Развитие малого и среднего бизнеса в Актюбинской области
Экономические и организационные основы предпринимательства. Предпринимательство - экономический процесс и стратегический фактор экономического развития. Особенности развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан на примере Актюбинской области.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 31.10.2017 |
Размер файла | 249,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Тема: "Развитие малого и среднего бизнеса в Актюбинской области"
Аннотация
В настоящей работе проведено исследование по развитию малого и среднего бизнеса в нашей республике и Актюбинской области, его достижениях и определенных недостатках.
Осуществляемые в нашей стране и области экономические реформы при всей их непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности.
Как показывает наше исследование, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно - технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест.
Наше государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.
Оглавление
- Введение
- I. Экономические и организационные основы предпринимательства
- Предпринимательство - стратегический фактор экономического развития
- Экономическая сущность предпринимательства
- Предпринимательство как экономический процесс
- II. Деятельность малого предпринимательства в Казахстане
- Особенности развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
- Проблемы малого и среднего предпринимательства
- Принципы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
- III. Анализ развития предпринимательства в Актюбинской области
- Реализация программ государственной поддержки предпринимательства
- Положительные результаты в развитии малого и среднего бизнеса в Актюбинской области
- Основные направления развития малых предприятий
- Заключение
- Список литературы
Введение
Тема нашей работы "Развитие малого и среднего бизнеса в Актюбинской области". Мы считаем, что наша тема актуальна, так как сейчас предпринимательство - важнейшее направление развития экономики, и его вклад в экономику Актюбинской области и республики становится все более весомым, имеет большие перспективы.
Нами выдвигается гипотеза, что малые и средние предприятия не могут существовать без помощи государства.
Цель данной работы - дать характеристику развития малого и среднего бизнеса в нашей республике и Актюбинской области, показать его достижения и определенные недостатки.
Задачи работы:
1. Рассмотреть экономические и организационные основы малого и среднего бизнеса
2. Выявить экономические цели деятельности малого предприятия
3. Рассмотреть особенности, проблемы и принципы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
4. На примере предприятий рассмотреть особенности развития малого бизнеса в Актюбинской области.
При написании настоящей работы мною использованы следующие методы: метод приобретения фактического материала (наблюдение, изучение литературных источников, сбор фактического материала, опрос); метод переработки фактического материала (анализ и синтез); методы рационального изложения результатов (по содержанию - описание, по форме - научная работа).
В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность физических лиц, направленных на получение прибыли.
Предпринимательская деятельность является самостоятельной, инициативной и рисковой деятельностью дееспособных граждан, направленной на систематическое получение прибыли (дохода) законным путем.
Осуществляемые в нашей стране экономические реформы при всей их непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно - технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.
малый средний бизнес предпринимательство
I. Экономические и организационные основы предпринимательства
Предпринимательство - стратегический фактор экономического развития
Одним из важнейших стратегических факторов устойчивого экономического развития и достижения нормального уровня жизнеобеспечения населения является формирование цивилизованного современного предпринимательства в экономическом пространстве Казахстана, во всех сферах и отраслях производства, на каждом предприятии и в их объединениях.
Предпринимательство стало реальным стратегическим ресурсом, который явится одним из основных факторов выхода из глубокого экономического кризиса на путь устойчивого экономического развития и входа в качестве равного субъекта мировых рыночных отношений в мировое хозяйство, нужно правильно понять экономическую сущность и содержание предпринимательства.
Объект малого и среднего бизнеса - это индивидуальное предприятие или товарищество с число работников не более 50 и годовым оборотом денежных средств не более 60 000 МРП (1 минимальный расчетный показатель - 1093 тенге).
Экономическая сущность предпринимательства
Экономическая сущность предпринимательства конкретизируется в его содержании. Предпринимательство представляет собой процесс в рамках воспроизводства. Основным его фактором является способность предпринимателя по - новому комбинировать ресурсы или факторы воспроизводства - рабочую силу (труд), капитал, землю. Способности предпринимателя осуществлять новые комбинации факторов зависят, прежде всего, от его личностных качеств. К ним относятся, прежде всего, способности: продуцировать новые производственные или коммерческие идеи, давать им оценки с точки зрения возможности получения предпринимательского дохода; оперативно использовать новшества в процессах воспроизводства, превращать их в инновации и доводить последние до коммерческого результата; расчетливо рисковать, с большей вероятностью прогнозирую дополнительный доход от риска.
Предприниматель может персонифицироваться как в собственника капитала, так и в менеджера, специалиста, наемного работника.
Анализ показывает: в развитых странах малое предпринимательство ценно, прежде всего, своей инновационностью и рисковым характером деятельности. Малые фирмы в этих странах играют роль в развитии наукоемких высокотехнологических производств, в быстром освоении новшеств.
Таким образом, предпринимательство - это особая система хозяйствования, основанная на специфической рисковой и инновационной деятельности, которая может охватывать воспроизводство в целом, или какой - то отдельный момент воспроизводства, обмена, распределения, потребления с целью получения предпринимательского дохода.
Предпринимательство как экономический процесс
Сущность предпринимательства как экономического процесса заключается в создании предпринимательского дохода, т.е. дополнительной прибыли от инновационной рисковой деятельности. Предпринимательский доход может быть получен двумя методами.
Первый метод заключается в снижении индивидуальных издержек производства. Известно, что рыночная цена формируется на основе общественных издержек производства, общественно необходимо рабочего времени. Используя новшества, рискуя, предприниматели снижают свои индивидуальные издержки, доводя их до более низкого уровня по сравнению с общественными издержками производства и с теми бизнесменами, кто ведет воспроизводство стационарными методами. В следствие этого они получают кроме обычной прибыли еще и дополнительную прибыль, предпринимательский доход.
Второй способ предпринимательского дохода связан с тем, что предприниматель, имея более низкие индивидуальные издержки производства по сравнению с другими продавцами, может снизить цену реализации на свои товары. Продавая значительно большую массу товаров, он может, даже при более низкой цене, получить дополнительный доход.
Предпринимательский доход может быть получен, когда в результате нововведения производится наиболее качественный товар. В таком случае предпринимательский доход может быть получен за счет более высокой цены и за счет большей массы продаваемого товара.
Предпринимательство неразрывно связано с менеджментом. Менеджмент может обеспечить реализацию основной цели - получение устойчиво оптимального размера предпринимательского дохода, в условиях инноваций и риска. Основная задача менеджмента - управление сложной ситуацией.
Таким образом, экономический процесс предпринимательства органично переплетается с менеджментом инноваций и риска.
II. Деятельность малого предпринимательства в Казахстане
Особенности развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
В условиях трансформации экономики Казахстана в период "перестройки" и реформ малый бизнес сыграл весьма важную роль в создании новой региональной и местной экономики: фактически сложившаяся территориальная специализация малого бизнеса позволила ему дополнить "большую" экономику и сформировать относительно целостную, комплексную структуру хозяйства областей, городов и сельских районов. алые предприятия и в целом малый и средний бизнес в Казахстане заняли нишу экономической деятельности, максимально ориентированную на региональные и местные потребности. Они наиболее уверенно себя чувствуют в производстве товаров и услуг, которые в советский период находились в экономической и социальной тени крупной индустрии. В регионах Казахстана малый бизнес более чем на 80% ориентирован на внутрирегиональные рынки (а в торговле и строительстве более чем на 90% - на местные, то есть на городские и районные); и даже применительно к промышленности внутрирегиональная ориентация составляет более 70%. аибольшее число активных предприятий в региональном разрезе приходится на г. Алматы (29,3%), г. Астану (8,3%), а также на Восточно-Казахстанскую (8,2%), Южно-Казахстанскую (7,4%) и Алматинскую (6,6%) области. Другие регионы занимают: Акмолинская область - 8 место (5,0%), Актюбинская - 10 место (3,4%). о-прежнему сохраняется крайняя неравномерность в распределении зарегистрированных малых предприятий по областям и регионам Казахстана. На названные первые четыре лидирующих региона РК на 1 июля т. г. приходилось 58,7% зарегистрированных МП, 54,9% действующих и 53,2% общего числа активных малых предприятий.
Количество предприятий малого бизнеса по регионам Республики Казахстан по состоянию на 1 июля 2008 года
Зарегистрировано единиц |
В т. ч. действующие |
в %% к итогу |
Из них, активные единиц |
Занято в %% к итогу по РК |
Реализация продукции и услуг в %% к зарегистр. |
единиц |
в %% к итогу по РК |
в %% к зарег. |
место среди регионов нов |
тыс. чел. |
в %% к итогу |
млн. тенге |
в %% к итогу |
|
Акмолинская |
4525 |
3,3 |
3265 |
3,3 |
72,2 |
2447 |
5,0 |
54,1 |
8 |
15,8 |
3,2 |
6066,5 |
2,1 |
|
Актюбинская |
5200 |
3,8 |
4084 |
4,2 |
78,5 |
1667 |
3,4 |
32,1 |
10 |
31,0 |
6,3 |
6865,7 |
2,3 |
|
Алматинская |
5992 |
4,3 |
4349 |
4,5 |
72,6 |
3240 |
6,6 |
54,1 |
5 |
22,9 |
4,6 |
15699,9 |
5,3 |
|
Атырауская |
3539 |
2,6 |
3097 |
3,2 |
87,5 |
1362 |
2,8 |
38,5 |
11 |
18,9 |
3,8 |
11322,6 |
3,8 |
|
Восточно-Казахстанская |
9184 |
6,6 |
6556 |
6,7 |
71,4 |
4062 |
8,2 |
44,2 |
3 |
41,3 |
8,4 |
25595,0 |
8,7 |
|
Жамбылская |
4095 |
3,0 |
2852 |
2,9 |
69,6 |
1147 |
2,3 |
28,0 |
16 |
15,8 |
3,2 |
4521,1 |
1,5 |
|
Западно-Казахстанская |
2945 |
2,1 |
2501 |
2,6 |
84,9 |
1339 |
2,7 |
45,5 |
12 |
21,8 |
4,4 |
7189,6 |
2,4 |
|
Карагандинская |
8935 |
6,5 |
6489 |
6,7 |
72,6 |
2937 |
5,9 |
32,9 |
6 |
37,8 |
7,7 |
17891,0 |
6,1 |
|
Костанайская |
5441 |
3,9 |
4208 |
4,3 |
77,3 |
22,29 |
4,5 |
41,0 |
9 |
24,5 |
5,0 |
15887,8 |
5,4 |
|
Мангистауская |
3761 |
2,7 |
3062 |
3,1 |
81,4 |
1351 |
2,7 |
35,9 |
14 |
16,4 |
3,3 |
8983,3 |
3,0 |
|
Кызылординская |
2658 |
1,9 |
2231 |
2,3 |
83,9 |
1353 |
2,7 |
50,9 |
13 |
8,7 |
1,8 |
2903,0 |
1,0 |
|
Павлодарская |
6745 |
4,9 |
5152 |
5,3 |
76,4 |
2774 |
5,6 |
41,1 |
7 |
21,9 |
4,4 |
13700,2 |
4,6 |
|
Северо-Казахстанская |
3199 |
2,3 |
2620 |
2,7 |
81,9 |
1241 |
2,5 |
38,8 |
15 |
22,3 |
4,5 |
9577,6 |
3,2 |
|
Южно-Казахстанская |
12615 |
9,1 |
8393 |
8,6 |
66,5 |
3677 |
7,4 |
29,1 |
4 |
32,6 |
6,6 |
12455,8 |
4,2 |
|
г. Астана |
11046 |
8,0 |
9016 |
9,2 |
81,6 |
4078 |
8,3 |
36,9 |
2 |
39,2 |
7,9 |
26003,5 |
8,8 |
|
г. Алматы |
48499 |
35,0 |
29596 |
30,4 |
61,0 |
14476 |
29,3 |
29,8 |
1 |
123,2 |
24,9 |
111009,6 |
37,5 |
|
Итого по РК |
138379 |
100,0 |
97471 |
100,0 |
70,4 |
49380 |
100,0 |
35,7 |
494,1 |
100,0 |
295672,2 |
100,0 |
В региональном разрезе наибольший удельный вес в общем доходе от реализации продукции (товаров, услуг) в первом полугодии т. г. приходится на предприятия малого бизнеса г. Алматы (37,5%), г. Астаны - 8,8%, Восточно-Казахстанской области - 8,7%, на остальные области приходится от 2,1 до 6,1% общего объема дохода. Количество МП на 1000 жителей является общепризнанным критерием развития малого предпринимательства.
Регионы |
Области, города |
Удельный вес в общем доходе, в % |
|
Центральный |
Акмолинская, Карагандинская |
8,1 |
|
Западный |
Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангистауская |
11,6 |
|
Восточный |
Алматинская, Восточно-Казахстанская |
14,0 |
|
Северный |
Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская |
13,3 |
|
Южный |
Жамбылская, Кызылординская, Южно-Казахстанская |
6,7 |
|
г. Астана |
г. Астана |
8,8 |
|
г. Алматы |
г. Алматы |
37,5 |
|
Итого по РК |
100,0 |
Объём кредитных средств, выделяемых акиматами, в региональном разрезе, представлен в нижеследующей таблице:
№ |
Регионы |
Сумма, млн. тенге |
|
1 |
Жамбылская обл. |
700 |
|
2 |
ЗКО |
70 |
|
3 |
Алматинская обл. |
500 |
|
4 |
СКО |
500 |
|
5 |
Мангистауская обл. |
348 |
|
6 |
Акмолинская обл. |
300 |
|
7 |
Атырауская обл. |
250 |
|
8 |
Павлодарская обл. |
200 |
|
9 |
Кызылординская обл. |
150 |
|
10 |
г. Астана |
150 |
|
11 |
Актюбинская обл. |
270 |
|
12 |
ВКО |
100 |
|
13 |
Карагандинская обл. |
162,5 |
|
14 |
Костанайская обл. |
200 |
|
Итого |
3 900,50 |
Наиболее высокая предпринимательская активность населения отмечается в городах Алматы (12,2 предприятия на 1000 жителей) и Астана (7,9), а также в Мангистауской (3,8) и Павлодарской (3,7) областях. Наихудшие позиции у Жамбылской (1,2 активных малых предприятия) и Южно-Казахстанской (1,7) областей. По крестьянским хозяйствам значительно опережает другие области Южно-Казахстанская область - 45,2 действующих крестьянских хозяйства на 1000 жителей сельской местности. Относительно хорошие показатели у Алматинской (28,6), Восточно-Казахстанской (22,7) и Карагандинской областей (21 хозяйство). Отстают по данному показателю Кызылординская (3,0), Мангистауская (4,1), Атырауская (6,1) и Акмолинская (7,1), при среднереспубликанском уровне 21,8 действующих крестьянских хозяйства на 1000 сельских жителей www.minfin. kz.
Как показывает опыт стран с развитой рыночной экономикой, а также некоторых восточноевропейских стран с переходной экономикой, развитие малого предпринимательства способствует решению ряда важных для поступательного социально-экономического развития страны задач, таких, как насыщение рынка товарами и услугами; занятость и самозанятость; экономический рост и увеличение налоговых поступлений (при стабильной налоговой системе); формирование среднего класса; укрепление деловой этики, в том числе и налоговой дисциплины.
Именно такие конечные цели изначально ставились при выработке государственного подхода в отношении поддержки развития малого бизнеса в Казахстане. Поэтому задача развития данного сектора по-прежнему должна оставаться одним из приоритетов экономической политики государства и ее решение невозможно без координации усилий республиканских, региональных и местных властей.
Проблемы малого и среднего предпринимательства
В развитых странах мира малый и средний бизнес давно называют мотором экономики. В бюджетах этих стран львиная доля приходится на поступления именно от предприятий МСБ. И, понятно, что правительства данных стран всячески стараются поддерживать и развивать такие предприятия.
У нас же то, что малый и средний бизнес нуждается в поддержке, поняли не сразу и не вдруг. Тем не менее, сейчас много делается для создания наиболее благоприятного климата. В частности, с 1 января 2008 года снижены процентные ставки по ряду налогов. Продолжается работа по совершенствованию законодательной базы.
Однако остается еще много серьезных барьеров, преодолеть которые многим бизнесменам удается с трудом.
Всемирный экономический Форум в 2007 году в очередной раз снизил рейтинг конкурентоспособности Казахстана (с 56 до 61) и отметил следующие препятствия для ведения бизнеса: коррупция, несоответствие квалификации работников, налоги, доступ к финансированию, недостаточное обеспечение инфраструктурой, бюрократические процедуры, криминалитет.
С этим трудно поспорить. Любой бизнесмен в своей повседневной работе постоянно сталкивается с этими проблемами. В связи с этим возникает вопрос, что же все-таки может помочь развитию отечественного малого и среднего бизнеса?
1. Экономисты считают, да и практика показывает, что чрезмерная зарегулированность препятствует развитию малого и среднего бизнеса, роль государства должна заключаться в поощрении конкуренции, а не вмешательстве в конкурентную среду в виде одного из игроков. Правительство и местные органы власти сами хотят "рулить" бизнесом. На самом деле от государства требуется только формирование стратегии, решение вопросов налогообложения, доступности кредитных ресурсов, контроль за соблюдением трудового и экологического законодательств. То есть, главное, что может сделать правительство, - это создать наиболее благоприятную бизнес-среду.
Также правительство должно устранить коррупцию, так как она является главным препятствием для развития конкурентной среды. Ожидать, что бизнес-среда улучшится, если растет уровень коррупции - утопия.
Для того, чтобы выжить в условиях роста коррупции, предпринимателям приходится учиться тому, как скрыть свои истинные доходы, иметь успех в спекулятивной деятельности, адаптироваться в криминальной, коррупционной, перераспределительной и другой атмосфере. Но такая "наука" не способствует формированию подлинных предпринимателей, способных получать устойчивый, высокий предпринимательский доход, а предпринимательским структурам быть устойчиво конкурентоспособными на региональном, национальном и мировых рынках. Именно предпринимательский доход является важнейшим внутренним источником развития экономики, и вследствие этого подлинные предприниматели являются той производительной силой, которая превращается в стратегический фактор развития национальной экономики.
Нужны единые требования к правилам проведения различных проверок. Как результат следует рассматривать не количество штрафных санкций, выставленных предприятиям МСБ, а улучшение условий для их деятельности. Чиновники говорят об упорядочивании процесса их проверок многочисленными госслужбами и инспекциями. Между тем сами "малые" бизнесмены предлагают оставить всего два типа проверок: камеральный контроль, осуществляемый налоговиками на основе изучения представленной налогоплательщиком отчетности, и раз в год инспекционную проверку. При этом предприниматели предлагают убрать плановую, внеплановую, встречную, рейдовую и тематическую проверки налоговой службы.
2. В экономически развитых странах Запада идут по пути развития предпринимательства прежде всего в сфере производства, казахстанские предприниматели заняты прежде всего в посреднической сфере - торговле, банковском деле и т.д. До сферы производства не доходят их капиталы, в сфере производства не реализуются их способности, знания, квалификация и пр. Такой путь становления предпринимательства - это зацикливание на первоначальном пути его становления. В данном случае предпринимательство не становится фактором подъема экономики, а ведет к разбазариванию природных, трудовых, интеллектуальных и других ресурсов страны.
Власти предпочли бы рост МСБ в производстве, особенно в инновационной сфере. Именно в этой области государство готово оказать предпринимателям действенную поддержку, а на торгово-закупочную и посредническую деятельность такая помощь в настоящее время не распространяется.
Определенные надежды у мелких предпринимателей вызывает позиция Министерства индустрии и торговли, руководители которого неоднократно заявляли, что их ведомство осознает крупные проблемы малого бизнеса.
3. Одной из наиболее сложных проблем, не зависящей от "человеческого" или точнее "чиновнического" фактора, является отсутствие у большей части МСБ достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей. Банки же в силу низкой залоговой способности мелкого предпринимательства переносят стоимость риска на кредиты путем щедрого увеличения процентной ставки по займам.
4. События, произошедшие в последнем квартале 2007 г., оказали влияние на ближайшие тенденции в экономике в 2008-2009 гг. Правительство столкнулось с серьезными вызовами: ростом инфляции, проблемами в банковском и строительном секторе.
Инфляция сохраняется на высоком уровне, деньги дорожают, процентные ставки растут, что сказывается на снижении деловой активности, потребительских расходах.
5. Для экономического развития необходимо наличие массы предпринимателей, обладающих соответствующими способностями, знаниями, профессионализмом, соответствующим опытом.
Роль малого бизнеса в экономике остается по-прежнему незначительной. Несмотря на то, что государственные чиновники любого уровня довольно часто повторяют о поддержке малого и среднего бизнеса, действия правительства, по ее мнению, говорят об обратном.
Если нынешняя ситуация в строительстве и финансовой сфере имеет краеугольное значение лишь для определенной части казахстанских граждан, то для большинства казахстанцев более важен вопрос о питании, одежде и насущных повседневных услугах, наличие которых на рынке обеспечивают отнюдь не банки и строительные корпорации, а предприятия малого и среднего бизнеса.
Принципы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства в Казахстане основывается на республиканском законодательстве. Регионам же предоставляются небольшие возможности в рамках своей компетенции конкретизировать общие установки, адаптировать их к региональным условиям функционирования малого предпринимательства. В настоящее время регионы вправе разрабатывать и принимать региональные программы развития малого бизнеса, создавать специальные фонды для его поддержки, определять и изыскивать для них дополнительные источники финансирования. Региональные власти могут так же привлекать МП к участию в региональных госзаказах. Однако, указанных полномочий недостаточно, поэтому в дальнейшем региональным и местным властям должна быть предоставлена большая свобода для регулирования всех сторон деятельности МП. Так, необходимо разрешить регионам в дополнение к приоритетам, установленным на республиканском уровне, определять собственные отраслевые приоритеты в развитии малого предпринимательства.
В настоящее время законодательно-нормативная база, регулирующая развитие малого предпринимательства в Казахстане, включает более 100 документов, которые по своему содержанию и направленности могут быть отнесены к следующим пяти группам:
документы декларативного характера (законы, указы, постановления, концепции, программы, соглашения и др.);
документы по институциональному обеспечению развития малого предпринимательства - определяющие функции органов государственного управления в части регулирования названной сферы, а также по вопросам развития инфраструктуры;
налоговое законодательство;
документы по развитию малого предпринимательства в регионах, сферах деятельности и отраслях экономики;
международные договоры и соглашения.
Стержневым и консолидирующим общегосударственным актом в перечисленном списке документов является Закон РК "О государственной поддержке малого предпринимательства".
В отношении государственных программ поддержки малого предпринимательства, являющихся основным инструментом реализации государственной политики в этой сфере можно сказать следующее. Они формируются исходя из принципа преемственности по отношению к предыдущим государственным программам поддержки и развития предпринимательства. Всего за годы суверенитета Казахстана принято и реализовывалось 5 государственных программ - на 1992-1994, 1995-1996, 1999-2000, 2001-2002 и 2004-2006 годы.
III. Анализ развития предпринимательства в Актюбинской области
Реализация программ государственной поддержки предпринимательства
В Актюбинской области реализация политики по поддержке и развитию малого предпринимательства осуществляется в соответствии с мероприятиями акимата области, выполнением программы Акима Актюбинской области по созданию условий для подъема экономики и повышения уровня жизни населения, а также путем разработки и реализации кратко - и среднесрочных областных целевых программ государственной поддержки предпринимательства. В 1995-2002 гг. разработаны и реализованы пять областных целевых программ государственной поддержки предпринимательства. Выполнено свыше 330 мероприятий экономического, правового, организационного, информационного, образовательного характера, на финансирование которых направлено из различных источников свыше 75 млн. тенге, в том числе целевым образом из областного бюджета - более 150 млн. тенге.
С организационным и финансовым участием исполнительных органов государственной власти созданы 24 организации областной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которые только за 6 месяцев 2009 г. оказали свыше 18 тысяч деловых услуг субъектам малого предпринимательства, из них половина бесплатно. Центр содействия предпринимательству, который активно содействовал развитию малого бизнеса, реализует ряд государственных механизмов финансового, имущественного, организационного и иного содействия в развитии субъектов малого предпринимательства. Развитие предпринимательства настолько актуально для совершенствования управления на любом уровне, что оно должно найти главное звено для победы в острой конкурентной борьбе.
Так, в соответствии с постановлением Правительства, в области (май 1998 г.) создана система микрофинансирования субъектов малого предпринимательства. В связи с этим по состоянию на 1 июля 2009 г. субъектам малого бизнеса, преимущественно индивидуальным предпринимателям, на создание и расширение своего дела предоставлено через 20 фондов свыше 7000 займов на сумму около 85 млн. тг.
В 2002 году создан областной фонд поддержки предпринимательства. Функционируют механизмы предоставления поручительств для привлечения в сферу, особенно малого бизнеса, средств коммерческих банков. Также компенсируются части затрат при участии в выставках, применяется упрощенный порядок оформления документов и принятия решения о сдаче в аренду имущества республиканской и областной собственности.
Вместе с тем, темпы создания новых и расширения действующих субъектов особенно малого предпринимательства снизились, а по отдельным показателям начался процесс утраты достигнутых рубежей. С 1998 года не растет число малых предприятий, ежегодно сокращается в среднем на 2-3% число крестьянских (фермерских) хозяйств. Треть малых предприятий убыточна. Из-за слабого менеджмента 35% малых предприятий существуют менее двух лет. Вклад малых форм хозяйствования в социально-экономическое развитие Актюбинской области и повышение благосостояния населения из-за сдерживающих факторов не соответствуют их потенциальным возможностям. В хозяйственном комплексе области сформировалось бизнес-сообщество (примерно 260 тыс. чел.), численность которого стабилизировалась и в 1998-2008 гг. практически оставалась неизменной.
Для того чтобы выработать меры по улучшению данной деятельности, необходимо определить, какие проблемы замедляют темпы его развития.
Важную роль в выяснении вопросов развития предпринимательства играет мониторинг - обследование с целью сбора данных для анализа определенных параметров экономической жизни проводимой в разрезе региона.
Наиболее трудоемкими показателями, как по степени их получения, достоверности, так и по степени их обработки, являются показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Так, на примере данных ТОО "Нур" можно привести основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, рекомендуемые для экспресс-анализа.
Показатели финансово-хозяйственной деятельности ТОО "НУР" за 2007-2008 г.
№ |
Показатели |
2007 |
2008 |
Отклонения |
||
1 |
Доход от реализации (тыс. тг) |
2091,74 |
2614,68 |
522,94 |
25% |
|
2 |
Среднесписочная численность работающих (человек) |
43 |
43 |
0,00 |
||
3. |
Среднегодовая стоимость основных средств (тыс. тг.) |
9194,28 |
11272,5 |
2078,22 |
23% |
|
4. |
Среднегодовая стоимость текущих активов (тыс. тг) |
5238,24 |
5621,85 |
383,61 |
7% |
|
5. |
Производительность труда (тыс. тенге) |
48,65 |
60,81 |
12.16 |
25% |
|
6. |
Фондоотдача стр. (тыс. тг) |
0,228 |
0,232 |
0,004 |
2% |
|
7. |
Фондоемкость (тыс. тг) |
4,40 |
4,31 |
-0,08 |
- 2% |
|
8. |
Себестоимость продукции (тыс. тг) |
1596,408 |
1995,51 |
399,102 |
25% |
|
9. |
Валовый доход (тыс. тг.) |
495,336 |
619,17 |
123,834 |
25% |
|
10. |
Расходы периода (тыс. тг.) |
498,636 |
700,505 |
201,869 |
40% |
|
11. |
Убыток от основной деятельности |
-3,30 |
-80,84 |
-77,54 |
В 23,5 раза |
|
12. |
Оборачиваемость активов (раз) |
О,145 |
0,155 |
0,01 |
7% |
|
13. |
Оборачиваемость текущих активов (раз) |
0,40 |
0,47 |
0,07 |
16% |
|
14. |
Продолжительность одного оборота текущих активов (днях) |
901,53 |
774,04 |
127,49 |
-14% |
Кризис оказал влияние в основном на развитие среднего бизнеса, но не оказал существенного влияния на развитие малого бизнеса, что мы и видим из показателей фотосалона "МАГ" за 2 года.
Показатели финансово-хозяйственной деятельности фотосалона "МАГ" за 2008-2009 г.
Кроме экспресс-анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в ходе мониторинга большое значение уделяется обработке статистической информации о малых и средних фирмах, а также данных социологического опроса руководителей этих предприятий.
Положительные результаты в развитии малого и среднего бизнеса в Актюбинской области
Положительным моментом в развитии предпринимательства Актюбинской области является поворот к производственным видам деятельности. Так, треть предпринимателей занимается производственными видами деятельности (в сельском хозяйстве занято 16%, в сфере транспорта и связи - 10,8%, в строительстве - 5,7% и 3,7% - в промышленном производстве). Торгово-закупочная деятельность привлекает каждого десятого респондента, а всего торговлей, посреднической деятельностью и предоставлением услуг занят 41% предприятий.
В 2008 г. МСБ пополнил госбюджет на сумму 45,2 млрд. тенге и открыл около 8,6 тысячи дополнительных рабочих мест.
На 1 января в области зарегистрировано около 34,8 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства. Все это красноречиво говорит о том, что малый бизнес сформировался как сектор, обладающий рядом бесспорных преимуществ.
Уровень развития малого бизнеса, особенно на первоначальном этапе, зависит от уровня и качества его финансовой и инвестиционной поддержки. В Актюбинской области многое делается в этом направлении.
Малый бизнес финансируется за счет средств республиканского бюджета. Государственная поддержка осуществляется через АО "Фонд развития малого предпринимательства" (ФРМП). За три предыдущих года фонд выдал кредиты на 1 084,1 миллиона тенге.
Чтобы кредиты стали более доступными, фонд перешел на новую модель поддержки субъектов МСБ. Финансирование идет за счет своих средств через банки второго уровня. На эти цели из республиканского бюджета выделены 48 миллиардов тенге.
Однако потребность субъектов малого бизнеса в кредитах намного больше. Поэтому областной акимат решил дополнительно выделить на эти цели 270 миллионов тенге. Со временем эта сумма увеличится до полумиллиарда.
Определены основные условия кредитования, создана комиссия, которая отберет приоритетные проекты. Госкомиссия по модернизации экономики РК скоро утвердит перечень банков второго уровня, через которые будут распределяться средства конечным заемщикам. Акиматы районов выяснили свою потребность в кредитах.
Более того, есть договоренность с руководством ФРМП о софинансировании проектов в размере ста процентов от выделенных средств из облбюджета. То есть объем кредитования практически удвоится.
Предприниматели берут кредиты на обрабатывающий сектор экономики, переработку сельскохозяйственной продукции и сферу услуг. Интерес предпринимателей вызывает все, что связано с развитием придорожной инфраструктуры. Оно и понятно, наша область обладает значительным транзитным потенциалом, а грузо - и пассажиро-перевозки значительно возросли. Поддерживаются проекты по развитию овощеводства и картофелеводства, строительству теплиц и овощехранилищ. А вот проекты, направленные на развитие сети розничной и оптовой торговли, наоборот, отклоняются.
Много различных кредитных программ реализуется в сфере сельского хозяйства. Это кредитование на проведение весенне-полевых и уборочных работ через АО "Продкорпорация", АО "Казагрофинанс" и "Астана-финанс", субсидирование сельхоздепартаментом развития животноводства, семеноводства, приобретения ГСМ, запасных частей.
В Западном Казахстане созданы две социально-предпринимательские корпорации. Одна изних это СПК "Батыс" (объединяющая Актюбинскую и Западно-Казахстанскую области с центром в Актобе).
Если говорить о конкретных проектах СПК "Батыс" - это очень важные проекты по переработке сельхозпродукции: участие в строительстве мясокомбината в Актобе, сельхозкомплекса по выращиванию томатов (по голландской технологии) в Хромтау, теплиц по выращиванию овощей (с технологией капельного орошения), овощехранилищ, оптового продовольственного рынка и другие.
Успешная реализация этих проектов направлена в первую очередь на насыщение внутреннего рынка продовольственными товарами, которая будет способствовать стабилизации цен на потребительском рынке.
Естественно много проектов, связанных с освоением месторождений полезных ископаемых, со сферой энергетики, производства строительных материалов и инфраструктуры. Я думаю, что и здесь малый бизнес найдет свою достойную нишу.
Как отмечалось ранее, для успешного экономического развития необходимо наличие массы предпринимателей, обладающих соответствующими знаниями, профессионализмом, опытом.
Чтобы решить эту проблему, несколько лет назад в области была начата большая работа по созданию бизнес-инкубаторов. Структуры, призванные оказать содействие малому бизнесу настадии становления, были созданы во всех районах.
Создание бизнес-инкубаторов в нашей области приходится на 2003 - 2004 годы. Тогда они были открыты во всех 12 районах. Они стали центром информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства и были призваны стимулировать деловую активность населения области.
Из областного бюджета были выделены средства, которые были направлены на формирование их материально-технической базы и закупку оборудования. Бизнес-инкубаторы были укомплектованы компьютерной техникой, мебелью, оборудованием, методическими пособиями для проведения обучающих курсов и тренингов-семинаров. Кроме того, была установлена электронная законодательная база "Юрист".
Руководители бизнес-инкубаторов прошли обучающие курсы и семинары-тренинги в агентстве по развитию малого и среднего предпринимательства "Смеда". Для обмена опытом мы организовали выезд в Уральск.
В декабре 2006 года был создан бизнес-инкубатор при общественном фонде "Бизнес Центр" в Актобе. На его базе созданы льготные условия для начинающих предпринимателей и открыты 6 цехов, консалтинговый центр, предоставляются офисные и услуги компьютерной техники.
Развитие малого и среднего предпринимательства является индикатором успешного развития региона. Основные усилия местных исполнительных органов в 2008 году были направлены на финансово-кредитную поддержку бизнеса. В общей сложности на развитие бизнеса было направлено 85 млрд тенге, в том числе банками второго уровня-72,9 млрд. тенге, из республиканского бюджета на поддержку сельхозтоваропроизводителей - 4,2 млрд. тенге, областного бюджета - 4 млрд. тенге, по линии АО "ФНБ "СамрукКазына""-4,1 млрд. тенге и микрокредитными организациями - 586,6 млн. тенге.
Принятые меры способствовали стабильному функционированию субъектов малого и среднего бизнеса.
За 2008 год общее количество субъектов увеличилось на 20,4% и составило 41,9 тыс. единиц, в том числе количество предприятий в форме юридических лиц выросла на 9,1 %.
Численность населения, занятого в малом и среднем бизнесе, достигла 152,9 тыс. человек, обеспечив прирост 113,1 % к 2007 году.
Объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных ими услуг достиг 142 млрд. тенге, что на 22,3 % больше, чем в 2007 году.
Платежи в бюджет от субъектов малого и среднего бизнеса увеличились в 1,3 раза и составили 58,9 млрд. тенге.
Ежегодно открывается более 900 новых объектов малого предпринимательства, создается свыше семи-восьми тысяч новых рабочих мест.
В г. Актобе и районах действует сеть бизнес-центров, свыше 50-ти общественных бизнес-формирований, в том числе 13 бизнес-инкубаторов, 21 фонд, 6 центров по поддержке предпринимательской деятельности, 31 отраслевых союзов, ассоциаций и объединенный юридических лиц. Открыты Центры обслуживания населения во всех районах.
Доля вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой региональной продукт - 18,9 % против 17,1 % в 2007 году.
В настоящее время при поддержке бизнес-инкубаторов в районах области, помимо консалтинговых, консультационных услуг, созданы и действуют мини-пекарни, парикмахерские, швейные и мебельные, столярный и цех по производству юрт, мастерские по ремонту обуви, художественные мастерские и фотостудии.
Более половины опрошенных предприятий прогнозируют увеличение объемов выпускаемой продукции (услуг). Но в то же время они ожидают сжатие спроса внутреннего рынка на продукцию малого предпринимательства, объясняя это сокращением госзаказов, дефицитом свободных финансовых ресурсов у партнеров, снижением покупательной способности населения, а также нарастанием конкуренции со стороны зарубежных поставщиков
Основные направления развития малых предприятий
Основные направления развития малых предприятий строительного профиля: выполнение государственных и местных заказов в качестве подрядчиков и субподрядчиков на строительстве социальных объектов: школ, больниц, спортивных, бытовых учреждений, а также при выполнении капитального и текущего ремонта жилищного фонда, объектов внешнего благоустройства.
Для малого предпринимательства торговли и общественного питания наиболее важными направлениями развития являются: организация на территории муниципальных образований широкой сети небольших магазинов местного значения, а в отдаленных и труднодоступных сельских местностях - павильонов, киосков и "магазинов на дому". Малое предпринимательство на селе будет развиваться в рамках формирования многоукладного сельского хозяйства. Усилится тенденция укрупнения фермерских хозяйств и увеличения объемов производства в расчете на одно фермерское хозяйство.
Малое инновационное предпринимательство имеет потенциал для развития в приоритетной для экономики Актюбинской области. Это, такие направления, как: энерго- и ресурсосбережение, увеличение доли продукции высокой степени переработки, информационные технологии, радиотехника, приборостроение.
Повысится роль малого бизнеса в развитии социальной сферы. Уже сейчас в здравоохранении, спорте, социальном обеспечении, образовании, культуре и искусстве функционируют свыше 800 малых предприятий, на которых занято более 4,5 тыс. человек. В основных направлениях развития малого предпринимательства предусмотрен территориальный аспект, учтены потенциальные возможности управленческих округов и местных образований, их социальные, природно-географические и демографические особенности.
Важную роль в развитии малого бизнеса имеет государственная политика по поддержке малого предпринимательства. Концепция базируется на признании предпринимательской способности населения как важнейшего ресурса социально-экономического развития области. В ней намечены меры по вовлечению безработных и незанятых граждан в предпринимательскую деятельность путем обучения, предоставления бесплатных консультационных и информационных услуг по вопросам организации своего дела, содействия в подготовке и экспертизе бизнес-планов, компенсации части затрат за счёт средств областного бюджета по участию предпринимателей в областных выставках продукции и др.
В результате этой работы к 2015 году количество субъектов малого предпринимательства в Актюбинской области возрастет на 185 тыс. единиц, а общая численность занятых в сфере малого предпринимательства за эти годы увеличится в 1,8-1,9 раза и достигнет более 400 тыс. человек.
В экономике области доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме выпуска товаров и услуг, общей численности работающих, объеме налоговых доходов областного бюджета составит 20-25%. Предусмотренные темпы развития малого предпринимательства увеличат в обществе слой граждан, самостоятельно обеспечивающих своё достойное благосостояние, насытят рынок товарами и услугами, повысят устойчивость, гибкость и адаптивность экономики области, усилят влияние малого бизнеса на структурные преобразования в экономике, формирование оптимального отраслевого состава областного хозяйства. Этим самым, малое предпринимательство Актюбинской области выйдет на качественно новый уровень.
Количество зарегистрированных и действующих юридических лиц - субъектов малого бизнеса по Актюбинской области
Зарегистрированные |
Действующие |
||
01.01.2007 |
6693 |
4905 |
|
01.01.2008 |
7342 |
5422 |
|
01.01.2009 |
7960 |
4856 |
|
01.09.2009 |
8317 |
4875 |
Численность занятых в малом предпринимательстве Актюбинской области по отраслям.
№ |
Отрасли |
2007 год |
2008 год |
2009 |
|
Всего человек |
64220 |
63648 |
69883 |
||
1. |
Сельское хозяйство, охота илесное хозяйство |
12715 |
11355 |
||
2. |
Рыболовство |
9 |
14 |
||
3. |
Промышленность |
4257 |
3565 |
||
4. |
Промышленность горнодобывающая |
600 |
401 |
||
5. |
Промышленность обрабатывающая |
3599 |
3124 |
||
6. |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
58 |
40 |
||
7. |
Строительство |
5337 |
5545 |
||
8. |
Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования |
22696 |
23762 |
||
9. |
Гостиницы и рестораны |
2382 |
2407 |
||
10. |
Транспорт и связь |
5623 |
5301 |
||
11. |
Финансовая деятельность |
389 |
17 |
||
12. |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям |
5199 |
5835 |
||
13. |
Образование |
354 |
341 |
||
14. |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
1135 |
682 |
||
15. |
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг |
4124 |
4824 |
01.01.2007 |
01.01.2008 |
01.01.2009 |
01.09.2009 |
||||||
Зарег |
Действ |
Зарег |
Действ |
Зарег |
Действ |
Зарег |
Действ. |
||
Всего |
6693 |
4905 |
7342 |
5422 |
7960 |
4856 |
8317 |
4875 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
477 |
293 |
473 |
300 |
470 |
294 |
467 |
287 |
|
Рыболовство, рыбоводство |
4 |
4 |
4 |
4 |
5 |
4 |
6 |
5 |
|
Горнодобывающая промышленность |
107 |
87 |
102 |
83 |
112 |
75 |
121 |
79 |
|
Обрабатывающая промышленность |
560 |
429 |
597 |
465 |
611 |
396 |
614 |
371 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
13 |
9 |
14 |
8 |
7 |
11 |
6 |
||
Строительство |
1222 |
864 |
1412 |
1063 |
1545 |
972 |
1654 |
976 |
|
Торговля, ремонт автомобилей и изде... |
Подобные документы
Экономические и организационные основы малого и среднего бизнеса. Предпринимательство – стратегический фактор экономического развития малого и среднего бизнеса. Экономическая сущность предпринимательства. Предпринимательство как экономический процесс.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 29.04.2009Состояние и тенденции развития и государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Казахстан. Анализ развития предпринимательства в Актюбинской области. Оценка экономической эффективности программ малого бизнеса в Актюбинской области.
реферат [119,0 K], добавлен 31.03.2008Сущность, факторы развития, функции и субъекты предпринимательства и бизнеса. Роль малого и среднего бизнеса в развитии национальной экономики на примере зарубежных стран. Тенденции и проблемы становления и развития предпринимательства в Казахстане.
курсовая работа [248,6 K], добавлен 27.10.2010Методологические основы формирования и развития предпринимательства. Оценка современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Государственная и финансово-кредитная инфраструктура поддержки предпринимательства, перспективы развития.
дипломная работа [309,9 K], добавлен 29.10.2010Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011Предпринимательская деятельность как объект государственно-финансового регулирования. Законодательно-правовые основы малого и среднего бизнеса. Современное состояние его развития в РК. Методы государственной поддержки субъектов предпринимательства.
презентация [134,3 K], добавлен 12.04.2014Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017Понятие предпринимательства и его основные мотивы и цели. Виды предпринимательской деятельности. Малый и средний бизнес: роль в развитии рыночной экономики. Предпринимательство — стратегический фактор экономического развития малого и среднего бизнеса.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 25.03.2011История развития малого и среднего бизнеса в России. Понятие и сущность малого и среднего бизнеса. Проблемы развития бизнеса в России. Государственная политика и поддержка малого и среднего бизнеса. Перспективы развития бизнеса в Ростовской области.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 24.12.2016Характеристика сущности и роли малого предпринимательства, его преимущества и определённые недостатки. Изучение теоретических аспектов государственной поддержки малого бизнеса. Особенности развития малого предпринимательства в Чувашской Республике.
реферат [162,9 K], добавлен 07.03.2015Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.
курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015Виды и формы предпринимательской деятельности. Развитие малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан. Проблемы становления казахстанского малого предпринимательства и опыт содружества в их разрешении. Расчеты экономической эффективности проекта.
курсовая работа [80,4 K], добавлен 01.01.2014Понятие малого бизнеса в экономической теории. Роль малого и среднего бизнеса в экономике Казахстана. Анализ состояния и динамики развития малого и среднего бизнеса, его проблемы и риски. Рейтинг проблем, препятствующих развитию предпринимательства.
презентация [2,6 M], добавлен 06.06.2012Специфика развития малого и среднего бизнеса в современной экономике. Экономическая сущность предпринимательства. Роль малых предприятий в решении экономических, социальных и политических проблем. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса.
дипломная работа [114,7 K], добавлен 27.10.2015Роль малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и пути стимулирования их развития. Тенденции их развития и современное состояние. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики.
курсовая работа [484,5 K], добавлен 10.02.2015Понятие, функции и сущность малого и среднего бизнеса, их место в рыночной системе хозяйствования. Особенности динамики развития малого предпринимательства в регионах Российской Федерации. Основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России.
курсовая работа [884,3 K], добавлен 09.01.2015Понятия малого и среднего бизнеса. Финансово-экономическое обеспечение развития предприятий. Экономическое обеспечение развития. Текущее состояние среднего бизнеса. Совершенствованию налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.
дипломная работа [3,3 M], добавлен 30.01.2016Преимущества и недостатки малого бизнеса. Роль малого бизнеса в экономике России. Условия и факторы развития малого бизнеса в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Анализ развития малого предпринимательства в г. Иркутске.
курсовая работа [132,9 K], добавлен 04.06.2012Понятие и экономическое содержание предпринимательства, основные причины и предпосылки развития данного сектора на современном этапе, проблемы. Негативное влияние деятельности органов контроля и надзора на развитие малого и среднего предпринимательства.
реферат [22,3 K], добавлен 12.12.2010Общая характеристика государственного учреждения "Отдел предпринимательства города Актобе", направления деятельности по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию. Перспективы развития Актюбинской области.
отчет по практике [99,1 K], добавлен 02.04.2012