Другой подход к определению экономических издержек предполагает специфическое исчисление прибыли предпринимателем-собственником. Любой владелец бизнеса будет заниматься им в данной отрасли только до тех пор, пока будет получать нормальную, или среднюю прибыль. В случае относительного снижения доходности бизнеса, он переключится на другую деятельность, более прибыльную. Не случайно в современной российской экономике основная часть предпринимательского капитала сосредоточена в сфере обращения. Сегодня условия бизнеса таковы, что слишком мало производств, обеспечивающих прибыль, равновеликую посреднической или банковской.

Экономические издержки включают среднюю, или нормальную прибыль. Только прибыль выше средней может рассматриваться владельцем бизнеса как действительная экономическая прибыль.

В бухгалтерские издержки прибыль предпринимателя вообще не входит.

Для практики наибольшее значение имеет деление издержек на постоянные и переменные. Такое деление справедливо лишь на ограниченном временном интервале, или в краткосрочном периоде, при сравнительно незначительных изменениях масштабов производства, по причине невозможности быстрого изменения производственных мощностей или количества других ресурсов, используемых фирмой. В краткосрочном периоде также считается невозможным полностью прекратить бизнес в данной отрасли или открыть новое производство.

В долгосрочном периоде все издержки становятся переменными.

В краткосрочном периоде постоянные издержки FC (fixed costs) - это те затраты, которые несет фирма независимо от колебаний в количестве производимой продукции и услуг.

К постоянным издержкам относятся:

рентные платежи, затраты на аренду зданий, сооружений, оборудования;

расходы на амортизацию, то есть на возмещение стоимости изнашиваемых средств производства;

страховые взносы;

оплата обязательств по займам (кредитным или облигационным);

зарплата управленческого персонала;

выплата налогов на недвижимость и др.

Графическим изображением постоянных издержек будет прямая линия FC, параллельная оси, отражающей количество предлагаемой фирмой продукции.

Для анализа переменных издержек необходимо усвоить сущность закона убывающей предельной производительности.

Закон убывающей предельной производительности (отдачи) гласит, что по мере возрастания использования какого-либо производственного фактора при неизменных остальных производственных факторах, достигается точка, начиная с которой дополнительное вовлечение переменного ресурса приводит к снижению дополнительного (предельного) объема выпуска продукции.

Обозначим:

TP - общий объем производства (количество производимой продукции) ( TP - прирост TP);

L - прирост какого-либо переменного ресурса, например, ресурса труда;

MP - предельный (дополнительный) продукт, производимый за счет дополнительного вовлечения ресурса L, тогда:

MP = TP / L

Характер зависимости количества производимого продукта от количества привлекаемого дополнительно переменного ресурса может быть графически интерпретирован тремя участками кривой общего объема производства.



Рисунок 1. Закон убывающей производительности.

На I фазе кривая поднимается вверх с увеличивающимся наклоном, что свидетельствует о возрастающей предельной отдаче переменного ресурса, так как здесь имеет место сравнительный избыток постоянных ресурсов.

На II фазе наклон кривой снижается, отдача растет, но замедляющимися темпами. Каждая добавочная единица переменного ресурса вносит в общий объем производства меньшую отдачу по сравнению с предшествующей. Общий объем производства достигает максимума, когда предельная отдача ресурса равна нулю.

На III фазе наклон кривой становится отрицательным, предельная отдача ресурса также принимает отрицательные значения, наблюдается абсолютный спад производства из-за дополнительного вовлечения переменных ресурсов.

Для большинства типов производств характерно сокращение предельной производительности вовлекаемых переменных ресурсов при неизменности части ресурсов, например, производственной мощности и технологии промышленного предприятия или размеров земельного участка агрофирмы.

Переменные издержки (variable costs) - VC - это издержки, величина которых зависит от объемов производства и реализации продукции.

К переменным издержкам относятся:

затраты на заработную плату производственных рабочих,

стоимость сырья и основных и вспомогательных материалов,

налог на прибыль, налог на добавленную стоимость,

транспортные расходы и т.п.

Графическим изображением постоянных издержек будет прямая линия РС, переменных издержек - кривая УС, характер которой определяется действием закона убывающей отдачи. Форма кривой переменных издержек зеркально отражает форму кривой общего количества продукта труда. Сначала переменные издержки растут медленнее объемов производства (до точки А), затем скорость их роста стабилизируется. Начиная с точки В идет опережающий рост издержек из-за нарушения оптимальных размеров предприятия.

Общие валовые издержки (total costs) - TC - сумма постоянных и переменных издержек в краткосрочном периоде.

График валовых издержек TC получается суммированием графиков постоянных и переменных издержек и представляет собой кривую, по форме повторяющую график переменных издержек, смещенную вверх на количество единиц постоянных издержек.

Рисунок 2. Графики постоянных, переменных и валовых издержек

3. Эффект масштаба производства

До сих пор мы терпеливо соглашались с утверждением, согласно которому последовательное увеличение размеров предприятия в течение какого-то времени влечет за собой снижение издержек производства единицы продукции, но начиная с определенного момента все большие и большие размеры предприятия означают повышение средних общих издержек. Теперь нам следует объяснить эту закономерность. Собственно, почему же кривая долгосрочных АТС имеет дугообразную форму? Дугообразность кривой долгосрочных средних издержек можно объяснить при помощи того, что экономисты называют положительным и отрицательным эффектами роста масштабов производства, или эффектами масштаба.

Положительный эффект масштаба (как еще говорят, эффект массового производства, или экономия, обусловленная ростом масштабов производства) объясняет нисходящую часть кривой долгосрочных АТС. По мере роста размеров предприятия целый ряд факторов начинает действовать в направлении снижения средних издержек производства.

1. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ТРУДА. Повышение уровня специализации используемого труда становится возможным по мере роста размеров предприятия. Дополнительный наем рабочих означает, что задания могут быть поделены между ними все более и более дробно. Вместо того чтобы выполнять пять или шесть различных операций в ходе производственного процесса, каждый рабочий может теперь получить одно-единственное задание. В течение всего рабочего дня он может быть занят именно той операцией, для выполнения которой наилучшим образом подходит ею квалификация. На маленьких предприятиях квалифицированные работники нередко затрачивают до половины своего времени на выполнение заданий, не требующих никакой квалификации. Это приводит к повышению издержек производства. Далее, обеспечиваемая ростом масштабов производства возможность разделения трудовых операций позволяет рабочим приобрести особенно большой опыт в выполнении конкретных заданий, закрепленных за ними. "Мастер на все руки", обремененный пятью или шестью различными заданиями, вряд ли сможет стать столь же опытным в каждом из них. Получив возможность сосредоточиться на выполнении одного задания, тот же самый рабочий сможет работать гораздо производительнее. Наконец, более высокий уровень специализации труда исключает потери времени на переход рабочего от одного задания к другому.

2. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА. Большие масштабы производства позволяют также лучше использовать труд специалистов по управлению благодаря его более глубокой специализации. Руководитель, способный контролировать труд 20 рабочих, будет недоиспользоваться на мелком предприятии, располагающем десятком работников. Производственный персонал предприятия мог бы в этом случае быть удвоен при неизменной величине затрат на содержание административного аппарата. К тому же мелкие фирмы не способны использовать труд специалиста-управленца по прямому назначению. На маленьком предприятии специалист по проблемам сбыта может оказаться вынужденным делить свое время между различными областями управленческой деятельности -- например, маркетингом, управлением трудовыми ресурсами и финансами. Расширение масштаба операций будет означать, что специалист по маркетингу сможет полностью посвятить себя контролю за сбытом и распределением продукции, тогда как для выполнения других управленческих функций будут дополнительно привлечены соответствующие специалисты. В конечном счете это приведет к повышению эффективности и снижению издержек производства единицы продукции.

3. ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАПИТАЛА. Мелкие фирмы зачастую оказываются неспособными воспользоваться наиболее эффективным с технологической точки зрения производственным оборудованием. Машины для производства многих видов продукции можно купить лишь в очень крупных и крайне дорогих комплектах. Более того, эффективное использование этого машинного оборудования требует больших объемов производства. Значит, только крупные производители могут позволить себе приобрести и эффективно эксплуатировать лучшее оборудование.

Приведем пример. В автомобилестроении наиболее эффективные методы производства предполагают использование робототехники и сложнейшего оборудования для сборочных линий. Эффективная эксплуатация этого оборудования требует, по некоторым оценкам, объема производства от 200 тыс. до 400 тыс. автомобилей в год. Только очень крупные производители могут позволить себе купить и достаточно эффективно использовать это оборудование. Мелкие же производители мечутся между двух огней. Производство автомобилей на другом оборудовании неэффективно и связано, следовательно, с более высокими затратами на единицу продукции. Однако и альтернативный вариант приобретения наиболее эффективного оборудования и недоиспользования его при малом объеме производства также неэффективен и дорогостоящ.

4. ПРОИЗВОДСТВО ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВ. Организатор крупномасштаб-ного производства располагает более широкими возможностями для производства побочной продукции, чем мелкая фирма. Большая фабрика по упаковке мяса изготавливает клей, удобрения, лекарственные препараты и целый ряд других продуктов из тех отходов, которые более мелким производителем были бы выброшены за ненадобностью. Все эти технологические факторы -- повышение уровня специализации труда рабочих и управленцев, возможность использования наиболее эффективного оборудования и эффективная утилизация отходов -- будут вносить свой вклад в снижение издержек производства единицы продукции тем производителем, который окажется способен расширить масштабы своих операций. Иными словами это можно сформулировать так: увеличение количества всех вовлеченных в производство ресурсов, скажем, на 10% приведет к более чем пропорциональному росту объема производства -- например, на 20%; необходимым результатом будет снижение АТС.

Отрицательный эффект масштаба. Однако со временем расширение фирмы может привести к отрицательным экономическим последствиям и, следовательно, к росту издержек производства единицы продукции. Основная причина возникновения отрицательного эффекта масштаба связана с определенными управленческими трудностями, возникающими при попытке эффективно контролировать и координировать деятельность фирмы, превратившейся в крупномасштабного производителя. На небольшом предприятии один-единственный старший администратор может лично принимать все важнейшие решения, касающиеся функционирования предприятия. Благодаря небольшим размерам фирмы этот администратор хорошо представляет себе весь производственный процесс и может поэтому быстро войти в курс любого направления деятельности фирмы, легко "переварить" информацию, полученную от своих подчиненных, и выработать четкое и эффективное решение.

Однако эта благополучная картина меняется по мере роста размеров фирмы. Этажи управления, разделяющие административный аппарат и собственно процесс производства, становятся все более многочисленными; высшее руководство оказывается существенно отдалено от действительного производственного процесса на предприятии. Для одного человека оказывается невозможным собрать, понять и переработать всю информацию, необходимую для принятия рациональных решений в масштабах крупного предприятия. Ответственность приходится делегировать бесконечному количеству вице-президентов, вторых вице-президентов и т.д. Это разрастание иерархического аппарата управления вглубь и вширь создает проблемы обмена информацией, координации решений и бюрократической волокиты, увеличивает вероятность того, что решения, принимаемые различными звеньями управления, окажутся противоречащими друг другу. В результате страдает эффективность и растут средние издержки производства. Иначе говоря, увеличение количества всех ресурсов, скажем, на 10% приведет к менее чем пропорциональному росту объема производства -- скажем, на 5%. Следовательно, АТС увеличатся. Отрицательный эффект масштаба иллюстрируется возвышающимся отрезком кривой долгосрочных издержек.

Постоянная отдача от роста масштабов производства. В некоторых случаях разница между объемом производства, при котором исчерпывается действие положительного эффекта масштаба, и объемом производства, при котором вступает в силу отрицательный эффект масштаба, может быть довольно значительной. То есть на графике будет иметься отрезок, соответствующий постоянной отдаче от роста масштабов производства, на протяжении которого средние долгосрочные издержки будут неизменными. В его пределах определенное увеличение количества всех ресурсов -- скажем, на 10% -- вызывает пропорциональное увеличение объема производства на те же 10%. То есть АТС не изменяются.

3. Трансакционные издержки

Понятие трансакции было впервые введено в научный оборот Дж. Коммонсом.

Трансакция - это не обмен товарами, а отчуждение и присвоение прав собственности и свобод созданных обществом. Такое определение имеет смысл (Коммонс) в силу того, что институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, т. е. за рамки физического контроля, и, следовательно, оказываются трансакциями в отличие от индивидуального поведения как такового или обмена товарами. Коммонс различал три основных вида трансакций:

1) Трансакция сделки - служит для осуществления фактического отчуждения и присвоения прав собственности и свобод и при ее осуществлении необходимо обоюдное согласие сторон, основанное на экономическом интересе каждой из них.

В трансакции сделки соблюдается условие симметричности отношений между контрагентами. Отличительным признаком трансакции сделки, по мнению Коммонса, является не производство, а передача товара из рук в руки.

2) Трансакция управления - в ней ключевым является отношение управления подчинения, которое предполагает такое взаимодействие между людьми, когда право принимать решения принадлежит только одной стороне. В трансакции управления поведение явно асимметрично, что является следствием асимметричности положения сторон и соответственно асимметричности правовых отношений.

3) Трансакция рационирования - при ней сохраняется асимметричность правового положения сторон, но место управляющей стороны занимает коллективный орган, выполняющий функцию спецификации прав. К трансакциям рационирования можно отнести: составление бюджета компании советом директоров, федерального бюджета правительством и утверждение органом представительной власти, решение арбитражного суда по поводу спора, возникающего между действующими субъектами, посредством которого распределяется богатство. В трансакции рационирования отсутствует управление. Через такую трансакцию осуществляется наделение богатством того или иного экономического агента.

Наличие трансакционных издержек делает те или иные виды трансакций более или менее экономичными в зависимости от обстоятельств времени и места. Поэтому одни и те же операции могут быть опосредованы различными типами трансакций в зависимости от правил, которые они упорядочивают.

В экономической литературе существует множество классификаций и типологий трансакционных издержек. Наиболее распространенной является следующая типология, включающая пять типов трансакционных издержек:

1. Издержки поиска информации. Перед тем, как будет совершена сделка или заключен контракт, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей и продавцов соответствующих товаров и факторов производства, каковы сложившиеся на данный момент цены. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации.

2. Издержки ведения переговоров. Рынок требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов. Основной инструмент экономии такого рода затрат - стандартные (типовые) договоры.

3. Издержки измерения. Любой продукт или услуга-это комплекс характеристик. В акте обмена неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки (измерения) бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы и для их оценки приходится пользоваться суррогатами (например, судить о вкусе яблок по их цвету). Сюда относятся затраты на соответствующую измерительную технику, на проведение собственно измерения, на осуществление мер, имеющих целью обезопасить стороны от ошибок измерения и, наконец, потери от этих ошибок. Издержки измерения растут с повышением требований к точности.

Громадная экономия издержек измерения была достигнута человечеством в результате изобретения стандартов мер и весов. Кроме того, целью экономии этих издержек обусловлены такие формы деловой практики, как гарантийный ремонт, фирменные ярлыки, приобретение партий товаров по образцам и т.д.

4. Издержки спецификации и защиты прав собственности. В эту категорию входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов, затраты времени и ресурсов6 необходимых для восстановления нарушенных прав, а также потери от плохой их спецификации и ненадежной защиты. Некоторые авторы (Д. Норт) добавляют сюда же затраты на поддержание в обществе консенсусной идеологии, поскольку воспитание членов общества в духе соблюдения общепринятых неписаных правил и этических норм является гораздо более экономным способом защиты прав собственности, чем формализованный юридический контроль.

5. Издержки оппортунистического поведения. Это самый скрытый и, с точки зрения экономической теории, самый интересный элемент трансакционных издержек.

Различают две основных формы оппортунистического поведения. Первая носит название морального риска. Моральный риск возникает тогда, когда в договоре одна сторона полагается на другую, а получение действительной информации об ее поведении требует больших издержек или вообще невозможно. Самая распространенная разновидность оппортунистического поведения такого рода - отлынивание, когда агент работает с меньшей отдачей, чем от него требуется по договору.

Особенно удобная почва для отлынивания создается в условиях совместного труда целой группой. Например, как выделить личный вклад каждого работника в совокупный итог деятельности завода или правительственного учреждения? Приходится использовать суррогатные измерения и, скажем, судить о производительности многих работников не по результату, а по затратам (вроде продолжительности труда), но и эти показатели сплошь и рядом оказываются неточными.

Если личный вклад каждого агента в общий результат измеряется с большими ошибками, то его вознаграждение будет слабо связано с действительной эффективностью его труда. Отсюда отрицательные стимулы, подталкивающие к отлыниванию.

В частных фирмах, и в правительственных учреждениях создаются специальные сложные и дорогостоящие структуры, в задачи которых входят контроль за поведением агентов, обнаружение случаев оппортунизма, наложение наказаний и т.д. Сокращение издержек оппортунистического поведения - главная функция значительной части управленческого аппарата различных организаций.

Вторая форма оппортунистического поведения - вымогательство. Возможности для него появляются тогда, когда несколько производственных факторов длительное время работают в тесной кооперации и настолько притираются друг к другу, что каждый становится незаменимым, уникальным для остальных членов группы. Это значит, что если какой-то фактор решит покинуть группу, то остальные участники кооперации не смогут найти ему эквивалентной замены на рынке и понесут невосполнимые потери. Поэтому у собственников уникальных (по отношению к данной группе участников) ресурсов возникает возможность для шантажа в форме угрозы выхода из группы. Даже когда вымогательство остается только возможностью, оно всегда оказывается сопряжено с реальными потерями (Самая радикальная форма защиты от вымогательства - превращение взаимозависимых (интерспецифических) ресурсов в совместно владеемое имущество, интеграция собственности в виде единого для всех членов команды пучка правомочий).

Приведенная классификация является не единственной, например существует еще классификация К. Менара:

1. Издержки вычленения (аналогично - отлынивание).

2. Информационные издержки.

3. Издержки масштаба

4. Издержки поведения.

С введением в анализ трансакционных издержек необходимо уточнить структуру издержек фирмы.

В рыночной экономике издержки фирмы можно разделить на три группы: 1) трансформационные, 2) организационные, 3) трансакционные.

Трансформационные издержки - издержки по трансформации физических свойств продукции в процессе использования факторов производства.

Организационные издержки - издержки по обеспечению контроля и распределению ресурсов внутри организации, а также издержки по минимизации оппортунистического поведения внутри организации.

Трансакционные и организационные издержки являются взаимосвязанными понятиями, увеличение одних ведет к уменьшению других и наоборот.

4. Сравнение цены, предельного дохода и предельных издержек

Для предпринимателей важным является измерение средних издержек производства.

Совокупные, или валовые средние издержки - АТС -(average total costs) - валовые издержки, приходящиеся на единицу продукции:

ATC = TC/Q

Аналогично рассчитываются средние постоянные (AFC) и средние переменные (AVC) издержки:

AFC = FC/Q; AVC= VC/Q; ATC = AFC+AVC

Рисунок 3. Графики кривых средних валовых, средних переменных и средних постоянных издержек.

Средние постоянные издержки (AFC) убывают по мере роста предложения продукции, так как с увеличением объема производства на единицу продукции будет приходиться все меньшая их величина. Кривая средних постоянных издержек - гипербола.

Средние переменные издержки, первоначально достаточно высокие, с ростом объемов производства начинают снижаться и достигают своего минимума при некотором объеме, начиная с которого они растут вследствие действия закона убывающей отдачи. Поэтому кривая средних переменных издержек - U-образная линия.

Средние валовые издержки зависят от средних постоянных и переменных. Первоначально они, представляя сумму двух убывающих функций, также убывают, но, начиная с некоторого объема (большего, нежели тот, при котором достигается минимум средних переменных издержек), убывание средних постоянных издержек начинает перекрываться возрастанием средних переменных издержек, то есть суммарные средние издержки также начинают возрастать. Кривая средних валовых издержек - U- образная линия, расположенная выше кривой средних переменных издержек.

Для принятия решений об оптимальном объеме используется категория предельных издержек.

Предельные издержки MC (marginal costs) - это дополнительные издержки, необходимые для производства дополнительной единицы продукции.

MC = TC/Q



Рисунок 4. График кривых предельных издержек

Кривая предельных издержек, подобно двум выше описанным кривым средних издержек, имеет U- образную форму. При чтении графика следует обратить внимание на то, что:

предельные издержки меньше средних до тех пор, пока последние убывают;

предельные издержки больше средних, как только последние начинают возрастать;

предельные издержки равны средним при объемах производства, обеспечивающих минимумы соответствующих средних издержек.

Литература: 3, стр. 222-232; 8, стр. 231-239; 10, стр. 97-113.

Контрольные вопросы:

1. Что называют издержками производства?

2. Как выглядит производственная функция?

3. Чем отличаются бухгалтерские издержки от экономических?

4. Какова роль трансакционных издержек в условиях рыночной экономики?

5. Перечислить основные функции цены.

ТЕМА 6. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА КАК СИСТЕМА

Цель: Рассмотреть систему национальных счетов и особенности их расчетов. Рассмотреть содержание, цели и направления государственного регулирования рыночной экономики.

План:

1. Формы национальных продуктов

2. Система национальных счетов

3. Сущность и формы ВВП

4. Сущность и цели государственного регулирования рыночной экономики

5. Основные направления государственного регулирования

1. Формы национальных продуктов

Результатом функционирования национальной экономики является национальный продукт. Он выступает как общая сумма товаров и услуг, производимых в стране за определенный период, обычно за год.

Национальный продукт выступает в различных формах. Например, совокупного общественного продукта (СОП) или валового общественного продукта (ВОП) - совокупности всей созданной продукции в отраслях материального производства. По методологии К.Маркса, по натурально-вещественной форме СОП включает средства производства и предметы потребления. По стоимости СОП делится на перенесенную на продукт стоимость средств труда, стоимость использованного сырья и материалов и вновь созданную стоимость (национальный доход).

Промежуточный продукт - часть валового общественного продукта, расходуемая в течение года на текущие материальные затраты (сырье, топливо, энергию и т.д.). Этот элемент участвует в производстве других товаров в качестве промежуточного продукта. Чем больше развито разделение труда, тем большее количество раз будет учтена стоимость предметов труда в товарах ряда отраслей. В результате расчет СОП как суммы продукции всех отраслей материального производства будет включать повторный счет.

Конечный общественный продукт - часть совокупного общественного продукта, остающаяся после вычета из него текущих материальных затрат на производство, т.е. промежуточного продукта. В стоимостной форме конечный продукт включает в себя вновь созданную в процессе производства стоимость основных фондов, равную по величине начисленной за год амортизации. По натурально-вещественной форме конечный общественный продукт состоит из произведенных за год потребления; средств труда и части предметов труда, предназначенных для использования в следующем году, пополнения страховых запасов и резервов или для экспорта.

Формами национального продукта также являются валовой внутренний продукт и валовой национальный продукт.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - совокупная рыночная стоимость всех произведенных за определенный промежуток времени товаров и услуг на территории страны, в том числе с использованием факторов производства, находящихся в иностранной собственности. ВВП выступает как совокупная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в стране за определенный промежуток времени всеми производителями.

Валовой национальный продукт (ВНП) - совокупная рыночная стоимость всех производимых страной за определенный период времени товаров и услуг, в том числе с использованием факторов производства, находящихся за рубежом.

Существуют различные методологические подходы к измерению национального продукта.

В странах с централизованной, планово-регулируемой экономикой национальный продукт рассчитывается только в отраслях материального производства и называется совокупным общественным продуктом. Это марксистская методология.

В странах с рыночной экономикой национальный продукт рассчитывается по системе национальных счетов (СНС) и называется валовым внутренним продуктом и валовым национальным продуктом.

2. Система национальных счетов

Это система взаимосвязанных статистических показателей, построения в виде счетов. таблиц для получения общей картины экономической деятельности страны. На основе СНС ведется национальный учет, характеризующий результаты деятельности, структуру и важнейшие взаимосвязи хозяйственных субъектов рыночной экономики. СНС выполняет ту же функцию, что и бухгалтерский учет для отдельной фирмы.

Система национальных счетов разработана американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии С. Кузнецом. С конца 60-х гг. ХХ в. она принята ООН в качестве стандартной системы и рекомендована всем странам.

Система национальных счетов применяется в настоящее время более чем в 150 странах мира. Переход большинства стран от разнообразных национальных способов счетоводства к единой, унифицированной системе открывает возможность международных сопоставлений стран по широкому кругу макроэкономических показателей. В странах СНГ система национальных счетов введена в связи с переходом к рыночной экономике. Командно-административная экономика СССР использовала для учета баланс народного хозяйства (БНХ), который разграничивал сферы материального производства и нематериальных услуг.

В России осваивается с 1992 г. Здесь в ведении отдельных ее статей есть некоторые особенности. Пока не все разделы СНС применяются в полном объеме. Методы российского национального счетоводства несколько отличаются от международных стандартов, что связано с переходным характером экономики. Используемая в настоящее время в России СНС основывается на методологических принципах, разработанных совместно ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР и Евростатом.

В системе национальных счетов отражены, с одной стороны, наличные ресурсы, а с другой - их использование.

Счета ведут участники - агенты экономических отношений. Среди агентов выделяют шесть типов:

нефинансовые предприятия - это агенты, чьей функцией является производство товаров и услуг в целях получения денег;

домашние хозяйства, функция которых - потребление;

государственные учреждения, которые оказывают услуги, не являющиеся объектом купли-продажи. Эти органы государственного управления (парламент, правительство, министерства и т.д.) и государственные финансово-кредитные организации (национальный банк, налоговые инспекции и т.д.);

частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Это общественные фонды, партии, профсоюзы, религиозные организации, ассоциации и т.д.;

финансовые учреждения (коммерческие банки, кредитные, страховые и другие учреждения);

внешний мир - агенты за пределами территории страны, деятельность которых связана с производством и распределением товаров и услуг, созданных данной страной.

По структуре СНС состоит из трех взаимосвязанных блоков.

Первый дает возможность сопоставить инвестиции и сбережения и дать количественную оценку создания, распределения и конечного использования национального дохода.

Второй предназначен для анализа создания и распределения продукта между отраслями.

Третий представляет собой счета потоков фондов и отражает движение финансовых активов в виде покупок и продаж на денежном рынке.

В системе национальных счетов выделяют три вида операций:

операции с материальными благами и услугами;

операции по распределению доходов между экономическими секторами;

финансовые операции, включая операции с ценными бумагами, валютой.

Система национальных счетов необходима для проведения макроэкономического анализа, экономического прогнозирования и осуществления экономической политики государства.

Некоторые экономисты выделяют следующие виды системы национальных счетов:

счет производства;

счет образования дохода;

счет распределения дохода;

счет перераспределения дохода;

счет использования дохода.

Счет производства учитывает затраты и результаты общественного производства за определенный период (обычно за год). Он отражает операции, относящиеся к процессу производства.

Счет образования дохода формируется на базе счета производства. Он отражает формирование национального дохода в процессе производства.

Счет распределения дохода отражает доходы участников производства.

Счет перераспределения дохода отражает перераспределение государством доходов участников производства с помощью налогов и трансфертных платежей.

Счет использования дохода отражает расходование располагаемого дохода участников на конечное потребление и сбережения.

Существуют и другие варианты СНС, которые выделяют шесть счетов, составляющие ее основу. Это счет благ, счет производства и услуг, счет дохода и потребления, счет накопления, счет создания стоимости производства (переоценки), открывающий и закрывающий балансы.

Система национальных счетов призвана выполнять следующие функции:

аккумулировать базисные данные (показатели) для сопоставления макроэкономической отчетности, анализа текущей макроэкономической ситуации и обоснование прогнозов;

предоставлять информацию для сопоставления результатов деятельности и состояния экономик различных стран мира;

предоставлять данные для определения экономической стратегии и реализации текущей политики регионов, международных экономических сообществ;

прослеживать движение стоимости произведенных товаров и услуг, а также добавленной стоимости от их создания до использования.

3. Сущность и формы ВВП

Для выявления наиболее достоверной динамики социально-экономического развития необходимо использовать систему натуральных, трудовых и стоимостных показателей. Ранее в СССР важнейшим стоимостным показателем был валовой (совокупный) продукт (ВОП). В настоящее время в России и ряде стран СНГ таким показателем является валовой внутренний продукт (ВВП). Недостатком СОП был повторный счет стоимости предметов труда (сырья и материалов). Общая сумма повторного счета в структуре ВОП составляла 40%. Это значит, что объем ВОП искусственно завышался на 40%.

Валовой внутренний продукт выражает результат функционирования экономики за определенный период развития, характеризует готовую продукцию и произведенные услуги. Он не включает стоимость потребленных предметов труда и, таким образом, исключает их повторный счет. Кроме того, ВВП в отличие от ВОП помимо результатов материального производства включает стоимость произведенных услуг. В его состав входят многообразные услуги в сфере образования, медицинского обслуживания, науки. Культуры, банковской деятельности, туризма, юридического консультирования и др.

В национальной статистике некоторых государств (США, Япония и др.) основным макроэкономическим показателем считается валовой национальный продукт (ВНП). Многие экономисты считают его модификацией ВВП. Другие, напротив, полагают, что ВВП есть модификация ВНП. Такие утверждения имеют под собой реальную основу. В количественном соотношении разница между ВНП ВВП невелика и составляет, как правило, не более 2%. Их отличие заключается в том, что ВВП измеряет стоимость выпуска продукции, произведенной на территории данной страны. ВНП же характеризует стоимостной объем конечной продукции, созданной на территории на данной страны и за границей с помощью факторов производства, которыми владели граждане данной страны. ВВП и ВНП совпадают, если страна не вывозит свои факторы производства в другие государства.

Измерение ВВП. Стоимость валового внутреннего продукта в системе СНС определяется тремя методами:

производственным;

распределительным;

конечное использование.

Производственный метод - валовой внутренний продукт выступает как сумма добавленных стоимостей всех товаров и услуг данной страны, т.е. суммируется добавленная стоимость, созданная в отраслях. Тот же результат получится, если из стоимости произведенной продукции исключить затраты на потребленные средства производства (кроме амортизации).

Распределительный метод - суммируются доходы, полученные благодаря использованию факторов производства (заработная плата, реальные доходы, проценты на капитал, дивиденды и т.д.).

Метод конечного использования - суммируются расходы домашних хозяйств на текущее потребление, расходы государства на закупку продукции, расходы предприятий на расширение производства, сбережения населения, а также сальдо внешней торговли.

Формы валового внутреннего продукта. ВВП - это стоимостный показатель, он зависит от уровня цен. Поэтому в экономической теории и на практике выделяют номинальный и реальный ВВП.

Номинальный ВВП - это продукт, стоимость которого выражена в текущих, фактических ценах.

Реальный ВВП - это продукт, стоимость которого выражена в неизменных ценах.

Номинальный ВВП может увеличиться как за счет роста физического объема всей продукции, так и за счет роста уровня цен. На реальный ВВП уровень цен не влияет. Поэтому реальный ВВП выступает основным показателем физического объема товаров и услуг.

Индекс цен выражает относительное изменение среднего уровня цен широкой группы товаров за определенный период.

Отношение номинального ВВП к реальному ВВП называется дефлятором ВВП.

Дефлятор ВВП выражает различия между номинальным и реальным ВВП и используется для определения уровня инфляции. Он показывает, насколько ВВП возрос за счет роста уровня цен.

Валовой внутренний продукт имеет такие формы, как чистый внутренний продукт, национальный доход, личный доход, располагаемый доход, реальный доход.

Чистый внутренний продукт (ЧВП) представляет собой наиболее точный макроэкономический показатель созданных и при приобретенных населением данной страны товаров и услуг за определенный период времени (месяц, квартал, год).

ЧВП исчисляется посредством вычитания из ВВП амортизационных отчислений:

ЧВП = ВВП - амортизационные отчисления

Согласно классической методологии, национальный доход (НД) - это вновь созданная в отраслях материального производства стоимости, часть совокупного общественного продукта, остающаяся в распоряжении общества после вычета стоимости из расходованных средств производства. По натурально-вещественному составу национальный доход состоит из всей массы предметов потребления и части средств производства, направляемых на расширение производства. По стоимости он состоит из необходимого продукта (жизненные средства для работников материального производства) и прибавочного продукта (произведенные дополнительные жизненные блага).

Согласно современной методологии исчисления национального дохода, которая в настоящее время применяется в России и других странах СНГ, национальный доход представляет собой объем валового внутреннего продукта за вычетом амортизации.

Личный доход (ЛД) - это доход для непосредственного расходования домашними хозяйствами. ЛД является основной составной частью национального дохода.

Располагаемый доход (РД) - это личный доход за вычетом индивидуальных налогов. Он рассчитывается по формуле:

РД=ЛД - индивидуальные налоги

С помощью РД измеряется величина доходов семьи и индивидов. Это их доход, направляемый на потребление и сбережения.

Реальный доход - это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежный (номинальный) доход.

В системе национальных счетов за последнее время появились и такие формы доходов, как валовой национальный доход (ВНД), чистый национальный доход (ЧНД), располагаемый национальный доход (РНД), валовой национальный располагаемый доход (ВНРД), чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД), валовое национальное сбережение (ВНС), чистое национальное сбережение (ЧНС).

4. Сущность и цели государственного регулирования рыночной экономики

Из пройденного курса «Основы экономической теории» известно, что современные развитые экономики являются смешанными. Это значит, что рыночное саморегулирование в них в той или иной мере дополняется регулированием общественного производства со стороны государства. Однако такое регулирование отличается от государственного управления в приказной экономике. В частности, при централизованной системе госорганы через директивы административно и напрямую определяют всю деятельность предприятий и хозяйственные связи между ними. В отличие от этого в рыночной экономике они не вмешиваются в жизнь самостоятельных предприятий, допуская лишь правовое и макроэкономическое регулирование рынка (прежде всего с помощью таких хозяйственных рычагов, как деньги, налоги, бюджет, кредит) и управляя только тенденциями экономического развития.

Макрорегулирование рыночной экономики осуществляется в интересах всего общества в целом и предполагает проведение государством в стране определенной экономической и социальной политики.

Основные цели социально-экономической политики государства:

экономический рост;

полная занятость;

экономическая эффективность;

экономическая свобода;

обеспечение нетрудоспособных;

стабильный уровень цен;

баланс во внешних связях.

Благодаря экономическому росту обеспечиваются увеличение количества, повышение качества жизненных благ, а в итоге и более высокий уровень благосостояния и социальной защиты граждан.

Через полную занятость решаются две важные задачи: 1) обеспечиваются работой и возможностью зарабатывать необходимый доход все способные и желающие трудиться; 2) общество избавляется от потерь, связанных с недоиспользованием его трудовых ресурсов.

Благодаря достижению экономической эффективности все хозяйственные ресурсы общества применяются с максимальной отдачей.

Непременным условием успешного развития рыночной экономики является экономическая свобода. Она предусматривает максимальную свободу (в рамках закона и ответственности) для всех участников хозяйственных отношений - свободу предпринимательства, свободный выбор экономических партнеров, свободу в наших потребительских предпочтениях и т.д.

Обеспечение нетрудоспособных представляет собой один из важнейших признаков цивилизованных, демократических, гуманных обществ. Он означает, что всем нетрудоспособным и престарелым, а также гражданам с ограниченными физическими возможностями должен быть обеспечен достойный человека образ жизни.

Важной задачей социально-экономической политики государства является стабильность уровня цен, поскольку и общий взлет цен (инфляция), и резкое их падение (дефляция) нарушают нормальный ход развития экономики и не обходятся без негативных последствий (дефляция, в частности, может вызвать волну банкротств предприятий, падение доходов, рост безработицы).

Достижение баланса во внешнеэкономических связях обеспечивает национальному хозяйству страны необходимое равновесие, благоприятные условия для развития отечественного производства, оптимальные пропорции меду ввозом - вывозом товаров и капиталов, прочность позиций в торговых, финансовых, инвестиционных и др. отношениях с иностранными государствами.

5. Основные направления государственного регулирования

Государственное регулирование рыночной экономики проводится по шести основным направлениям:

- административно-правовое регулирование (идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной);

- управление важнейшими сферами жизни общества;

- государственные программы и госзаказы;

- финансовая политика;

- денежно-кредитная политика;

- социальная политика.

Административно-правовое регулирование идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая линия предполагает создание государством правовых основ экономики - установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экологические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия - это текущие административные меры государства по обеспечению соблюдения действующих законов всеми участниками экономических процессов.

Непосредственное государственное управление (полностью или частично) применяются по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, заповедники и т.д. При этом многие из этих объектов и сфер могут находиться в общегосударственной или муниципальной собственности.

Государственные программы и госзаказы - такие программы представляют собой комплекс взаимоувязанных мер (производственных, научно-технических, социальных, организационных), направленных на решение той или иной проблемы на достижение определенной цели. Подобные документы (иногда их еще называют комплексными или целевыми комплексными программами) разрабатываются в разных областях: в сфере освоения космоса, в создании новых типов сооружений, в проведении широких научных исследований, в реконструкции, в строительстве крупных сооружений. При этом правительство делает соответствующий госзаказ фирмам на производство определенных видов продукции (строительных объектов, космических аппаратов, морских судов, медицинского оборудования, военной техники, продовольствия и др.) Обычно эти крупные заказы надежны и выгодны, поэтому предприятия охотно участвуют в конкурсах (тендерах) на их получение.

Финансовая политика - политика государства, правительства в отношении использования государственных финансовых ресурсов, регулирования доходов и расходов, формирования и исполнения государственного бюджета, налогового регулирования управления денежным обращением, воздействия на курс национальной валюты.

Денежно-кредитная политика - проводимый правительством страны курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы. Основными составляющими такой политики являются операции на открытом рынке, учетная политика, наличие обязательных резервов.

Социальная политика - проводимая государством политика, курс действий в отношении осуществления социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

Литература: 1, стр 271-280; 2, стр 257-271; 3, стр 257-259; 4, стр 472-487; 8, стр 456-480; 10, стр 258-271; 11, стр 57-62; 12, стр 136-143; 13, стр 257-267; 16, стр 195-207

Контрольные вопросы:

1. Дать определение следующим понятиям: ВВП, ВНП.

2. Понятие системы национальных счетов. Перечислить виды системы национальных счетов.

3. Какие функции выполняет система национальных счетов.

4. Перечислить формы ВВП и порядок их расчета.

5. Какова роль государства в централизованной и рыночной экономиках.

6. Перечислить и охарактеризовать основные цели социально-экономической политики государства.

7. Охарактеризовать основные направления государственного регулирования экономики

ТЕМА 7. ЦИКЛИЧНОСТЬ КАК ЗАКОНОМЕРНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Цель: Познакомиться с понятием цикличности экономического развития, изучить причины циклов.

План:

1. Цикличность экономического развития. Причины циклических колебаний: внешние, внутренние

2. Экономический цикл, его разновидности

3. Нестабильность инвестиций как важнейший фактор среднесрочных циклов

4 Структурные циклы

1. Цикличность экономического развития. Причины циклических колебаний: внешние, внутренние

Экономический цикл представляет собой периодически повторяющиеся и следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности на фоне общей тенденции экономического роста.

Впервые экономический цикл проявил себя в Англии, где в 1825 году был отмечен первый кризис перепроизводства (так тогда называли экономический спад или рецессию). С тех пор периодически раз в 7-12 лет это явление повторяется. С 1857года цикл стал носить мировой характер, так как в этом году экономический спад (рецессия) поразил все наиболее развитые страны. Наиболее глубокий спад в капиталистических странах имел место в 1929-1933гг и вошел в историю под названием «Великая депрессия»: падение производства достигало в некоторых странах 40%.

Научную теорию циклического развития разработал К.Маркс в «Капитале» на основе трудовой теории стоимости. Классики и неоклассики не признавали закономерного характера циклического развития. Они полагали (многие их последователи полагают и сейчас), что спады вызываются экзогенными (то есть внешними для экономики) факторами: войнами, революциями, но в основном неправильной денежно-кредитной политикой государства.

Со времен Кейнса утвердилось мнение, что причина экономических спадов коренится в недостаточном совокупном спросе. Соответственно причиной макроэкономических колебаний (то есть существования цикла), по мнению большинства современных экономистов, являются колебания совокупного спроса, в особенности инвестиционного спроса.

...