Экономическая теория

Современные финансовые системы имеют три уровня.

Первый -- это финансы государства или централизованные финансы, занимающие определяющее место в финансовой системе любого государства и использующиеся для регулирования национальной экономики.

Второй уровень финансовой системы -- финансы фирм и предприятий различных форм собственности, которые являются главным источником формирования финансовых ресурсов государства. Это совокупность денежных отношений, связанных с формированием и распределением денежных доходов и накоплений субъектов хозяйствования и их использованием на различные цели.

И, наконец, третий уровень -- финансы домашних хозяйств, которые формируются за счет доходов, получаемых физическими лицами, ведущими совместное хозяйство. Это денежные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных средств между гражданами и другими субъектами экономики -- банками, хозяйствующими субъектами, другими гражданами.

Финансы субъектов хозяйствования и домохозяйств образуют нецентрализованные (частные) финансы.

В свою очередь, централизованные финансы имеют тоже несколько уровней:

бюджетный уровень, включающий консолидированный бюджет, республиканский бюджет и местные бюджеты;

централизованные бюджетные и внебюджетные фонды;

финансы предприятий государственного сектора.

Важное место в финансовой системе занимают бюджетные и внебюджетные фонды государства, представляющие собой совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти. Они создаются для финансирования выполнения возникающих перед обществом задач и имеют целевое назначение. При этом бюджетные фонды интегрированы в бюджет и проходят отдельной строкой в его доходной и расходной части, а внебюджетные фонды автономны и являются самостоятельными звеньями государственных финансов.

10.2 Государственный бюджет и его функции. Расходы и доходы бюджета

Государственный бюджет - это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти (парламентом, государственной думой, конгрессом и т.п.) приобретает силу закона и обязателен для исполнения.

Функции государственного бюджета в экономике многогранны, остановимся на важнейших из них.

1. Распределительная (регулирующая) функция бюджета проявляется через формирование и использование бюджетных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. Основоположником теории и практики реализации регулирующей функции явился Дж. М. Кейнс, который обосновал необходимость активного вмешательства государства в экономические процессы.

2. Функция стимулирования научно-технического процесса означает прямое бюджетное финансирование научных исследований, которые зачастую не могут осуществляться без прямой государственной поддержки.

3. Социальная функция бюджета состоит в мобилизации средств и их использовании на реализацию социальных программ. Значение этой функции резко возросло со второй половины 20 века, когда экономика большинства развитых государств приобрела социальную направленность. Увеличение ассигнований на здравоохранение, образование, социальную защиту сыграли решающую роль в процессе изменения структуры государственных бюджетов стран и обусловили переход к более высокому качеству жизни их населения.

4. Контрольная функция государственного бюджета предполагает обязательность контроля со стороны государства за поступлением и расходованием бюджетных средств.

При выполнении своих функций государство несет многочисленные расходы, включаемые в бюджет. По целям расходы государства могут быть разделены на расходы:

на политические цели: 1) расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности, т.е. содержание армии, полиции, судов и т.п.; 2) расходы на содержание аппарата управления государством

на экономические цели: 1) расходы на содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики, 2) расходы на помощь (субсидирование) частному сектору экономики

на социальные цели: 1) расходы на социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий); 2) расходы на образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды

С макроэкономической точки зрения все государственные расходы делятся на:

· государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается в ВВП);

· трансферты (их стоимость не включается в ВВП);

· выплаты процентов по государственным облигациям (обслуживание государственного долга)

Основными источниками доходов государства являются:

· налоги (включая взносы на социальное страхование);

· прибыль государственных предприятий;

· сеньораж (доход от эмиссии денег);

· доходы от приватизации.

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо (состояние) государственного бюджета. Государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:

когда доходы бюджета превышают расходы (Т > G), сальдо бюджета

положительное, что соответствует излишку (или профициту) государственного бюджета

когда доходы равны расходам (G = Т), сальдо бюджета равно нулю,

т.е. бюджет сбалансирован

когда доходы бюджета меньше, чем расходы (Т < G), сальдо

бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.

На разных фазах экономического цикла состояние государственного бюджета разное. При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал изначально) увеличивается, а профицит (если наблюдался он) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т.е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.

10.3 Налогообложение: сущность и принципы. Виды налогов

Главной статьей бюджетных доходов являются налоги, взимаемые как центральными, так и местными органами власти. Основоположник английской классической политической экономии А. Смит ,стоявший у истоков разработки теории налогообложения, утверждал, что налоги для тех, кто их выплачивает,- признак не рабства, а свободы.

Налог -- это средства, принудительно изымаемые государством или местными властями у физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций. Анализируя понятие налога, следует особо подчеркнуть, что это обязательный платеж, он имеет принудительный характер, что коренным образом отличает его от добровольных пожертвований. Еще одна характерная черта налога -- он может взиматься только на установленных законодательством основаниях. Налоги -- это платежи, не предполагающие встречного исполнения обязательств за какую-либо услугу, т.е это безэквивалентный платеж.

Реализация практического значения налогов проявляется через их функции.

Фискальная функция налогов предполагает формирование финансовых ресурсов государства и его административных единиц. Она призвана способствовать созданию материальных основ функционирования государства. Отсюда следует важный вывод: уровень налогов в стране обусловлен масштабами государственных расходов.

Регулирующая функция налогов заключается в избирательном изменении налоговых ставок, позволяющем целенаправленно воздействовать на темпы экономического роста, инфляцию, занятость и т.п.

Она предопределяет существование стимулирующей функции налогов -- создание предпосылок для повышения деловой активности, поощрения некоторых видов предпринимательской деятельности.

Распределительная функция налогов призвана перераспределять доходы между государственными и местными бюджетами, распределять налоговое бремя между субъектами хозяйствования и социальными группами.

Посредством реализации контрольно-учетной функции налогов отслеживаются направления и объемы движения финансовых потоков. Правильное сочетание функций налогов создает предпосылки для развития национального производства и установления социального мира в государстве.

Элементами налогов являются: субъект налогообложения (физическое или юридическое лицо, которое по закону обязано уплачивать налог), носитель налога (в случае с косвенными налогами фактически уплачивает налог потребитель), объект налогообложения (доход, имущество, подлежащие налогообложению), источник налога (средства, из которых уплачивается налог), единица налогобложения (единица измерения объекта-- рубли, тонны, гектары), налоговая ставка, (величина налога с единицы измерения объекта), налоговый оклад (сумма налога, уплачиваемая с одного объекта).

На практике используется несколько подходов к классификации налогов. Рассмотрим важнейшие из них.

I. По принципу построения выделяют:

- пропорциональные налоги, к которым относят, например, налоги на имущество предприятий и физических лиц;

- регрессивные налоги, составляющие большую часть низкого дохода и меньшую часть высокого дохода. Они используются для стимулирования роста объема крупных покупок. Например, по мере роста расходов на покупку определенных товаров снижаются акцизные сборы;

- прогрессивные налоги, при которых обладатели больших доходов уплачивают большие налоги как в абсолютном, так и в относительном выражении.

II. По объектам налогообложения налоги делятся на прямые и косвенные.

Прямые налоги взимаются государством непосредственно с доходов и имущества юридических и физических лиц. Их объектом выступают доходы -- заработная плата, прибыль, процент, или стоимость имущества налогоплательщика -- земля, дача, машина. Достоинством прямых налогов является то, что их трудно переложить на плечи других лиц.

Косвенные налоги устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или тарифов на услуги и включаются в издержки производства, что способствует повышению цен на товары и услуги. Косвенные налоги могут перекладываться в зависимости от степени эластичности спроса и предложения на конкретный товар, на конечного потребителя. Однако у данного вида налогов есть неоспоримое преимущество -- взимаемые суммы берутся в удобное для плательщика время и наиболее удобным способом.

Основные косвенные налоги выступают в трех видах: акцизы, фискальные монопольные налоги и таможенные пошлины.

Акцизы взимаются по твердым ставкам с единицы товара. Ими облагаются товары массового производства: спиртные напитки, табак, соль, сахар, телефонные переговоры, и др.

Фискальные монопольные налоги пополняют казну за счет обложения товаров массового спроса, производство которых монополизировано государством. Это могут быть золотые украшения, меховые изделия или другие товары.

Таможенные пошлины -- косвенные налоги на импортные, экспортные и транзитные товары. Они уплачиваются всеми субъектами, осуществляющими внешнеторговые операции.

III. По сфере распространения выделяют общегосударственные и местные налоги. Как правило, к первым относят те из них, которые связаны со стабилизационной макроэкономической политикой или с распределением ресурсов. Местные налоги поступают в распоряжение региональных органов власти.

Налоговая система -- это совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их формирования и налогового контроля.

Налоговая система строится на определенных принципах, которые могут быть сформулированы следующим образом:

1) уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом доходов возможностей налогоплательщика;

2) налогообложение доходов должно носить однократный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. Примером практического осуществления этого принципа служит замена в развитых странах налога с оборота, где обложение оборота происходило по нарастающей кривой, на НДС, где вновь созданный чистый продукт облагается налогом всего один раз вплоть до его реализации;

3) обязательность уплаты налогов -- налоговая система должна применять механизм изъятия, обеспечивающий неизбежность платежа;

4) система уплаты налогов должна быть простой, понятной и удобной для налогоплательщиков и экономичной для учреждений, собирающих налоги;

5) налоговая система должна быть гибкой, легко адаптируемой к меняющимся условиям;

6)налоговая система должна быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

11. Общее макроэкономическое равновесие: модель совокупного спроса и совокупного предложения

11.1 Понятие совокупного спроса и его факторы

Совокупный спрос - это общее суммарное количество товаров и услуг, которые могут быть куплены при данном уровне цен в данной экономике (стране). По сути, совокупный спрос характеризует совокупные расходы четырёх макроэкономических агентов: домашних хозяйств, фирм, государства и заграницы (иностранного сектора)

Таким образом, совокупный спрос (AD) состоит из следующих элементов: C- потребительские расходы; I - инвестиционные расходы; G - государственные расходы; - чистые расходы .

AD = C+I+G+Хn

Между уровнем цен и объёмом совокупного спроса существует обратная зависимость т.е. чем выше уровень цен тем выше объём совокупного спроса.

Рисунок 11.1 Кривая совокупного спроса

На совокупный спрос влияют неценовые факторы, определяющие сдвиги кривой совокупного спроса вправо-влево.

К неценовым факторам относят:

1) Изменение потребительских расходов.

2) Изменение инвестиционных расходов.

3) Изменение государственных расходов.

4) Изменение чистого экспорта.

Любое увеличение составных элементов совокупного спроса приводит к сдвигу кривой AD вправо, а уменьшение - влево.

На изменение потребительских расходов (С) влияет благосостояние потребителей, ожидание и задолженность потребителей, а также изменение налогов.

На изменение инвестиционных расходов (I) влияет:

· процентная ставка по кредитам (чем выше, тем меньше инвестиции);

· ожидаемая прибыль от инвестиций (при оптимистических ожиданиях - инвестиции увеличиваются);

· налоги (чем выше, тем меньше инвестиции, т.к. последние становятся менее выгодными);

· используемые технологии (при менее прогрессивных технологиях всегда возникает потребность в дополнительных инвестициях);

· избыточные мощности

На изменение государственных расходов (G) влияет социально-экономическая политика, сложившаяся в данной стране.

На изменение чистого экспорта влияет:

· национальный доход (чем он больше, тем больше экспорт в данную страну: соответственно, больше чистый экспорт и, следовательно, больше совокупный спрос);

· изменение валютного курса (чем выше курс национальной валюты, тем дороже становятся отечественные товары за рубежом, а, значит, сокращается чистый экспорт и совокупный спрос).

11.2 Понятие совокупного предложения и его факторы

Совокупное предложение (AS) - это общее суммарное количество товаров и услуг, предлагаемое всеми производителями в данной экономике при данном уровне цен.

Зависимость между уровнем цен и объёмом совокупного предложения - прямая.

Рисунок 11. 2 Кривая совокупного предложения

На характер кривой совокупного предложения оказывает влияние неценовые факторы, определяющие сдвиги кривой совокупного предложения вправо-влево.

К неценовым факторам относят:

1) изменение цен на ресурсы (чем выше, тем больше затраты на производство и меньше совокупное предложение);

2) изменение производительности труда (чем выше, тем больше эффективность производства, тем меньше затрат приходится на единицу продукции, и тем больше совокупное предложение)

3) изменение налогов на производителей (чем выше, тем меньше объем производства, т.к. последнее становятся менее выгодными, и тем меньше совокупное предложение).

11.3 Макроэкономическое равновесие

Состояние национальной экономики, при котором существует совокупная пропорциональность между: ресурсами и их использованием; производством и потреблением; материальными и финансовыми потоками, - характеризует общее (или макроэкономическое) экономическое равновесие (ОЭР). Графически макроэкономическое равновесие будет означать совмещение на одном рисунке кривых AD и AS и пересечение их в некоторой точке. Соотношение совокупного спроса и совокупного предложения (AD - AS) дает характеристику величины национального дохода при данном уровне цен, а в целом - равновесие на уровне общества, т. е. когда объем произведенной продукции равен совокупному спросу на нее. Эта модель макроэкономического равновесия базовая.

Рассмотрим, как устанавливается равновесие при пересечении кривой совокупного спроса кривой совокупного предложения в точке Е

Рисунок 11.3 График макроэкономического равновесия

Пересечение кривых определяет равновесный уровень цен РЕ и равновесный уровень национального производства QE. Чтобы показать, почему РЕ представляет собой равновесную цену, a УE - равновесный реальный объем национального производства, предположим, что уровень цен выражен величиной P1, а не PE. По кривой AS определяем, что при уровне цен Р1 реальный объем национального продукта не превысит YAS, тогда как потребители внутри страны и иностранные покупатели готовы потребить его в объеме YAD. Конкуренция среди покупателей за возможность приобрести данный объем производства окажет повышающее влияние на уровень цен. В сложившейся ситуации вполне естественной реакцией производителей на повышение уровня цен будет увеличение объема производства. Совместными усилиями потребителей и производителей рыночная цена при отмеченном росте объема производства начнет повышаться до величины РЕ, когда реальные объемы покупаемого и производимого национального продукта будут равны и в экономике наступит равновесие.

В действительности происходят постоянные отклонения от желаемого устойчивого равновесия под воздействием различных факторов - как объективного, так и субъективного характера. К их числу относятся в первую очередь инерционность экономических процессов (неспособность экономики мгновенно реагировать на изменение рыночных условий), влияние монополий и излишнее вмешательство государства, деятельность профсоюзов и др. Эти факторы препятствуют свободному перемещению ресурсов, осуществлению законов спроса и предложения и других неотъемлемых условий рынка. Предпосылкой макроэкономического анализа является агрегирование показателей. Совокупное предложение товаров при равновесном состоянии балансируется совокупным спросом и представляет собой валовой национальный продукт общества. Равновесный национальный продукт обеспечивается установлением равновесной совокупной цены на произведенный продукт, что осуществляется в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения. Достижение равновесного объема производства в условиях всегда существующей ограниченности ресурсов является целью национальной экономической политики. Все основные проблемы общества, так или иначе, связаны с несовпадением совокупного спроса и совокупного предложения.

12. Макроэкономическая нестабильность

12.1 Экономический цикл, его причины и фазы

В действительности экономика развивается не по прямой линии (тренду), характеризующей экономический рост, а через постоянные отклонения от тренда, через спады и подъемы. Экономика развивается циклически. Экономический (или деловой) цикл (business cycle) представляет собой периодические спады и подъемы в экономике, колебания деловой активности. Эти колебания нерегулярны и непредсказуемы, поэтому термин «цикл» достаточно условный. Выделяют две экстремальные точки цикла:

1)точку пика (peak),соответствующую максимуму деловой активности; 2) точку дна (trough), которая соответствует минимуму деловой активности (максимальному спаду).

Существует и другой подход, при котором в экономическом цикле выделяют четыре фазы, но не выделяются экстремальные точки, так как предполагается, что когда экономика достигает максимума или минимума деловой активности, то некоторый период времени (иногда достаточно продолжительный) она находится в этом состоянии:

1. Кризис -- характеризуется резким сокращением деловой активности, возникает избыток товаров, что приводит к снижению цен. Наблюдается затоваривание складов и в последствие - снижения производства, увольнение работников, повышение уровня безработицы, снижение доходов населения. На этой фазе многие предприятия становятся банкротами.

2. Депрессия -- на этой фазе производство и занятость достигают своего самого низкого уровня. Избыток товаров постепенно «рассасывается». Часть этих товаров продаётся по низким ценам, а часть уничтожается по причине порчи или устаревания. По-прежнему высокий уровень безработицы, хотя темпы её роста замедляются. Данная фаза экономического цикла представляет собой своеобразное приспособление хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям.

3. Оживление -- экономические условия для хозяйствующих субъектов постепенно стабилизируются. Столкнувшись с невозможностью продать свою продукцию даже по более низким ценам, фирмы могут либо купить более производительное оборудование и продолжать производство того же вида товаров, но с меньшими издержками, что позволит снизить цены на продукцию, не уменьшая величину прибыли; либо перейти на производство нового вида товаров, что потребует технического переоснащения, т.е. замены старого оборудования принципиально иным новым оборудованием. И в том, и в другом случае увеличивается спрос на инвестиционные товары, что служит стимулом для расширения производства в отраслях, производящих инвестиционные товары. Там начинается оживление, увеличивается занятость, растут прибыли фирм, увеличиваются совокупные доходы. Рост доходов ведет к росту спроса в отраслях, производящих потребительские товары, и к расширению там производства. Оживление, рост занятости (снижение безработицы) и рост доходов охватывают всю экономику.

Рисунок 12.1 Экономический цикл и его фазы

4. Фаза подъёма - предполагает скачок в производстве. Наблюдается дальнейшее увеличение занятости, увеличения спроса на капитал и увеличение процентной ставки. В дальнейшем экономика достигает пика своего развития - в этой точке наблюдается максимальное использование всех производственных мощностей, что провоцирует рост уровня цен. Возросшее совокупное предложение не соответствует совокупному спросу, часть продукции остаётся нереализованной, что вызывает необходимость сокращать производство и экономика входит в фазу кризиса.

Выделяют различные виды циклов по продолжительности:

столетние циклы, длящиеся сто и более лет;

«циклы Кондратьева», продолжительность которых составляет 50-70 лет и которые названы в честь выдающегося русского экономиста Н.Д.Кондратьева, разработавшего теорию «длинных волн экономической конъюнктуры» (Кондратьев предположил, что наиболее разрушительные кризисы происходят тогда, когда совпадают точки максимального падения деловой активности «длинноволнового цикла» и классического; примерами могут служить кризис 1873 года, Великая Депрессия 1929-1933 годов, стагфляция 1974-1975 годов);

классические циклы (первый «классический» кризис (кризис перепроизводства) произошел в Англии в 1825 г., а начиная с 1856 г. такие кризисы стали мировыми), которые длятся 10-12 лет и связаны с массовым обновлением основного капитала, т.е. оборудования (в связи с возрастающим значением морального износа основного капитала продолжительность таких циклов в современных условиях сократилась);

циклы Китчина продолжительностью 2-3 года.

12.2 Сущность и типы безработицы. Экономические издержки безработицы. Закон Оукена

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (экономически активное) и не включаемые в численность рабочей силы (экономически неактивное)

К категории экономически неактивного населения относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу:

· дети до 16 лет;

· лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах;

· люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды;

· студенты дневного отделения;

· вышедшие на пенсию;

· бродяги;

· люди, прекратившие поиск работы

К категории экономически активного населения относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:

занятые - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек

полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;

безработные - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

Выделяют три основные причины безработицы:

1) потеря работы (увольнение);

2) добровольный уход с работы;

3) первое появление на рынке труда.

Различают три типа безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана с поиском работы. Очевидно, что поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ожидающий или ищущий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Поэтому основной причиной этого типа безработицы является несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.

К фрикционным безработным относятся:

1) уволенные с работы по приказу администрации;

2) уволившиеся по собственному желанию;

3) ожидающие восстановления на прежней работе;

4) нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;

5) сезонные рабочие (не в сезон);

6) люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике. Причина структурной безработицы - несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Это означает, что люди, имеющие профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут найти себе работу. Таким образом, к структурным безработным относятся люди, чья профессия уже не требуется в экономике. К структурным безработным относятся также люди, потерявшие работу в связи с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей. В разные периоды времени спрос на продукцию одних отраслей растет, поэтому производство расширяется и требуются дополнительные рабочие, а спрос на продукцию других отраслей падает, производство сокращается, и рабочих увольняют. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная безработица, поскольку найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.

Естественный уровень безработицы - это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости, а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска. Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Циклическая безработица - безработица, причиной которой выступает рецессия, т.е. превышение фактической безработицы над естественной. Это происходит при спаде (рецессии) в экономике. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.

Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

u _факт.= u* + u _цикл.

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные и политические последствия потери работы.

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового внутреннего продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов).

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы получила название «закона Оукена».

У* - потенциальный ВВП; У - фактический ВВП; u* - естественный уровень безработицы; u - фактический уровень безработицы; в - коэффициент Оукена (в ?> 0)

Коэффициент Оукена показывает, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным (т.е. на сколько процентов увеличивается отставание), если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт, т.е. это коэффициент чувствительности отставания ВВП к изменению уровня циклической безработицы.

12.3 Инфляция: сущность, причины, формы и последствия

Инфляция - это многофакторное явление, которое проявляется в переполнении в сфере обращения бумажными деньгами, что вызывает обесценивание денежной единицы и повышение общего уровня цен в стране. Это дисбаланс между уровнем производства и денежной массы в сторону увеличения денежной массы.

В условиях инфляции не все цены изменяются одинаково, так как темпы роста цен на потребительские товары всегда отличаются от темпов роста цен на товары производственного назначения.

Темп инфляции определяется как отношение:

Индекс «1» показывает уровень цен текущего года, а индекс «0» - уровень цен базового года.

Темп инфляции различается в зависимости от фаз экономического цикла. Как правило, инфляция замедляется на стадии депрессии и ускоряется на фазе экономического подъема.

Если критерием служит темп (уровень) инфляции, то выделяют: умеренную инфляцию, галопирующую инфляцию, высокую инфляцию и гиперинфляцию.

Умеренная инфляция измеряется процентами в год, и ее уровень составляет 3-5% (до 10%). Этот вид инфляции считается нормальным для современной экономики и даже считается стимулом для увеличения объема выпуска.

Галопирующая инфляция также измеряемую процентами в год, но ее темп выражается двузначными числами и считается серьезной экономической проблемой для развитых стран.

Высокая инфляция измеряется процентами в месяц и может составить 200 - 300% и более процентов в год, что наблюдается во многих развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

Гиперинфляцию, измеряемую процентами в неделю и даже в день, уровень которой составляет 40-50% в месяц или более 1000% в год.

Если критерием выступают формы проявления инфляции, то различают: явную (открытую) инфляцию и подавленную (скрытую) инфляцию.

Открытая (явная) инфляция проявляется в наблюдаемом росте общего уровня цен.

Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке) . Главная форма проявления скрытой инфляции - дефицит товаров.

Инфляция зарождается на денежном рынке, а затем постепенно переходит на все остальные (товарный рынок, рынок труда и т.д.)

Взаимосвязь между инфляцией и производством описывается так называемым уравнением Фишера:

где: M- количество денег в обращении (денежная масса); V- скорость обращения денег; P- уровень цен; Q- количество товара (уровень национального производства);

- предложение денег

- спрос на деньги, т.е. необходимость денег для обслуживания данного объема производства.

Причины инфляции:

1. Неправильная политика Центробанка (Национального банка).

1. Бюджетный дефицит (темпы инфляции зависят от способа покрытия дефицита). Возникает в случае прямой денежной эмиссии.

2. Милитаризация экономики. Выпущенные товары не поступают на внутренний рынок, а расходуются на военные цели. Кроме того, это приводит к увеличение расходной части бюджет, что вызывает необходимость покрытия его дефицита (как правило, за счет эмиссии).

3. Монополизация рынка:

3.1. Монополия со стороны производителя. Приводит к искусственному завышению цен параллельно со снижением качества товаров и услуг.

3.2 Монополия со стороны профсоюзов. Вынуждает производителей поднимать заработную плату, что приводит к увеличению цен, в целях сохранения прибыли на данном предприятии

4. Высокие ставки в налогообложении. Замедляют производство и заставляют производителей увеличивать цену.

5. Неопределенность в государственной политике. Предприниматель не знает, чего ждать в будущем, и, опасаясь ухудшения ситуации и потери прибыли, повышает цены.

6. Внешнеэкономические факторы. Связаны с переносом инфляции по каналам мировой экономики (например, из-за повышения цен на импортируемые товары).

Исходя из механизма формирования инфляции, выделяют два её вида:

1. Инфляция спроса (рис. 12.2)

2. Инфляция предложения (рис. 12.3)

Рисунок 12.2 Инфляция спроса

Рисунок 12.3 Инфляция издержек

Первая связана с избыточным совокупным спросом, т.е. экономика пытается тратить больше, чем способна произвести. В таком случае товары становятся дефицитными и уровень цен в экономике повышается.

Вторая возникает в результате повышения средних издержек из-за подорожавшего сырья, что, с одной стороны, повышает уровень цен в экономике, а с другой - уменьшает совокупное предложение.

В чистом виде инфляции спроса и предложения практически не встречаются.

Можно выделить следующие социально-экономические последствия инфляции:

1) дезорганизация хозяйственных связей в обществе, заключающееся в разрушении сложившихся отношений между экономическими субъектами;

2) перераспределение дохода и богатства - от кредиторов к дебиторам, такт как долг возвращается обесцененными деньгами;

3) снижение реальных доходов населения, особенно социальных групп, получающих фиксированные доходы (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы);

4) обесценивание сбережений населения, находящихся в виде наличности и даже в банках, если темпы роста цен обгоняют ставку процента;

5) ухудшение условий жизни, что способствует возникновению социальных потрясений;

6) ослабление доверия к органам власти;

7) возникновение трудностей с долгосрочным планированием, так как возникает всё большая неопределённость;

13. Основные термины по курсу «Экономическая теория»

Альтернативные (вмененные) издержки (opportunity (economic) costs) - денежные доходы, которыми жертвует экономический субъект

Базовый год (base year) - год, принимаемый за основу, при построении индексов цен.

Бюджетный дефицит (budget deficit) - сумма превышения расходов правительства над доходами в каждый данный год.

Бюджетный профицит (budget proficit) - сумма превышения доходов над расходами правительства в каждый данный год.

Валовой внутренний продукт (ввп, gross domestic product) - совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых в экономике данной страны в пределах её территории в течение одного года независимо от национальной принадлежности производителя.

Валовой национальный продукт (внп, gross national product) - совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых национальной экономикой в течение одного года независимо от места расположения.

Величина предложения (quantity supplied - qs) - количество данного товара, которое производители готовы предложить на рынок при данных ценах, в данное время и данном месте.

Величина спроса (quantity demanded - qd) - количество данного товара, которое покупатели готовы приобрести при данных ценах, в данное время и данном месте.

Взаимодополняющие товары (complementary goods) -- товары, для которых существует обратная зависимость между ценами на один товар и спросом на другой.

Взаимозаменяемые товары (substitute goods) - товары, для которых существует прямая зависимость между ценами на один товар и спросом на другой.

Дефлятор внп (gnp deflator) -показатель общего уровня цен, рассчитанный как отношение реального объема валового национального продукта (внп) к номинальному внп.

Дефляция (deflation) -- снижение общего уровня цен; процесс, противоположный инфляции.

Добавленная стоимость (value added) - разница между стоимостью произведенной предприятием (или отраслью) продукцией и стоимостью приобретенной промежуточной продукции.

Долгосрочный период (long run) - период, достаточный для того, чтобы фирма могла изменить объемы всех используемых ею факторов производства.

Доход (revenue) - общая сумма денег, получаемых экономическим субъектом в течение какого-либо периода времени.

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment) - уровень безработицы в условиях полной занятости в экономике.

Закон оукена (okun' law) - обратная зависимость между уровнем безработицы и реальным объемом внп, показывающая, что увеличение уровня фактической безработицы (u) относительно ее естественного уровня(u*) на один процент приводит к отставанию реального объема производства на 2,5%.

Закон спроса (law of demand) - если цена на какой-либо товар увеличиваются и при этом все прочие параметры остаются неизменными, то величина спрос на данный товар будет уменьшаться

Закон убывающей отдачи (law of diminishing returns) - принцип, согласно которому дополнительное использование переменного ресурса при неизменном количестве постоянного ресурса ведет, начиная с некоторого момента времени к сокращению предельной отдачи или предельного продукта.

Заработная плата (wage) - цена труда (услуг труда) в единицу времени (час, день и т.д.).

Издержки (costs) -- расходы фирмы на производство товаров или услуг в течение определенного периода времени.

Излишек потребителя (consumer's surplus) - дополнительная выгода от торговли, которую получает покупатель. Он определяется как разница между ценой спроса и равновесной рыночной ценой товара

Излишек производителя (producer's surplus) - дополнительная выгода от торговли, которую получает продавец. Он определяется как разница между минимальной ценой производителя и равновесной рыночной ценой.

Изокванта (isoquant) - линия, которая показывает все возможные комбинации ресурсов для производства данного объема выпуска продукции.

Изокоста (isocost line) - линия, которая показывает все комбинации экономических ресурсов, которые фирма может приобрести с учетом рыночных цен на ресурсы и полном использовании своего бюджета.

Индекс цен (price index) - индекс, показывающий динамику изменения цен, используется для пересчета номинального объема производства (дохода) в реальный объем (доход).

Индивидуальное частное предприятие (individual proprietorship) - одна из форм предпринимательской деятельности; фирма, принадлежащая одному владельцу

Инфляция (inflation) - повышение общего уровня цен в экономике.

Инфляция издержек (cost-push inflation) - инфляция, вызываемая уменьшением совокупного предложения в результате роста издержек производства.

Инфляция спроса (demand-pull inflation) - инфляция, вызываемая увеличением совокупного спроса.

Капитал (capital) - инвестиционные ресурсы, средства производства; факторы производства, созданные человеком в процессе производства. Финансовый капитал (финансовые активы) к факторам производства не относится.

Командная экономика (command economy) -- экономическая система, в которой материальные ресурсы являются государственной собственностью, а направление и координация экономической деятельности общества осуществляются посредством централизованного планирования.

Краткосрочный период (short run) -- период времени, в течение которого фирма не может изменить количество хотя бы одного производственного ресурса.

Кривая производственных возможностей (production possibilities curve) -- кривая, показывающая возможные комбинации производства двух продуктов в условиях полной занятости, полного использования всех экономических ресурсов, неизменной технологии и постоянного запаса ресурсов. Данная кривая позволяет графически проиллюстрировать необходимость выбора в условиях ограниченности ресурсов и наличие возрастающих альтернативных издержек.

Масштаб производства (см. Эффект масштаба производства)

Микроэкономика (microeconomics) - часть теоретической экономики, изучающая отдельных экономических субъектов (отдельных потребителей, отдельных фирм, государства) в процессе производства, обмена и потребления товаров и услуг в целях удовлетворения своих неограниченных потребностей посредством ограниченных ресурсов.

Модель (model) - упрощенное представление экономической действительности, позволяющее выделить наиболее главное в сжатой компактной форме (например, с помощью графиков и уравнений) или точное описание упрощенной воображаемой экономики.

Монополистическая конкуренция (monopolistic competition) - рынок, на котором действует значительное количество фирм, производящих дифференцированную продукцию;

Монополия (monopoly) - рынок, на котором действует один продавец и имеются значительный входные барьеры.

Несовершенная конкуренция (imperfect competition) -- все рынки, на которых условия совершенной конкуренции не выполняются: монополия, монопсония, монополистическая конкуренция, олигополия и олигопсония; рынки, на которых покупатели или продавцы способны в одностороннем порядке влиять на рыночные цены.

Неявные издержки (implicit costs) -- определяются стоимостью внутренних ресурсов, т.е. Ресурсов, находящихся в собственности данной фирмы. Примером неявных издержек для предпринимателя может быть заработная плата, которую он мог бы получать, работая по найму.

Номинальный доход (nominal) -- измеряемый в текущих ценах, не пересчитанный с учетом инфляции.

Нормальная прибыль (normal profit) -- часть совокупных издержек фирмы; платежи, которые фирма должна осуществлять, чтобы приобрести и удержать предпринимательский талант; минимальный доход, которым должны вознаграждаться предпринимательские способности; вмененные издержки.

Нормативная экономика (normative economics) - подход к оценке экономических явлений с точки зрения того, какой должны быть экономика, цели экономического развития, экономическая политика.

Общие (совокупные) издержки (total cost - тс) - суммарные затраты предприятия на приобретение необходимых ему экономических ресурсов (факторов производства);

Общий доход (совокупный) (total revenue - tr) - совокупные поступления фирмы от реализации своей продукции.

Общий продукт (совокупный) (total product - тр) - общий объем продукции, произведенной предприятием за определенный период времени.

Ограниченность ресурсов (scarce resources) - невозможность одновременного и полного удовлетворения всех потребностей всех членов общества.

Олигополия (oligopoly) - рынок, на котором действует небольшое количество крупных фирм, производящих как однородную так и дифференцированную продукцию.

Отрицательный эффект масштаба производства (decreasing returns to scale or diseconomies of scale) - прирост объема выпуска меньше, чем прирост затрат, выражается в увеличении долгосрочных средних общих издержек при росте масштаба производства.

Партнерство (товарищество) (partnership) - одна из форм организации предпринимательской деятельности; фирмы, которой владеют и которой управляют два лица и более.

Перекрестная ценовая эластичность спроса (cross-price elasticity of demand) -- характеризует процентное изменение величины спроса на один товар при изменении цены другого товара на 1%. Используется для характеристики взаимодополняющих и взаимозаменяющих товаров.

Переменные издержки (variable cost) - издержки, общая величина которых зависит от изменения объема выпуска.

Переменный фактор производства (ресурс) (variable resourse) - ресурс, количество которого можно изменять.

Позитивная экономика (positive economics) -- направление в экономической теории, предполагающее объяснение и прогнозирование экономических явлений, изучение общеэкономических закономерностей, на основе которых формируются принципы экономического поведения, выявление причинно-следственной или функциональной связи между явлениями.

Полная занятость (full employment) - уровень занятости, при которой существует лишь фрикционная и структурная безработица, но отсутствует циклическая безработица (и когда реальный национальный продукт равен потенциальному).

Положительный эффект масштаба производства (increasing returns to scale or economies of scale) - прирост объема выпуска больше, чем прирост затрат, выражается в снижении долгосрочных средних общих издержек при росте масштаба производства.

Постоянные издержки (fixed cost) - затраты фирмы, величина которых не меняется при изменении объемов выпуска фирмы.

Постоянный фактор производства (ресурс) (fixed resourse) - ресурс, количество которого фирма не может изменить.

Постоянный эффект масштаба производства - прирост объема выпуска равен приросту затрат, выражается в постоянной величине долгосрочных средних общих издержек при росте масштаба производства

Потребность (needs, wants) -- объективная нужда человека или группы людей в чем-либо, необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма и личности, (см. Теория иерархии потребностей маслоу),

Предельная норма технологического замещения (marginal rate of technical substitution -- mrts) - количество одного ресурса, которое должно быть сокращено в обмен на увеличение другого ресурса на единицу, с тем чтобы объем производства фирмы остался неизменным.

Предельные издержки (marginal cost -- мс) - прирост общих издержек фирмы от производства одной дополнительной единицы продукции.

Предельный доход (marginal revenue - mr) - прирост общего дохода фирмы от продажи одной дополнительной единицы производимой ею продукции.

Предельный продукт (marginal product - мр) какого-либо фактора - дополнительный объем выпуска, получаемый при увеличении затрат данного фактора на единицу.

Предпринимательские способности (entrepreneurial ability) -- один из важнейших экономических ресурсов. Предполагает способность человека: 1) организовать производство и выпуск товаров и услуг путем соединения всех прочих ресурсов; 2) принимать основные решения по управлению производством и ведению бизнеса; 3) рисковать своими денежными средствами, временем, трудом, деловой репутацией; 4) быть новатором, т.е. Внедрять новые технологии, новые продукты, методы организации производства.

Прибыль (profit) - величина превышения доходов фирмы над ее издержками; доход собственника предпринимательского таланта.

Производственная функция (production function) - отражает зависимость между количеством применяемых ресурсов и максимально возможным объемом выпускаемой продукции в единицу времени.

Равновесная цена (equilibrium price) - цена, при которой величина рыночного спроса равна величине рыночного предложения.

Равновесное состояние (equilibrium position) - такое состояние рынка, при котором рыночный спрос равен рыночному предложению и не возникает тенденций к изменению.

Равновесный объем (equilibrium quantity) -- величина рыночного спроса и величина рыночного предложения при равновесной цене.

Рента (rent) -- 1) разница между доходом фактора производства и минимальной суммой, необходимой для удержания фактора в данной сфере использования; 2) доход собственника природных ресурсов, земли.

Ресурсы (resourse) -- совокупность всех материальных благ и услуг, используемых человеком для производства необходимой ему продукции.

Рынок (market) -- особая форма взаимоотношений между отдельными, самостоятельно принимающими решения хозяйственными субъектами, между покупателями и продавцами,

Рыночное предложение (market supply) - суммарное предложение какого-либо товара со стороны всех производителей; сумма величин индивидуального предложения данного товара при разных ценах.

Рыночный спрос (market demand) -- суммарный спрос на какой-либо товар со стороны всех потенциальных потребителей; сумма величин индивидуального спроса, предъявляемого каждым потребителем на данный товар при разных ценах.

Рыночная экономика (market economy) -- экономическая система, основанная на частной собственности и использовании механизма спроса и предложения для решения основных экономических вопросов.

Смешанная экономика (mixed economy) - экономическая система, основанная на различных формах собственности и хозяйственное развитие которой регулируется рынком, традициями и централизованными решениями.

Совершенная конкуренция (perfect competition) - рынок, на котором действует значительное количество независимых друг от друга производителей, выпускающих однородную продукцию, отсутствуют неценовая конкуренция и барьеры на пути вхождения новых фирм.

Совокупный спрос (aggregated demand - ad) - сумма расходов домашних хозяйств, фирм, государства и внешнего сектора.

Совокупное предложение (aggregated supply - as) - это совокупный объем национального продукта, который произведен в стране при данном уровне цен.

Спрос (demand) - платежеспособная потребность, желание и возможность экономического субъекта купить то или иное количество данного товара.

Средние общие (совокупные) издержки (average total cost -- aтc) - объем совокупных издержек, приходящихся на единицу выпускаемой продукции.

Средние переменные издержки (average variable cost -- avc) - объем переменных издержек на единицу выпускаемой продукции.

Средние постоянные издержки (average fixed cost -- afc) - объем постоянных издержек на единицу выпускаемой продукции.

Средний доход (average revenue -- ar) - величина совокупного дохода фирмы, приходящаяся на единицу выпускаемой продукции.

Средний продукт (average product -- ар) какого-либо фактора производства - объем выпуска продукции, приходящийся на единицу используемого фактора.

...