Экономический рост и проблемы устойчивого развития: зарубежный и отечественные подходы

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧЕРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«Белорусский торгово-экономический университет

потребительской кооперации»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Экономический рост и проблемы устойчивого развития:

зарубежный и отечественные подходы»

Гомель 2010

ВВЕДЕНИЕ

экономический рост трансформация беларусь

Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и устойчивого развития. Экономический рост есть увеличение объема создаваемых полезностей а, следовательно, есть повышение жизненного уровня населения. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Экстенсивный путь экономического роста - это исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства. И естественно вследствие своего первенства он имеет множество проблем, касающихся многих сфер экономики. Очень важно осветить эти проблемы для того, чтобы исключить их в дальнейшем развитии экономических отношений. Ключ к развитию основан на четырех главных факторах: население, природные ресурсы, капиталообразование, техника. Поэтому необходимо рассмотреть вопросы, связанные с этими факторами в условиях экстенсивного развития. К ним относятся: обнаружение и лучшее использование природных ресурсов, вопрос о занятости населения, технико-экономическом прогрессе, капиталовложении. Основная цель данной курсовой работы - на основании литературных источников и методических материалов изучить экономический рост как необходимое условие устойчивого развития рыночной экономики, проанализировать результаты выполнения НСУР РБ и рассмотреть перспективы развития национальной экономики и пути достижения экономического роста.

Задачи курсовой работы:

* изучить понятие и сущность экономического роста;

* изучить стратегию устойчивого развития;

* изучить выполнение стратегии устойчивого развития;

* изучить проблемы экономического развития Республики Беларусь и основные тенденции развития республики.

При написании курсовой работы мною были использованы следующие методы научного познания: аналитический и сравнительный метод, а также методы синтеза и обобщения.

Данная тема была рассмотрена многими авторами, однако отдельные вопросы наиболее подробно изучали авторы, труды которых и легли в написание этой курсовой работы: М.И.Плотницкий, В.В. Ратаева, Ю.Г. Харитончик, Н.И.Базылев, С.П.Гурко, А.В.Сидорович, А.И.Архипов и др.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения и занимает объем равный 37 страниц.

Данная тема является актуальной для изучения на сегодняшний день, так как параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) разрабатывается в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь».

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Экономический рост - долговременное устойчивое развитие национальной экономики, т. е. процесс поступательного увеличения реального производства товаров и услуг в долгосрочном периоде без нарушений равновесного состояния в краткосрочных периодах [3]. Экономический рост является важнейшей целью экономической политики государства. Прогрессирующая экономика обладает большей способностью удовлетворять потребности общества и решать социально-экономические проблемы. Она способна осуществлять новые программы по борьбе с загрязнением окружающей среды без сокращения производства общественных благ. Экономический рост выражается непосредственно в количественном увеличении реального валового внутреннего продукта и его составляющих. На макроэкономическом уровне основными показателями динамики экономического роста являются годовой прирост реального объема ВВП, годовые темпы роста реального ВВП в расчете на душу населения и годовые темпы роста продукции основных отраслей экономики. В экономической статистике для изучения динамики экономического роста используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста.

Экономический рост может измеряться как в натуральном, так и в стоимостном выражении. Первый способ является более точным, так как исключает воздействие инфляции, но его применение ограниченно. При расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства различных видов продукции. Поэтому на практике применяется чаще всего второй способ. Для очищения инфляционной составляющей экономического роста номинальный ВВП делится на индекс роста цен за рассматриваемый период.

Экономический рост зависит не только от общих тенденций, обусловленных средне - и долгосрочными циклами, но и от уровня развития национальной экономики страны, формы политической системы, характера проводимой экономической политики. В настоящее время высокие темпы экономического роста характерны для стран с переходной экономикой, которые модернизируют производство с помощью передовых технологий. Темпы и качество экономического роста непосредственно зависят от его типа. Экономический рост может осуществляться двумя путями: экстенсивным и интенсивным.

Экстенсивный экономический рост не связан с изменением производительности труда в обществе, основан на использовании экстенсивных факторов и достигается увеличением объема используемых ресурсов. Интенсивный экономический рост основан на использовании интенсивных факторов, достигается эффективным использованием ресурсов, способствует опережению роста дохода по сравнению с ростом числа занятых в экономике и является основой повышения благосостояния населения.

В реальной действительности нет чистого экстенсивного и чистого интенсивного типов экономического роста. Они сосуществуют рядом, доминируя друг над другом на разных временных этапах. Для современной рыночной экономики характерен преимущественно интенсивный тип экономического роста. Существуют разнообразные факторы экономического роста, важнейшими из которых являются факторы предложения, факторы спроса и факторы распределения.

В состав факторов предложения входят:

· количество и качество природных и трудовых ресурсов;

· объем и качество основного капитала,

· используемые технологии и практическое применение научных разработок.

К факторам спроса относятся:

· уровень и структура совокупных доходов и расходов в обществе;

· развитие системы кредитных отношений и возможность получения кредита потребителями.

Факторы распределения включают в себя:

· рациональное размещение факторов производства и производственных ресурсов;

· характер распределения доходов в обществе;

· изменение экономической структуры страны,

· динамика цен на производимую продукцию и наличие инфляционных тенденций в экономике;

· эффект от масштаба производства.

В реальном процессе экономического роста все эти факторы взаимодействуют и влияют друг на друга. Кроме того, роль каждого из них постоянно меняется. Поэтому экономический рост нельзя рассматривать как простую совокупность факторов, действующих в одном направлении.

Помимо факторов роста имеют место и факторы торможения. К их числу относится несбалансированность совокупного спроса и предложения, которая возникает в результате несоответствия норм сбережений и накоплений в экономике; потока инвестиций и запаса капитала; темпов роста доходов и численности населения и т. д. Поскольку экономический рост является важнейшей целью экономической политики государства, то можно предположить, что все имеющиеся в обществе ресурсы (природные, трудовые, предпринимательские способности, основной капитал, НТП) будут вовлечены в производство и что, чем больше в стране ресурсов, тем выше будут темпы роста. Однако в реальной жизни применение все новых дополнительных ресурсов приводит к их удорожанию и соответственно к росту издержек, делая невыгодным увеличение производства. Кроме того, чисто механическому увеличению используемых ресурсов противостоит действие закона убывающей отдачи факторов производства, т. е. при росте применения фактора его предельная производительность убывает.

Поэтому для экономического роста необходимо не просто наличие ресурсов, но и достижение их эффективной комбинации.

Важность экономического роста в решении хозяйственных и социальных проблем требует его государственного регулирования, что содействует наиболее полному использованию имеющихся ресурсов, предотвращает отклонения от общего экономического равновесия и вносит в динамизм хозяйственных процессов устойчивые тенденции. Государство применяет оздоровительные хозяйственные программы в условиях экономической стабильности, а также меры экологического и социального характера в том случае, если экономический рост наносит вред общественным интересам.

Под экономическим ростом подразумевается такое его развитие, при котором происходит увеличение реального дохода (например, ВВП). Экономический рост - критерий экономического развития, который выражается в росте валового внутреннего продукта, валового национального продукта, национального дохода, регионального продукта в абсолютной величине или на душу населения [2].

Экономический рост носит неравномерный характер, поэтому в определенный момент времени существуют отрасли, являющиеся точками экономического роста.

Таким образом, можно сделать вывод о необходимости разработки стратегии экономического развития, учитывающей выделенные концептуальные факторы. Стратегия должна определять приоритетные направления развития (точки экономического роста), способные потянуть за собой всю экономику. Только после этого меры, стимулирующие привлечение капитала, будут носить системный характер, позволяющий достичь качественного эффекта.

Стратегический подход должен в определенной мере использовать достижения других направлений экономической теории и методологические подходы ряда других наук, в числе основных из которых следует выделить теорию кризисов, институциональный подход, инновационный подход, роль государства в экономике.

Одновременно стратегия социально-экономического развития не должна противоречить мировым тенденциям. Особенности современного этапа научно-технического прогресса позволяют утверждать, что экономический рост и устойчивое развитие непосредственно связаны с развитием технологических и информационных ресурсов. Можно выделить один из основополагающих принципов концепции устойчивого развития: при ограниченном характере природных и человеческих ресурсов, следует делать ставку на творческий потенциал народа, создание конкурентоспособной, высокоэффективной, ресурсосберегающей экономики инновационного типа на основе преимущественного развития и распространения новых знаний и информационных технологий.

Постепенный переход на инновационный тип развития - основа реформирования экономики. Возрастает роль интеллектуальных ресурсов как основных экономических ресурсов и в соответствие с этим наука и образование превращаются в движущую силу социально- экономического развития. Инновационный процесс обусловлен научно-технической сферой и происходит в едином цикле наука - образование - производство -рынок. Образование играет все возрастающую роль в повышении эффективности и конкурентоспособности экономики. Высшее образование призвано обеспечить опережающий рост качества интеллектуальных ресурсов экономики как ведущих ресурсов.

В свою очередь, объективные перспективные потребности выступают тем рычагом, который приводит в действие процесс воспроизводства посредством выражения содержания этих потребностей в определённых экономических интересах взаимодействующих субъектов экономических отношений, требующих своей реализации в долгосрочной перспективе.

Как свидетельствует исторический опыт, только используя разнообразные интересы людей, различных социальных групп, государства, добившись их компромисса и баланса, можно рассчитывать на достижение поставленных целей общественного развития.

В итоге целостность системы и совокупность взаимосвязей между отдельными ее элементами, направленная на достижение определенной цели в долгосрочной перспективе, позволяют получить конечный результат в процессе управления, что и обусловливает необходимость разработки и реализации экономической стратегии.

Экономическая стратегия - это форма долгосрочного управления социально-экономическими процессами на разных уровнях экономики. Экономическая стратегия вырабатывается государством на 10-15 лет, определяются долгосрочные цели развития в разрезе всей экономики, ее сфер и секторов, отдельных отраслей и регионов; отбираются наиболее эффективные пути, средства и методы их достижения [11].

Следовательно, экономическая стратегия, как один из важных элементов управления процессом рыночной трансформации экономики, направленная на формирование эффективного воспроизводственного процесса (производства), является необходимым условием для обеспечения экономического роста и устойчивого развития экономики.

Существует достаточно много определений стратегии. Но отсутствие в них связи с экономическими интересами при определении содержания стратегии, проявляющейся в абстрагировании от экономических интересов, значительно сужает представление об экономической стратегии, оставляя за её рамками, как сами экономические интересы, так и такие способы их реализации как, мотивация и стимулирование. Тем самым экономическая стратегия лишается тех рычагов, которые обеспечивают ее содержание и реализацию, в частности, использование эффективных методов и способов её осуществления.

Интересы это не внешняя по отношению к стратегии категория, а форма, в которой управление проявляется как экономическое отношение, что позволяет использовать интересы с учетом их согласования и реализации на практике в долгосрочной перспективе, предпринимая общественные действия, адекватные этим отношениям. Данный аспект проблемы является достаточно важным, поскольку в нашей трактовке содержание стратегии в качестве экономической категории рассматривается в связи с согласованием текущих и перспективных экономических интересов, ведущем к сохранению качества трансформируемой экономической системы.

В этой связи особенно важным представляется согласование и реализация экономических интересов субъектов экономических отношений во временном аспекте. Время все более приобретает роль экономического, стратегического, конкурентного фактора [14,с.104]

В сложных условиях рыночной трансформации, разработка вопросов взаимосвязи экономической стратегии и перспективных экономических интересов имеет важное значение.

2. Анализ результатов выполнения стратегий устойчивого развития Республики Беларусь в период трансформации

Переход к устойчивому развитию - это смена стратегии развития цивилизации, переход к построению постиндустриального общества. В новом обществе мерилом богатства становятся не вещи, а духовные ценности и знания человека, живущего в гармонии с окружающей средой.

Устойчивое развитие страны рассматривается как элемент устойчивого развития мирового сообщества, а национальные цели - как реализация общих целей и задач, принципов и направлений развития.

Стратегическая цель устойчивого развития Республики Беларусь определена как динамичное повышение уровня благосостояния, обогащения культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Основными факторами устойчивого развития должны стать: человеческий, научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы и выгодное географическое положение страны, а главными приоритетами - "высокий интеллект - инновации - благосостояние".

Важнейшими задачами обеспечения устойчивого развития Беларуси являются переход на инновационный путь развития, реализация общесистемных преобразований экономики и общества, построение высокоэффективной социально-ориентированной рыночной экономики, снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния.

Стратегия государства по реализации целей социальной политики в долгосрочной перспективе будет направлена на последовательное повышение денежных доходов населения как важнейшего показателя уровня жизни населения. Рост денежных доходов населения и заработной платы рассматривается как фактор экономического роста и расширения внутреннего потребительского спроса.

По данным Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за январь-сентябрь 2007 года составил в текущих ценах 69 476,7 млрд. р. Реальный объем производства ВВП был на 8,4% выше, чем в январе-сентябре 2006 года (в январе-сентябре 2006 года прирост ВВП по отношению к январю-сентябрю 2005 года составлял 9,6%). Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 год предусмотрен рост ВВП на 8-9%, на январь-сентябрь - на 8,3%.

Темпы роста ВВП в первую очередь будут определяться тенденцией развития промышленного производства, доля которого в ВВП изменится незначительно.

В январе-сентябре 2007 года в основном сохранялись высокие темпы роста основных макроэкономических показателей развития страны.

Рис. 1. Изменение основных показателей развития экономики в % к соответствующему периоду предыдущего года

В январе-сентябре 2007 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 65,7 трлн р., что на 8,2% (в сопоставимых ценах) выше уровня января-сентября 2006 года (при прогнозе на год - 7,5-8,5%, прогноз на январь-сентябрь - 7%). В промышленности в I полугодии 2008 года произведено продукции на 13 % больше, чем за аналогичный период 2007 г.

Потребительских товаров выпущено на сумму 14 трлн р., что на 7,3% выше уровня января-сентября 2006 года (прогноз на год - 8,5-9,5%, на январь-сентябрь - 8%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 2%, непродовольственных - на 12,2%.

В январе-сентябре 2007 года в экономику и социальную сферу республики инвестировано 16,8 трлн р. - на 16,6% больше, чем в январе-сентябре прошлого года (в сопоставимых ценах) (при прогнозных темпах прироста на 2007 год 14,5-17%). Доля инвестиций в основной капитал в ВВП увеличилась с 22,2% в январе-сентябре 2006 года до 24,1% в январе-сентябре 2007 года.

Основными источниками инвестиций являлись собственные средства организаций (42,4%), бюджетные средства (24,1%), кредиты банков (включая кредиты иностранных банков) (20%) и средства населения (8,6%).

На объекты производственного назначения использовано 10,8 трлн р. капитальных вложений, что на 15,9% больше, чем в январе-сентябре 2006 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 64,7%, что почти соответствует уровню января-сентября 2006 года. Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 18,4%. На строительство жилых домов использовано 3,3 трлн р., что на 22,9% больше, чем в январе-сентябре 2006 года.

Объем продукции сельского хозяйства за девять месяцев 2007 года составил 14,3 трлн р. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 5,6% (при прогнозе на год - 6-7,5%, на январь-сентябрь - 5,5%). В I полугодии 2008 года объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий увеличился к уровню соответствующего периода 2007 года на 5,4 % при прогнозе роста на 2008 год на 7-8 %.

Объем грузооборота предприятий транспорта за январь-сентябрь 2007 года сложился в размере 40 595,4 млн. ткм и увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2006 года на 5,4%.

Финансы субъектов хозяйствования. В январе-сентябре 2007 года организациями республики реализовано продукции, работ, услуг на сумму 145,6 трлн р. в текущих ценах, что в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен) на 16,2% больше, чем в январе-сентябре 2006 года. Оплаченная выручка составила 138,7 трлн р., или 95,3% от всей выручки.

Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за январь-сентябрь 2007 года сложилась в размере 10,4 трлн р., или 15% от произведенного валового внутреннего продукта (за январь-сентябрь 2006 года - 16,7%). По сравнению с январем-сентябрем 2006 года прибыль от реализации продукции увеличилась в реальном выражении на 2,4%, рентабельность реализованной продукции сократилась на 1,5 процентных пункта, рентабельность продаж - на 0,9 процентных пункта, составив 12,3 и 7,2% соответственно.

За девять месяцев текущего года хозяйствующими субъектами республики было получено 10,2 трлн р. прибыли до налогообложения в текущих ценах, или 14,7% ВВП за январь-сентябрь (в январе-сентябре 2006 года - 16,1%). По сравнению с тем же периодом 2006 года сумма прибыли до налогообложения увеличилась на 4,2% в реальном выражении. Чистая прибыль возросла на 2,3%, составив 6,7 трлн р. Более 50% прибыли до налогообложения занимала прибыль предприятий промышленности .

В январе-сентябре 2007 года 1 193 организации, или 11,1% от их общего числа, по результатам деятельности получили чистый убыток. Сумма чистого убытка убыточных предприятий по всем отраслям экономики составила 519,1 млрд.. рублей вместо 476,8 млрд. р. в январе-сентябре 2006 года. Доля нерентабельных предприятий и организаций в реальном секторе экономики сократилась по сравнению с январем-сентябрем 2006 года на 2,1 процентных пункта[4].

Инфляция В сентябре 2007 года прирост индекса потребительских цен на товары и услуги составил 0,9%, что на 0,6 процентных пункта выше значения предыдущего месяца и на 0,7 процентных пункта - сентября 2006 года [ 4].

Основной вклад в рост сводного индекса потребительских цен - 0,9% прироста сводного индекса - внесли темпы роста цен на продовольственные товары (на 1,6%). Непродовольственные товары подорожали на 0,5%, что привело к росту сводного индекса потребительских цен на 0,1%. Тарифы на платные услуги снизились в сентябре по сравнению с августом на 0,2%, сократив сводный индекс на 0,1%.

Всего за девять месяцев 2007 года инфляция на потребительском рынке составила 5,4% против 3,1% за аналогичный период предыдущего года. Среднемесячный прирост цен за январь-сентябрь 2007 года (0,6%) был на 0,3 процентных пункта выше, чем за тот же период 2006 года.

Цены производителей промышленной продукции за сентябрь 2007 года относительно августа возросли на 1,1%; строительно-монтажные работы подорожали на 1%. Прирост цен производителей промышленной продукции за девять месяцев 2007 года составил 13,4%, цен на строительно-монтажные работы - 8,7% вместо 5,8 и 7%, соответственно, за тот же период 2006 года.

Ценовая ситуация в промышленности в сентябре определялась ростом цен во всех отраслях. Наиболее значительно возросли цены в топливной промышленности - на 2,5% по сравнению с августом [ 4].

Инвестиции Информация об иностранных инвестициях, поступивших в реальный сектор экономики республики, позволяет объективно оценить возможные последствия их привлечения, выработать инвестиционную политику, отвечающую интересам страны и обеспечивающую достижение перспективных целей.

В последние годы сложилась положительная тенденция валового поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики республики. Объемы зарубежных вложений увеличиваются достаточно стабильными темпами. За 2004-2007 г.г. ежегодный приток иностранного капитала в Республику Беларусь увеличился с 1,5 млрд. долл. США до 5,4 млрд. долл. США, или в 3,6 раза (табл. 2.1).

* Без иностранных займов.

** Включая иностранные займы.

В общем объеме иностранных инвестиций, поступивших в реальный сектор экономики республики в 2007 году доля прямых инвестиций составила 24,2% (в 2006г. -- 18,5%), портфельных -- 0,04 % (0,1%), прочих -- 75,7% (81,4 %).

Таблица 2.1

Динамика поступления иностранных инвестиций в 2004-2007 гг., тыс. долл. США

	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2007 г. (в % 2006г.)
Республика Беларусь	1517381,4	1816169,1	4036054,0	5421864,6	134,3
Из них:
прямые инвестиции	859176,3	451303,1	748594,1	1313471,2	175,5
В том числе:
вклад в уставный фонд	100787,7	54200,4	73296,5	183390,3	250,2
кредиты и займы, полученные от прямых инвесторов	568141,7	325310,4	595650,2	786093,8	132,0
финансовая аренда (лизинг)	362,0	1324,4	1497,9	4256,0	284,1
прочие прямые инвестиции и реинвестирование	189884,9	70467,9	78149,5	339731,1	434,7
портфельные инвестиции	391,3	246,9	3224,2	2233,1	69,3
прочие инвестиции	657813,8	1364619,1	3284235,7	4106160,3	125,0
В том числе:
торговые кредиты	185284,6	263060,3	436828,9	427597,7	97,9
иностранные кредиты и займы	152880,1*	1091319,7	2814101,4	3634210,8	129,1
другие иностранные инвестиции	319649,1*	10239,1	33305,4	44351,8	133,2

Несмотря на некоторое увеличение в 2007 г. доли прямых иностранных инвестиций тенденция сохранения неэффективной структуры импортируемого капитала выражена предельно четко -- в ней преобладающими являются прочие инвестиции, основная часть которых представлена кредитами, включая кредиты от различных международных финансовых организаций и правительств иностранных государств.

Начиная с 2002 г. в республике наблюдался постоянный рост валового поступления прямых иностранных инвестиций: 2002 г. -- 298,9 млн. долл. США (41,4 % от всех полученных инвестиций), 2003 г. -- 674,5 млн. долл. США (51,6 %), 2004 г. -- 859,2 млн. долл. США (56,6 %), что подтверждает положительные результаты работы загранучреждений и растущий интерес иностранных инвесторов к установлению взаимовыгодных партнерских отношений.

Однако в 2005 г. поступление прямых (и обычно долгосрочных по своему характеру) инвестиций, в которых Республика Беларусь особенно заинтересована, составило 453,1 млн.. долл. США, а их доля в общем поступлении иностранного капитала снизилась до 24,9%. По итогам 2006 г. доля прямых инвестиций снизилась еще на 6,4 процентных пункта и составила 18,5% в общем объеме поступивших иностранных инвестиций.

В 2007 г. отмечается тенденция роста поступления прямых инвестиций - 1,3 млрд.. долл. США, что в 1,8 раза больше, чем в 2006 г. При этом их доля в общем поступлении иностранного капитала возросла до 24,2%.

В 2004-2007 гг. наибольший удельный вес в составе прямых инвестиций, поступивших в реальный сектор экономики республики, занимали кредиты, полученные от прямых инвесторов.

В I полугодии 2008 года на развитие экономики использовано инвестиций в основной капитал на 23,9 % больше уровня I полугодия 2007 г. (прогноз на 2008 год на 15-17 %).

Затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств в I полугодии 2008 г. составили 128,4% к уровню I полугодия 2007 г. Удельный вес этих затрат в общем объеме инвестиций составил 42,4 % .

Из общего объема инвестиций в основной капитал в I полугодии т.г. 28 % использовано в промышленности республики, 20,3 % - в жилищном строительстве, 13,5 % - в сельском хозяйстве, 9 % - на транспорте.

По производственным отраслям экономики наиболее высокие темпы использования инвестиций в основной капитал в I полугодии 2008 г. сложились в строительстве (140 % к уровню I полугодия 2007 г.), сельском хозяйстве (134,6 %), промышленности (124 %), торговле и общественном питании (122,4%).

Удельный вес инвестиций в основной капитал в объеме валового внутреннего продукта в I полугодии 2008 г. составил 25,8 %, против 23,8 % в аналогичном периоде 2007 года.

На строительство жилых домов в I полугодии 2008 г. использовано 20,3 % от общего объема инвестиций, или 122,3 % к уровню I полугодия 2007 г.

Таким образом, необходимо увеличить объем привлекаемых иностранных инвестиций, сосредоточить имеющиеся ограниченные внутренние ресурсы на развитии особо важных инвестиционных проектов экспортоориентированной и импортозамещающей направленности, обеспечивающих высокую окупаемость и быструю отдачу капитальных вложений, значительное повышение конкурентоспособности продукции.

Основными целевыми показателями прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в 2008 году предусматривается ввести в эксплуатацию 5200 тыс. квадратных метров общей площади жилья за счет всех источников финансирования. При этом в I полугодии 2008 года предусматривается ввести не менее 50 % годового объема. В I полугодии 2008 г. введено в эксплуатацию 2722,6 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов, что составляет 52,4 % к предусмотренному заданию на год. По сравнению с I полугодием 2007 г. ввод в действие жилья увеличился на 359,7 тыс. квадратных метров, или на 15,2%. [13]

В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 826,6 тыс. квадратных метров общей площади жилья, что составило 30,4 % от их общего ввода.

В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях в январе-июне т.г. построено 1088,7 тыс. квадратных метров жилья, или 105,7 % к уровню соответствующего периода 2007 года.

Основными источниками финансирования жилищного строительства остаются собственные средства населения и кредиты банков (соответственно 48,6 и 41,8 % общего объема ввода в действие общей площади жилых домов).

Результаты внешнеэкономической деятельности в целом по республике в январе-мае 2008 года характеризовались следующими показателями.

Объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса из расчета в фактических ценах составил 156,2 % к уровню января-мая 2007 года (прогноз на год 114,5-115,5%), в том числе экспорт - 158,4 % (116-117 %), импорт - 154,1 % (112,5-113,5%).

В январе-мае 2008 г. сальдо внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса сложилось отрицательное и составило 840,5 млн. долларов США (прогнозируется отрицательное сальдо в диапазоне 1400-1420 млн.. долларов США), в том числе сальдо внешней торговли товарами отрицательное - 1571,7 млн. долларов США, услугами положительное - 731,2 млн.. долларов США.

По данным торгового баланса объем внешней торговли товарами за январь-май 2008 г. составил 29,6 млрд. долларов, в том числе экспорт - 13,9 млрд. долларов, импорт - 15,7 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-маем 2007 г. из расчета в фактических ценах увеличился на 60,8 %, или на 5,3 млрд. долларов, импорт возрос на 54,4%, или на 5,5 млрд. долларов.

В январе-мае 2008 г. сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 1748,4 млн. долларов, за январь-май 2007 г. отрицательное сальдо составляло 1487,9 млн. долларов.

Экономический рост способствовал сохранению в январе-мае 2008 года тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения.

Борьба с бедностью является важнейшим приоритетом социальной политики. Для устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение в стране уровня малообеспеченности. Реализация этой задачи будет происходить на основе экономического роста, повышения уровня жизни, прежде всего работающей части населения.

С увеличением минимальной заработной платы, ростом средней заработной платы и среднедушевых денежных доходов предполагается, что доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума должна сократиться к 2015 г. вдвое

Реальные денежные доходы населения (скорректированные на индекс потребительских цен) за январь-май 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. увеличились на 11,5% при прогнозе роста на год на 2008 год на 9-10 %.

По данным Министерства статистики и анализа, номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников в целом по республике за январь-июнь 2008 года составила 817,3 тыс. р. или 381,2 долл. США в долларовом эквиваленте и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 года на 23,8%, в том числе за июнь - 892,4 тыс. р. или 418,8 долл. США и увеличилась по сравнению с июнем 2007 года на 25,7 %, что выше темпов роста предусмотренных прогнозом (118,8%).

В бюджетной сфере номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за январь-июнь 2008 года составила 684,5 тыс. р. или 319,2 долл. США в эквиваленте и увеличилась по сравнению с январем-июнем 2007 года на 14,8 %, что соответствует прогнозу, в том числе за июнь - 744 тыс. р. или 349,1 долл. США и увеличилась по сравнению с июнем 2007 года на 15,9 %.

В июне 2008г. среднемесячная заработная плата в долларовом эквиваленте в целом по республике составила 113,5% от уровня заработной платы декабря 2007г., а в бюджетной сфере - 106,1%; от уровня прогнозируемой заработной платы декабря 2008 г. соответственно 104,7 и 99,7%.

Реальная заработная плата в целом по республике в январе-июне, а также в июне повысилась по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. на 8,4%.

Пенсионное обеспечение является важнейшим направлением социальной политики. На нынешнем этапе развития национальная пенсионная система столкнулась с рядом внутренних и внешних проблем. Дефицит средств и проблемы экономики затрудняют возможность поддержания достаточного уровня пенсионного обеспечения и должной дифференциации пенсий в соответствии с трудовым вкладом. Положение усугубляется недостатками внутренней структуры пенсионной системы: множественностью льгот по досрочному выходу на пенсию; наличием других норм и условий, влекущих нерациональные расходы. Отрицательное влияние оказывает старение населения и, как следствие, рост пенсионеров при сокращении численности занятых в экономике. И все-таки, не смотря ни на что, пенсионная система республики функционирует стабильно. Обеспечивается рост и своевременная выплата пенсий.

В январе-июне 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 года:

- среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 24,2% (прогноз на 2008 г. - на 18,3 %) и составил 363 тыс. рублей, в том числе в июне - 366,9 тыс. рублей;

- среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту увеличился на 21,1 % (прогноз - на 16 %) и составил 201,6 тыс. рублей, в том числе в июне - 206,2 тыс. рублей.

Реальный размер пенсии по возрасту в январе-июне 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 года возрос на 8,7 % (прогноз - на 8 %).

По состоянию на конец июня 2008г. уровень регистрируемой безработицы по оценке составил 1 % к численности экономически активного населения (по прогнозу на конец 2008 года в интервале 1,2-1,4 %).

На потребительском рынке республики в I полугодии 2008г. сохранены положительные тенденции роста реализации товаров и услуг.

Розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации увеличился на 19,3% по сравнению с уровнем аналогичного периода 2007 года, при прогнозе роста на 2008 г. на 10-11%.

Темп роста реализации платных услуг населению через все каналы реализации в январе-мае 2008 года обеспечен на уровне 111,3% к уровню января-мая 2007 года при прогнозе на 2008 год 109-110%. При этом организациями государственной формы собственности оказано платных услуг населению 59,9% от общего объема. Удельный вес частной формы собственности в общем объеме платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 33,2 % [6].

Сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил за январь-июнь 2008г. 107,3% или 101,2% в среднем за месяц, при прогнозе на 2008 год 100,5-100,6 % в среднемесячном исчислении.

Финансовые результаты работы организаций реального сектора экономики республики характеризуются следующими показателями.

По итогам января-мая т.г. сохраняется наметившаяся с начала 2008 года тенденция некоторого улучшения финансового состояния организаций реального сектора экономики. Так, в целом по народному хозяйству рентабельность реализованной продукции, работ, услуг составила 15,1% против 12,2% за соответствующий период 2007 г., рентабельность продаж соответственно - 8,6 % против 7,1%. Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг промышленных предприятий за январь-май 2008 г. составила 17,8 % (за январь-май 2007 г. - 12,8%), рентабельность продаж - 12,5 % (за январь-май 2007 г. - 9,4 %).

Продолжается снижение количества убыточных организаций. Количество убыточных организаций в целом по народному хозяйству в январе-мае 2008 года снизилось на 675 единиц или на 41,3% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, а их доля составила 9% от общего числа организаций, учитываемых в текущем порядке, против 15,4% в соответствующем периоде прошлого года. В промышленности доля убыточных организаций составила в январе-мае 2008 года 14,4 против 22,9% в январе-мае 2007 года.

Таким образом, по итогам работы народного хозяйства Республики Беларусь в I полугодии 2008 г. следует констатировать, что в социально-экономическом развитии республики сохранена положительная динамика производственной и инвестиционной деятельности в ключевых отраслях экономики. При этом по большинству важнейших показателей очевидна тенденции ускорения темпов роста по сравнению с соответствующим периодом 2007 года.(приложение 1).

На сегодняшний день Республика Беларусь является успешно развивающимся государством, ведущим равноправный политический и экономический диалог со всеми странами мира. Созидание подлинного суверенитета и независимости государства для Республики Беларусь осложнялось тем, что она не имеет ни нефти, ни газа - тех ресурсов, которые могли бы обеспечить белорусской экономике энергетическую защищенность. Эффективность государства все эти годы строится исходя из тех ресурсов, которыми располагает страна. Это, прежде всего, высокая образованность и трудолюбие граждан, социальная ответственность власти перед обществом, не позволившей разбазарить государственную собственность различным «приватизаторам». Беларусь не пошла на разрушение позитивного советского опыта, не стала бездумно проводить тотальную приватизацию. Но она не застыла в прошлом, а последовательно двигалась вперед, модернизируя свой промышленный потенциал, используя современный опыт инновационных практик и технологий.

Все наши сегодняшние успехи и достижения - это результат ежедневной работы каждого белоруса. Эффективность белорусской экономики признается компетентными международными организациями. Многолетний устойчивый рост ВВП - это не счастливая случайность, а результат системной, продуманной работы всего народнохозяйственного комплекса. Наш промышленный потенциал хорошо известен за пределами страны, потому что за Беларусью - 30 процентов мирового выпуска большегрузных автомобилей, 6 процентов мирового выпуска тракторов. И по многим другим позициям мы не уступаем высокоразвитым государствам.

3. Перспективы развития национальной экономики и пути достижения экономического роста

В Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. дальнейшее развитие получили основные положения действующих прогнозных документов, утвержденных Президентом или Советом Министров Республики Беларусь - Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г., Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг., Комплексный прогноз научно-технического прогресса на 2001-2020 гг., Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 гг., Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Концепция национальной безопасности Республики Беларусь и другие целевые и отраслевые программы [5, c.101].

В НСУР-2020 главное внимание уделено особенностям прогнозного периода, дальнейшей реализации «Повестки дня на XXI век», гармонизации социального, экономического и экологического развития как равноценных взаимодополняющих составляющих в едином сбалансированном комплексе «человек-окружающая среда-экономика».

Первый этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является дальнейшее повышение качества и уровня жизни на основе развития и рационального использования человеческого потенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности. На этом этапе должно быть завершено создание необходимой законодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы для формирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективное воспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичного роста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа, совершенствования производственного аппарата, обеспечения безопасности страны, что потребует усиления экономической функции государства в построении основ рыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период должны стать:

· развитие человеческого потенциала на основе совершенствования систем образования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;

· инновационное развитие национальной экономики;

· наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, технологического перевооружения производства, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих, экологически чистых производств;

· развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села [5, c.103].

Второй этап (2011-2020 г.г.). Целью устойчивого развития является гармонизация взаимоотношений общества и природы на основе развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. На этом этапе будут формироваться основы нового постиндустриального информационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающим переход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитие должно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики, активизации структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкого внедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств, ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья, сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствование социальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии и гражданского общества.

В долгосрочной перспективе сохранится тенденция естественной убыли населения. Среднегодовая численность населения уменьшится с 9,9 млн. чел. в 2003 г. до 9,5 млн. в 2010 г. и 9 млн. - в 2020 г. Наиболее интенсивно будет сокращаться сельское население вследствие дальнейшей его депопуляции и миграционного оттока в города. К 2020 г. ожидается уменьшение численности городского населения, естественная убыль которого не будет компенсироваться положительным миграционным приростом.

В 2006-2010 гг. ожидается дальнейшее ухудшение возрастной структуры населения. По прогнозу, доля детей и подростков в общей численности населения сократится с 16,9 до 15,0%, а доля лиц старших возрастов возрастет с 21,0 до 21,9%. Появится тенденция снижения численности лиц трудоспособного возраста [5, c.106].

Для преодоления неблагоприятных тенденций основной целью демографического развития должно быть укрепление здоровья и снижение смертности населения, особенно мужчин в трудоспособном возрасте. Особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность рождения и воспитания нескольких детей.

В 2006-2010 гг. с учетом активизации структурной перестройки экономики ожидается более активное высвобождение работников из общественного производства. Численность занятых в экономике к 2010 г. может уменьшиться до 4125 тыс. чел. В структуре занятости произойдет переориентация на непроизводственные отрасли экономики за счет создания малых предприятий и расширения индивидуального предпринимательства в сфере услуг, где доля работающих увеличится до 58%. Сокращение уровня занятости ожидается в условиях уменьшения численности трудовых ресурсов, что обусловит снижение масштабов предложения рабочей силы на рынке труда. В результате уровень безработицы к концу 2010 г. сократится до 3,0-3,5%.

Основной целью государственной политики в этот период станет реализация системы мер по достижению эффективной занятости, отвечающей потребностям экономики. Для этого необходимо повышение эффективности использования, конкурентоспособности и профессиональной мобильности рабочей силы. Главные усилия должны быть направлены на рационализацию структуры занятости на основе приоритетного создания рабочих мест в экспортоориентированных производствах и сфере услуг, стимулирование развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, повышение качества системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом перспективных потребностей экономики. Предстоит создать действенные механизмы содействия самозанятости населения с целью уменьшения дисбаланса спроса и предложения рабочих мест на рынке труда и упреждения высокого уровня безработицы [5, c.111].

В ближайший период (до 2010 г.) важнейшими задачами являются повышение реальных денежных доходов и снижение уровня малообеспеченности населения, создание условий и предоставление гражданам равных возможностей для достижения материального и социального благополучия. Необходимо успешно завершить выполнение Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. и других программ, содержащих основные целевые показатели повышения уровня жизни населения и меры по их достижению.

На этапе до 2010 г. предусматривается:

проведение организационно-структурных преобразований в системе пенсионного обеспечения, принятие пакета законодательных актов, регулирующих отношения в рамках каждой составляющей пенсионной системы;

развитие государственного пенсионного страхования как основной составляющей пенсионной системы, рационализация условий и норм предоставления пенсий на основе установления более тесной зависимости размера пенсии от страхового стажа и заработка;

совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном страховании в целях наиболее полного сбора страховых платежей и учета накопленных пенсионных прав;

обязательное пенсионное страхование для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда или определенными видами профессиональной деятельности.

В 2006-2010 гг. основной целью развития системы образования является повышение качества учебно-воспитательного процесса и профессиональной образованности населения. Для этого необходимо осуществить комплекс мероприятий по:

завершению реформы общеобразовательной школы;

последовательному обновлению содержания общего среднего и профессионального образования;

научному, нормативно-правовому и учебно-методическому обеспечению системы образования;

внедрению информационных и компьютерных технологий в образовании; расширению доступа в Интернет; организации дистанционного образования; переходу к открытому образованию;

обновлению и расширению материально-технической базы;

обеспечению широкого выбора образовательных программ и услуг;

рациональному сочетанию бесплатной и платной форм получения образования.

В прогнозируемом периоде до 2010 г. предполагается обеспечить ввод жилья в объеме 2,8-3,3 млн. м² общей площади ежегодно; в дальнейшем эти показатели увеличатся. Обеспеченность жильем при этом к 2020 г. достигнет 27-29 кв. м общей пощади на 1 человека.

К 2010 г. необходимо сократить уровень потребления абсолютного алкоголя на душу населения с 10 до 8 литров, стабилизировать уровень наркомании, антиобщественного пьянства, алкоголизма и самоубийств. Уменьшить масштабы бродяжничества, детской беспризорности, проституции, сократить количество неблагополучных семей и численность социально-деградированных групп населения, ведущих антиобщественный образ жизни [5, c.113].

На первом этапе (до 2010 г.) предусматривается повысить конкурентоспособность национальной экономики, прежде всего за счет улучшения использования факторных условий (природные и трудовые ресурсы, научно-технический и инновационный потенциалы, производственная и социальная инфраструктура), а также создания привлекательного инвестиционного климата и благоприятных условий для предпринимательской деятельности, развития рыночной инфраструктуры, расширения внутреннего потребительского рынка. Для этого необходимо ускорить формирование социально ориентированной рыночной (многоукладной) экономики, повысить уровень ее эффективности за счет приоритетного развития отраслей и производств, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на мировых рынках. В решении этих задач первостепенное значение имеет реализация Программы структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь.

Приоритетными направлениями устойчивого социально-экономического развития транспорта в ближайший период (до 2010 г.) являются:

обновление, модернизация подвижного состава, транспортных объектов и коммуникационных систем, обслуживающих перевозочный процесс, приведение их в соответствие с мировыми стандартами;

развитие собственной базы индустриального ремонта подвижного состава и производства необходимых элементов для него;

внедрение современных логистических терминальных систем обслуживания потребителей, автоматизированных систем таможенного и приграничного контроля, а также учета перемещения грузов;

повышение безопасности дорожного движения и выполнение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств;

создание современной научно-технической производственной базы для внедрения прогрессивных технологий, новой техники и материалов.

Для этого к 2010 г. в строительстве намечается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

создание новых и расширение объемов внедрения разработанных ресурсосберегающих технологий, универсальных архитектурно-конструктивно-планировочных систем зданий и сооружений нового поколения;

...