Особенности протекания инфляционных процессов в рыночной экономике, особенности проведения антиинфляционной политики в экономике Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

Инфляция обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Инфляция - явление глобальное, ей подвержены экономики всех стран. Поэтому специалисты от макроэкономики выработали достаточно большое количество антиинфляционных инструментов. Их можно свести в две группы: преимущественно административные и преимущественно рыночные. Если государство фиксирует цены, устанавливает предельную рентабельность продукции, предельные торговые надбавки - мы имеем дело с первой группой инструментов. Если же его усилия направляются на создание в экономике конкурентной среды, когда производителей продукции, своих и чужих, государственных и особенно частных, на рынке множество и они конкурируют между собой за покупателя, тогда автоматически включаются рыночные механизмы торможения роста цен или даже их снижения. Включать административные механизмы относительно легко. Пользоваться рыночными - значительно сложнее.

В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Считается, что она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. Однако, в современных условиях глобального экономического кризиса прогнозирование и регулирование инфляции даже для ведущих мировых экономик является сложным процессом.

Выбор темы курсовой работы был связан с тем, что антиинфляционная политика государства на современном этапе развития экономики нашей страны является актуальной проблемой. Это связано, прежде всего, с необходимостью устранения отрицательных социально-экономических последствий инфляционного процесса, а также неоднозначным отношением к проблеме инфляции и методам борьбы с ней государственных органов.

1. Инфляция, ее виды и формы проявления

1.1 Экономическая сущность инфляции

Инфляция -- сложное социально-экономическое явление. В условиях современной рыночной экономики в обращении находятся неполноценные бумажные и кредитные деньги, покупательная способность которых определяется потребностью товарного обращения. Когда выпуск денег превышает потребности товарного обращения, они обесцениваются, вызывая повышение цен и оказывая тяжелые последствия на экономику. Этот многофакторный процесс с XX в. и облекается в понятие «инфляция».

С развитием экономической теории понятие инфляции усложнилось, и в современной экономической литературе нет однозначного подхода к ее определению. Много лет проводятся дискуссии о том, считать ли инфляцию чисто монетарным (денежным) явлением или не только монетарным. В связи с этим существуют и различные подходы к определению термина «инфляция»:

· повышение общего уровня цен;

· обесценение денег, снижение их покупательной способности за счет переполнения финансовых каналов бумажными деньгами;

· инфляция - явление не только денежное, но и связанное с реальной экономикой (увеличивает издержки, отрицательно воздействует на все сферы экономической жизни страны).

Рассматривая данные подходы, следует отметить, что не всякое повышение цен и обесценение денег служит показателем инфляции. Цены могут расти и в результате повышения качества продукции, ухудшения условий добычи ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это не инфляционный рост цен. Кроме того, в условиях инфляции цены на различные товары поднимаются неравномерно: одни повышаются, другие остаются относительно стабильными или падают.

Что касается изменений покупательной способности денег, то она проявляется через колебания курса валюты, который определяется множеством курсообразующих факторов. Поэтому в условиях инфляции курс национальной валюты может не только не понизиться, но и даже повыситься.

Так же нужно отметить, что изменения, происходящие в условиях инфляции в реальной экономике, неразрывно связана с денежной сферой: переполнением каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, обесценением денег, проявляющемся через рост цен, и кризисом денежной системы. Однако эти инфляционные явления могут произрастать и под воздействием роста цен за счет увеличения издержек.

Обобщая приведенные выше определения, можно сказать, что инфляция - это процесс обесценения денег, проявляющийся, как правило, в продолжительном устойчивом повышении общего уровня цен и связанный с появлением в обращении избыточной по отношению к товарному предложению денежной массы.

Инфляция выражается в обесценении денег, которые обесцениваются по отношению:

· к золоту. Это выражается в повышении рыночной цены золота;

· к товарам. Это проявляется в росте товарных цен - оптовых и особенно розничных;

· к иностранным валютам. Это находит свое отражение в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам, которые сохранили свою прежнюю реальную стоимость или обесценились в меньшей степени.

Инфляция приводит к диспропорциям в развитии общественного производства, экономическим разрывам и перераспределению доходов различных социальных групп, а ее первопричиной является нарушение равновесия между денежной массой и товарным покрытием. От него зависит равновесие между суммой цен и суммой товарных стоимостей, ценой и производством (на уровне отдельных товаров и рынков) и совокупным спросом и предложением (на макроэкономическом уровне).

1.2 Факторы и формы проявления инфляции

Изучая такое экономическое явление, как инфляция можно определить объективные факторы, действие которых вызывает несоответствие между развитием реального сектора макроэкономической системы и ее денежно-финансовыми механизмами.

Факторы развития инфляции можно классифицировать по двум группам - внешние и внутренние.

· чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга;

· чрезмерные инвестиции;

· необоснованное повышение цен и заработной платы;

· кризис государственных финансов;

· кредитную экспансию - расширение масштаба банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме;

· чрезмерную эмиссию денег в наличной и безналичной формах, увеличение скорости их обращения.

Внешние факторы обусловлены экзогенными причинами, динамикой внешнеэкономической среды. К внешним факторам относятся:

· рост цен на импортируемые и экспортируемые товары;

· структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, прежде всего, нефть. Импорт сырья по завышенным ценам приводит к резкому повышению цен монополиями, товары и услуги которых экспортируются в другие страны. Тем самым происходит мультипликация и распространение инфляционных процессов;

· обмен банками национальной валюты на иностранную, вызывающий потребность в дополнительной эмиссии денег под прирост золотовалютных резервов. В результате этих операций увеличивается предложение национальной валюты, что и ведет к инфляции.

По причинам возникновения факторы инфляции подразделяются на так называемые денежные - относительно независимые от расширения товарооборота и неденежные - связанные с расширением стоимости объема товарооборота в результате повышения цен на товары и услуги. Денежные факторы кроются в росте денежного предложения в основном за счет кредитной эмиссии.

К денежным факторам относятся:

· несбалансированность государственных доходов и расходов, бюджетный дефицит, который приводит к росту эмиссии путем предоставления государству кредитов на покрытие дефицита;

· избыточное кредитование экономики;

· выпуск в обращение не полностью контролируемых государством платежных средств (например, финансовых векселей);

· чрезмерные инвестиции, которые ведут к диспропорциям в экономике, стимулируя рост предложения одних товаров и сокращение предложения других;

· опережающий рост заработной платы по сравнению с повышением производительности труда.

· общей структурной деформацией экономики. Например, при значительном развитии отраслей тяжелой и добывающей промышленности в ущерб отраслям, создающим товары потребления и оказывающим услуги, возникают диспропорции между спросом и предложением товаров и услуг. Эти диспропорции обусловлены, с одной стороны, снижением предложения товаров и услуг, а с другой - избыточным спросом, обусловленным высокой оплатой труда в добывающих отраслях и тяжелой индустрии;

· милитаризацией экономики, обусловливающей перераспределение бюджетных (в первую очередь) и частных инвестиционных ресурсов в эту сферу в ущерб потребительскому сектору экономики;

· монополизмом в экономике: естественные, экономические и искусственные монополии имеют возможность повышать цены на свою продукцию без адекватного улучшения ее потребительских качеств. Как результат, в монополизированных отраслях формируется затратный механизм хозяйствования, внедряются капиталоемкие технологии;

· кризисными явлениями социально-политического и экономического характера;

· ошибками в проведении денежно-кредитной, налогово-бюджетной и ценовой политики государства.

Показателем обесценения бумажных денег служит падение их покупательной силы вследствие роста розничных, т.е. потребительских, цен, по которым товары и услуги продаются широким слоям населения. К росту цен, явному или скрытому, приводит превышение количества бумажных денег, находящихся в обращении, над суммой товарных цен (суммой стоимости) и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами. Одновременно происходит процесс перераспределения национального дохода и национального богатства в пользу предприятий-монополистов, государства и теневой экономики за счет снижения реальной заработной платы.

Следовательно, инфляция свидетельствует о нарушении закономерностей денежного обращения, что ведет к диспропорциям между накоплением и потреблением, спросом и предложением, источниками кредитных ресурсов и их использованием, денежной массой, находящейся в обращении, и реальными потребностями хозяйства в деньгах и т.д.

При инфляции изменяются не только уровни цен и доходов, но и их соотношение, структура, география. Это обстоятельство необходимо учитывать при проведении мероприятий по ослаблению негативного влияния инфляции на развитие экономики и социальные отношения в обществе.

На рост цен и обесценение денег кроме перечисленных выше факторов влияет также избыточная бумажно-денежная эмиссия, т.е. выпуск бумажных денег, значительно превышающий потребность товарооборота, выраженного суммой цен всего объема товаров и услуг. Отмечено два варианта развития инфляционной спирали:

· после переполнения каналов обращения бумажными деньгами наступает период роста цен;

· под влиянием ряда факторов, действующих на товарных рынках, цены вначале ползут вверх, после чего происходит увеличение бумажно-денежной массы, которая в дальнейшем продолжает подталкивать и без того возросший уровень цен.

Из сказанного выше можно сделать вывод, что бумажно-денежное обращение и его расширение всегда остаются важнейшими условиями инфляции.

1.3 Виды современной инфляции

· преобладание в экономике денежных и неденежных факторов инфляции;

· особенности, происходящие во время инфляции, с изменениями цен.

По преобладанию денежных и неденежных факторов выделяют инфляцию спроса и инфляцию издержек.

При инфляции спроса преобладают денежные факторы. Рост цен в этом случае происходит за счет превышения совокупного спроса над предложением (денег больше, чем товаров). Инфляция спроса характеризуется кризисом государственных финансов и дефицитом бюджета и может развиваться бесконечно.

Инфляцию спроса вызывают три основных денежных фактора или источника.

Первым источником инфляции спроса выступает дефицит государственного бюджета, финансируемый за счет эмиссии денежных средств. Если дефицит бюджета не покрывается напрямую путем денежной эмиссии, он может финансироваться косвенно, посредством увеличения государственного долга или инфляционного налога. Дефицит усугубляется развитием непроизводительных расходов государства на милитаризацию экономики и поддержание деятельности государственного аппарата. Для пополнения государственного бюджета и выполнения социальных обязательств перед населением страны осуществляется размещение государственных займов на денежном рынке или получение ссуды в центральном банке. Это вызывает необеспеченную эмиссию денег сверх потребности товарооборота.

Вторым источником инфляции является избыточное кредитование, т.е. увеличение денег в обращении сверх потребностей экономики за счет кредитной экспансии банков, которая повышает объем кредитных орудий обращения и обращающуюся денежную массу и тем самым создает дополнительные запросы на товары и услуги.

Третий источник - это внешнеэкономический фактор. При покупке центральным банком иностранной валюты или в результате возникновения крупного и устойчивого активного сальдо платежного баланса происходит приток в страну иностранной валюты. Для регулирования курса национальной валюты или объема валютных резервов государство осуществляет дополнительную эмиссию, превышающую потребности товарооборота страны. Это приводит к чрезмерному расширению денежного предложения и инфляции спроса.

При инфляции издержек преобладают реальные факторы. Рост цен происходит за счет повышения издержек производства в экономике по типу цепной реакции. Инфляция издержек характеризуется диспропорциями хозяйства, циклическим развитием экономики, монополизацией производства и ценообразования и др. Спад экономики приводит к постепенному снижению издержек и ликвидирует инфляцию.

Исследование основополагающих причин инфляции издержек неразрывно связано со следующими неденежными факторами:

· сокращение производства и темпов роста производительности труда, обычно вызываемое экономическим кризисом и ухудшением общих условий воспроизводства -- в 70--80-е гг. XX п. этот фактор сыграл в экономике промышленно развитых стран мира решающую роль; типичным явлением он был и в России перестроечного периода;

· удорожание сырья, полуфабрикатов и высокие косвенные налоги, включаемые в цену продукции, которые вносят свою лепту в увеличение издержек готовой продукции;

· социальный фактор, когда цены изменяются под влиянием инфляционных ожиданий, активной деятельности по социальной защите населения (борьба за снижение безработицы и увеличение заработной платы по отношению к росту цен при замедляющемся росте производительности труда, широкая практика индексации на финансовом рынке и рынке труда);

· монополистическое ценообразование - ориентация производителей на ценовое лидерство при формировании и изменении цен ведущих компаний отрасли, в результате чего для основной массы продукции поддерживаются завышенные монопольные цены; такие условия наблюдались в 1960--70-е гг. в промышленно развитых странах;

· внешнеэкономический фактор - удорожание импортных товаров, в том числе мировых цен на сырье и энергоносители, и обесценение (девальвация) национальной валюты.

Как правило, инфляции спроса или издержек в «чистом виде» не встречаются: имеют место отдельные факторы как одного, так и другого вида инфляции.

Наиболее обширная классификационная категория инфляционных процессов - по ценовому признаку. В этой категории принято выделять несколько групп видов инфляционных процессов: по темпам роста цен, по степени сбалансированности роста цен, по стабильности цен при снижающейся покупательной способности денег, по роли ожидания в росте цен.

При классификации видов инфляции по темпам роста цен различают следующие виды инфляции:

· нормальная инфляция с ростом цен в пределах 3-3,5% в год;

· умеренная (ползущая) инфляция с ростом цен до 5-10% в год. Не оказывает существенного негативного влияния на экономику. Сбережения при таких темпах роста цен остаются прибыльными, так как процентный доход выше инфляции, риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, а уровень жизни понижается незначительно;

· галопирующая инфляция с ростом цен до 50-100% в год. Оказывает на экономику негативное влияние. При этой инфляции месячные темпы роста цен измеряются двухзначными числами, процент по вкладам ниже темпов инфляции, а сбережения убыточны, возрастает риск долгосрочных инвестиций, уровень жизни населения значительно сокращается;

· гиперинфляция с темпом роста более 50% в месяц. В годовом исчислении - более 1000%. Гиперинфляция действует на экономику разрушительно, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм и производство в целом. Для нее характерно отсутствие экономического равновесия, хронический дефицит государственного бюджета, эмиссия национальной валюты, постоянная индексация, систематическое снижение курсов национальных валют.

Во второй половине XX в. экономисты стали выделять особый вид инфляции - стагфляцию. Стагфляция - инфляционный рост цен в комбинации с ростом безработицы и сокращением объемов производства. Выделяются две основные причины стагфляции:

1. структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, так как у монополий отсутствуют стимулы для снижения издержек;

2. инфляционные ожидания, когда владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции.

В результате повышаются издержки производства и уменьшается совокупное предложение. Экономика США за последние десятилетия несколько раз пережила периоды стагфляции.

С позиции сбалансированности роста цен инфляция может быть:

· сбалансированная - характеризуется неизменными относительно друг друга ценами различных товарных групп. Она не страшна для бизнеса, так как периодически повышающиеся цены остаются относительно друг друга неизменными. Рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю только те предприниматели, цена на продукцию которых отражает цепочку повышения цен, например производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях;

· несбалансированная - изменяет цены различных товаров по отношению друг к другу в различных пропорциях. Она отрицательно сказывается на бизнесе из-за отсутствия возможности спрогнозировать на будущее выбор рациональной сферы приложения капитала, произвести расчет и сравнить варианты прибыльного инвестирования с учетом перспектив лидеров роста цен. При несбалансированной инфляции развитие производства кажется нереальным, окупаемы лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

В зависимости от стабильности цен при снижающейся покупательной способности денег, различают открытую (ценовую) инфляцию и подавленную (скрытую).

Ожидаемая инфляция - та, которая прогнозируется на какой-либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надежности. Она вызывается ростом цен, обусловленным повышенным, ажиотажным спросом на товары первой необходимости. Повышение спроса провоцируется прогнозами о приближающейся инфляции и предстоящим обесценением денег. Такая инфляция нередко является прямым результатом действий правительства.

· при наличии у населения инфляционных ожиданий возникает резкое увеличение спроса, что деформирует экономику, искажает реальную картину совокупного спроса; прогнозировать подобные тенденции крайне затруднительно, как, впрочем, и все экономические процессы в этом случае. Нерешительность правительства может только усугубить инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен;

· при отсутствии инфляционных ожиданий возникает «эффект Пигу» -- резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель товаров вынужден снижать цену, в результате чего ситуация возвращается в исходное положение, т.е. в состояние равновесия.

Приведенная классификация видов инфляции является наиболее распространенной, однако наряду с указанной, используются и другие методы классификации, связанные с факторами, определяющими инфляцию.

2. Методы оценки инфляции

Инфляция проявляется в изменении цен (часто в снижении курса национальной валюты) и поддается количественному измерению. Для оценки и анализа инфляции в отечественной и зарубежной практике разработана система показателей, в которой особое место занимают индексы цен. Они выражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Индексы, построенные на базе различных цен, как правило, дают неодинаковые оценки инфляции, поэтому при ее исследовании важно, какие цены учтены в индексе и какой индекс выбрать в качестве измерителя.

В отечественной экономике уровень инфляции характеризует темп прироста уровня цен по сравнению с предыдущим периодом, исчисляемый на основе индекса потребительских цен (ИПЦ) обычно за год (%):