Размещено на http://www.allbest.ru/

Национальная экономика и показатели её развития

Введение

экономика национальный государственный

Национальная экономика в общем смысле слова представляет народное хозяйство какого-либо государства. В ее состав входят все отрасли социально-экономической системы страны, которые находятся в рамках государственных границ.

1.Предмет и метод национальной экономики

Несмотря на наличие многих уровней хозяйствования и звеньев функционирования национальной экономики страны наибольшую значимость имеет макроэкономический уровень. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей (параметров) развития позволяет получить характеристику национальной экономики, ее состояния и содержания, проблем и задач, факторов и перспектив совершенствования.1 Особый интерес представляют макроэкономические показатели состояния и развития национальной экономики какой либо страны, когда они сравниваются с аналогичными данными по другим странам (так называемые международные сравнения), с показателями некоего «стандарта» благополучной хозяйственной системы и особенно, с показателями стран конкурентов на мировом рынке товаров, работ или услуг. В эффективном управлении развитием национального хозяйства с учетом интересов государства и общества большую роль играет национальная экономика, которую можно рассматривать как отрасль экономической науки и хозяйственной практики, что решает ряд важнейших задач.

Поэтому на основе изучения объективных экономических законов она исследует специфические формы их проявления в виде закономерностей, объемов, темпов и пропорций развития социально-экономических процессов расширенного воспроизводства.

Национальная экономика - это область человеческой деятельности, которая на основе глубокого и обоснованного анализа мировой и отечественной практики исследует тип национальных хозяйственных систем, формы организации и управления ими, разрабатывает хозяйственные решения, которые охватывают конкретное воспроизводство в том или ином периоде времени, реализуя эти решения на самом высшем (макроэкономическом) уровне с учетом протекающих социально-экономических процессов и явлений воспроизводства.

Национальная экономика как наука отражает макроэкономический (интегральный) подход к воспроизводственному процессу, рассматривает национальную хозяйственную систему в наиболее общем виде и в таком виде характеризует экономическую жизнь страны, оценивает ее потенциалы, рынки, состояние, достижения, недостатки, проблемы и перспективы развития. Полученные данные дают возможность осуществлять межстрановые сравнения.

Национальная экономика - это и область хозяйственной практики, которая имеют дело с социально-экономическими процессами прошлого, настоящего и будущего. Знание прошлого позволяет избежать ошибок в настоящем и будущем.

Национальная экономика - наука призванная изучать факторы, определяющие состояние, закономерности и тенденции развития национальной хозяйственной системы страны, ее отраслей и регионов, чтобы вносить соответствующие коррективы в хозяйственные решения по стабилизации, восстановлению, развитию и совершенствованию экономики страны, в содержание и характер социальной, демографической, экономической, структурной, технико-технологической, инвестиционно-инновационной, денежно-кредитной, валютной, таможенной и другой политики государства.

Национальная экономика, анализируя обобщающие (интегральные) макроэкономические показатели воспроизводственного процесса в стране, отражает «лицо» хозяйственной системы страны, ее состояние и перспективы развития, а через разработку и реализацию целевых программ всех видов и приоритетных национальных проектов способствует совершенствованию этого "лица".

Поскольку национальные экономики отдельных стран отличаются по уровню своего развития, структуре, наличию ресурсов, накопленному потенциалу, используемым факторам экономического роста и т.д., то одной из важнейших задач национальной экономики как науки и сферы хозяйственной практики является анализ принадлежности национальной хозяйственной системы страны к конкретному типу хозяйствования, выявление сущности механизма управления данным типом и выявление направлений, форм и методов транзитивных преобразований, происходящих в экономике страны.

В конечном счете, национальная экономика сводится к тому, чтобы на основе объективного научного анализа обосновывать стратегию и тактику социально-экономической политики государства, создать нормальные условия социального развития, роста доходов и потребления населения, обеспечить социальную защиту и социальную поддержку граждан страны в целом и каждого гражданина в отдельности.

Национальная экономика как наука и область хозяйственной практики людей включает в себя следующие составные части: объект науки, предмет науки, методологический инструментарий науки, субъект науки.

Объект национальной экономики - это хозяйственная система страны, входящие в нее уровневые и звеньевые составляющие.

Предметом национальной экономики выступают социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в закономерностях объемов, темпов и пропорций развития.

Инструментарий национальной экономики представляет собой теоретико-методологические подходы к анализу состояния, факторов, проблем, закономерностей, тенденций, параметров развития хозяйственной системы страны в целом и отдельных ее составляющих и разработанные на этой основе меры, приемы и средства подготовки и реализации макроэкономических хозяйственных решений, служащих интересам страны, ее населения.

Субъект национальной экономики - органы государственной власти и хозяйственного управления национальной хозяйственной системой страны, ее отраслей и регионов, реализующие те функции, цели и задачи, которые стоят перед национальной экономикой как наукой и областью национальной практики хозяйствования.

2.Экономические системы

Регулирование национальной экономики в общем виде - это реакция государства на трудности и противоречия в социально-экономической сфере жизнедеятельности общества. Но уровень и конкретные формы государственного регулирования экономики различаются в зависимости от типа производственных отношений и особенностей исторического развития страны.

Различают пять основных типов хозяйственных систем:

Традиционная нерыночная система;

Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм);

Административно-командная система;

Современная рыночная экономика (современный капитализм);

Экономика переходного периода.

Рассмотрим эти хозяйственные системы с позиций уровня и форм государственного воздействия на экономику стран.

Традиционно нерыночная система относится к экономически неразвитым странам. Государство, перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, направляет средства на развитие инфраструктуры и социальную поддержку беднейших слоев населения. Для развивающихся стран, создающих независимую экономику. Государственное регулирование особенно важно, так как социально-экономическое развитие страны осуществляется под воздействием государства.

Рыночная экономика свободной конкуренции сформировалась в XVIII веке и, в основном, прекратила свое существование в начале XX века. Влияние государства на экономическую жизнь страны было незначительным. Основным механизмом регулирования макроэкономической деятельности являлся рынок свободной конкуренции, где уровень цен и их колебание являются индикатором общественных потребностей. По мере усложнения системы социально-экономических отношений, увеличения масштабов производства требуется изменение механизма управления национальной экономикой. Возможно два пути дальнейшего экономического развития страны:

совершенствование рыночного механизма;

переход к директивной централизованной системе управления.

В условиях административно-командной системы вмешательство государства во все сферы жизнедеятельности общества достигает наивысшего масштаба. Государственная собственность практически на все экономические ресурсы создала основу для централизованного экономического управления. Это привело к развитию административно-командной системы, при которой государство практически полностью контролирует производство и распределение продукции.

Современная рыночная экономика представляет собой альтернативу административно-командной системе и является гибкой системой, оперативно приспосабливающейся к изменяющимся внутренним и внешним условиям ведения экономической деятельности. Однако, при достижении определенного уровня экономического развития, определяемого концентрацией производства и капитала, механизм рыночного саморегулирования не может выступать регулятором общественного воспроизводства и возникает объективная необходимость государственного регулирования экономики.

Экономика переходного периода (от административно-командной к современной рыночной экономике) присуща многим странам постсоциалистического направления развития. Особенности данного типа экономической системы: а) демонополизация экономики; б) разгосударствление собственности; в) приватизация собственности. Современная экономика в России представляет собой взаимосвязь элементов административно-командной системы, рыночной экономики эпохи свободной конкуренции и современной рыночной системы экономического развития.

3.Системный подход к исследованию национальной экономики

В современных условиях научно-обоснованный подход к управлению социально-экономическими системами должен основываться на применении системного подхода.

Системный подход предполагает с одной стороны рассмотрение любого объекта и явления в качестве динамически развивающегося целого, а с другой стороны - разделение системы на составляющие структурные элементы в их взаимодействии.

С позиций системного подхода национальная экономика любой страны может быть рассмотрена как открытая социально-экономическая система.

Под социально-экономической системой принято понимать совокупность социально-экономических объектов, характеризующихся определенным набором связей между ними и их частями, функционирующими как единое целое и подчиненных единой цели. Во всех случаях социально-экономическая система является целостным образованием, состоящим из взаимодействующих, взаимосвязанных и взаимозависимых частей, причем, свойства этих частей зависят от системы в целом, а свойства системы - от свойств ее частей.

Каждая социально-экономическая система предусматривает наличие трех основных элементов: среды (территории) в которой она функционирует и развивается, совокупности отраслей - как основы хозяйственной деятельности и проживающего на данной территории населения. Система рассматривается как единое взаимосвязанное целое по отношению к внутренним составным частям системы, которые называются подсистемы. Социально-экономическая система любого иерархического уровня включает в свой состав четыре основные подсистемы:

Экономическая подсистема;

Экологическая подсистема;

Социальная подсистема;

Демографическая подсистема.

В качестве основных видов социально-экономических систем можно назвать следующие виды:

Национальная экономика страны в целом;

Отраслевые социально-экономические системы;

Региональные социально-экономические системы;

Различные типы предприятий.

Для функционирования любого вида социально-экономических систем характерны следующие основные особенности.

Любая социально-экономическая система представляет собой упорядоченную целостность, которая является результатом взаимодействия составных элементов. Система - это не просто сумма составляющих ее элементов, а совокупность всех элементов, создающих единое взаимосвязанное целое.

Социально-экономическая система обладает свойством самостабилизации, что означает, что она достигает динамического баланса между внутренними элементами и внешней средой, факторы которой пытаются нарушить ее устойчивое равновесие.

Для любой социально-экономической системы характерно свойство иерархизации, связанное с тем, что системы, которые функционируют как единое целое на одном уровне, функционируют как части системы более высокого уровня, становясь подсистемами этой системы.

Для социально-экономических систем характерна многовариантность развития, вытекающая из взаимозаменяемости ресурсов и элементов системы в более или менее широких пределах.

Важным свойством социально-экономической системы является динамический характер связей и ограничений, т.е. управляющие параметры выбираются из определенного множества допустимых альтернатив и прямо воздействуют на изменения самого этого множества в последующие периоды времени.

4.Национальная экономика как многоуровневая система страны

Национальная экономика - как многоуровневая социально-экономическая система с большим количеством связей между элементами представляет собой сложную иерархически взаимосвязанную структуру, которая является основной сбалансированного и целенаправленного управления всеми областями деятельности отраслевого и территориального комплекса.

Управление национальной экономикой осуществляется на всех уровнях экономических систем:

Макросистемы - крупнейшие территориальные системы (государства);

Мезосистемы - территориальные системы средней величины (федеральные округа, субъекты РФ);

Микросистемы - малые территориальные системы (города, муниципальные округа, сельские населенные пункты, их взаимосвязь).

Иерархия структуры управления выражается прежде всего в иерархии органов власти по всем уровням национальной экономики. Органы власти более низшего иерархического уровня подчинены органам власти более высшего иерархического уровня.

Национальная экономика как многоуровневая социально-экономическая система значительное место занимает в формировании раздела экономической теории, именуемого - макроэкономика.

Макроэкономика - это раздел экономической теории, помогающий выяснить, как функционирует экономическая система на уровне страны в целом.

Макроэкономическая система - это результат взаимодействия трех основных уровней организации общественного производства: рабочего места, предприятия, национального хозяйства. Все эти уровни представляют собой систему, в которой каждый элемент выполняет свои специфические функции.

На уровне страны выявляются закономерности социально-экономического развития, новые явления и тенденции, которые учитываются в хозяйственной деятельности всех субъектов.

На уровне предприятий (фирм) экономические закономерности практически реализуются. Изучаемые на макроуровне экономические процессы объединяют в категории, такие как: валовый общественный продукт, национальный доход, эффективность общественного производства, фонд накопления и т.д.

Субъектами макроэкономических процессов становятся не отдельные хозяйствующие субъекты (работник, предприниматель и т.д.), а более широкие категории «действующих лиц»: население, трудовые ресурсы, самодеятельное население и т.д.

Цель макроэкономического анализа - выявление сложившейся ситуации в социально-экономическом развитии страны на основе использования показателей, объективно отражающих процесс воспроизводства.

Выявление реальной ситуации с ресурсами, занятостью, динамикой развития производства, доходами населения и т.д. способствует определению экономического поведения каждого из хозяйствующих субъектов.

Важнейшими требованиями для достижения цели макроэкономического анализа являются:

Наличие статистических данных, объективно отражающих статику и динамику основных макроэкономических показателей;

Глобальный исторический подход к анализу народного хозяйства страны;

Признание пагубности вмешательства в экономику страны без знания объективно действующих экономических законов и реальной оценки действия сложившейся экономической системы;

Понимание того, что макроэкономическая теория создается на основе объективного исследования экономики конкретной страны и результаты этого конкретного исследования могут использоваться в практике других стран с большой осторожностью;

Ориентация производства на рост доходов и потребления всего населения страны, что предполагает поддержание социально-приемлемых различий в уровнях доходов населения страны.

Следовательно социально-экономические системы разного уровня на основе системного подхода также взаимовязаны и взаимозависимы и представляют собой единый хозяйственный комплекс страны, имеющий внутреннюю сбалансированность и жесткую иерархию органов власти и управленческих структур.

5.Понятие о структуре национальной экономики

Национальная экономика по характеру экономических процессов функционирует в двух взаимосвязанных формах:

Отраслевая форма национальной экономики;

Территориальная форма национальной экономики.

Основным связующим элементом этих форм национальной экономики выступают социальные условия жизнедеятельности населения.

В структуре национальной экономики существует три взаимосвязанных элемента:

Отраслевой комплекс - совокупность отраслей экономики страны;

Территория страны - пространство, ограниченное государственными границами, в пределах которой размещается отраслевой комплекс и проживает население;

Население страны - как основной поставщик трудовых ресурсов и потребитель материальных благ.

Развитие отраслевой формы национальной экономики должно строиться на основе процесса образования территориально-экономических комплексов с созданием конкурентоспособного внутреннего рынка страны.

Отраслевая форма национальной экономики характеризуется наличием взаимосвязанных и взаимозависимых структурных отраслевых секторов экономики:

Первичный сектор (добывающий, сырьевой) включает следующие отрасли: угольная промышленность; газовая промышленность; нефтедобывающая промышленность; горнорудная промышленность; заготовка древесины; рыболовство; сельское хозяйство; горно-обогатительное производство и др.

Вторичный сектор (обрабатывающий) включает следующие отрасли: нефтеперерабатывающая промышленность; черная металлургия; цветная металлургия; химическая и нефтехимическая промышленность; машиностроение и металлообработка; деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; легкая промышленность; пищевая промышленность и др.

Третичный сектор (инфраструктурный) включает следующие отрасли:

железнодорожный транспорт; воздушный транспорт; водный транспорт; электроэнергетика; связь; водоснабжение; теплоснабжение и др.

Четвертичный сектор (распределительно-обменный) включает следующие отрасли: внутренняя торговля; внешняя торговля; финансы; страхование; операции с недвижимостью и др.

Пятеричный сектор (социально-управленческий) включает следующие отрасли: здравоохранение; образование; спорт; культура; наука; информатизация; управление и др.

Совокупность отраслевых секторов национальной экономики представляет собой основу экономического развития страны, региона, города.

Территориальная форма национальной экономики находит свое выражение в расселении людей по территории страны с учетом природных, экономических, национальных особенностей и формировании управленческой структуры.

Территория государства - часть земного шара, находящаяся под суверенитетом определенного государства. В состав государственной территории входит суша (вся сухопутная территория в пределах государственных границ), воды (внутренние и территориальные), расположенное над сушей и водами воздушное пространство и находящиеся под сухопутной и водной территорией недра.

В пределах своей территории государство осуществляет территориальное верховенство (т.е. высшую и исключительную власть) составляющее органическую часть государственного суверенитета.

Следовательно, территориальная форма национальной экономики выражена посредством координации деятельности всех административно-территориальных подразделений и рациональным и экономически оправданным размещением населения по территории страны.

В России сформирована следующая территориальная структура:

Российская Федерация - страна в целом;

Федеральные округа;

Субъекты РФ;

Города;

Другие населенные пункты;

Районы крупных городов;

Предприятия, фирмы, акционерные общества и др., размещенные на территории городов и других населенных пунктов.

Территориальная целостность государства является основной развития сбалансированного социально-экономического комплекса отраслей и повышения уровня благосостояния страны.

6.Взаимосвязи основных элементов национальной экономики

Национальная экономика - это хозяйство страны, его состав, структура, взаимосвязи отдельных элементов.

Страна, рассматриваемая в экономическом аспекте, выступает как организующее начало, объединяющее деятельность различных экономических субъектов.

Национальная экономика страны является частью мировой экономической системы. Поэтому все факторы, обеспечивающие функционирование национальной экономики могут быть разделены на две категории: внешние и внутренние.

К внешним факторам могут быть отнесены:

I. Экономические.

К ним в первую очередь следует отнести международное разделение труд, формирующее определенную направленность в развитии национальной экономики той или иной страны.

II. Политические.

Данные факторы могут выступать в различной форме: это и объявление эмбарго на поставку тех или иных товаров, услуг; предоставление режима наибольшего благоприятствования; разрыв дипломатических связей и т.д.

III. Демографические.

Они проявляются главным образом в изменении направлений миграционных потоков рабочей силы, создающие угрозу безработицы в той или иной стране.

IV. Культурные.

Эти факторы могут влиять на развитие национальной экономики в случае проникновения в страну так называемой массовой культуры из -вне, что может вызвать упадок в развитии некоторых, приносящих доход, отраслей культуры страны.

Внутренние факторы включают:

Деятельность экономических (хозяйствующих) субъектов.

Формы организации национальной экономической деятельности.

Методы анализа экономической деятельности в рамках страны.

I. Деятельность экономических (хозяйствующих) субъектов.

Экономические субъекты действуют целенаправленно, принимают решения, обеспечивающие выполнение разработанных ими планов. Экономические субъекты могут быть распределены на две группы:

А. Простые экономические субъекты или микросубъекты, организующие деятельность в составе семейного хозяйства или фирмы.

Б. Комплексные экономические субъекты или макросубъекты. Это простые экономические субъекты, объединенные в несколько центров, распоряжающихся произведенными товарами и принимающих решения.

Главная роль в деятельности экономических субъектов отводится государству. Влияние государства на экономику проявляется в следующих действиях:

1. Государство устанавливает экономическую направленность в развитии страны, издавая соответствующие законодательные и нормативные акты, регламентирующие деятельность других экономических субъектов.

2. Государство косвенно воздействует на уровень экономической активности через налогообложение, контроль денежной эмиссии, распределение кредитов и т.д.;

Государство в значительной степени координирует и финансирует капитальные вложения;

Государство создает государственный сектор производства;

Государство контролирует цены и обменные курсы валют;

Государство обеспечивает перераспределение национального дохода и т д.

В своих экономических действиях государство руководствуется мотивами, которые находят выражение в составляемых им планах. Планы экономических субъектов управляют их решениями.

Решения могут быть долгосрочными, среднесрочными, краткосрочными.

Решения должны учитывать направленность будущего.

Решения должны быть взаимоувязаны с решениями других экономических субъектов.

II. Формы организации национальной экономической деятельности.

В настоящее время установились две основные формы ведения хозяйства:

централизованно управляемое хозяйство - регулируется планами государства;

рыночное хозяйство - многочисленные индивидуальные хозяйства (предприятия и домашние хозяйства) самостоятельно разрабатывают планы, вступают в экономические отношения между собой и координируют свою деятельность на рынке.

В отличие от основных форм хозяйственной деятельности могут проявляться и другие формы ведения хозяйства. Например, смешанная форма ведения хозяйства.

Смешанная экономика характеризуется различной степенью сочетания рыночных и командных экономических структур, а также общественной и частной собственностью на ресурсы. Опасность такого сочетания состоит в том, что при ослаблении регулирующей роли государства, может оказаться вполне реальным сосредоточение экономической власти в руках определенных мощных экономических групп и прямое перерастание их в «мафиозные» структуры.

Проникновение представителей этих групп во властные структуры, лоббирование интересов этих групп может привести в конечном итоге к дезорганизации всей экономической деятельности и, что очень важно, к искажению политики в области внешнеэкономической деятельности страны.

III. Методы анализа экономической деятельности в рамках страны.

В мировой практике существуют различные теории анализа уровня развития национальной экономики, оценки ее конкурентоспособности на международном рынке. Адам Смит разработал теорию абсолютного преимущественного преимущества, Давид Рикардо - теорию относительного преимущества, Эди Хекшер и Бертила Олина - теорию соотношения факторов производства. Наиболее значительными были исследования М.Портера, разработавшего теорию конкурентного преимущества Оценка уровня конкурентного преимущества национальной экономики страны может быть осуществлена на основе отношения величины годового национального дохода к стоимости всех используемых в течение года ресурсов.

По методике Всемирного банка богатство страны оценивается совокупностью показателей:

валовый внутренний продукт, приходящийся на душу населения;

стоимость природных ресурсов;

стоимость трудовых ресурсов;

стоимость всех предприятий разных видов и отраслей национальной экономики.

Таким образом, стоимость имеющихся в распоряжении страны ресурсов может быть определена на основе этой методики.

Основными предпосылками для формирования и поддержания конкурентоспособного уровня развития национальной экономики страны могут служить:

параметры факторов производства,

параметры спроса на товары и услуги,

стратегия фирм данной страны, их структура, конкурентоспособность,

характер родственных и поддерживающих отраслей, имеющихся в стране.

В данную систему предпосылок могут быть также включены «случайные события» и «действия правительства», которые могут либо усилить, либо ослабить конкурентное преимущество страны.

Для оценки уровня развития национальной экономики используются макроэкономические показатели.

Основными макроэкономическими показателями являются:

валовый национальный продукт (ВНП),

валовый внутренний продукт (ВВП),

чистый национальный продукт (ЧНП),

Национальный доход (НД),

личный доход (ЛД),

располагаемый доход (РД).

Рассмотрим значение указанных показателей каждого в отдельности.

Валовый национальный продукт - один из обобщенных народнохозяйственных показателей, широко применяемый в зарубежной практике и впервые введенный в систему экономических расчетов в СССР в 1988 году. Данный показатель используется в народнохозяйственных расчетах в дополнение к показателям: национальный доход, конечный общественный продукт, валовый общественный продукт. В СССР эти показатели использовались для характеристики развития только сферы материального производства, а внутренний национальный продукт (ВНП) оценивает конечные результаты всей экономической деятельности страны как в производственной, так и в непроизводственной сферах.

Введение в практику хозяйственного анализа показателя ВНП позволяет расширить сферу экономического анализа развития страны и обеспечить сопоставимость ряда показателей, уровней и пропорций нашей страны с зарубежными странами.

Для определения произведенного объема ВНП из валовой продукции отраслей материального производства и объема услуг непроизводственной сферы вычитается стоимость потребленных в соответствующих отраслях материальных благ и услуг.

Валовый внутренний продукт (ВВП) по экономическому содержанию очень похож на ВНП, но имеет некоторые отличия. В отличие от валового национального продукта, отражающего конечные результаты экономической деятельности предприятий страны независимо от их расположения (внутри страны или за рубежом), валовый внутренний продукт отражает результаты экономической деятельности предприятий, расположенных только на территории страны (включая совместные предприятия).

Национальный доход - исчисленная в денежном выражении стоимость вновь созданного в стране в течение года совокупного продукта. национальный доход равен валовому национальному продукту за вычетом амортизационных отчислений и косвенных налогов. С другой стороны, национальный доход можно определить как сумму всех доходов за год от использования факторов производства, полученных в виде заработной платы, промышленной и торговой прибыли, процента на вложенный капитал и земельной ренты. Национальный доход - один из важнейших обобщающих показателей экономического развития страны.

Личный доход (ЛД) - определяется как национальный доход за вычетом взносов на социальное страхование, налогов на прибыль корпораций, нераспределенных прибылей корпораций плюс трансфертные платежи (перевод валюты или золота из одной страны в другую или передача права владения ценными бумагами).

Располагаемый доход - это личный доход минус налоги на личный доход.

Главным методом оценки уровня развития национальной экономики с помощью указанных показателей является исследование динамики их функционирования за определенный период.

Другими важными показателями, характеризующими развитие национальной экономики, являются:

показатель темпов инфляции;

уровень занятости работников;

дефицит государственного бюджета (превышение расходов над доходами);

соотношение экспорта и импорта.

Для выполнения анализа развития экономических систем применяются дополнительные показатели:

соотношение темпов роста цен и темпов роста доходов;

склонность населения к сбережениям;

объем долгосрочных кредитных вложений;

динамика курса национальной валюты;

уровень потребления продуктов и другие.

При формировании оценки развития национальной экономики также используется единая система показателей, отражающая развитие 16 основных направлений ее деятельности. В расширенном виде эти показатели используются при формировании прогнозов развития отраслей национальной экономики:

1. Оценка спроса:

Ожидаемый спрос потребления на важнейшие виды продукции.

Приватизация (по основным отраслям народного хозяйства и промышленности):

Общее количество государственных и муниципальных предприятий, состоящих на самостоятельном балансе;

Объем выпускаемой продукции приватизированными предприятиями;

Численность работников на приватизированных предприятиях;

Размер денежных средств, получаемых от приватизации предприятий;

Общая площадь жилых домов государственного жилищного фонда, подлежащая приватизации.

Промышленность.

Объем выпускаемой продукции;

Количество предприятий по отрасли, в том числе :

Государственных предприятий.

Конверсия.

Удельный вес гражданской продукции в общем объеме произведенной продукции в %%;

Количество товаров народного потребления.

Агропромышленный комплекс.

Количество сельскохозяйственных предприятий, в том числе: колхозов, совхозов, фермерских, личных и т.д.;

Объем выпускаемой сельскохозяйственной продукции;

Производство продукции перерабатывающей промышленности.

Лесное хозяйство.

Лесоустройство;

Лесовосстановление;

Рубки леса, в том числе по уходу за лесами.

Инвестиции.

Объем капитальных вложений, в том числе:

средства государственных предприятий,

средства инвестиционных фондов,

средства федерального бюджета,

средства бюджетов территорий,

средства негосударственных предприятий,

другие источники - меценатство,

иностранные инвестиции,

ввод в действие производственных мощностей,

ввод в действие социальных объектов.

Финансы.

Прибыль (доходы) по структуре;

Расходы по структуре.

Труд и занятость.

Численность населения;

Трудовые ресурсы;

Занятость (количество занятых ресурсов);

Численность безработных;

Миграция населения (въезд - выезд).

Денежные доходы и расходы населения.

Доходы населения (оплата труда, пенсии, пособия);

Расходы и сбережения населения

- Среднемесячная оплата труда (по отраслям народного хозяйства).

Потребительский рынок.

Объем розничного товарооборота, в том числе:

государственная торговля,

кооперативная торговля,

негосударственная торговля.

Производство товаров народного потребления (товарооборот): продовольственные, непродовольственные товары;

Объем реализации платных услуг населению.

Развитие отраслей социальной сферы.

Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования;

Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир;

Ввод в действие объектов социально-культурной сферы (по видам объектов).

Охрана окружающей среды.

Объем капитальных вложений на природоохранные и природовосстановительные мероприятия;

Объем забора воды;

Объем сброса загрязненных сточных вод;

Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу;

Ввод в действие сооружений для очистки сточных вод;

Ввод в действие пылегазоулавливающих установок;

Ввод в действие берегоукрепительных сооружений;

Площадь рекультивируемых земель;

Средства экологических фондов;

Расход средств из экологических фондов.

Взаимопоставки важнейших видов продукции.

по странам СНГ;

по регионам.

Внешнеэкономическая деятельность.

Объем экспорта;

Объем импорта.

Государственные программы.

Объем финансовых средств, в том числе по видам программ;

Объем капитальных вложений, в том числе по источникам финансирования;

Ввод в действие производственных объектов, мощностей.

Ввод в действие непроизводственных объектов, мощностей.

Таким образом, рассмотрение организации экономической деятельности и взаимоотношений экономических субъектов разных уровней является одним из элементов институционального направления экономического анализа.

В первую очередь при выполнении анализа национальной экономики исследуется динамика развития следующих основных отраслевых элементов национальной экономики:

Промышленность,

Строительство,

Сельское хозяйство,

Лесное хозяйство,

Транспорт,

Связь,

Наука и научное обслуживание,

Информационно-вычислительное обслуживание,

Торговля и общественное питание,

Народное образование,

Культура и искусство,

Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение,

Охрана окружающей среды,

Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения,

Кредитование и государственное страхование,

Система органов управления и др.

Подотраслями национальной экономики, в частности, подразделениями промышленности могут быть выделены следующие:

Электроэнергетика,

Топливная промышленность,

Черная и цветная металлургия,

Химия и нефтехимия,

Машиностроение и металлообработка,

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность,

Промышленность строительных материалов,

Легкая промышленность,

Пищевая промышленность.

Классификацией отраслей национальной экономики зафиксировано более 400 отраслевых подразделений разного уровня.

Национальная экономика как социально-экономическая система структурно представляет собой совокупность пропорций и отношений, которые характеризуют развитие ее элементов в данных условиях и в данный момент.

Пропорции - это относительная величина, определяющая значимость элементов, составляющих рассматриваемую экономическую систему.

Отношения - это взаимосвязь, которая устанавливается. с одной стороны, между элементами. составляющими экономическую систему. а с другой стороны. между рассматриваемой экономической системой и другими подобными системами.

Выделяют два типа структур, подвергаемых экономическому анализу:

1. Экономические структуры. характеризующие деятельность простых и комплексных экономических систем.

2. Экономические структуры, создающие условия для деятельности экономических систем.

В рамках первого типа экономическая структура национальной экономики страны анализируется по следующим параметрам:

Характер производственной деятельности отраслей национальной экономики страны;

Размеры экономических элементов: мелкие, средние. крупные;

Экономическая система;

Тип экономической организации (управления): централизованно управляемый. конкурентный. смешанный, властных экономических групп;

Распределение активного населения: уровень занятости, структура безработицы и ее виды и т.п.;

Распределение национального дохода между группами:

экономическими - производственная сфера, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т.д.,

социальными - непроизводственная сфера (работающие, пенсионеры, студенты и т.д.).

Ориентация экономической деятельности на внутренний или международный рынок.

В дополнение к перечисленным критериям экономического анализа могут быть приняты и другие. в зависимости от целей анализа.

В рамках второго типа структур анализируют:

демографические структуры,

социальные структуры,

институциональные структуры: распределение политических полномочий, отношения между властями и т.д.

ментальные структуры: суждения, концепции. верования и т.д.

Между структурами первого и второго типа устанавливаются определенные отношения. которые создают проблемы взаимной совместимости, имеющие решающее значение для экономического роста национальной экономики.

Кроме перечисленных критериев структурного экономического анализа необходимо анализировать временные аспекты экономической деятельности: изменения - медленные и последовательные, изменения резкие и скачкообразные.

Структурный анализ развития национальной экономики страны позволяет понять общее функционирование системы, выявить зоны «неоднородности» в развитии отраслей национальной экономики.

На основе структуры анализа разрабатывается экономическая политика государства. Главным принципом выработки эффективной экономической политики является необходимость адаптироваться к существующим структурам, чтобы лучше трансформировать их рост посредством вырабатываемых реформ.

Понятие экономического равновесия

Под сбалансированностью экономики понимается определенное соответствие между ее важнейшими составными частями. Поскольку национальная экономика представляет собой многоуровневую хозяйственную систему страны и одновременно выступает как составная часть мировой системы, постольку и ее сбалансированность есть многоаспектное понятие. Для большинства стран в современных условиях механизм сбалансированности сводится к двум противоположным по характеру действия силам - рынку и государству, то есть сбалансированность есть результат стихийного и планомерного, целенаправленного установления пропорций.

Экономическое равновесие - это определенная сбалансированность в народном хозяйстве, то есть установление количественных пропорций между отдельными составными частями национальной экономики и воспроизводственного процесса в ней.

Сбалансированность национальной экономики есть достижение и поддержание такого соотношения между составными частями общественного хозяйства, которые в максимальной степени способствуют реализации долговременных макроэкономических целей данной страны. Достижение сбалансированности означает, что в данной стране на данный период времени решены следующие базовые экономические проблемы:

- рационально размещены производительные силы;

- эффективно используются факторные потенциалы;

- функционируют все необходимые для самостоятельного развития государства народнохозяйственные комплексы;

- страна выгодно для себя интегрирована в мировую экономическую систему;

- обеспечена экономическая безопасность государства.

Типы экономических систем

Слово система в переводе с греческого означает целое, составленное из частей; соединение. Иными словами, система - это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих, таким образом, определенную целостность. Любая система имеет следующие обязательные свойства: иерархичность; многоуровневость; структурность.

Иерархичность системы состоит в упорядочении взаимодействий между уровнями в порядке от высшего к низшему. Каждый уровень выступает при этом как управляющий по отношению к нижележащему и управляемый по отношению к вышележащему уровню. Иерархически построенная система проявляется в структурной и функциональной дифференциации, т.е. каждый уровень системы специализируется на выполнении определенного круга функций. При переходе от нижележащих уровней к вышележащим циркулирующая в системе информация становится менее детальной и более обобщенной.

Многоуровневость системы означает, что в ней функционируют отдельные пласты, находящиеся в определенной связи друг с другом и характеризующие систему по различным критериям. Разделение системы на уровни по какому-либо критерию есть установление определенной иерархии. Например, в системе государственного управления в Российской Федерации четко выделены следующие уровни: федеральный, региональный, местный.

Структурность системы (от лат. Structura - строение, расположение, порядок) - наличие в ней устойчивых связей, обеспечивающее ее целостность. Структура выражает то, что остается устойчивым, относительно неизменным при различных преобразованиях системы.

Экономика, хозяйство страны всегда функционирует определенным образом, т.е. как самостоятельная хозяйственная система, имеющая собственную структуру.

Экономическая система - это совокупность всех производственных факторов, инфраструктуры, социальных институтов и прочих элементов, образующих некое общественное хозяйство.

Институциональная структура общества, т.е. соотношение в нем организаций различных форм собственности, и пропорция между методами государственного и рыночного воздействия на экономику связаны между собой и специфичны для отдельных стран. В настоящее время в экономической литературе выделяют пять типов экономических систем:

1. Традиционная экономика (натуральное хозяйство), основанная на обычаях, традициях;

2. Рыночная экономика, называемая также капитализмом свободной конкуренции;

3. Плановая или административно-плановая экономика, основанная на директивном планировании;

4. Смешанная экономика, в которой сочетаются плановые и рыночные методы регулирования;

5. Переходная экономика - неустойчивый тип системы, присущий странам, осуществляющим масштабные институциональные, в ряде случаев - технологические, преобразования.

Данные экономические системы имеют место в современной мировой экономике, но масштабы их распространения не одинаковы. Так, все более редким типом становится традиционная экономика. В настоящее время не осталось ни одной страны, экономика которой целиком принадлежала бы к данному типу. Переходная экономика периодически наблюдается в странах, где спонтанно или целенаправленно происходят радикальные институциональные и/или технологические перемены. На сегодняшний день самым распространенным типом экономической системы является смешанная экономика, характерная для большинства стран мира.

Каждому типу экономической системы присуща своя макроэкономическая сбалансированность, т.е. и свои критерии эффективности распределения ресурсов и готовых продуктов. Иными словами, не может быть однозначно определяемой сбалансированности для плановой и рыночной, традиционной и смешанной экономики.

Многоуровневость национальной экономики.

Национальная экономика любой страны есть многоуровневая социально-экономическая система. Это означает, что в ней существует огромное количество связей между различными элементами, образующими тот или иной уровень организации, то есть это сложная иерархически взаимосвязанная структура.

С позиции масштабов управления в национальной экономике выделяются следующие три уровня:

- макросистемы - крупнейшие территориальные системы, например, территория страны или какой-либо автономии внутри государства;

- мезосистемы - территории средней величины, например, в РФ это территории федеральных округов или субъектов РФ;

- микросистемы - малые территориальные социально-экономические системы, например, город, район, сельский населенный пункт.

Сбалансированность национальной экономики в организационном отношении означает определенную упорядоченность ее элементов, структурированность или просто структуру. В практике хозяйствования принято выделять два аспекта структуры национальной экономики: отраслевой и территориальный.

В широком смысле отраслевая структура национальной экономики - это количественное соотношение между первичным, вторичным и третичным секторами производства, присутствующими в данной стране. В зависимости от того, какова в действительности эта количественная пропорция между тремя базовыми секторами, по критерию технико-технологического развития определяется место страны в мировом рейтинге государств.

Отраслевая структура, сложившаяся в каждой данной стране, позволяет судить о том, к какой группе государств - постиндустриальной, индустриальной или аграрной - она относится. Отраслевая структура производства отражает сформировавшуюся в процессе исторического развития систему распределения экономических ресурсов по видам деятельности, а также показывает долю каждой отрасли в объеме национального производства.

Территориальная структура национальной экономики - это расселение людей по территории страны на основе принятого административного деления с учетом природных, экономических и этнических особенностей. Подобно отраслевой территориальная структура является многоступенчатой, следовательно, иерархичной.

Отраслевая и территориальная структуры национальной экономики в действительности являются не просто взаимосвязанными, а неотделимыми друг от друга: они представляют собой единство, которое лишь в теории и в практическом менеджменте разделено и может рассматриваться изолированно. О единстве отраслевой и территориальной структур свидетельствует наличие в них трех базовых элементов или категорий: люди; территория; отрасль.

Взаимосвязь отраслевой и территориальной структур проявляется также в рассредоточении населения по городским и сельским административным единицам, которые, в свою очередь, включаются в состав того или иного Федерального округа. Различные сочетания данных базовых элементов отраслевой и территориальной структур формируют в национальной экономике определенные пропорции.

Пропорции в национальной экономике

Пропорции в НЭ - это соотношения материально-вещественных элементов и рабочей силы в процессе общественного воспроизводства. Их можно изучать в самых разных аспектах, но для НЭ наиболее важными являются отраслевые и территориальные пропорции, которые формируются в процессе непрерывного движения товарных и стоимостных потоков в НЭ. Они могут устанавливаться стихийно, т.е. под воздействием законов рынка, а также планомерно в результате целенаправленных действий экономических субъектов, прежде всего, государства.

Пропорции в национальной экономике в конечном счете отражают распределение труда между отраслями и сферами экономики, а также между различными территориями страны. К основным макроэкономическим пропорциям относятся:

- соотношение объемов производства в первичном, вторичном и третичном секторах общественного хозяйства;

- между стоимостью потребленных средств производства и величиной добавленной стоимости в составе ВВП;

- межотраслевые, отраслевые и внутри отраслевые пропорции;

- территориальные пропорции;

- внешнеэкономические и другие пропорции.

Все указанные пропорции могут выражаться с помощью следующих основных показателей: абсолютная численность занятых в различных секторах и их относительные доли в общем количестве занятых в НЭ или в определенной отрасли; стоимости основных фондов, распределенных по отраслям и регионам; объемам и структуре инвестиций и т.д.

Пропорции не являются раз и навсегда данными - они динамичны и изменяются под воздействием самых разнообразных условий, например, потребностей, изменений в характере и форм производства, научно-техническим прогрессом. Важнейшими направлениями изменения пропорций в национальной экономике, наблюдаемыми в настоящее время в большинстве стран, являются следующие пять:

1. опережающие темпы развития отраслей сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства;

2. рост удельного веса услуг в структуре ВВП;

3. увеличение значимости внешнеэкономического фактора в функционировании национальной экономики вследствие глобализации;

4. усложнение профессионально-квалификационной структуры занятых, появление в ней новых профессий и квалификаций и вымывание старых;

5. усложнение структуры производства в результате появления новых отраслей, новых технологий и новых материалов.

Установление четких количественных макроэкономических пропорций неизбежно вследствие единства и взаимозависимости производства и потребления. Проблема заключается в том, насколько полно соответствуют установившиеся пропорции интересам общества, государств, личности. Эта проблема является основной причиной, побуждающей государство, которое является главным координирующим субъектом национальной экономики, активно действовать - с одной стороны, поддерживать благоприятные для общественного производства пропорции, а с другой, пытаться разрушить или преобразовать нежелательные пропорции. Активная же экономическая политика предполагает целенаправленное формирование государством необходимых в сложившихся условиях макроэкономических пропорций.

Балансовый метод регулирования национального хозяйства

Этот метод имеет широкое распространение в теории и практике хозяйствования. Он наиболее точно позволяет увязать стартовые условия какого-либо процесса с его результатами, причем, в тех показателях и единицах измерения, которые в данное время интересуют управляющего субъекта.

Балансовый метод - это сопоставление взаимосвязанных показателей экономической деятельности с целью выявления и измерения их взаимного влияния, а также определения резервов увеличения эффективности производства. В балансах связь между отдельными показателями выражается в форме равенства итогов. В планировании балансовый метод используется как способ установления и соблюдения материально-вещественных, стоимостных и других макроэкономических пропорций. В практике государственного регулирования экономики используется система балансов, включающая в себя натуральные, стоимостные балансы, баланс трудовых ресурсов, сводный баланс, а также ряд частных балансов. Они различаются между собой по экономическому содержанию и характеру информации. Так, стоимостные балансы характеризуют процесс воспроизводства в денежном выражении и могут быть как укрупненными, так и детальными. Натуральные балансы разрабатываются по всем важнейшим видам продукции, измерение которой осуществляется, соответственно, в натуральных показателях.

...