Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра «Гуманитарные, социально-экономические и естественно-математические дисциплины»

Курсовая работа

по дисциплине

МАКРОЭКОНОМИКА

Тема: Структурная политика государства и ее основные направления

Тула 2017

Содержание

Введение

1. Структура национальной экономики

2. Основные направления развития структуры национальной экономики в условиях НТП

3. Структурные особенности отечественной экономики и структурная политика России на современном этапе

Эссе на тему «Структурные изменения в российской экономике с 1990-х гг. по настоящее время. Их причины и последствия для дальнейшего развития нашей страны»

Заключение

Список используемых источников

Введение

Структурная политика - это действия, проводимые руководством государства, местных властей, администрацией предприятий в отношении отраслевой, региональной, производственной структур экономики в целом и отдельных её частей, а также структуры доходов и расходов, накопления, потребления, импорта и экспорта.

В ближайшей и средней по срокам перспективе, на пути достижения высоких и стабильных темпов экономического развития Россия наталкивается на две главные проблемы: ограничения по ресурсам и низкая конкурентоспособность российских товаров, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Эти проблемы с усложнённой структурой экономики, основанной на классических отраслях промышленности, а с низкой производительностью труда и высокой ресурсоемкостью большинства секторов отечественной обрабатывающей промышленности. Отрицательные структурные сдвиги в российской экономике, проявляющиеся в увеличении её сырьевой направленности, регресса секторов усиливают необходимость изучения инструментов структурной политики для изменения такой тенденции.

В условиях открытой экономики и активного встраивания России в систему международного разделения труда, решение этих задач требует энергичной политики страны, направленной на стимулирование прогрессивных структурных изменений в сторону менее затратных отраслей и секторов, и мер, которые обеспечивают повышение эффективности и конкурентоспособности всех отраслей экономики. Задача обеспечения прогрессивных структурных шагов является приоритетной в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Прежде, чем анализировать, непосредственно структурную политику, следует понять причины актуальности этой темы в современной экономике. По определению, структурная политика представляет собой систему мер, проводимых государством для достижения определённых, социально-экономических целей: поддержание равномерного (сбалансированного) развития экономики, техническая модернизация производства на основе внедрения достижений науки и техники, социальная защита населения и рост его благосостояния. Следует добавить, что государство в этом случае, влияет на каждую часть устройства народного хозяйства и формирует наиболее подходящее их соотношение.

Таким образом, модернизация страны в решающей степени зависит от структурных преобразований её экономической модели. При этом, следует отметить, что подобные реформы не могут быть воплощены в жизнь, основываясь только на устройстве рыночного саморегулирования. Это объясняется многими обстоятельствами: рынок не решает социальных проблем, он не в состоянии послужить гарантией достаточно глубокому прорыву в сфере науки и технологии и не может совладать с проблемами экологии.

Следовательно, структурная политика играет очень важную роль в общей экономической политике страны. Те государства, которые на деле совершили экономический скачок и превратились из развивающихся в экономически развитые, реализовали это при помощи успешной структурной политики.

В современной России, где целью экономических реформ является переход к социально-ориентирован-ной модели рынка, способной обеспечить подъём и развитие экономики, фактически актуальным стал вопрос о проведении важных преобразований в каждом секторе национального хозяйства, что и является основой структурной политики.

Структурная политика оказывает воздействие, прежде всего, на совокупное предложение. При этом различают как прямое, так и косвенное стимулирование экономики. Прямое воздействие может иметь форму субсидий, льготных инвестиционных кредитов с целью создания, поддержки или развития отдельных предприятий, отраслей, а также проведения фундаментальных научных исследований. Косвенное воздействие реализовывается, в частности, путём налоговых льгот с целью поддержания или увеличения объёма продукции, стимулирования инвестиций.

Важной задачей современной структурной политики является поддержание государством национального производства, способного конкурировать с импортом, а также содействие правительства формированию конкурентоспособных отраслей и предприятий, поставляющих значительную часть своих товаров и услуг на внешний рынок.

Актуальность выбранной темы основывается на том, что национальная экономика представляет собой сформировавшуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой связаны отрасли, виды и формы общественного труда, выработавшиеся в результате продолжительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства и его роль в международном разделении труда и т. п.

Объект работы - экономическая теория.

Предмет работы - государственная политика.

Цель работы - изучить структурную политику государства и её основные направления.

Задачи работы:

1. Раскрыть базис понятия структуры национальной экономики.

2. Изучить основные курсы развития структуры национальной экономики в условиях НТП.

3. Рассмотреть структурные особенности национальной экономики и структурной политики России на современном этапе.

Структура работы включает в себя: введение, главы «Структура национальной экономики» и «Основные направления развития структуры национальной экономики в условиях НТП», содержащие в себе теоретическую часть и главу «Структурные особенности отечественной экономики и структурная политика России на современном этапе» содержащую практическую часть, заключение и список использованных источников.

национальный российский экономика

1. Структура национальной экономики

Структура национальной экономики представляет собой стабильные количественные и качественные соотношения между различными её частями из которых она состоит. Поскольку национальная экономика представляет из себя непростой механизм, то в ней можно выделить несколько типов структур.

Воспроизводственная структура национальной экономики выделяется тем, что все её экономические субъекты воспроизводят свой производственно-экономический потенциал на основе воспроизводства потоков товаров и услуг. Среди трёх, наиболее больших, взаимозависимых групп таких субъектов (домашние хозяйства, предприятия, государство) особенное место, с точки зрения воспроизводственной структуры, занимает домашнее хозяйство. Оно является весомой составляющей национальной экономики, поглощающей значимую часть национального дохода, аккумулирующей огромные суммы денежных средств, а также выступающей главным поставщиком рабочей силы.

Отраслевая структура характеризует деление национальной экономики на отрасли - качественно однородные группы хозяйственных единиц, выполняющих одинаковые по социально-экономическому содержанию функции в процессе общественного воспроизводства. В отраслевой структуре выделяют крупные народнохозяйственные отрасли (промышленность, сельское хозяйство, строительство, наука и др.), которые имеют подотрасли. Отраслевая структура играет очень важную роль в национальной экономике, так как именно в отраслевом «разрезе» реализовывается планирование и прогноз, учитываются итоги функционирования национальной экономики. [5]

Структурную политику возможно рассматривать в общем и локальном смыслах. В первом случае имеется в виду стимулирование на всю общность структурных элементов в экономике. Речь идёт о влиянии государства на отраслевые, территориальные и организационные соотношения. Ко второму случаю относят деятельность государства по косвенному управлению, соотношения размеров фирм, нахождению наиболее оптимальной пропорции между их размерами. Меры государства по формированию инфраструктуры также относятся в широком смысле к понятию "структурная политика". [6]

При более узкой трактовке данного термина принято понимать воздействие, лишь, на изменения отраслевых и производственных пропорций. Деятельность государства, в части региональных аспектов, получает самостоятельное лексическое обозначение: "региональная политика". Меры по отношению к организационным пропорциям не получили в литературе специального термина.

Основа структурной политики государства состоит, не в том, чтобы заменить или продублировать роль частной экономики. Основная способствующая сила структурных перемен -- рынок. Однако, государство предоставляет ему поддержку, потому что процесс образования новых пропорций порой необходимо ускорить или обеспечить устранение социальных затрат, вызванных структурными переменами.

Общеэкономическая задача структурной политики - поддержание макроэкономического баланса в рыночном хозяйстве. Главной целью структурной политики страны является формирование сбалансированной структуры хозяйственного комплекса, для наиболее действенного использования имеющихся в распоряжении общества ресурсов, обеспечение прогрессивных структурных сдвигов.

При разработке структурной политики России, важное значение имеет определение особенностей отраслевой и воспроизводственной структур национальной экономики и мировых тенденций вариативности этих структур в процессе экономического развития. [9]

Структурный анализ национальной экономики, по словам его основоположника Р. Бара, даёт возможность провести более целостный и глубокий анализ экономических процессов. Исходит он из того, что структура является методом упорядочения всевозможных единиц в экономике и выработки между ними органичного взаимодействия.

Виды структур национальной экономики:

- экономические структуры, обуславливающие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, потому что они определяют сущность национальной экономики;

- неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц -- культуру, образование и т.п. Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.

Ф. Перру полагал, что структура национальной экономики отличается пропорциями и отношениями между её составными частями. Пропорция -- это значение подвергнутой анализу единицы национальной экономики по отношению к другим. Отношения -- это сравнительно стабильные связи между единицами национальной экономики, способные к изменению и сохранению.

Ж. Ломм предлагал диаметральное значение структуры национальной экономики. Это устойчивые отношения между единицами национальной экономики, обуславливающие её сущность во времени и пространстве.

Структура национальной экономики -- это множество исторически образовавшихся стабильных, способных к воспроизводству конструктивных взаимосвязей между всяческими единицами национальной экономики.

Выделяют следующие виды структур национальной экономики:

- домашнее хозяйство, подразумевающее рассмотрение структуры национальной экономики, как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, образующим значительную часть национального богатства, воздействующим на характер прочих взаимосвязей;

- социальная структура, исходящая из разделения национальной экономики на конкретные сектора, находящиеся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по разным критериям, например: группам населения, предприятиям, формам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики;

- отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и основы взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики -- это единицы национальной экономики, в ходе коллективного производства, выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет весомое значение, так как позволяет воплотить в жизнь качественное прогнозирование экономического развития;

- территориальная структура, основывается на анализе географического распределения производственных сил в рамках национальной экономики -- разделение национальной экономики на различные экономические районы;

- инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия ветвей экономики;

- структура внешней торговли, базирующаяся на исследовании характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.

Структура определённой национальной экономики постоянно меняется и модифицируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, содействует появлению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому, структура национальной экономики постоянно трансформируется, что вынуждает осуществлять непрерывный структурный мониторинг, сравнивать реальную структуру с будущим развитием.

Структура определённой национальной экономики складывается под влиянием различных факторов -- географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфично применяется к каждой конкретной стране и не может быть искусственно введена. Со стороны государства может быть реализовано только непрямое влияние на неё.

Специфика структуры национальной экономики нашей страны обоснована тем, что она сформировалась на основании структуры СССР. В результате искусственного преобразования в СССР была разрушена имеющая место структура национальной экономики, а далее происходило и происходит её длительное восстановление. [5]

Необходимость структурных реформ обычно сопряжена с понижением показателей национальной экономики, долговременным экономическим кризисом. В ситуации, когда функционирование национальной экономики не отвечает требованиям достойного уровня жизни, под давлением населения, правительство государства вынуждено пойти на ряд крайних мер по корректировке состояния национальной экономики -- на структурные реформы.

Направление структурного реформирования национальной экономики определяется определёнными потребностями государства, его положением в мировой экономике, вырабатывается на основании оценки существующего положения страны и её желаемого состояния в будущем. На стадии соизмерения исходного положения экономики и её требуемого будущего состояния, определяется набор конкретной методологии достижения необходимых экономических показателей.

Проведение структурной реформации национальной экономики всегда входит в сферу деятельности государственного аппарата. Ни один хозяйственный субъект, кроме государства, не обладает достаточными ресурсами для того, чтобы реализовывать структурное реформирование. Поэтому источником и создателем реформирования является только государство-- государственный аппарат. [8]

Для того, чтобы структурные реформы были более результативными, они оформляются в виде программ -- рассчитанных на долгосрочное выполнение, взаимосвязанных между собой мероприятий. Программы могут быть различными по своему содержанию, целям, задачам, методам оформления и отражают конкретные особенности национальной экономики.

В большинстве стран их разработка и реализация связаны с потребностью создания необходимых условий для интенсивного и стабильного экономического роста или выхода из состояния стагнации экономики. Обычно, они направлены на решение нескольких масштабных экономических проблем.

В этом случае реформы ставят своей целью стабилизацию национальной экономики, включая несколько небольших структурных реформ, связанных с привлечением иностранного капитала в страну. В основном, программы структурных реформ поддерживаются одной или несколькими международными организациями, например МВФ. Но взамен этого, они требуют глубоких изменений в законодательстве государства, соответственно мировым стандартам.

Реформа пенсионной системы является одним из наиболее действенных механизмов структурного реформирования национальной экономики. Здесь задача заключается в том, чтобы перейти к системе негосударственных пенсионных фондов, которые, как показывает практика, могут реализовать более эффективное управление доверенными им финансовыми средствами. Но полный уход государства не способствует установлению экономической стабильности -- оно должно сохранить за собой право регулирования деятельности негосударственных фондов. Реформирование пенсионной системы наиболее сложная, но вместе с тем, не менее важная часть структурных реформ, так как позволяет мобилизовать необходимые объемы финансовых ресурсов для развития национальной экономики.

Реформирование банковской сферы вызвано тем, что она осуществляет значительные экономические функции -- обеспечивает денежный поток для потребностей экономического развития. Её главная роль состоит в создании денег. Это задача центрального банка. Специфика конкретной банковской системы зависит от реальных условий и нужд национальной экономики.

Главной проблемой банковской сферы стал всеобщий и системный невозврат кредитов, связанный с общим экономическим регрессом, снижением активности хозяйствующих субъектов, сокращением доходов населения. Все эти трудности в процессе структурного реформирования вызвали, как пример, серьезный банковский кризис в Хорватии и Венгрии.

Вместе с тем, способствует выходу банковской системы из кризиса гиперинфляция -- неизбежное сопутствующее явление структурных реформ. Банки могут получать сверхдоходы, применяя выгодные им особенности инфляции.

Другой особенностью является снижение доверия населения к банковской системе, так как население перешло на использование внебанковских форм сбережений и стало негативно относиться к возможностям вкладывания денежных средств в национальную экономику. [3]

Таким образом, под структурной политикой понимается система мер, направленных на равномерное преобразование структуры общественного производства в соответствии с прогрессивными шагами в науке, технике и технологии, с учётом общественных и индивидуальных потребностей. Цель этого направления политики -- стимулирование НТП, повышение конкурентоспособности национальной экономики, решение ряда социально-экономических задач, а также совершенствование инфраструктуры.

Конкретные формы реализации этой политики проявляются в селективной поддержке государством определённых сфер и видов производства.

2. Основные направления развития структуры национальной экономики в условиях НТП

Научно-технический прогресс (далее НТП) - это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений научных знаний.

Для него характерны следующие признаки:

- разработка и широкое использование принципиально новых машин и систем

- разработка машин, функционирующих в автоматическом режиме;

- создание и развитие качественно новых технологий производства;

- открытие и использование новых видов и источников энергии;

- создание и широкое использование новых видов материалов, с заранее заданными свойствами;

- глобальное развитие автоматизации производственных процессов на базе использования станков с ЧПУ, автоматических линий, промышленных роботов;

- гибких производственных систем;

- внедрение новых форм организации труда и производства. [10]

На современном этапе наблюдаются следующие особенности НТП:

1. Наблюдается усиление технологической направленности НТП, его технологической составляющей. Прогрессивные технологии сейчас, это основное его звено и по масштабам внедрения, и по результатам.

2. Происходит интенсификация НТП: осуществляется рост объёма научных знаний, улучшение качественного состава научных кадров, рост эффективности затрат на его осуществление и увеличение продуктивности мероприятий НТП.

3. На современном этапе НТП приобретает всё более комплексный, системный характер. Это выражается, прежде всего в том, что он охватывает сейчас все отрасли экономики, включая сферу обслуживания, проникает во все элементы общественного производства: материально-техническую базу, процесс организации производства, процесс организации подготовки кадров и организацию управления. В численном отношении комплексность проявляется в массовом внедрении научно-технических достижений.

4. Важной закономерностью НТП выступает усиление его ресурсосберегающей направленности. В результате внедрения научно-технических достижений экономятся материальные, технические и трудовые ресурсы, а это является важным аспектом успеха НТП.

5. Наблюдается усиление социальной направленности НТП, которая проявляется всё в большем его воздействии на социальные факторы жизнедеятельности человека: учёбы, условий работы, жизни.

6. Происходит всё большая направленность развития науки и техники на сохранение окружающей среды - экологическая составляющая НТП. Это разработка и применение малоотходных и безотходных технологий, внедрения эффективных способов комплексного использования и переработки природных ресурсов, более полного включения в хозяйственный оборот отходов производства и потребления. [11]

Несомненное влияние на хозяйственный рост и структуру мировой экономики оказывает научно-технический прогресс, который затрагивает все элементы производительных сил. Классический экономический анализ исходит из того, что по мере увеличения объёма используемого капитала, норма прибыли понижается и её устойчивый рост возможен только за счет внедрения новых технологий. Он приводит к трансформации технологических систем, а сдвиги в них вызывают увеличение общей производительности.

НТП и экономическое развитие. Концепция технологии и технологических изменений включает много составляющих. Технологический прогресс в одних случаях включает процесс инноваций, при этом предполагается, что новые пути обеспечивают выпуск существующих товаров и услуг с использованием меньшего количества капитала и ресурсов. В других случаях, он включает обновление продукта, создание нового или улучшение качеств старого. Он может пониматься и как объём технических и управленческих знаний, используемых в производстве и сбыте. Часть этих знаний находит своё отражение в машинах, другая -- в умении человека, технологиях управления, организационных структурах.

Технологический прогресс может являться самостоятельным фактором производства и способом увеличения факторов производства. Апгрейд технологии приводит к различным результатам. Поэтому ряд исследователей разделяет его на отдельные виды. Так, в соответствии с моделью Дж. Хикса технический прогресс делится на нейтральный, ресурсосберегающий и капиталосберегающий. Ресурсосберегающий эффект приводит к сокращению издержек производства в трудоемких, а капиталосберегающий -- в капиталоемких отраслях. Нейтральный эффект обеспечивает единовременное повышение обоих факторов производства. [7]

На теоретическом уровне технология влияет на хозяйственный рост несколькими способами:

1. Совершенствование технологии позволяет национальному хозяйству повысить выпуск продукции при том же уровне затрат, за счёт повышения производительности элементов производства.

2. Технология способствует хозяйственному росту через производство новых товаров с более высокой добавленной стоимостью и более высокой гибкостью к доходам.

3. Повышается влияние на экономический рост научно-технических и образовательно-квалификационных возможностей. Сегодня новшества и связанные с ними процессы управления и повышения качества рабочей силы обеспечивают важный вклад в экономический рост.

4. Наука и технология важны для производительности и вносят вклад в повышение благосостояния общества. Например, выпуск одной тонны стали в компьютерном производстве требует в 15 раз меньше трудовых затрат, чем в начале 80-х годов.

5. НТП приводит к серьёзным изменениям в предметах труда. Среди них огромную роль играют разные виды синтетического сырья, которым свойственны заданные свойства, не существующие в натуральной природе. Они требуют значительно меньших ресурсов на обработку. Поэтому современный этап НТП относительно снижает роль природных материалов в экономическом развитии и ослабляет зависимость обрабатывающей промышленности от минерального сырья.

6. Под влиянием НТП происходит трансформация средств труда. В последние десятилетия они связаны с развитием робототехники, микроэлектроники, информационных и биотехнологий. Информационные технологии дают возможность автоматизировать сферу услуг. [12]

На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, формировании кадров, организации производства в развитых странах, приходится от 65 до 85% прироста ВВП. Быстро увеличивается вклад инновационной составляющей в прирост ВВП развитых стран, который, например в США, увеличился с 31 % в 1980-е годы до 34,6% в начале нового столетия; в Японии, соответственно, с 31 % до 42,5%; в Европе с 46 % до 50,5 %. Внедрение новшеств стало ключевым фактором рыночной конкуренции, позволяя передовым фирмам добиваться сверхприбылей за счёт присвоения интеллектуальной ренты, образующейся при монопольном применении более эффективных материалов и технологий. [11]

В итоге достигается устойчивая тенденция увеличения эффективности производства и удешевления единицы потребительских товаров, обеспечивающая повышение общественного благосостояния и улучшение качества жизни населения. Благодаря высокой инноваторской активности в развитых странах, обеспечивается стабильное расширение возможностей хозяйственной деятельности, что позволяет им планомерно увеличивать денежное предложение, в целях кредитования роста производственных и человеческих возможностей, без ощутимых инфляционных последствий.

Спецификой современного этапа социально-экономического развития стало обширное применение информационных технологий. Следствием информационной революции стало превращение науки в ведущую производительную силу, которая непрерывно производит новые технологические возможности. Переход к экономике знаний вызвал серьезные изменения в структуре общественного производства, увеличив потребности и возможности образования, а также творческой деятельности.

Характерной чертой современного экономического роста стал переход к непрерывному инновационному процессу в практике управления. Проведение НИОКР занимают всё большую часть в инвестициях, превышая в наукоемких отраслях расходы на приобретение оборудования и строительство. Одновременно, повышается значение государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики. Постоянно растет доля расходов на науку и социально-экономическое развитие в ВВП развитых стран, достигая в передовых странах, до 3% ВВП, свыше трети, из которых финансирует государство. Активность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и качество человеческого потенциала определяют возможности и уровень экономического развития - в глобальном экономическом соревновании выходят вперёд те страны, которые обеспечивают благоприятные условия для НТП.

В России, в отличие от развитых стран, после перехода от директивного планирования к рыночной экономике, системная государственная научно-техническая политика фактически не присутствует. Чтобы её создать и правильно направить, необходимо четкое понимание, с одной стороны, закономерностей современного экономического роста, и, с другой, сравнительных национальных преимуществ, применение которых должно войти в основу политики развития страны. В настоящем, исследуется первая составляющая - закономерность развития современной экономики. [13]

Развитие современной экономики характеризуется совокупностью разных тенденций, которые по-разному влияют на динамику показателей, классически используемых в экономическом анализе. Их поверхностное наблюдение часто ведёт к неправильным выводам в отношении развития экономики. К примеру, резкое повышение доли услуг в структуре ВВП интерпретируется, как признак приближения России к уровню развитых стран с постиндустриальной экономикой. На самом деле этот структурный сдвиг стал следствием упадка индустриализации экономики и гипертрофированного роста торговой деятельности, а не опережающего развития образовательных, информационных и медицинских услуг, характерного для развитых стран.

Многие технологические шаги, характерные для современной постиндустриальной экономики, не улавливаются традиционными способами измерения. Из этого следует, что обычные показания физического объёма производства продукции прекращают актуально отражать процессы развития экономики, характеризующиеся ведущим значением научно-технического прогресса и новых знаний. Большая часть экономики знаний не охвачена официальной статистикой. Во многих быстрорастущих сферах производства интеллектуального и человеческого капитала, нельзя измерить производительность, вследствие чего, их объёмы выпуска продукции искусственно приравниваются к затратам. Быстрое повышение эффективности производства в наиболее динамично развивающихся секторах, влечёт резкое снижение цен, следствием чего становится недооценка их вложений в экономическое развитие.

К примеру, НТП в микроэлектронике сопровождается резким снижением стоимости информационных услуг, что крайне затрудняет правильное измерение, связанных с этим технологических перемен. Правильные измерения в сопоставимых ценах должны были бы показать резкое увеличение доли коммуникационно-информационных услуг в структуре ВВП, а производство средств связи и вычислительной техники заняло бы ведущее положение в экономической структуре развитых стран.

Сами технологические изменения приобретают всё более нечёткий характер, не вписываясь в классические ритмы научно-производственных и технологических циклов. Если раньше на обновление основных фондов уходили десятилетия, то сегодня, на передних рубежах научно-технического прогресса, оборудование меняется в течение нескольких лет. Многие виды интеллектуальной деятельности, вообще не требуют оборудования. По свидетельству экспертов, сегодня в США примерно 46 млн. человек используют в качестве средства производства только свой интеллект, в сочетании с персональным компьютером.

Происходит резкое сокращение срока осуществления научных открытий: средний период освоения новшеств с 1885 по 1919 г. составил 37 лет, с 1920 по 1944г. - 24 года, с 1945 по 1964г. - 14 лет, а в конце 90-х годов XX, начале нулевых и во втором десятилетии XXI века, для наиболее перспективных открытий (электроника, атомная энергетика, лазеры) - 2-3 года. При сетевой организации современного бизнеса, перешедшего к непрерывному инновационному процессу и использующего CALS -технологии в глобальных масштабах, размывается физика основы привычных ритмов экономического роста, слабеет его цикличность. Вместо обычного методичного прохождения научно-производственного цикла по фазам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проектирования и освоения массового производства, происходит совмещение этих стадий. Производство становится объектом реализации научных достижений. В экономике знаний непрерывный поток нововведений, резко ускоряет процесс обновления материально-технологической базы производственной деятельности.

Все это не означает, конечно, невозможность проведения актуальных измерений процессов технико-экономического развития. Для этого требуется чёткое понимание содержания процессов, которые измеряются. Учитывая сложность характера современного экономического развития, его корректные измерения предполагают разбивку на относительно однородные процессы. Измерения ведутся на основе представления о современном экономическом росте, как неравномерного процесса периодического последовательного замещения целостных комплексов, технологически связанных производств - технологических укладов. Такое структурирование процесса глобального технико-экономического развития, показало свою эффективность в ряде последующих работ по измерению технологических изменений современной экономики. [4]

3. Структурные особенности отечественной экономики и структурная политика России на современном этапе

В последнем десятилетии ХХ века была разработана и осуществлена полная структурная реформа национальной экономики. В её результате, сформировавшаяся социалистическая система хозяйственной деятельности, была заменена на рыночную. [1]

Для современной структуры народного хозяйства нашей страны, типичной чертой является наличие не только отраслевых, но и межотраслевых комплексов. Всё в большей степени идёт процесс укрепления промышленных связей, интеграции различных ступеней производства. Межотраслевые производства появляются и формируются как внутри отдельно взятой отрасли народного хозяйства, так и между отраслями, имеющими тесные технологические связи. Выработались такие межотраслевые комплексы, как топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, строительный, агропромышленный, транспортный.

Порядок организации отраслевого деления хозяйства сверху вниз:

- отрасль хозяйства;

-комплексная отрасль промышленности;

-отрасль промышленности;

-подотрасль промышленности;

-производство определённого товара (оборудования).

Разделение структуры народнохозяйственного комплекса РФ характеризуется разграничением крупных отраслей на простые отрасли и подотрасли. Особенно ярко дифференциация выражена в промышленности, где акцентируются 11 крупных отраслей, 150 простых производств и свыше 300 подотраслей.

В 2001 году Министерством экономического развития и торговли разработан «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», взамен «Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства», в котором выделены виды деятельности:

-сельское хозяйство, лесное хозяйство и охота ;

-рыболовство и рыбоводство;

-добыча полезных ископаемых;

-обрабатывающие производства;

-производство и распределение электроэнергии, энергоносителей и воды;

-строительство;

-розничная и оптовая торговля;

-рестораны и гостиницы ;

-транспорт и связь;

-финансовая деятельность;

-операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг;

-государственное управление и обеспечение обороноспособности;

-образование, здравоохранение и предоставление услуг;

-предоставление прочих социальных, коммунальных и персональных услуг;

-предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;

-деятельностьэкстерриториальных организаций.

Большинство предприятий не просто отнести к одной, строго определённой отрасли.

Объективными обстоятельствами начала реформирования стал, наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг., затяжной экономический кризис, в итоге которого, практически полностью прекратился экономический рост, настало состояние застоя и стагнации, сильно снизился уровень жизни населения. Множество негативных факторов привели к политической нестабильности и дезориентации, вылившейся в то, что действующая власть не смогла удержать управление страной. Режим, который был создан в начале 1990-х гг., получил название «демократия». Он смог успешно утвердиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем и повышение уровня жизни. В условиях общего кризиса национальной экономики, это было главным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был определён метод абсолютного реформирования, который заключается в отмене плановой экономики и установлении обратной ему либерально-экономической модели. Широко использовалась схема монетаристской экономической политики, но она была мало приспособлена к определённым условиям национальной экономики, и поэтому многие технологии, которые дали положительный эффект на Западе, не имели возможности работать у нас.

Программа реформ национальной экономики включала: структурные реформы; приватизацию; макроэкономическое регулирование.

Много внимания было уделено бюджету и налоговой политики. Используя монетаристские методы, государство удерживало темпы инфляции и параллельно осуществляло действия по поддержанию производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубинных экономических кризисов. Уменьшение объёмов индустрии производства в большей мере сильно выразился в 1996 г., когда была абсолютно исчерпана инерционность его функционирования.

Одно из структурных изменений, наметившееся в 1995 г., всё больше реализуется и в настоящее время. Заключается оно в снижении объёмов обрабатывающей отрасли -- сферы глубокой обработки ресурсов. Одновременно с этим возрастает часть отраслей с небольшой степенью переработки ресурсов. К ним относятся, например, добывающая промышленность. То есть сферы, ориентированные не на внутренний, а на внешний рынок реализации.

В сельскохозяйственном сегменте экономики, существовавшая монополия государства на использование и владение землей была отменена. Подразумевалось, что предоставление права владения землёй частным лицам, позитивным образом повлияет на объёмы аграрного производства. Но сформировалась абсолютно диаметральная ситуация -- спад объёмов производства в этом сегменте в результате неконкурентоспособности. В итоге начала формироваться стабильная тенденция к уменьшению объёмов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию уменьшения объёмов производства оказало снижение активности инвестиций государства более чем в два раза.

Итогом реформ стал успех только по определённым направлениям и общее фиаско в рамках национальной экономики. Доказал это финансовый кризис 1998 г. Скоротечное увеличение темпов инфляции в 2000 г. привело к практически полному уничтожению, начавшего зарождаться среднего класса.

Имеющая место сегодня, национальная экономика образована на остаточных явлениях экономики плановой, в купе с резкими элементами рыночной экономики, иногда, к сожалению, носящей криминальный характер. Крутое снижение уровня жизни населения способствовало ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением двух главных проблем: теневая экономика и воплощение в жизнь технологий общего стабильного развития. [1]

Как показывает практика, страны с переходным характером экономики, приступившие к реализации структурных реформ, в общем, добились значимых экономических результатов на начало 2007 г. В итоге позитивного воздействия высокого спроса со стороны Западной Европы, наметился рост ВВП и общее улучшение экономической ситуации. В общем, реформы кардинальным образом оказали влияние на национальные экономики развивающихся стран. Особенно большие темпы роста иностранных инвестиций наблюдались в Хорватии, Украине, Румынии и Болгарии. На этом фоне активность инвестиционных вложений в России более низкая. [2]

Таким образом, сложившаяся в России структура национального хозяйства является сдедствием развития общего разделения труда в производстве. Если рассмотретьмакроэкономику в глобальном плане, мы увидим самые крупные её составляющие. В первую очередь - сферы народного хозяйства: материальное и нематериальное производство, сфера услуг. В материальном производстве выделяются: производство средств производства, и производство предметов потребления. Эти подразделения состоят, в свою очередь, из множества крупных отраслей хозяйства. Итоги осуществления программ структурного реформирования показывают их эффективность и результативность. Экономическая стабильность, пошатнувшееся, но не рухнувшая в результате Мирового Экономического кризиса 2008-2009 гг., дала возможность сделать вывод о том, что страны с переходным типом экономики, как наша, смогут в долговременнной перспективе выйти на лидерские позиции в мировой экономике.

Эссе на тему «Структурные изменения в российской экономике с 1990-х гг. по настоящее время. Их причины и последствия для дальнейшего развития нашей страны».

В конце ХХ века была подготовлена и осуществлена серьёзная структурная реформа национальной экономики. В её результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности была заменена на рыночную.

Объективными и обоснованными причинами начала реформирования стал только-только начинавшийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. долговременный экономический кризис, в итоге практически всецело остановился экономический рост. Установилось состояние стагнации. Совокупность негативных условий привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что тогдашняя власть не смогла удержать управление государством. Новый режим, который установился в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Стоит заметить, что ему суждено было стать успешным в силу того, что он пообещал населению быстрое решение экономических проблем и повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики, ??и обещания были так необходимы и стали залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод полного реформирования. Широко применялась монетаристская экономическая модель, но она была плохо приспособлена к определённым условиям национальной экономики, и по???му многие технологии, давшие позитивный результат на Западе, просто не могли работать у нас.

Отличительной чертой экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие ???бодного рынка отсутствовало. Необходимо было создать такие условия, в к????ых возникли бы и начали работать нормальные рыночные схемы.

Программа реформации национальной экономики начавшаяся в 1990-х гг. включала:

1. структурные реформы;

2. приватизацию;

3. макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было уделено бюджетной и налоговой политикам. При помощи монетаристских способов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно осуществляло меры по поддержанию производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд очень серьёзных экономических кризисов. Спад объёма промышленного производства наиболее значимо проявился в 1996 г., когда была полностью выработана инерционность его функционирования.

В аграрном сегменте экономики, существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объёмах сельскохозяйственного производства. Но сложилась полностью обратная ситуация - снижение объёмов производства в ???м сегменте в результате неконкурентоспособности. В итоге наметилась развивающаяся и сегодня стабильная тенденция к уменьшению объёма производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза

Завершением реформ стал успех только в нек????ых областях и общее поражение в национальной экономике. Подтверждение ???го пришло вместе с финансовым кризисом 1998 года. Сильное увеличение скорости инфляции в 2000 году привело к почти полному уничтожению начавшего сформироваться среднего класса.

И конечно, «масло в огонь» подливают негативные события последних 3-х лет, начиная с конца 2013 года. Тогда, территориально граничащее с РФ, суверенное государство Украина стала крайнее нестабильным как в политическом, так и в экономическом плане. В результате различного рода локальных и глобальных, перипетий (назовём их так, не вдаваясь в подробности), касательно вышеупомянутой страны, Россия стала объектом повышенного внимания со стороны рядаиностранных государств. Внимание, как таковое, проявляется в выставлении претензий нашей стране по поводу, якобы неправильнойвнешней политики, которая и привела, по их мнению, к так называемому «украинскому кризису». Всё это стало основанием для введения весной 2014 года западными государствамипротив нашей страны экономических санкций, которые, как известно, не могли не усугубить и без того непростую ситуацию в экономике. Далее, в 2015 году, со стороны РФ последовали контрсанкции, прогноз результата которых в полной мере не ясен даже опытным экономистам. Всё, как всегда, будет зависеть от баланса негативных/позитивных макроэкономических сценариев, о соотношении которых и о них самих нам, к сожалению, предстоит узнать только в будущем… В любом случае, каждому из нас, необходимо много работать, быть целеустремлённым и улучшать условия существования для себя, своей семьи, всей страны!

В общем-то всё просто:Отечественная экономика сейчас стоит перед решением проблем теневой экономики, внезапно навалившегося политико-экономического кризиса и реализации технологий общего устойчивого развития.

Заключение

В этой работе была достигнута цель, которую ставили и решены, описанные далее задачи:

1. Раскрыта основа понятия структуры национальной экономики.

2. Исследованы главные направления формирования структуры национальной экономики при факторе научно-технического прогресса.

3. Рассмотрены структурные черты отечественной экономики и структурная политика России на современном рубеже.

В ходе формирования работы были осуществлены выводы, которые соответствуют поставленным задачам:

1. Под структурной политикой понимается система мер, направленных на планомерное преобразование структуры социального производства в согласовании с передовыми шагами в науке, технике и технологии, с учетом массовых и индивидуальных потребностей. Цель данной ориентированности политики -- активизирование НТП, увеличение конкурентоспособности национальной экономики, осуществление решений ряда социальных задач, а также усовершенствование инфраструктуры. Определённые формы осуществления этой политики выражаются в селективном поддержании государством конкретных отраслей и типов производства.

2. Экономический подъём последних лет обосновывается, главным образом, НТП и интеллектуализацией ключевых факторов производства. Вследствие высокой инновационной оживлённости, в развитых странах обеспечивается непрерывный рост перспектив хозяйственной деятельности, что позволяет им постепенно увеличивать денежное предложение в целях кредитования роста производственных и человеческих возможностей без ощутимых потерь в части инфляции. В нашей стране, после перехода от директивного планирования к рыночной экономике, системная, планомерная государственная научно-техническая политика, можно сказать отсутствует.

3. В 2001 году Министерством экономического развития и торговли сформирован Общероссийский классификатор типов экономической деятельности. До этого существовал Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, в котором были выделены виды деятельности: сельское хозяйство; охота и лесное хозяйство; рыболовство и рыбоводство; добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; розничная и оптовая торговля; гостиницы и рестораны; транспорт и связь; финансовая деятельность; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; государственное управление и обеспечение военной безопасности; образование, здравоохранение и предоставление услуг; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства; деятельностьэкстерриториальных организаций. Сложившаяся в РФ структура национального хозяйства является следствием развития разделения труда в производстве. Если взглянуть на макроэкономику в целом, глобально, мы сможем увидеть самые крупные её звенья. Итоги осуществления планов структурного реформирования свидетельствуют о их результативности. Экономическая стабилизация, пошатнувшееся, но не рухнувшая в результате Мирового Экономического кризиса 2008-2009гг., позволила сделать вывод о том, что страны с переходным типом экономики имеют все шансы в долгосрочной перспективе выдвинуться на лидерские позиции в мировой экономике.

...