицу принято измерять с помощью определенного показателя, вариации которого могут быть различными. В целях достижения единообразия подхода Международная организация труда (МОТ) разработала положение, согласно которому безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. Важным условием при этом считается регистрация безработного в органах службы занятости.

Зная численность экономически активного населения, количество занятых и безработных, можно определить, какую долю в общей численности занятых в экономике занимают безработные:

Уровень безработицы = Ч 100%

Анализ масштабов безработицы подводит нас к понятию «естественный уровень безработицы». Особенности развития человеческого общества таковы, что добиться всеобщей и полной занятости обществу нелегко. Всегда имеются определенные группы населения, которые в каждый момент времени будут пребывать вне трудового процесса. В развитых странах данный «естественный уровень» составляет 5-7%. Задача государства - следить за тем, чтобы фактический уровень безработицы не превышал естественный.

Безработица, как известно, проявляется в нескольких формах (табл.6).

Таблица 6

Полная занятость (естественный уровень безработицы). Достижение полной занятости вовсе не означает, что все трудоспособное население занято в процессе производства. Даже при полной занятости в экономике существует известная безработица. Полная занятость допускает фрикционную, структурную формы, но исключает циклическую форму.

Подобно инфляции, безработица несет в себе сложную совокупность социально-экономических последствий. Преобладают, естественно, издержки негативного плана. Одно из наиболее очевидных последствий - тормозящее воздействие безработицы на динамику валового продукта («закон Оукена»).

Издержки безработицы появляются в замедлении роста не только ВВП, но и масштабов собираемых государством налогов. Одновременно государство вынуждено расходовать более крупные бюджетные средства на оказание помощи потерявшим работу. Заметным негативным явлением (не только для самих безработных, но и для всей атмосферы в обществе) является вызываемое безработицей состояние психологического стресса.

8. Вопрос о причинах появления безработицы не приобрел в научном плане однозначной трактовки. Более того, в рамках различных школ глубина анализа данной проблемы оказалась весьма дифференцированной. Наиболее фундаментальный подход к объяснению основ данного явления прослеживается в школе марксистской политической экономии. Это вполне объяснимо. Марксизм - социально ориентированная наука. Положение рабочего класса находилось в эпицентре ее анализа. Для неоклассики же, имеющей прагматическую нацеленность, данная проблема интересна лишь с функциональной точки зрения (табл.7).

Таблица 7

9. Оба явления, связанные с проявлением макроэкономической нестабильности, - инфляция и безработица - находятся в сложном диалектическом единстве. Хотя могут возникнуть специфические ситуации, при которых наблюдается одновременное проявление в экономике сбоев обоих видов (так называемая стагфляция), однако в большинстве случаев данные процессы исключают друг друга. Образно говоря, экономика не может «болеть» сразу двумя видами данных недугов.

Причина такого соотношения лежит в том, что изначальные причины появления одной или другой проблемы - противоположны. Инфляция возникает изначально в период конъюнктурного роста. Для нарастающей безработицы типичен спад экономики. В связи с этим оба явления реализуются, как правило, на разных фазах циклического развития экономики.

Статистическое исследование соотношения двух процессов было проведено в 50-х гг. XX в. английским профессором А.В.Филлипсом. В 1958г. Филлипс опубликовал статью «Соотношение между безработицей и степенью изменения денежной заработной платы в Великобритании, 1862-1957». Колоссальная статистика. Филлипс установил тесную корреляционную связь между этими переменными, графически выразившуюся в форме «кривой Филлипса» (рис. 4).

По оси абсцисс - уровень безработицы, по оси ординат - ежегодный уровень изменения денежной заработной платы. Филипс установил, что при уровне безработицы в 5,5% номинальная (денежная) заработная плата остается неизменной. Если безработица будет больше или меньше этой величины, то денежная заработная плата будет изменяться в обратной пропорции.

Рис.4. Кривая Филлипса

На статью Филипса обратили внимание кейнсианцы старшего поколения (Липсей, Хелпс, Самуэльсон, Фридмен) и вывели закономерность, о которой Филипс даже не подозревал. К инфляции кривая Филипса никакого отношения не имеет - так может показаться на первый взгляд, так как она не учитывает уровень цен. Кейнсианцы заменили номинальную зарплату уровнем цен (рис.5). Проверки подтвердили правомерность такой замены - действительно, существует обратная зависимость между безработицей и инфляцией. А.Оукен подтвердил это на примере США.

Рис.5. Кривая Филлипса в интерпретации кейнсианцев

В 60-х гг. XX в. «кривая Филлипса» активно использовалась как путеводная нить для действий правительства. Она открывала правительству широкие возможности. Допустим, точка Е соответствует полной занятости. Правительство может «скользить» по кривой Филипса. Оно может резко сократить безработицу и уйти вверх по кривой (т.Е₁) > росту инфляции. т.Е₂ - инфляции почти нет, но растет безработица.

Все было хорошо до появления стагфляции в 70-е г.г. - одновременный рост и инфляции, и безработицы. Кривой Филипса она не объяснялась. Урок начала 1970-х гг. показал: кривая Филлипса не всегда является надежной моделью компромисса между инфляцией и безработицей.

Итог последних десятилетий показал, что система рыночной самокоррекции в совокупности с мерами правительств привела к заметному сокращению уровня инфляции в большинстве стран мира: от усредненного уровня 8--10% в 70-х гг. - до 2-3% в 90-е гг.

Противоположную динамику проявила безработица, масштабы которой увеличивались нарастающими темпами: примерно от уровня 1-3% (в 70-х гг.) до 6-8% (в 90-е гг.). Данные тенденции подтверждают: отмеченная А.В.Филлипсом в 50-х гг. обратная зависимость между двумя параметрами продолжает действовать.

Взаимодействие двух тенденций можно наглядно отразить графически (рис. 6).

Рис. 6. Страны ОЭСР: тенденции в развитии двух ведущих проблем экономики

Вопрос о том, почему в мире ситуация сложилась в пользу решения проблем инфляции, в определенной степени объясняется той ролью, которую сыграла школа монетаризма в регулирующих действиях государств. Инфляционные проблемы развитые страны в значительной мере научились решать. В частности за счет того, что постепенно стала снижаться роль профсоюзов (всегда требующих высокой заработной платы, что влияет на темпы инфляции), а также путем более жесткой реакции фирм на забастовки. Однако успех в одном достался ценой роста безработицы в большинстве стран. Не исключено, что в ближайшем периоде времени социальные проблемы, связанные с масштабностью безработицы, побудят направить силы на решение данной макроэкономической проблемы.

Размещено на Allbest.ru