Причины и механизм инфляции. Причины инфляции заключаются в несбалансированности экономики - отставании производства товаров и услуг от размеров совокупного спроса (денежных доходов потребителей). В массовое сознание внедряются представления, что проведенные в стране рыночные преобразования устранили существовавший в советский период дефицит товаров и услуг, привели их предложение в большее и лучшее соответствие с платежеспособным спросом как денежным выражением реальных общественных потребностей. Это отчасти верно, хотя упомянутые констатации не отражают всей полноты и противоречивости реальной ситуации. Появились новые (уже рыночные) деформации структуры спроса, из которых выделим главные: оплата труда составляла в 2006 г. 26, 9% общей ее суммы и почти 12% объема ВВП; концентрация потребительского спроса преимущественно у богатой части населения (пятая группа населения с наибольшими доходами получает после 1995 г. около 46-47% общей суммы доходов); низкая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне. Официальная статистика показывает уменьшение масштабов бедности, измеряемой по этому критерию, в 2007 г. до 13, 4%. При оценке российской бедности по европейским стандартам (менее 60, 0% среднего по стране уровня душевых доходов) она охватывает около 40% численности населения; высокая доля теневых доходов - скрытая сосредоточение инвестиционного спроса преимущественно в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле и финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики. В 2006 г. при средней рентабельности проданной продукции 14, 0% она составляла в добыче полезных ископаемых 30, 9%, металлургическом производстве 36, 3%, финансовой деятельности 17, 6%, сельском хозяйстве 9, 0%, машиностроении 6-10%.

Большинство отраслей реальной экономики испытывают ставший хроническим дефицит инвестиций, не в состоянии наращивать объемы производства при том, что доля сбережений в ВВП составляла в 2006 г. 30, 7%, а уровень валовых инвестиций в основной капитал всего 17, 9%. Рыночные механизмы саморегулирования работают так, что российская экономика в состоянии реально использовать на накопление 58-60 имеющихся финансовых ресурсов (при постоянных жалобах на нехватку капитала). Это обусловливает усиление диспропорций в самом производстве, а также сохранение в новых формах отставания динамики производства от увеличения номинальных и реальных параметров рыночного спроса на товары и услуги.

Поскольку указанная сбалансированность предложения и спроса не достигнута, то для инфляции остается широкое поле действий, которое в лучшем случае можно только несколько ограничить. Не случайно, что все намерения правительства в этой области чаще всего в полном объеме не осуществлялись (уровень инфляции выходил за объявленные границы), а в 2007 г. отмечен очередной всплеск инфляции, который продолжается в 2008 г. Более известной и ощутимой является несбалансированность на мировых рынках и в России спроса и предложения продуктов питания, нефти, бензина, газа, металлов. Аналогичные диспропорции имеют место также на макроуровне. Покажем несбалансированность спроса и предложения на примере развития после 2003 г. двух сфер рынка - потребительского и инвестиционного.

Производство товаров в реальном выражении растет медленнее, чем конечные денежные доходы, величина которых представляет рыночный покупательский спрос. Увеличение расходов на потребление превышает по темпам рост производства товаров народного потребления в промышленности и сельском хозяйстве (более высокий рост розничного товарооборота достигается за счет расширения импорта). В инвестиционной сфере вложения в основной капитал растут быстрее, чем производство продукции машиностроения и конструкционных материалов (металлы, строительные и другие конструкционные материалы).

Образующийся разрыв спроса и предложения частично закрывается импортом, но большей частью покрывается повышением цен на рынках потребительских и инвестиционных товаров. Регулярно возникающие и систематически накапливающиеся небалансы предложения и спроса по времени особенно продолжительны в отраслях, производящих товары, хотя в области финансов часто они проявляются более резко (рост неплатежей, задолженности, банкротства, падение фондовых индексов, доходности ценных бумаг, крах "финансовых пирамид", "сжатие" фиктивных посреднических операций торговли и коммерческих банков и др.). Но подобные "тонкости" функционирования рынка статистика ВВП вследствие самой концепции национального счетоводства (созидательна любая деятельность, приносящая доход, кроме трансфертов) в явной форме не отражает.

Отрыв спроса от предложения подтверждается, в частности, недавними заявлениями руководителей финансовых ведомств о "перегреве" российской экономики. Формула перегрева в смысле роста доходов со своей стороны неоправданно усреднена: "перегрев" имеет место в части увеличения доходов буржуазии, чиновничества и государства (большой профицит бюджета, перекрывающий все прогнозы рост стабилизационного фонда), но его нет в отношении роста доходов основной части населения - работающих по найму, особенно в бюджетной сфере, пенсионеров и всех лиц, получающих фиксированные доходы.

Так, в 2007 г. повышение товаров и услуг, приобретаемых домашними хозяйствами с низким уровнем душевого дохода, по оценкам экспертов, по меньшей мере в 2 раза опережало официальную цифру инфляции. По социально значимым товарам для малоимущих, которые регулировались государством, цены повысились за год на 14, 5%, а у половины населения не менее чем на 20%. Ни о каком перегреве не приходится пока говорить в отношении инвестиционных товаров. Вместе с тем усиливаются признаки отставания от общих темпов роста экономики и промышленности производства электроэнергии, транспорта и других отраслей производственной инфраструктуры.

Очевидно, что с уточнением характера явления изменятся и выводы из него. Создается впечатление, что под прикрытием формулы "перегрева" предпринимается очередная попытка либералов сократить расходы государственного бюджета, связанные с компенсацией населению потерь от инфляции.

Определенные возможности завышения конечных доходов, расходов на конечное потребление и инвестиции содержит методика исчисления объема и динамики ВВП, данные о которых используются Минэкономразвития при подготовке макроэкономических прогнозов и проектов государственного бюджета. Показатель ВВП является не столь простым и однородным, как это часто представляется тем, кто работает со статистическими данными. Обычно говорится, что он представляет стоимость конечной продукции экономики (валового выпуска товаров и услуг за вычетом их промежуточного потребления в самом производстве), которая используется на конечное потребление, накопление и экспорт. Согласно методологии СНС объем ВВП принято измерять в ценах конечного потребления, по которым товары и услуги оплачиваются потребителями. Однако эта казалось бы понятная процедура расчетов на практике выглядит более сложной. Объем произведенного ВВП исчисляется как сумма валовой добавленной стоимости отраслей в основных ценах и налогов на продукты (НДС, акцизы, экспортные и импортные пошлины; преимущественно это косвенные налоги на потребителей). В 2006 г. чистые налоги на продукты составляли около 14% российского ВВП, их удельный вес по отношению к 1995 г. удвоился.

Валовая добавленная стоимость представляет стоимостную оценку определенного набора произведенных за год товаров и услуг, выраженную в ценах производителей (основные цены являются их макроэкономической модификацией). В составе ВВП стоимость того же набора товаров и услуг измеряется уже в ценах конечного потребления, включающих налоги на продукты, т. е. в ценах более высокого уровня. Сам набор товаров и услуг при этом остается прежним, но его номинальная денежная оценка увеличивается пропорционально доле налогов на продукты в конечной цене.

Указанная расчетная процедура отражает объективный факт существования в экономике двух систем распределения первичных доходов (заработной платы, прибыли и др.), одна из которых базируется на показателе валовой добавленной стоимости, а другая привязана к механизму формирования и изъятия в государственный бюджет налогов на продукты. Это обстоятельство является исходным для объяснения последующего отрыва процесса образования доходов от процесса создания новой стоимости при производстве товаров и услуг, который на этапе перераспределения первичных доходов через систему общегосударственных финансов еще более усиливается.

Данные международной статистики показывают, что удельный вес налогов на продукты в России превышает их долю в ВВП других крупных стран мира. Это уже само по себе свидетельствует о возможности более высокого уровня инфляции в российской экономике.

Другой пример отрыва процесса формирования расходов экономики от объема, создаваемых в ней ресурсов - опережающий рост в течение последние десяти лет ВВП от увеличения объема ВДС (в сопоставимых ценах). В 2005 г. ВВП как сумма расходов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт увеличился по отношению к 2000 г. на 34, 5% при росте ВДС на 33, 5%. Наибольшее превышение (0, 6 п.п. прироста) отмечалось в 1999-2000 гг. и 2004 г. (0, 3 п.п.); в остальные годы оно составляло 0, 1-0, 2 п.п.

Такое расхождение по содержанию выходит, по нашему мнению, за рамки обычной статистической погрешности оценки темпов роста макроэкономических показателей и выявляет недостатки общей методологии СНС. Уместно в этой связи еще раз напомнить о разрыве в 14% объемов ВВП и ВДС в текущих ценах.

Итак, проблема инфляции является проблемой макроэкономической, меры антиинфляционной политики по линии бюджета и денежно-кредитного регулирования могут дать эффект лишь при условии усиления общей сбалансированности спроса и предложения, прежде всего на базе ускорения роста производства товаров и услуг во внутренней экономике страны.

В 1990-е гг. инфляция поднялась до размеров, при которых попытки ее укрощения, предпринятые в 2000-е г., дали эффект лишь частичный и неустойчивый. В 2007 г., как отмечалось, произошел новый всплеск инфляции. Сегодня антиинфляционная политика смещена в плоскость ее ограничения путем усиления государственного контроля за ростом цен, денежно-кредитного регулирования и ограничительной бюджетной политики.

В правительственной программе развития экономики до 2020 г., учитывая не совсем удачный опыт последнего десятилетия, ставится задача снижения инфляции до уровня, существующего в настоящее время в развитых странах, что является делом непростым. Но сам факт допущения умеренной инфляции представляет серьезную угрозу если не провала, то очевидного невыполнения многих задач программы.

В каждый отдельный период правительство любой страны при намерении проводить антиинфляционную политику связано определенными ограничениями объективного характера. Оно не свободно в выборе антиинфляционных мер. Более доступны те из них, которые относятся к применению различных инструментов денежной, кредитной, бюджетной, налоговой таможенной политики и ограничивают расширение конечного спроса. Труднее активизировать факторы, способные привести к расширению производства и поставок на внутренний рынок товаров и услуг - увеличить инвестиции и поднять их эффективность, осуществить структурную перестройку производства, активизировать инновационную деятельность и др. Для этого требуется большее время и достижение некоторого минимального уровня макроэкономической сбалансированности пропорций воспроизводства.

Благодаря возобновлению работ по подготовке долгосрочной (двенадцатилетней) программы развития экономики появилась возможность согласовать текущую антиинфляционную политику с осуществлением крупных мер по расширению производства товаров и услуг в стране.

Поскольку российская экономика теперь большей частью рыночная (хотя и сильно деформированная), меры по борьбе с инфляцией должны предусматривать в первую очередь устранение ее источников в частном секторе. Имеется в виду проведение реальной демонополизации рынков в добывающих, сырьевых отраслях промышленности, в энергетике и транспортной системе, ограничение расширившейся в ходе реформ теневой и криминальной экономики, перестройка бюрократической, коррумпированной и неэффективной системы управления, устранение экономических и правовых барьеров, существенное увеличение производства товаров и услуг на местах (поддержка развития малых предприятий).

Со стороны государственного регулирования возможности снижения инфляции не сводятся к ограничению роста расходов государства на социальные цели (через реформирование жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения), развитие науки, государственное управление и оборону. Они имеются также по линии улучшения качества правительственных прогнозов и программ развития важнейших отраслей и сфер экономики. Последнее связано с более осмотрительным использованием при их разработке показателя ВВП.

На наш взгляд, следует более четко разграничить применение ВВП как показателя, характеризующего объем и структуру рыночных операций по оплате конечного потребления товаров и услуг (включая расходы на инвестиции). Для характеристики результатов экономической деятельности более подходит показатель ВДС. Переориентировка разработки прогнозов и программ на базу этого показателя позволила бы закрыть довольно существенные каналы инфляции, возникающие из-за отрыва процесса формирования конечных доходов предприятий, государства и населения от фактических результатов производства в соответствующих сферах экономики.

Заключение

Инфляция является сравнительно новым экономическим фактором, несмотря на то, что отдельные случаи инфляции имели место в истории. Инфляция - это многофакторный процесс, и точка зрения монетаристов, что инфляция - чисто денежное явление, есть не что иное, как современная трактовка первоначальных форм проявления инфляции. Инфляция в существенной степени определяется особенностями конкретного этапа экономического развития той или иной страны. В развивающихся странах со слабой экономикой инфляционный процесс находится под определяющим воздействием избыточной денежной эмиссии, вызываемой резким повышением бюджетных расходов над доходами. В развитых странах денежная масса, находящаяся в обращении, попадает под жесткий контроль центральных банков и может увеличиваться лишь темпами, адекватными темпам роста ВНП. Поэтому переполнения каналов обращения денежной массой не происходит. При инфляции снижается объем производства, поскольку колебание и рост цен делают неуверенным и перспективы развития производства; происходит перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции, где быстрее оборот капитала и больше прибыль, а также легче уклониться от налогообложения; расширяется спекуляция в результате резкого изменения цен; ограничиваются кредитные операции, поскольку никто не верит в долг; обесцениваются финансовые ресурсы государства. В то же время возникает социальная напряженность в связи с тем, что инфляция перераспределяет национальный доход в ущерб наименее обеспеченным слоям общества. Она снижает реальные доходы (количество товаров и услуг, которые можно купить на номинальный доход), а, соответственно, и общий уровень жизни населения, если номинальный доход будет отставать от роста цен. Особенно тяжела инфляция для лиц с фиксированными доходами: пенсиями, пособиями, заработной платой госслужащих. Кроме того, инфляция обесценивает сбережения и накопления граждан.

Возникновению инфляции в России послужили следующие причины: глубокие деформации и диспропорции общественного производства; структурные перекосы экономики; монополизм производителей товарной продукции; милитаризованная экономика; нерациональное использование денег государственного бюджета. Действие инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным финансированием и льготным кредитованием. Либерализация цен и последовавшее за этим повышение зарплаты при сокращении производства привели к тому, что инфляция спроса переросла в инфляцию издержек производства. Следствием инфляции явилось расстройство денежной системы и создание финансовой напряженности в стране; натурализация процессов обмена; реальные изменения в распределении валового национального продукта; усиление имущественного расслоения населения, и как следствие, возникновение социальной напряженности в стране; сокращение инвестиций; неравномерный рост цен на товары и услуги.

Список используемой литературы

1. В.Д. Камаев "Экономическая теория" 1998 г.

2. А.С. Булатов "Экономика" 1994 г.

3. Е.Ф. Борисов "Экономическая теория" 1996 г.

4. Хейне П. Экономический образ мышления 1992 С.487.

5. Корнаи Я. Путь к свободной экономике 1990 С. 72, 73.

6. Новожилов В. Пределы инфляции //Экономическая газета. 1989. №3. С.17.

7. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юрист, 2001.

8. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике. // Вопросы экономики, 2008.

9. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008.

10. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / под ред. В.Е. Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

11. Мировая экономика: Учебник / под ред. А.С. Булатова. - М.: Юрист, 2005.

12. Мухин А.В. Государственное регулирование в отраслях ТЭК / А.В. Мухин// ТЭК - 2001.

13. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндиров М.А. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков. М., 2005.

14. Смирнова Е.В. Рейтинг конкурентоспособности стран мира в 2007 году. // Внешнеэконо-мический бюллетень, 2008.

15. Спиридонов Н.А. Мировая экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007.

16. Топливо и энергетика России. Статистический сборник. - М.: - Финансы и статистика. - 2004.

17. Аникин А. История финансовых потрясений. От Джона Ло до Сергея Кириенко. - М.: Олимп-Бизнес. 2000.

18. Кизилов В., Сапов Гр.. Инфляция и её последствия/ под ред. Е. Михайловской. - М.: Центр "Панорама", 2006. - 146с.

19. Красавина Л.Н., Пищик В.Я. "Регулирование инфляции. Мировой опыт и российская практика", М.: Финансы и статистика, 2009. --280с.

20. Курс экономической теории: учебник - 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание - Киров: "АСА", 2006г. - 832 с.

21. Лившиц А. "Инфляция" Российский экономический журнал - 1992 - № 4, 5, 6.

22. Львова Ю.А. "Современные тенденции на рынке труда"// "Справочник кадровика" №10. 2004

23. Нариманова О.В., Введение в экономическую теорию: Учебное пособие. Рязань: РГМУ, 2001г., - 78с.

24. О политике и занятости в Российской Федерации // Прилож. к газете "Солидарность".- 2000.- №27.-8с.

25. Панкратова И. Стагфляция стала фактом. "Российский экономический журнал" 1992 г. № 3

26. Сафрончук М.В., Инфляция и антиинфляционная политика / М.В. Сафрончук // Курс экономической теории: учебник - 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание. - Киров: АСА, 2004. - С. 552-583.

27. Семенихина В.А., Крючков С.А. Экономическая теория: макроэкономика: Учебное пособие. - Новосибирск: НГАСУ, 2003.

Размещено на Allbest.ru