Роль кооперации в продовольственном обеспечении региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Роль кооперации в продовольственном обеспечении региона»

2011

Введение

Проблема обеспечения населения Республики Ингушетия продовольствием имеет первостепенное значение. Решение этой проблемы в значительной степени зависит от активизации деятельности сельхозпроизводителей, предприятий и организаций потребительской кооперации. Реформы, проводимые в 90-х годах 20-го столетия, отрицательно сказались на положении дел о продовольственном обеспечении Республики Ингушетия, привели к сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции и росту импорта продовольствия. Значимость проблемы продовольственного обеспечения усиливается сокращением сырьевых ресурсов для перерабатывающей промышленности, низким уровнем государственной поддержки сельского хозяйства.

В современных рыночных условиях ведущая роль в производстве продовольственных товаров в Ингушетии принадлежит личным подсобным хозяйствам населения и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Этим сектором производится до 80% сельхозпродукции. Анализ показывает, что сбыт продовольственной продукции, произведенной фермами и личными подсобными хозяйствами, и доведение ее до потребителей связан с большими трудностями. Это объясняется отсутствием отлаженной системы закупок продовольствия в целом и снижении объемов закупок потребкооперацией в частности, а также недостатком необходимой инфраструктуры товарного рынка.

В сложившихся условиях с продовольственным обеспечением в Республике Ингушетия возрастает роль потребительской кооперации, которая располагает реальными возможностями в реализации национального проекта «Развития АПК» и доведении продукции до потребителя. Предприятия о организации потребкооперации, способны занять одно из лидирующих мест на региональном аграрном рынке. В настоящее время кооперация может занять одно из приоритетных мести в сфере продовольственного обеспечения региона. В настоящее время становится все более настоятельным и необходимым проведение специальных исследований по оценке состояния развития потребительской кооперации в регионе и возможностей ее кардинального улучшения.

Цели и задачи

Целью моей работы является разработка предложений по совершенствованию организационно - экономических отношений предприятий и организаций потребительской кооперации, потребительских сельскохозяйственных кооперативов с производителями сельхозпродукции для улучшения продовольственного обеспечения населению региона. В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

· Раскрыта экономическая сущность, содержания и особенности организационных и экономических взаимоотношений заготовительных предприятий и организаций потребительской кооперации с личными подсобными хозяйствами другими производителями сельскохозяйственной продукции на региональном уровне в условиях рынка;

· Определены место и роль заготовленных организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских заготовительно - сбытовых кооперативов в производственном обеспечении региона при реализации приоритетного национального проекта «Развития АПК» и Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции ,сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;

· Выработаны предложения по совершенствованию экономических отношений личных подсобных хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции с предприятиями о организациями потребительской кооперации с учетом включения их в процесс производства и заготовок сельскохозяйственной , моделирования затрат и ресурсного обеспечения закупочно - сбытовой деятельности потребительской кооперации.

Объектом исследования являются личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие предприятия, занятые производством сельскохозяйственной продукции, а также предприятия и организации потребительской кооперации Республики Ингушетия.

Слово «кооперация» (лат. cooperation - сотрудничество). Зарождения сотрудничества совпадает с развитием человеческого общества. Люди объединялись в борьбе за существование. На выгодность сотрудничества, т.е. на кооперацию труда и ресурсов обратили внимание многие практики и наиболее предприимчивые люди. С помощью коопераций устанавливаются производственные связи между производителями и потребителями. Механизмом этих взаимоотношений становится организационно - правовая форма хозяйствующих субъектов в виде организаций и предприятия, созданные на основе кооперативных принципах:

1. Добровольность в совместном сотрудничестве;

2. Сохранение хозяйственной самостоятельности предприятий, вступивших в кооператив;

3. Научный подход в выборе форм и типов кооперативных отношений;

4. Увеличение объемов производства и реализации продукции и улучшение ее качества;

5. Повышение экономической эффективности ,совершенствование управления.

С учетом территориальных особенностей сложились следующие кооперативные и интегрированные модели районного уровня:

Ш Потребительские кооперативы по переработке и сбыту продукции; Сбытовые или сбыто - снабженческие

Ш Кооперативы или маркентиговые союзы (ассоциации)

Районные сельскохозяйственные потребительские кооперативы по переработке и сбыту продукции создаются по продуктовым подкомплексам.

1. Сущность, виды и принципы кооперации

В продовольственном подкомплексе капитал, осуществляющий переработку сельскохозяйственного сырья, кооперирует вокруг себя в необходимом количестве мелких производителей сельскохозяйственной продукции. Скупщики собирают товарную партию сельскохозяйственной продукции, сортируют ее и реализуют потребителям, в том числе и ростовщикам - посредникам. Последние, заинтересованные в более высоком качестве собираемой продукции начинают вмешиваться в сам процесс ее производства. Они выдвигают производителям сельскохозяйственной продукции свои условия, одновременно при необходимости предоставляя производителям необходимые денежные и товарные кредиты, превращая тем самым их в исполнителей собственной воли. Захватив каналы сбыта, и сформировав свою сырьевую базу, капитал проникает и в сельскохозяйственное производство, вычленяя и стимулируя развитие в сельском хозяйстве тех отраслей, в сырье которых заинтересован переработчик. рыночный экономический ингушетия

Мелкий сельскохозяйственный товаропроизводитель, оставаясь юридически самостоятельным и независимым, практически попадает в сферу деятельности и власти торгового, финансового и промышленного капитала, превращается в его сырьевой придаток и полностью экономически от него зависит, в том числе в вопросах снабжения и сбыта продукции.

В соответствии с международной классификацией, используемой Международным кооперативным альянсом, выделяются следующие виды кооперативов: потребительские, сельскохозяйственные, кредитные жилищные, производственные, рыболовецкие и многоцелевые.

В системе потребительской кооперации России основным структурным звеном выступает потребительское общество. Главная его задача - торговое обслуживание пайщиков и других сельских жителей. Потребительское общество закупают товары большими партиями и реализуют их через сеть своих магазинов. Определенная доля дохода общества закупает сельскохозяйственную продукцию, организует общественное питание, производит товары народного потребления, оказывает услуги сельскому населению.

В агропромышленном комплексе согласно ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» создаются сельскохозяйственные кооперативы, подразделяемые на производные и потребительские. К производственным кооперативам относятся колхозы, коопхозы, рыболовецкие артели, которые кооперируют рыбаков, осуществляющих лов, переработку и разведение рыбы и других морепродуктов.

Существует также многоцелевые кооперативы, которые представляют собой смешанные виды кооперативных организаций, осуществляющие несколько функций: производство, сбыт, торговлю, выдачу кредитов, строительство, ремонт и т.д.

В мире сформировалось два типа сельскохозяйственных кооперативов: потребительские и производственные. В производственной деятельности потребительской кооперации одно из центральных мест должна занять работа по концентрации и ассортиментной специализации производственных предприятий по выпуску конкурентно способной продукции в соответствии со спросом обслуживаемого населения, что предполагает концентрацию производства в технически оснащенных межхозяйственных предприятиях с перепрофилированием или закрытием убыточных, мало загруженных производств с изношенным оборудованием.

Исследования показывают, что в системе заготовок имеют место трудности сбыта закупленного у населения мяса. Одним из путей решения проблемы является введение госзаказа (заключение, соответствующее договору) на отгрузку закупленной потребкооперацией у населения продукции постоянным потребителем (армия, флот, тюрьмы, больницы и т.д.).

При недостатке у населения денег на покупку молодняка и комбикормов можно организовать выдачу сельским жителям кредита, в том числе полученного от участия в реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Такой подход к реализации национального проекта позволит решать проблемы сельских жителей, повысить их трудовую занятость, а деятельность потребительской кооперации наполнит таким содержанием, которое напрямую связано с улучшением благополучия сельского населения.

Активизация работы системы заготовок и сбыта сельскохозяйственной продукции позволит расширить сферу деятельности потребительских обществ и союзов на продовольственном рынке.

Сельскохозяйственные производственные кооперативы представляют собой коммерческие организации, объединяющие граждан для совместного производства сельскохозяйственной продукции. Члены кооператива объединяют часть своих финансовых ресурсов или имущества и создают паевой фонд кооператива. Члены производственных кооперативов обязаны принимать личное трудовое участие в производственной деятельности кооператива. С учетом трудового вклада каждого члена кооператива осуществляется распределение дохода кооператива.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями, членами - участниками которых могут выступать, как физические, так и юридические лица - производители сельскохозяйственной продукции для получения дополнительных доходов путем передачи кооперативу по обслуживанию членов - участников. Для выполнения переданных кооперативу функции его члены - пайщики формируют паевой фонд за счет собственных денежных и иных взносов. Имущество потребительского кооператива является его собственностью.

Члены - пайщики кооператива ведут самостоятельную деятельность по производстве сельскохозяйственной продукции в рамках своих хозяйств, одновременно пользуясь услугами кооператива. Деятельность кооператива осуществляется в интересах его членов - пайщиков, доходы от работы кооператива распределяются между его членами.

Согласно учению крупного российского ученого - экономиста, теоретика крестьянского хозяйства и сельскохозяйственной кооперации А.В. Чаянова в экономической литературе сложилась устойчивая позиция считать производственные кооперативы горизонтальными, сельскохозяйственные потребительские кооперативы - вертикальными. Такой подход аргументируется тем, что участники производственных кооперативов вступают в организационно - экономические связи между собой по горизонтали, т.е. в пределах одной функциональной стадии, а именно - производство сельскохозяйственной продукции, объединяя для этого как землю, так и другие материально - технические ресурсы своих членов. Члены - участники и потребительских кооперативов объединяются по вертикали, обобществляя в рамках кооперативного предприятия различные стадии производства - сбыт, снабжение, ремонтно - техническое обслуживание, переработку и т.д.

Основные отличительные признаки сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов, согласно законодательству России, представлены в таблице №1

Таблица №1. Основные отличительные признаки сельскохозяйственных потребительских и производственных кооперативов

*Кроме кредитных кооперативов.

В сельскохозяйственных потребительских кооперативах на первом месте стоит интерес сельхозпроизводителей, которые объединились в кооператив ради того, чтоб обеспечить эффективное ведение собственного производства, что для них является самым важным и необходимым.

В потребительском кооперативе основной доминирующей и руководящей силами являются сами создатели хозяйств - члены, для обслуживания которых собственно и создается кооператив.

В соответствии с федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной и хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее - кооператив) может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива.

Согласно закону сельскохозяйственные товаропроизводители могут создавать следующие виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

Ш Перерабатывающие - кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производством мясных, рыбных, молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных и др.);

Ш Сбытовые (торговые) - кооперативы, осуществляющие продажу (распространение) продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку (заключает сделки, проводят изучение рынка и т.д.);

Ш Обслуживающие - кооперативы, осуществляющие мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные эколого-восстановительные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и средств защиты растений, консультационную и аудиторскую деятельность и др.;

Ш Снабженческие - кооперативы, образуемые в целях закупки средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов сельхозпродукции и сырья;

Ш Страховые - кооперативы, осуществляющие различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию посевов, имущества и земли;

Ш Кредитные - кооперативы, осуществляющие выдачу займов и сбережение денежных средств своих членов.

В настоящее время сельскохозяйственная потребительская кооперация в России находится на начальном этапе своего развития. Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов в России осуществляется в соответствии с приоритетным национальным проектом «Развития АПК».

В подавляющем большинстве субъектов РФ наряду с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами эти же функции выполняют предприятия и организации системы потребительской кооперации под координацией Центросоюза Российской Федерации. В Республике Ингушетия эту деятельность предприятия и организации системы потребительской кооперации осуществляют под руководством «Ингушреспотребсюза».

На данном этапе потребительская кооперация выступает как одна из важнейших составляющих социально - экономической инфраструктуры сельской территории активно участвует в развитии агропромышленного комплекса. Она осуществляет закупки у населения сельхозпроизводителей сельскохозяйственной продукции, перерабатывает и реализует через систему собственных розничных торговых предприятий.

2. Пути повышения роли потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона

Потребительская кооперация в Республике Ингушетия как многофункциональная система, традиционно осуществляла такие виды деятельности, как производство продуктов питания на собственных предприятиях, заготовку сельскохозяйственной продукции у личных подсобных хозяйств населения, фермерских хозяйств и сельхозпредприятиях, ее переработку и реализацию через собственную розничную торговую сеть и на продовольственных рынках.

Однако реформы 90-х годов 20 века отрицательно сказались на деятельности потребительской кооперации республики. В связи с разрушением многих сельскохозяйственных структур сократились объемы производства продовольствия и заготовок сельскохозяйственной продукции, значительна часть торговых и перерабатывающих предприятий и цехов ,оптовых торговых баз и другого имущества оказались в собственности других физических лиц, перепрофилирована и разрушена, утрачена и потеряна.

Работа предприятий и организаций потребительской кооперации в сфере продовольственного обеспечения представляет собой процесс торгово-хозяйственной деятельности, субъектом которого выступает персонал кооперативного предприятия, средствами деятельности- основные и оборотные средства предприятия, предметом деятельности-заготовки, переработка и реализация продуктов питания, а результатом-удовлетворение запросов потребителя в продовольственных товарах. В последние годы одним из перспективных направлений в работе предприятий и организаций потребительской кооперации Республики Ингушетия является деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции, расширению каналов товаропродвижения продовольствия, экономии издержек обращения, увеличению и совершенствованию скалдских помещений, а также продажа продовольственных товаров в условиях низкой покупательной способности населения.

В настоящее время во сравнению сдругими регионами Северного Кавказа и Российской Федерации в целом отличительной особеннностью Республики Ингушетия является более сложное социально-экономическое положение. Доходы на душу населения здесь по сравнению со средним показателем по России ниже в 3 раза, с Кабардино-Балкарской Республикой - в 2,1 раза, Республикой Северной Осетия-Алания - 2,4 раза, Республикой Дагестан - в 2 раза. Из 176 тыс. человек активного населения республики в экономике занято только 79 тыс., или 44.9%. уровень безработицы составлет 59,7%. В составе безработных значительная доля женщин (69%) и молодежи (31,5%). Следует заметить, что по приросту населения Республика Ингушетия занимает ведущее место в России, в том числе за счет вынужденных переселнцев из Чеченской Респблики и Республики Северная Осетия-Алания. Разрушение в республике базовой отрасли - сельского хозяйства наложило определенный отпечаток на организацию деятельности потребительской кооперации в сфере продовольственного обеспечения населения.

В целях выхода из создавшегося сложного положения в сфере продовольственного обеспечения населения и развитии торговли продуктами питания в Республике Ингушетия разработана и принята к исполнению республиканская целевая программа «Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004-2012гг».

В Пргорамме сформулированы основные направления деятельности потребительской кооперации на продовольственном рынке в Республике Ингушетия, включающие:

· закупку сельхозпродукции у личных подсобных хозяйств;

· закупку сельхозпродукции у крестьянских (фермерских) хозяйств;

· закупку сельхозпродукции у сельскохозяйственных производственных кооперативов;

· производство продуктов питания на предприятиях потребительской кооперации;

· введение подсобного сельского хозяйства в системе потребкооперации;

· введение подсобно рыбного хозяйства в системе потребкооперации;

· поставка молодняка животных личным подсобным и фермерским хозяйствам;

· поставка удобрений личным подсобным и фермерским хозяйствам;

· продажа продовольствия населению;

· реализация продовольствия на рынке.

Предусмотрено усилить работу «Ингушреспотребсоюза» по обеспечению четкого взаимодействия производителей сельскохозяйственной продукции и перерабатывающих предприятий путем активизации связующей деятельности организаций и предприятий потребительской кооперации, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей и поставки ее на перерабатывающие предприятия. Внедрение в практику намеченных мер позволит обеспечить увеличение объемов производства продовольственных товаров, вырабатываемых перерабатывающей промышленностью потребительской кооперации.

Предусмотрено осуществление мер, позволяющих к 2012 году сформировать в потребительской кооперации Республики Ингушетия солидную материально-техническую базу для увеличения производства и заготовок продовольственной продукции, увеличить производственные мощности в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, улучшения ее хранения, транспортировки и реализации.

Успешное выполнение программы по развитию потребительской кооперации в республике позволит увеличить производство всех видов производственных товаров. Так, годовое выращивание овощей планируется довести до 10 тыс. т., мяса всех видов и молока увеличить в 3 раза, среднегодовой надой молока на одну фуражную корову увеличить до 4000 кг. Одновременно за счет создания дополнительных рабочих мест снизить в республике социальную напряженность на рынке труда.

Основные положения Программы тесно увязаны с реализацией в республике приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В Ингушетии наряду с развитием традиционной деятельности потребительской кооперации в сфере закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, предусмотрено создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов снабженческо -закупочных, сбытовых, кредитных и других. Проводится целенаправленная экономическая политика в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выработки продовольственных товаров и реализации их потребителям, для удовлетворения потребностей населения в основных продуктах питания.

Предприятия и организация потребительской кооперации, налаживая устойчивые связи и выполняя посреднические функции между производителями и предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции, позволяют ликвидировать излишние звенья в реализации продовольственной продукции, вытеснить всевозможных посредников. Сокращение затрат при переходе от одной технологической стадии к другой создаст возможность более эффективно использовать имеющиеся производственные мощности, а производителям обеспечить получение дополнительной выручки.

Особое внимание в Программе уделено вопросам развития договорных связей между производителями сельскохозяйственной продукции и перерабатывающими предприятиями, а также активизации закупочной деятельности потребительской кооперации излишком продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах населения и крестьянских хозяйствах. Осуществление намеченных мероприятий будет способствовать развитию личных подворий сельских жителей и крестьянских хозяйств, что является стабилизирующим фактором в наращивании производства продовольствия в республике. В целях достижения согласованной и сбалансированной работы на продовольственном рынке Республики Ингушетия в программе предусматривается осуществление ряда мер по взаимовыгодному финансовому, организационному и хозяйственному сотрудничеству.

Для достижения сформулированных в программе целей предусмотрено решение следующих задач:

· создать в республике эффективную продовольственную инфраструктуру, включающую в себя производителей сельскохозяйственной продукции всех форм собственности, заинтересованных в увеличении продовольственных товаров, организации и предприятия, осуществляющие заготовку, переработку и реализацию продовольствия через оптово-розничную торговую сеть потребителей кооперации;

· разработать эффективный механизм по оказанию правовой, организационной и экономической поддержки личным подсобным хозяйствам населения и фермерским хозяйствам республики;

· обеспечить консультационное и информационное обслуживание сельскохозяйственных культур и введение животноводства;

· удовлетворить потребности и запросы личных подсобных хозяйств населения и крестьянских хозяйств в качественных семенах, ядохимикатах, удобрениях, плодовых насаждениях, плодовом молодняке животных и сельхозтехнике;

· обеспечить защиту прав собственников законодательными и другими нормативными актами;

· осуществить подготовку специалистов-животноводов для обслуживания скота личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств;

· создать новые рабочие места в сельской территории за счет расширения производственной социальной инфраструктуры в аграрной сфере;

Программа перспективного развития потребительской кооперации Республики Ингушетия предусматривает:

1. увеличение объема закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, производимых всеми категориями хозяйств республики;

2. создание на продовольственном товарном рынке республики приоритетных условий заготовительным организациям потребительской кооперации.

В связи с этим объективно обуславливается целесообразность формирования в Республике Ингушетия такой управленческой структуры, при которой обеспечивалась бы координация и сбалансированное развитие всех стадий производства продовольственной продукции, ее переработки и сбыта.

Кооперация производителей продовольственных товаров, торгово-закупочных организаций и предприятий переработчиков, оснащенных современной материально-технической базой по хранению и транспортировке продукции, создает объективные предпосылки для повышения эффективности функционирования организаций и предприятий системы потребительской кооперации ,улучшения экономических показателей деятельности мелкотоварного производства: личных подсобных хозяйств населения и крестьянских хозяйств. В программе предусматривается создание кооперативных объединений по схеме: «производство основных видов продовольственных товаров сельскохозяйственными производителями - осуществление закупок продовольствия у производителей - переработка сельскохозяйственного сырья - реализация готовой продовольственной продукции».

Для выполнения вышеизложенного в программе по развитию потребительской кооперации в Ингушетии планируется осуществить следующие меры:

ь ежегодно заключать взаимовыгодные договора-контракты или устанавливать иные формы отношений, вырабатываемых на основе соглашения между сторонами, между Ингушским республиканским потребительским союзом и предприятиями: ГУП «Пищекомбинат», ОАО «Нестеровский мясопром», ГУП «Мукомольный комбинат», ОАО «Новый Редант», ООО «Сладость», ГУП «Рыбхоз», Сунженским консервным заводом;

ь провести реконструкцию действующих перерабатывающих предприятий в республике;

ь организовать бесперебойную торговлю продовольственными товарами, обеспечить строительство новых оптовых продовольственных баз и универсальных магазинов;

ь построить комплекс помещений для хранения продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья;

ь оказывать услуги личным подсобным хозяйствам населения и крестьянским хозяйствам по приобретению семян, средств защиты растений и животных, инвентаря, средств малой механизации.

Создание и организация деятельности закупочно-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Укрепление связей и взаимодействия потребительской кооперации с производителями и переработчиками сельскохозяйственной продукции по принципу (производство - переработка - торговля) способствует созданию устойчивого продовольственного рынка Республики Ингушетия. Для Республики актуальна в настоящее время организация устойчивого сбыта молочной продукции на перерабатывающие предприятия. Разработана организационная структура сельскохозяйственного потребительского кооператива по заготовке и сбыту этого вида продукции.

Схема экономических взаимоотношений между участниками закупочно-сбытового кооператива «Молоко»:

Через сельскохозяйственный потребительский закупочно-сбытовой кооператив производителям молока обеспечивается доступ к общим кооперативным материально-техническим ресурсам. Объединившись в закупочно-сбытовой кооператив, производители молока укрепляют свои позиции на продовольственном рынке. Закупочно-сбытовой кооператив напрямую налаживает отношения с продовольственном рынке, с потребителями продукции, отстаивает интересы своих членов перед конкурентами. Выходя на продовольственный рынок с крупными партиями продукции, закупочно-сбытовой кооператив может найти более эффективные каналы сбыта молока. В закупочно-сбытовой кооператив производители молока объединяются для совместной, выгодной для себя деятельности, чего нельзя достичь делать разрозненно.

Закупочно-сбытовой кооператив, созданный производителями молока, управляется ими же на демократических принципах. Предоставляя своим членам услуг, он не ставит целью получение для себя прибыли. Его деятельность направлена на увеличение прибыли своих членов, которые являются его собственниками. Все члены вносят паевые взносы, за счет которых формируются фонды кооператива. Пай каждого члена кооператива складывается из его паевого взноса и приращенного пая.

Из членов кооператива - производителей молока выбирается управление, которое избирает председателя. В кооперативе может создаваться исполнительная дирекция во главе с директором, который назначается правлением кооператива и работает под его контролем. Он не должен быть членом кооператива и производителем молока.

Собственниками закупочно-сбытового кооператива являются его члены, которые вступают в кооператив для получения услуг по более низким ценам или для сбыта своей продукции по более высоким ценам, исключая всевозможных посредников.

Основной задачей закупочно - сбытового кооператива является сбор молока и сокращение расходов своих членов по его доставке на молокозавод. Потребительский кооператив, действуя в интересах своих членов, обеспечивает наиболее высокую цену молока при его реализации молокозаводу крупными объемами.

К перспективным направлениям развития кооперации в молочной отрасли можно отнести создание на последующем этапе собственных мощностей по переработке и хранению молока и молочной продукции. Формирование потребительских закупочно - сбытовых кооперативов может способствовать укреплению позиций производителей молока по отношению к молокозаводам, которые нередко, пользуясь своим монопольным положением, занижают закупочные цены на молоко, ущемляя тем самым интересы поставщиков молока. Скооперировавшись, производители молока могут предъявлять свои требования переработчикам, ставить перед ним конкретные условия, добиваясь равных экономических отношений. Потребительские молочные закупочно-сбытовые кооперативы в целях повышения эффективности своей деятельности могут создавать, объединившись между собой, союзы кооперативов. В закупочно-сбытовом кооперативе каждый член принимает на себя обязательство сдавать молоко, а кооператив обязан принять молоко. Кооператив, реализуя продукцию своих членов, добывает для них прибыль.

На наш взгляд, в Республике Ингушетия целесообразно на последующем этапе закупочно-сбытовые молочные кооперативы объединить в союз молочных потребительских кооперативов, который решил бы следующие вопросы: 1) представлял и защищал интересы молочных кооперативов в республиканских органах власти; 2) участвовал в разработке республиканских программ по развитий молочной кооперации в республик; 3) формировал экономическую и социальную политику молочной кооперации; 4) налаживал деловые связи по сотрудничеству с другими организациями в интересах молочной кооперации; 5) представлял интересы членов Союза молочных кооперативов в кооперативном движении; 6) распространял идеи кооперации.

Закуп молока у населения будет способствовать решению ряда экономических и социальных вопросов. Во-первых, появится материальный стимул для расширения молочного животноводства в личных подсобных хозяйствах и крестьянских хозяйствах. Во- вторых, будут вовлечены в производственный процесс мелкие сельскохозяйственные товаропроизводители, развиваться средний класс. В-третьих, повысится уровень занятости сельского населения за счет создания новых рабочих мест, как в самом кооперативе, так и у самого производителя молока. В-четвертых, повысится заинтересованность сельских жителей в продуктах своего труда. В-пятых, повысится жизненный уровень сельского населения. В-шестых, в связи с расширением производства молока и молочных продуктов расширится налогооблагаемая база.

Заключение

v Результатами исследования проблемы деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона явились следующие выводы, рекомендации. В настоящее время около 80% сельскохозяйственной продукции производят хозяйства населения, около 15% - фермерские хозяйства, остальную часть сельскохозяйственные предприятия и организации разных видов. Остро стал вопрос организации сбыта сельскохозяйственной продукции мелким производителям. В связи с этим при формировании продовольственного рынка, ориентирующегося на ресурсный потенциал республики, возросла роль потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

v Успех формирования продовольственного рынка республики зависит от совместной работы заготовительных предприятий и организаций системы потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и производителей сельскохозяйственной продукции всех видов при государственном регулировании с помощью законов и других нормативных актов, базирующихся на требованиях экономических законов и соблюдения интересов субъектов продовольственного рынка.

v Необходимость активизации деятельности потребительской кооперации на продовольственном рынке аргументируется структурными сдвигами в АПК, сокращением производства продовольствия крупными сельхозпредприятиями и увеличением доли сельскохозяйственной продукции, производимой в хозяйствах населения. Рекомендуем внедрить в практику потоки движения от производителей к потребителям с помощью потребительских кооперативов и заготовительных структур потребкооперации, разработанных и изложенных нами в программе перспективного развития «Ингушреспотребсоюза», как с помощью закупочных пунктов, так и расширения функций сельских кооперативных магазинов, увязывая закупочно-сбытовую деятельность с потенциальными возможностями по продаже продукции мелким сельхозпроизводителям.

v Рекомендуем предусмотреть льготы для лиц, заключавших договоры с заготовительными организациями потребительской кооперативной сельхозпродукции, в виде целевых кредитов на приобретение молодняка скота, малой техники, минеральных удобрений, кормов ля скота, птицы и т.д.

v Главными предпосылками вступления производителей молока в потребительский молочный кооператив являются наличие молока в хозяйствах населения, которое практически недоступно для молокоперерабатывающих предприятий. Создание кооператива позволить улучшить и экономические и социальные вопросы его членов. Основная особенность закупочно-сбытовых кооперативов заключается в том, что входящие в него производители молока сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность. Участие в кооперативе обеспечивает сбалансированное соотношение цен, формирование оптимальной производственной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности продукции и доходности отрасли, решение организационных, маркетинговых и других вопросов.

Размещено на Allbest.ru