Основы экономической теории

86. Налоговая система

Главной статьей бюджетных доходов являются налоги.

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее - налоги), а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются: доходы (прибыль); стоимость определенных товаров; отдельные виды деятельности налогоплательщиков; операции с ценными бумагами; пользование природными ресурсами; имущество юридических и физических лиц; передача имущества; добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами.

Налоги бывают двух видов. Первый вид - налоги на доходы и имущество: подоходный налог с граждан; налог на прибыль корпораций (фирм); налог на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая землю и другую недвижимость; налоги на перевод прибыли и капитала за рубеж и др. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют прямыми налогами.

Второй вид - налоги на товары и услуги: налог с оборота, который в большинстве развитых стран в настоящее время заменен налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); налоги на наследство, на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и др. Эти налоги называют косвенными. 0ни частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.\\Основные налоги.\\Индивидуальный подоходный налог (налог на личные доходы) является вычетом из доходов (обычно годовых) налогоплательщика - физического лица. Платежи осуществляются в течение года, но окончательный расчёт производится в конце года. Налоговые системы разных стран, будучи в основном схожими, имеют свои собственные наборы налоговых ставок и изъятий из налогообложения, налоговых кредитов и сроков выплат. Высшие ставки подоходного налога в развитых странах колеблются от 30 до 70%. Самый высокий уровень подоходного налога в Швеции. Максимальная ставка этого налога в России с 1 января 2000 г. установлена в размере 45%.

В последние десятилетия заметна тенденция понижения ставок подоходного налога. Многие экономисты полагают, что для “справедливой” налоговой системы нужны ярко выраженные прогрессивные ставки подоходного налога, т.е. богатые должны платить б?льший налог, чем бедные. Их оппоненты указывают на тормозящее воздействие высоких ставок подоходного налога на процесс накопления капитала, инвестиций, научно-технический прогресс, создание новых рабочих мест.

Налог на прибыль корпораций (фирм, предприятий) взимается в случае, если корпорация (фирма) признается юрид лицом. Однако для некот фирм в мелком бизнесе делается исключение: они признаются юрид лицами, но налог платят не они, а их владельцы через индивидуал подоход налог. Налог на прибыль корпораций (корпоративный налог) составляет основ часть налог выплат фирмы. Обложению налогом подлежит чист (балансов) прибыль фирмы (валов выручка за вычетом всех расходов и убытков).

Соц взносы (соц налоги) охватывают взносы предприятий на соц обеспечение и налоги на зараб плату и раб силу. Они представляют собой выплаты, которые осуществляются частично самими работающими, частично их работодателями. Они направляются в различ внебюджетные фонды: по безработице, пенсионный и т.д. Государство также принимает участие в финансировании этих фондов. Налоги на фонд заработ платы и раб силу выплачиваются только работодателями.

Поимущественные налоги - это налоги на имущество, дарение и наследство. Размер этих налогов определяется задачей перераспределения богатства. В некоторых странах такие налоги включаются в акцизные сборы, взимаемые при совершении сделок.

Налоги на товары и услуги - это, прежде всего, тамож пошлины, акцизы и налог на добав стоимость (НДС). Последний схож с налогом с оборота, при кот всю его тяжесть несет конечный потребитель. Налогоплательщики, которые в процессе работы добавляют стоимость к поступившим в их распоряжение предметам труда, облагаются налогом с этой добавл стоимости. Но каждый налогоплательщик включает эту сумму в цену своего товара, который движется по цепочке вплоть до конечного потребителя.

Налог на добавленную стоимость взимается в России и во всех странах ОЭСР (кроме Австралии, США, Швеции) с фирм - продавцов товаров и услуг в размере от 5 до 38% стоимости их товара (услуги). Обычно в стране применяется основная (стандартная) ставка этого налога (в странах - членах ЕС, например, она колеблется до 15%), а также повышенная, пониженная; с отдельных товаров и услуг этот налог не взимается.

Налоговые платежи поступают в централ и мест бюджеты. Существует опред порядок распределения поступающих средств. Как правило, в местные бюджеты целиком поступают акцизные сборы, налоги на недвижимость и некоторые незначительные налоги. Поступления от налогов на прибыль, на индивидуальные доходы делятся между центральными и местными бюджетами в заранее согласованных пропорциях. Местные бюджеты, в случае необходимости, получают из центрального бюджета субсидии.

87. Проблемы совершенствования налоговой системы России

Главной статьей бюджетных доходов являются налоги.

Под налогом, сбором, пошлиной и другими платежами понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами.

Совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее - налоги), а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются: доходы (прибыль); стоимость определенных товаров; отдельные виды деятельности налогоплательщиков; операции с ценными бумагами; пользование природными ресурсами; имущество юридических и физических лиц; передача имущества; добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами.

Налоги бывают двух видов. Первый вид - налоги на доходы и имущество: подоходный налог с граждан; налог на прибыль корпораций (фирм); налог на социальное страхование и на фонд заработной платы и рабочую силу (так называемые социальные налоги, социальные взносы); поимущественные налоги, в том числе налоги на собственность, включая землю и другую недвижимость; налоги на перевод прибыли и капитала за рубеж и др. Они взимаются с конкретного физического или юридического лица, их называют прямыми налогами.

Второй вид - налоги на товары и услуги: налог с оборота, который в большинстве развитых стран в настоящее время заменен налогом на добавленную стоимость; акцизы (налоги, прямо включаемые в цену товара или услуги); налоги на наследство, на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и др. Эти налоги называют косвенными. 0ни частично или полностью переносятся на цену товара или услуги.\\Основные налоги.\\Индивидуальный подоходный налог (налог на личные доходы) является вычетом из доходов (обычно годовых) налогоплательщика - физического лица. Платежи осуществляются в течение года, но окончательный расчёт производится в конце года. Налоговые системы разных стран, будучи в основном схожими, имеют свои собственные наборы налоговых ставок и изъятий из налогообложения, налоговых кредитов и сроков выплат. Высшие ставки подоходного налога в развитых странах колеблются от 30 до 70%. Самый высокий уровень подоходного налога в Швеции. Максимальная ставка этого налога в России с 1 января 2000 г. установлена в размере 45%.

В последние десятилетия заметна тенденция понижения ставок подоходного налога. Многие экономисты полагают, что для “справедливой” налоговой системы нужны ярко выраженные прогрессивные ставки подоходного налога, т.е. богатые должны платить б?льший налог, чем бедные. Их оппоненты указывают на тормозящее воздействие высоких ставок подоходного налога на процесс накопления капитала, инвестиций, научно-технический прогресс, создание новых рабочих мест.

Налог на прибыль корпораций (фирм, предприятий) взимается в случае, если корпорация (фирма) признается юрид лицом. Однако для некот фирм в мелком бизнесе делается исключение: они признаются юрид лицами, но налог платят не они, а их владельцы через индивидуал подоход налог. Налог на прибыль корпораций (корпоративный налог) составляет основ часть налог выплат фирмы. Обложению налогом подлежит чист (балансов) прибыль фирмы (валов выручка за вычетом всех расходов и убытков).

Соц взносы (соц налоги) охватывают взносы предприятий на соц обеспечение и налоги на зараб плату и раб силу. Они представляют собой выплаты, которые осуществляются частично самими работающими, частично их работодателями. Они направляются в различ внебюджетные фонды: по безработице, пенсионный и т.д. Государство также принимает участие в финансировании этих фондов. Налоги на фонд заработ платы и раб силу выплачиваются только работодателями.

Поимущественные налоги - это налоги на имущество, дарение и наследство. Размер этих налогов определяется задачей перераспределения богатства. В некоторых странах такие налоги включаются в акцизные сборы, взимаемые при совершении сделок.

Налоги на товары и услуги - это, прежде всего, тамож пошлины, акцизы и налог на добав стоимость (НДС). Последний схож с налогом с оборота, при кот всю его тяжесть несет конечный потребитель. Налогоплательщики, которые в процессе работы добавляют стоимость к поступившим в их распоряжение предметам труда, облагаются налогом с этой добавл стоимости. Но каждый налогоплательщик включает эту сумму в цену своего товара, который движется по цепочке вплоть до конечного потребителя.

Налог на добавленную стоимость взимается в России и во всех странах ОЭСР (кроме Австралии, США, Швеции) с фирм - продавцов товаров и услуг в размере от 5 до 38% стоимости их товара (услуги). Обычно в стране применяется основная (стандартная) ставка этого налога (в странах - членах ЕС, например, она колеблется до 15%), а также повышенная, пониженная; с отдельных товаров и услуг этот налог не взимается.

Налоговые платежи поступают в централ и мест бюджеты. Существует опред порядок распределения поступающих средств. Как правило, в местные бюджеты целиком поступают акцизные сборы, налоги на недвижимость и некоторые незначительные налоги. Поступления от налогов на прибыль, на индивидуальные доходы делятся между центральными и местными бюджетами в заранее согласованных пропорциях. Местные бюджеты, в случае необходимости, получают из центрального бюджета субсидии.

88. Фискальная политика: её цели, виды и инструменты

Фискальная политика представляет собой меры, которые принимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и (или) расходов государственного бюджета.

Цели фискальной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний и стабилизацию экономики в краткосрочном периоде, -- поддержание:

* стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП); * полной занятости ресурсов; * стабильного уровня цен.

Фискальную политику проводит правительство. Ее инструменты воздействуют как на совокуп¬ный спрос (величину совокупных расходов), так и на совокупное предложение (величину издержек фирм и деловую активность).

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета:

* государственные закупки; * налоги; * трансферты.

Виды фискальной политики

Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика

Инструменты фискальной политики применяются прежде всего для стабилизации экономики и сглаживания циклических колебаний. В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики: стимулирующую и сдерживающую.

Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей.

Мерами стимулирующей фискальной политики выступают:

* увеличение государственных закупок;

* снижение налогов;

* увеличение трансфертов.

Сдерживающая фискальная политика используется при буме ("перегреве" экономики), направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией.

Мерами сдерживающей фискальной политики служат:

* сокращение государственных закупок;

* увеличение налогов;

* снижение трансфертов.

Дискреционная и автоматическая фискальная политика

В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают фискальную политику: дискреционную и автоматическую.

Дискреционная фискальная политика представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны -- государственном бюджете.

Автоматическая (недискреционная) фискальная политика основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы -- это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при "перегреве". К автоматическим стабилизаторам относятся:

1. подоходные налоги (включающие все виды налогов на доходы, в том числе налог на прибыль корпораций);

2. косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость);

3. пособия по безработице;

4. пособия по бедности.

89. Взаимосвязь фискальной и кредитно-денежной политики

=составная и неразрывная часть общей экономической политики гос-ва. Система мер, осуществляемых госуд-вом в сфере налогообложения, призванная гармонизировать интересы гос-ва и налогоплательщикам с учетом соц-эк ситуации в стране. Определяет характер и цели налоговой системы.

Цель: создание приемлемых для госуд-ва и хоз-субъектов условий налогообложения. Для определения фискальной политики важно иметь сформированную концепцию развития и совершенствования налоговой системы на долгосрочную перспективу; опередлить границы налогообложения, обосноваь размер налоговоо бремени (вид налога) Кривая Лаффера - получена эмпирическим путем, зависимость величины налоговых поступлений от ставки налога, оптимальная - 40%

Пути совершенствования нал системы: снижение налогового бремени, повышение роли налогов в стимулир предпринимательства, расширение налоговой базы, повушение собираемости налогов, стабилизация системы.

Дискреционная фиск политика - сознательное манипулирование налогами и правит расходами с целью изменения реального объема нац производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения эк роста I увелиxение гос расходов приводит к увеличению ЧНП +эффект мультиаликатора ( и наоборот) => увеличение гос расходов оказывает стимулирующее воздействие, но не засчет повышения налогов, поэтом гос расходы сопровождаются бюджетным дефицитом II налоги повышаются, - ЧНП снижается (повышение налогов вызывает снижение дохода после их уплаты, это приводит к снижению V потребления и сбережений при каждом уровне ЧНП)

Мультипликатор сбалансированного бюджета: равные увеличения расходов и налогообложения ведут к увеличению равновесного ЧНП (на ту же самую величину) Госрасходы оказывают прямое воздействие, налоги - косвенное через изменение дохода и потребления

Виды фискальной политики: 1. Стимулирующая (спрос) сопровождается бюдж дефицитом

2. Сдерживающая

Инструменты: управление госбюджетом и налогообложением

Проблемы: 1. Временной лаг распознавания (разрыв во времени распознавания проблемы и принятие решений о мерах 2. Административная задержка (рвзрыв во времени необходимости принятия мер и их реализации) 3. Функциональное запаздывание (разрыв во времени между реализацией мер и эффектом) 4. Политические проблеы

Ма Кр-ден политика, ее осн инструменты, цели.

Монетерная политика: важнейший элемент совр макроэкономической политики; совокупность гос мероприятий, регламентирующих деят-ть ден-кр системы, показатели ден обращения и кредита, рынка ссудных капиталов и т.п.с целью регулирования хоз конъюнктуры и достижения ряда общеэк целей-укрепления темпов эк роста, ден единицы, стабилизации цен, структурной перестройки эк. Разработка и реализация ден политики - важнейшая функция ЦБ. ОН обладает реальной возможностью влиять на V ден предложения в стране, а через него-на уровень производства и занятости, регулируя размеры избыточных резервов комм банков. Осн инструменты: регулир-е нормы обязат.резервов(ставка рефинансирования, ~21%) - самое мощное средство воздействия на предложение денег, операции на открытом рынке(продажа-покупка гос цен бумаг), манипулирование учетной ставкой % (дисконтная политика) - в завис-ти от уровня % строится система % комм банков, происходит удорожанеи или удешевление кредита вообще и тем самым создаются условия ограничения или расширения ден массы и обращения. + селективные методы регулирование конкр видов кредита (прямое ограничение банк кредитов на потребит-е нужды, установление пределв ссуд для одного заемщика) Политика дешевых денег(уменьшение %, покупка гос цб, уменьшение резервных требований)/дорогих денег (наоборот)

Цели кр-ден политики: помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и отсутствием инфляции. Политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства, занятости и уровня цен.

90. Государственный долг и его влияние на экономические процессы

Государственный долг - неизбежное порождение дефицита бюджета, причины которого связаны со спадом производства, с ростом предельных издержек, необеспеченной эмиссией денег, возрастанием затрат по финансированию военно-промышленного комплекса, ростом объемов теневой экономики, непроизводственных расходов, потерь, хищений и т. д.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и предприятиям. Он существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств.

Внешний долг - задолженность гражданам и организациям иностранных государств. Это наиболее тяжелый долг, поскольку по нему государство связано рядом целевых обязательств, с одной стороны, а с другой - в его уплату приходится рассчитываться ценными товарами и платить высокие проценты. В некоторых развивающихся странах ежегодные обязательства выплат по займам превышают все поступления от внешнеэкономической деятельности.

В целом же последствия государственного долга приводят к существенному сокращению возможностей роста потребления для населения данной страны, а также увеличению налогов для оплаты растущего долга и связанных с ним процентов.

При наличии значительного долга происходит перераспределение доходов различных слоев населения, а также утечка национального капитала за рубеж.

С появлением долга появляется обязанность управлять им. Под этим понимается совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств. Погашение государственного долга и процентов по нему производится путем либо рефинансирования (выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов), либо конверсии и консолидации.

Конверсия - изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.

В этом случае иностранным кредиторам предлагается приобрести недвижимость, участвовать в совместном вложении капитала, приватизации государственной собственности.

Частные национальные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности.

Последствием такой конверсии является увеличение иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну финансовых ресурсов.

Консолидация - изменение условий займа, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные. Такая консолидация возможна только при взаимном согласии правительств заемщика и кредитора.

Обременительность государственного долга и навязывание условий при его формировании приводят к тому, что в современных условиях страны стараются перейти от политики дефицитного финансирования к бездефицитным бюджетам.

Новая бюджетная политика находит выражение прежде всего в:

- изменениях в доходной части государственных бюджетов;

- стимулировании инвестиционной деятельности;

- расширении налоговой базы за счет роста доходов и рентабельности национальной экономики.

91. Синтезированная модель общего равновесия

Каждая из представленных выше моделей обладает как несомненными достоинствами, так и недостатками. В дальнейшем развитии экономической теории наблюдался ряд попыток соединения классической и кейнсианской моделей с целью устранения недостатков обеих.

Одну из интересных попыток представляет собой так называемая модель неоклассического синтеза. В ее основе лежит классическая модель, соединенная с моделью IS-LM с гибкими ценами. Модель неоклассического синтеза позволяет преодолеть как классическую дихотомию, так и кейнсианское несовершенство рынка труда.

Основные предпосылки модели следующие:

Функции потребления, сбережения и инвестиционного спроса имеют кейнсианский вид. Соответственно, функция совокупного спроса построена в кейнсианских предпосылках.

На рынке труда равновесие устанавливается в классических предпосылках гибкой номинальной зарплаты при полной занятости.

Продавцы труда не подвержены денежным иллюзиям и изменение уровня цен не влияет на занятость. Тогда объем национального производства фиксируется на уровне естественного выпуска (AS вертикальна), что соответствует классической функции совокупного предложения.

Общее экономическое равновесие в данной модели устанавливается следующим образом (см. рисунок).

1. На рынке труда определяется равновесный объем (полной) занятости N* и равновесная (естественная) ставка реальной зарплаты w*.

2. В2.соответствии с равновесным уровнем занятости при заданной технологии производства определяется объем предложения благ, при этом кривая совокупного предложения принимает вертикальный вид.

3. Из условий совместного равновесия (модели IS-LM) определяется совокупный спрос у* (как проекция движения LM вдоль кривой IS). При этом у* = y^F.

4. Равенство совокупного спроса и совокупного предложения в точке е₀ определяет равновесный уровень цен Р*. Уровень цен и ставка реальной зарплаты определяют ставку номинальной зарплаты.

5. Номинальная зарплата определяется исходя из равновесной ставки реальной зарплаты и равновесного уровня цен.

Если предложение денег уменьшится (), то на рынке благ появится излишек в размере у* - у₁ Предприниматели будут снижать цены и это приведет к росту реальных кассовых остатков без изменения предложения денег, что проявится в обратном движении кривой LM из LM1 в LM₀. Аналогичная (противоположная по действию) реакция будет при росте денежного предложения.

Таким образом, на всех рынках возникает устойчивое равновесие. Если на каком-либо рынке оно нарушается, то другие рынки будут реагировать таким образом, чтобы нейтрализовать это отклонение. Например, если совокупный спрос сократится (по любым причинам), на рынке благ появятся излишки, что в условиях гибкости цен приведет к снижению уровня цен. Снижение уровня цен проявится в увеличении реальных кассовых остатков, что будет стимулировать рост потребления (эффект Пигу). Кроме того, начнется снижение ставки процента. В результате вырастет инвестиционный спрос, а, следовательно, и совокупный спрос в целом, что приведет к восстановлению равновесия.

В синтезированной модели нет классической дихотомии, и при этом экономика обладает инструментами саморегулирования для поддержания равновесия в условиях полной занятости. Однако эти механизмы носят долгосрочный характер, в краткосрочном периоде для восстановления равновесия необходимо вмешательство государства.

92. Значение теории сравнительных преимуществ и её современная интерпретация

Д.Рикардо. Теория сравнительных преимуществ:

В каждой стране всегда найдется товар,пр-во кот. будет эффективнее,чем пр-во других.

Специализация на этом товаре - на эспорт. Другой классик, Давид Рикардо, в своей книге «Начала политической экономики и налогообложения» (1817 г.) убедительно доказал, что межгосударственная специализация выгодна не только в тех случаях, когда какая-либо страна имеет абсолютное преимущество в производстве и сбыте данного товара по сравнению с другими странами, т.е. не обязательно, чтобы затраты на производство этого товара были меньше по сравнению с затратами на аналогичные товары, созданные за рубежом. Вполне достаточно, по мнению Д. Рикардо, чтобы эта страна экспортировала те товары, по которым у нее есть сравнительные преимущества, т.е. чтобы по этим товарам соотношение ее затрат с затратами других стран было бы более благоприятным для нее, чем по другим товарам.(Отношение издержек пр-ва данного товара к издержкам пр-ва др. товаров ниже,чем аналогичное соотношение в др.странах

)

Теория сравнительных преимуществ основана на ряде допущений. Она исходит из наличия двух стран и двух товаров; издержек производства только в виде заработной платы, которая к тому же одинакова для всех профессий; игнорирования различий в уровне заработной платы между странами; отсутствия транспортных издержек и наличия свободной торговли. Эти исходные предпосылки были необходимы для выявления основных принципов развития международной торговли.

Д. Рикардо, отметив специфику международных экономических отношений, создал модель, в которой показал, что несоблюдение принципа А. Смита не является препятствием для взаимовыгодной торговли. Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества:страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров). Он приводит ставший хрестоматийным пример обмена английского сукна на португальское вино, в результате которого получают выгоду обе страны, даже если абсолютные издержки производства сукна и вина в Португалии ниже, чем в Англии. Исходные условия для данного примера представлены в табл. 2.

Таблица 2Принцип сравнительного преимущества

	Англия	Португалия
Nсукна	100 рабочих/год	90 рабочих/год
M вина	120 рабочих/год	80 рабочих/год

Из табл. 2 видно, что для производства определенного количества (N) сукна в Англиипотребуется труд 100 рабочих в год. На данное количество сукна Англия приобретает некоторое (М) количество португальского вина, для собственного производства которого потребовался бы труд 120 рабочих в год. Следовательно, Англии выгодно покупать у Португалии вино за счет продажи ей сукна. На производство тех же товаров Португалия затрачивает труд соответственно 90 и 80 рабочих в год, поэтому ей выгодно ввозить сукно в обмен на вино. Неэквивалентный обмен труда 100 английских рабочих на труд 80 португальских рабочих, по мнению Д. Рикардо, обусловлен трудностями перемещения факторов производства между странами.

Согласно модели Д. Рикардо Португалия обладает абсолютным преимуществом перед Англией в производстве обоих товаров, однако Португалия имеет сравнительное преимущество в производстве вина, так как для его производства потребуется 67% (80/120 х 100) издержек Англии, а для производства сукна -- 90% (90/100 х 100). Следовательно, для Португалии более выгодно производить и экспортировать вино, а для Англии -- сукно.

Д. Рикардо в своей модели предполагает заданным количество производимых товаров (вино и сукно) и рассматривает различия в затратах рабочего времени на их производство. Впоследствии, уже в XX в., этот подход стал интерпретироваться иначе, на основе понятия альтернативных издержек (или издержек замещения). Автором такой интерпретации считается американский экономист Г. Хаберлер. В соответствии с этим подходом заданным считается количество ресурсов, имеющихся в стране. Введем в наш анализ условие: в каждой стране технология и количество факторов неизменны.

Теперь проиллюстрируем принцип сравнительного преимущества с этой позиции. Воспользуемся некоторыми исходными условиями из примера Д. Рикардо: имеются две страны (Англия и Португалия) и два товара (сукно и вино). Допустим, что в Англии для производства 1 м³ сукна необходимо 100 ч рабочего времени, а для производства 1 л вина -- 120 ч. Общее количество рабочих часов, которым располагает Англия в данном году, равно 220 тыс. ч. Таким образом, в Англии может быть произведено либо 2200 м² сукна (220 тыс. ч/100 ч), либо 1^33 л вина (220 тыс. ч/120 ч), либо возможна любая комбинация данных товаров в этих пределах.

В Португалии общее количество рабочих часов равно 170 тыс. ч. На производство 1 м² сукна ей потребуется 90 ч, а на производство 1 л вина -- 80 ч. Таким образом, в Португалии может быть произведено либо 1899 м² сукна (170 тыс. ч/90 ч), либо 2125 л вина (170 тыс. ч/80 ч), либо возможна любая комбинация данных товаров в этих пределах.

В Англии 1 м² сукна стоит примерно 4/5 л вина, а в Португалии - примерно 6/5 л. вина. Эти относительные цены существуют при отсутствии торговли между Англией и Португалией и поэтому называются автаркическими. Если абстрагироваться от транспортных расходов и предположить, что не существует никаких препятствий для торговли между странами, то Англия будет продавать в Португалию сукно, относительная цена которого в Англии ниже, чем в Португалии, а Португалия будет продавать в Англию вино, относительная цена которого ниже, чем в Португалии.

Эта торговля повлияет на относительные цены товаров таким образом, что вместо двух различных цен замкнутых рынков постепенно установится единая мировая цена. Например, мировая цена 1 м² сукна установится в пределах от 4/5 до 6/5 л вина. Допустим, что эта цена будет равна, 5/5, т.е. 1. По этой цене сукно будет продавиться и вАнглии, и в Португалии. В Англии производители вина будут получать меньше прибыли, чем раньше, апроизводители сукна -- больше. В результате сократится производство вина и увеличится производство сукна. Обратная ситуация возникнет в Португалии. Все это приведет к тому, что Англия будет специализироваться на производстве и экспорте сукна, а Португалия -- на производстве и экспорте вина,

Таким образом, свободная торговля ведет к специализации в производстве каждой страны, развитию производства “сравнительно преимущественных” товаров, увеличению выпуска продукции во всем мире, а также к росту потребления в каждой стране, новые границы которого обозначены пунктирными линиями на рис. 1.1 и 1.2.

На рис. 1.1 и 1.2 кривые производственных возможностей (production-possibility curves) имеют вид прямых линий. Это означает, что постоянными являются издержки замещения (opportunity costs), т.е. издержки производства некоторого количества других товаров, которыми надо пожертвовать, чтобы увеличить выпуск какого-то одного товара. В нашем примере для производства I м³ сукна в Англии необходимо отказаться от 4/5 л вина, а в Португалии -- от 6/5 л вина независимо от общего количества производимого сукна. Например, в Португалии производство каждого добавочного 1 м² сукна обходится в 6/5 л вина независимо от того, первый ли квадратный метр производится или 1899-й, если необходимо отказаться от производства последних 6/5 л вина.

Эта ситуация слишком далека от реальности, поэтому ее нельзя использовать для дальнейшего анализа. Действительно, при постоянных издержках замещения каждая страна может максимально увеличить свою прибыль от внешней торговли, если будет полностью специализироваться на “сравнительно преимущественном” товаре. Но в реальной жизни такого не бывает. Все страны производят для собственного потребления какое-то количество товаров, которые они частично импортируют.

93. Теории международной торговли и торговая политика

Торговая политика - относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики.

Связана с фискальным гос.регулированием объемов внешней торговли через налоги,субсидии.

Направления:-протекционизм - политика,защищающая собственного производителя

-либерализм - свободная торговля(короткий период)

Методы защиты: тарифные и нетарифные

Тарифные методы используются чаще. Тариф - торговая пошлина на экспорт и импорт.

При введении тарифа на импорт цена импортируемого товара станет выше мировой цены. Внутр.цена импортируемого товара=мировая цена - тариф

Демпинг - продажа продукции по цене,близкой к себестоимости.

Поддержка со стороны гос-ва; использование в усл-ях депрессии.

Нетарифные методы -> квоты,ограничения экспорта

94. Внешнеторговая политика: свободная торговля и протекционизм

Международная торговля растет и развивается в связи с выгодностью и целесообразностью международного разделения труда (МРТ). МРТ - это сосредоточение производства определенных продуктов в экономике отдельных стран с целью последующей выгодной продажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран, в которых существует спрос на этот продукт.

В основе международной торговли лежит принцип сравнительных преимуществ. Наличие особых условий (выгодное геогрположение, наличие редких природных ресурсов, квалификация специалистов, высокий уровень технического оснащения хозяйства и производительности труда) дает стране определенные преимущества при производстве некоторых товаров и услуг.

Различия в относительной эффективности при производстве разных товаров в отдельных странах, позволяют извлекать выгоды от специализации производства определенных видов товаров. Торгуя между собой, страны имеют возможность получить посредством импорта те товары, которые не производятся в стране, приобретать их при более низких денежных расходах, чем если бы страна самостоятельно производила данный вид продукции.

Есть ряд стран, которые торгуют сырьем и несложными видами продукции (к таким в основном относятся развивающиеся страны), что тормозит их экономическое развитие. Однако и такие страны не лишены возможности в условиях МРТ выйти на передовые рубежи, о чем свидетельствует опыт Тайваня Гонконга, Южной Кореи.

Промышленно развитые страны находятся в лучшем положении в области производства капиталоемких и высокотехнологических товаров. Изменение отраслевой структуры, технологии, технический прогресс приводят к росту эффективности производства товаров в различных странах. В последние десятилетия произошли существенные изменения в географической и отраслевой структуре экспорта. В экспорте все больше увеличивается доля услуг и продукции обрабатывающей промышленности. В географической структуре экспорта увеличивается доля взаимного экспорта продукции промышленно развитых стран при одновременном снижении доли развивающихся стран.

Внутренние цены не всегда способны служить мерилом эквивалентности обмена при купле-продаже на мировом рынке. Мировой рынок, балансируя спрос и предложение, формирует свои цены, обычно в наиболее признанной, твердо конвертируемой валюте.

В основе формирования мировых цен лежит интернациональная стоимость. Мировые цены регулируются, с одной стороны, условиями производства в странах, в которых производится основная масса товаров, поставляемых на мировой рынок, а с другой стороны, спросом и предложением товаров на этом рынке.

В современных условиях отдельная страна практически не в состоянии производить всю необходимую ей продукцию на высоком техническом уровне, требуемого качества.

В товарном обмене очевидна тенденция роста доли готовых изделий, на которые приходится более 70% мировой торговли. Оставшаяся доля делится приблизительно поровну между сельскохозяйственным экспортом и добывающими отраслями. Для сравнения можно сказать, что в середине этого столетия на долю сырьевых товаров приходится около двух третей экспорта. Услуги составляют почти четверть международного торгового обмена. Внешняя торговля- важнейшая форма м/н экономических отношений. М/н торговля- обмен товарами и услугами между глсударственно-национальными хозяйствами.

Экспортная квота-характеризует уровень открытости экономики для внешнего рынка-это доля экспорта на душу населения.(экспорт/ВВП)

Формы государственной защиты национальных интересов:

*протекционизм-для ограждения от конкуренции импортеров.

Жесткий протекционизм предполагает сдерживание импорта товаров и всяческое стимулирование экспорта товаров, защиту национальной промышленности путем введения высоких ввозных пошлин., государственной монополии на на торговлю определенными видами товаров.

*полня свобода торговли(в основе теория сравнительных издержек).Сокращение тарифов и квот, ведущее к росту объемов международной торговли, отражает тенденцию к либерализации торговой политики, к достижению большей открытости национальной экономики. Служит источником благосостояния государства

95. Платёжный баланс: сущность, структура, параметры

Платежный баланс - это систематизированная запись итогов всех сделок между резидентами (физическими и юридическими лицами данной страны) и нерезидентами (физическими и юридическими лицами других стран), представляющая собой сумму всех операций между данной страной и другими странами за определенный период времени. Платежный баланс отражает все платежи и обязательства перед иностранцами (дебет) и все платежи и обязательства, получаемые от иностранцев (кредит).Платежный баланс следует отличать от расчетного баланса, в который включаются все требования и обязательства страны за границей, в том числе и непогашенные. В отличие от этого в платежный баланс входят только фактически произведенные поступления и платежи. Платежный баланс фиксирует симметричное движение операций. Любая операция, которая увеличивает предложение национальной валюты (т.е. создает спрос на иностранную валюту) на мировом валютном рынке, записывается в балансе как дебет (-). Расходы на импорт - пример дебетовой статьи. А операции, которые создают на национальную валюту (т.е. дают предложение иностранной валюты) на мировом рынке валют, записываются в кредит (+).

Соотношение между поступившими и произведенными платежами представляет собой сальдо платежного баланса. Превышение поступивших платежей над произведенными формирует активное сальдо платежного баланса. В случае превышения произведенных платежей над поступившими формируется пассивное сальдо платежного баланса.

К двум основным разделам платежного баланса относятся: Баланс текущих операций; Баланс движения капитала.

Остальные статьи (разделы) являются балансирующими, характеризующими регулирование складывающегося сальдо платежного баланса в интересах национального и регионального развития. Причем итоговые показатели основных и балансирующих статей взаимно погашаются.

Баланс текущих операций:

Торговый баланс отражает суммарные платежи по экспорту и импорту товаров;

Баланс услуг отражает суммар выплаты процентов по любому активу (акциям, облигациям и т.п.), выплаты чистого дохода по инвестициям, выплаты по лицензиям, фрахту, а также покупку частными лицами валюты в банках для вывоза за рубеж¹ (точный учет покупки валюты для вывоза за границу производится двумя способами: для наличных -- по факту пересечения границы на основании данных таможни; для кредитных электронных карт -- по факту списания валютных средств с кредитного счета и перевода их на зарубежный счет) и ввоза ее в страну;

Баланс трансфертов отражает денежные переводы частных лиц, субсидии и ссуды частным лицам, дары и гранты, а также все виды безвозмездной помощи

Баланс движения капитала отражает суммарные платежи по покупке и продаже капитальных активов, таких как акции, облигации, банковские депозиты, земля и т.п. Продажа капитальных активов зарубежным инвесторам представляет собой импорт капитала (КZ), покупка за рубежом активов -- экспорт капитала (КЕ).

Сальдо по счету текущих операций представляет собой чистый экспорт страны (NЕ). Сальдо является положительным (NЕ > 0) в случае превышения экспорта над импортом и отрицательным (NЕ < 0) при превышении импорта над экспортом.

Сальдо по счету движения капитала представляет собой чистый экспорт капитала NКЕ). Сальдо считается положительным при превышении импорта капитала над экспортом (NKЕ < 0) и отрицательным при превышении экспорта капитала над импортом (NКЕ > 0). То есть в первом случае имеет место чистый приток капитала в страну, во втором -- чистый отток капитала из страны.

Таким образом, сальдо платежного баланса (ZВ) представляет собой суммарное сальдо баланса текущих операций и баланса движения капитала.

ZВ = (Е-Z)-(КЕ-КZ) = NЕ -NКЕ.

Активное сальдо платежного баланса означает, что суммарный объем платежей из-за границы превысил в текущем периоде суммарный объем платежей за границу, то есть в стране наблюдался прирост чистых иностранных активов.

Пассивное сальдо платежного баланса означает, что суммарный объем платежей за границу превысил в текущем периоде суммарный объем платежей из-за границы, то есть в стране наблюдалось уменьшение чистых иностранных активов.

Сальдо платежного баланса ( ZB) оказывает непосредственное влияние на денежный рынок. При активном сальдо платежного баланса у отечественных субъектов (резидентов) образуется избыток ино- странной валюты, который они предъявляют к обмену на отечественную валюту. Соответственно, при пассивном сальдо платежного баланса образуется дефицит иностранной валюты, которую необходимо приобрести на валютном рынке.

Покупку и продажу валюты резиденты осуществляют посредством коммерческих банков на валютном рынке. Соответствие спроса и предложения валюты на валютном рынке обеспечивает Центральный Банк. Центральный Банк располагает для этой цели валютными резервами (R^вал). Покупка и продажа валюты Центральным Банком на валютном рынке называется интервенцией. Осуществляя интервенции, ЦБ тем самым предоставляет резидентам валюту из своих резервов при пассивном сальдо платежного баланса и изымает (покупает) излишек валюты при активном сальдо.

Из приведенных рассуждений следует очень важный вывод, который состоит в том, что сальдо платежного баланса равно изменению валютных резервов Центрального Банка:

ZВ = NЕ - NКЕ = R^вал(16.6)

В свою очередь валютные резервы представляют собой один из важнейших активов, которым Центральный Банк обеспечивает деньги высокой эффективности (денежную базу). Другими, напомним, являются кредиты финансовым институтам, кредиты правительству и ценные бумаги правительства, составляющие в совокупности внутренний кредит (К^вн). Тогда приростное уравнение денежной базы можно записать:

Н = R^вал + К^вн(16.7)

Из (16.6) и (16.7) следует, что:

ZВ = Н - К^вн(16.8)

то есть сальдо платежного баланса равно разнице между приращением денежной базы и приращением внутреннего кредита. Данное выражение представляет собой монетарный подход к платежному балансу, активно используемый Международным Валютным Фондом при выработке ограничений для расширения внутреннего кредита для стран, имеющих проблемы с платежным балансом.

Выражения (16.6 - 16.8) показывают тесную связь между предложением денег и состоянием платежного баланса.

96. Валютные курсы и факторы их определяющие

В международной торговле используются различные национальные валюты, которые в определенных соотношениях обмениваются одна на другую на валютных рынках.

Номинальный валютный (обменный) курс - относительная цена валют двух стран, то есть цена одной валюты в единицах другой. Термин "обменный курс валюты", как правило, используется именно для обозначения номинального валютного курса. Увеличение экспорта товаров и услуг из данной страны увеличивает спрос на национальную валюту за рубежом и одновременно формирует предложение иностранной валюты в данной стране.

Соответственно, увеличение импорта товаров и услуг в данную страну создает в ней спрос на иностранную валюту и формирует предложение национальной валюты для иностранцев. Рост внутреннего спроса на иностранную валюту снижает ее запасы в национальных банках страны, которые были созданы за счет увеличения экспорта. Таким образом, экспорт из страны позволяет ей "зарабатывать" иностранную валюту, необходимую для оплаты импорта.

При системе гибких (плавающих) валютных курсов обменный курс устанавливается в результате свободных колебаний спроса и предложения как равновесная цена валюты на валютном рынке.

При системе абсолютно гибких валютных курсов колебания обменного курса ничем не ограничены, и поэтому колебания объемов экспорта и импорта, а следовательно, и состояния торгового баланса, текущего счета и платежного баланса в целом могут оказаться труднопрогнозируемыми, что может оказать дестабилизирующее воздействие на экономику.

При системе фиксированных курсов курс национальной валюты устанавливается Центральным Банком, который берет на себя обязательства покупать и продавать любое количество иностранной валюты по установленному курсу. Обычно Центральный Банк устанавливает пределы свободных колебаний курса национальной валюты в целях макроэкономической стабилизации. Когда цена валюты приближается к верхней или нижней границе этих пределов, то Центральный Банк проводит интервенции: приближение к нижнему пределу требует покупки ЦБ этой валюты в обмен на иностранную или золото (в случае золотого стандарта), и наоборот.

При собственно Золотом Стандарте официальные органы дают возможность золоту (а позднее - другим видам официальных валютных резервов) свободно перемещаться из страны в страну. Потоки международных резервов воздействуют на кривые спроса и предложения валют до тех пор, пока они не пересекутся в точке фиксированного валютного курса.

В режиме плавающих курсов понижение цены равновесия называется обесцениванием валюты, а повышение - удорожанием валюты. В режиме фиксированных курсов эти процессы определяются соответственно как девальвация и ревальвация.

В современных международных валютных системах, объединяющих элементы режимов гибкого и фиксированного курсов, границы колебаний устанавливаются в отношении коллективных расчетных валют - SDR (СДР) и EURO (ЕВРО). Поскольку происходит удорожание или удешевление национальной валюты относительно "корзины" нескольких валют, постольку изменяется так называемый эффективный номинальный валютный курс, который является средневзвешенной величиной из номинальных двусторонних курсов валют, входящих в состав "корзины". При этом Центральные Банки стран-участниц приобретают возможности проведения совместных валютных интервенций по поддержанию курса "слабеющих" валют, что смягчает проблему ограниченности официальных валютных резервов каждой отдельной страны. При этом, однако, страны-участницы утрачивают возможности проведения совершенно самостоятельной, произвольной макроэкономической политики

Размещено на Allbest.ru

...