Рынок труда и проблема занятости

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рынок труда и проблема занятости

Введение

занятость безработица спрос предложение

Выбранная мною тема, рынок труда и проблема занятости, актуальна во все времена, сегодняшний день - не исключение.

Цель данной работы : показать сущность рынка труда и проблемы его стабильного функционирования в сегодняшних условиях.

Как известно, экономическая система решает несколько проблем. Основная из них : « Что, как и для кого производить?» Для рынка труда система основных ценностей складывается следующим образом: кто должен предоставлять работу, кому должна предоставляться работа и как происходит взаимодействие работодателей и работников.

Второй основной вопрос, который требует разрешения :« Кому предоставляется работа?» В принципе, в любой экономической системе работа должна предоставляться тем гражданам, которые хотят и способны трудиться. В условиях смешанной экономики каждый гражданин свободен в своём выборе. Но если этот выбор есть…

Рынок рабочей силы - это совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы - свободными гражданами - и покупателями этой рабочей силы - предпринимателями.

И всё же основными элементами рынка труда являются спрос и предложение, стоимость и цена рабочей силы.

ГЛАВА 1. Рынок труда и его общие черты

1.1 Трудовые отношения

В экономической науке под рынком понимается институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг. При этом рынки могут принимать различные формы, в том числе и форму рынка труда.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке труда силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Рынок труда можно определить как систему социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, владельцами средств производства, предъявившими спрос на наёмную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, её функционирования и воспроизводства, а также распределения и перераспределения.

Рынок труда охватывает не только занятых во всех сферах народного хозяйства работников различной квалификации, но и не вовлечённых в общественное производство в данный момент трудоспособных людей.

Товаром на рынке труда является рабочая сила. Под термином «рабочая сила» понимается способность человека к труду, или совокупность его умственных и физических способностей, квалификации, опыта, необходимых для создания материальных и нематериальных благ.

Сегментация рынка труда производится по следующим критериям:

- по территориальному - рынок труда делится на региональные рынки;

-по профессиональному - по профессиям и специальностям;

-по характеру труда - рынок работников физического труда и рынок работников умственного труда;

-по квалификации - на рынок труда высококвалифицированных работников, работников средней квалификации, неквалифицированного персонала.

Сегментация рынка позволяется оценивать состояние рынка труда по каждой категории работников для определения уровня занятости и безработицы, т.е. устанавливать равновесие на каждом конкурентном сегменте рынка.

На рынке труда постоянно происходят изменения, вызванные объективными причинами. За последнее десятилетие в отраслевой структуре рабочей силы развитых стран прослеживаются две важнейшие тенденции: сокращение численности рабочих, занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение численности работников сферы услуг. Сфера услуг постоянно расширяется и превращается в ведущую сферу приложения общественного труда. В России, в зоне материального производства занято более 50% активного населения, а в сфере услуг - чуть более 40%.

Особенно быстрыми темпами растёт численность специалистов принципиально новых профессий, связанных с развитием НТП: специалистов в области генной инженерии, инженеров по электронно-вычислительной технике и т.п. В то же время внедрение информационных технологий сокращает потребность в ряде категорий высококвалифицированных служащих и низшего управленческого персонала, занятых сбором и систематизацией информации. Сегодня число специалистов, которые могут получить работу, определяется положением дел на рынке товаров и услуг, которое, в свою очередь, зависит от обработки экономической информации.

Характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост её образовательного уровня. Основное направление эволюции на рынке труда состоит в переходе от преимущественно физической работы, состоящей в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов. Непременным атрибутом рабочей квалификации нового типа является способность быстро адаптироваться к постоянно совершенствующейся технике, новым формам организации труда и производства. Особая роль в этом плане принадлежит персональным компьютерам, а также системам автоматизированного проектирования.

Формирование трудовых отношений является важным фактором в развитии производства и, в частности, в успешном становлении предпринимательства в России.

На трудовую мотивацию влияют такие стимулы, как уровень заработной платы, справедливость в распределении доходов, всевозможные льготы, условия труда, гарантированная интересная работа, желание занимать руководящие должности с целью самоутверждения или карьерных соображений.

Наиболее сильное воздействие на работника оказывает интерес к работе как наиболее развитая форма человеческой потребности. Развитый интерес, в отличие от потребности, побуждает человека действовать творчески, а рыночные отношения являются тем мощным фактором, который оказывает стимулирующее воздействие на экономический интерес, предоставляя экономическую свободу личности или коллективу, заставляя изменить отношение к труду не как к источнику средств существования, а как условию для интересной и нормальной жизни.

Но всё же ставка заработной платы, или ценовой фактор, влияющий на изменение спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда, является основным.

Ценой товара «рабочая сила» является размер заработной платы, или денежная сумма, выплачиваемая наёмному работнику за трудовые услуги. В результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда устанавливается равновесная ставка заработной платы, если число рабочих мест, которое готовые предоставить работодатели, и количество людей, готовых выполнять предоставленную работу, совпадают. Но такое положение скорее не правило, а исключение из него. Поэтому цена рабочей силы определяется помимо ставки также различными выгодами и льготами, которые наниматель предоставляет работнику. Это может быть жильё, питание, компенсация за проезд к месту работы, более продолжительный отпуск и т.п.

Уровень реальной заработной платы остается главным стимулирующим фактором повышения производительности труда. Заработная плата возникла с появлением наёмного труда и была предметом исследования учёных многих школ и направлений экономической науки.

1.2 Спрос и предложение, их взаимодействие на рынке труда

Общая характеристика спроса и предложения на рынке труда.

Величина предложения - это численность людей, работающих по найму или ищущих такую работу.

Предложение рабочей силы характеризуется численностью и составом людей (по полу и возрасту, образованию, профессиям, квалификации и другим необходимым характеристикам), способных к труду и заинтересованных в получении работы на условиях найма.

К факторам, влияющим на предложение рабочей силы на рынке труда, относятся:

1) экономические факторы (ставка заработной платы, общий уровень зарплаты, продолжительность рабочего времени и др.);

2) социальные (состояние пенсионного обеспечения, престижные моменты);

3) факторы, связанные с образованием и подготовкой кадров;

4) психологические (желание работать);

5) демографические (темпы роста населения).

На самом деле никто не застрахован остаться без работы. По международной статистике 98% людей хоть раз были безработными. Поэтому проблема взаимоотношения работодателя и безработного на рынке труда всегда останется проблемой как макро-, так и микроэкономики.

Рис. 1. Кривая предложения труда

L - величина требующегося труда;

W/P - величина реальной заработной платы.

Спрос - количество рабочей силы, которое работодатель готов и в состоянии купить по некоторой цене в течение определённого времени.

Основными факторами, влияющими на спрос, являются увеличение спроса на производимые этим трудом продукты или услуги, производительность данного вида труда, изменение цен на другие вводимые факторы производства.

Рис. 2. Кривая спроса на труд

L - величина требующегося труда;

W/P - величина реальной заработной платы.

Рис.3. Взаимодействие спроса и предложения

Кривая предложения труда направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растёт (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.

Кривая спроса направлена вниз ввиду того, что при росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость (цена) изделий, создаваемых дополнительным трудом, и снижается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают приём рабочих, т.е. с ростом заработной платы (цены труда) спрос на рабочую силу падает. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд.

Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок пришёл в равновесие, находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рис.3 демонстрирует, что существует лишь одна цена, при которой интересы продавцов и покупателей совпадают, - это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Таким образом, равновесная цена - это такая цена труда, при которой объём спроса рабочей силы равен объёму её предложения.

Как показано на рис. 3, при цене труда, равной W0, работодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят её. Интересы сторон совпали, рынок находится в равновесии, пока сохраняется заработная плата на уровне W0. Равновесная заработная плата не означает, что на рынке нет других цен на рабочую силу. Под действием каких-либо факторов зарплата может подняться выше W0 и достигнуть, например, уровня W2. Предложение труда возрастёт до уровня S2, а спрос сократится до величины D2. Возникнет конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения над спросом, конкуренция давят вниз ставки заработной платы, работодатели снижают их, и они опускаются до уровня равновесия (W0).

Если заработная плата ниже равновесной цены (W1), то появляется недостаток рабочей силы (спрос равен D1, а предложение - S1). Он заставляет работодателей повышать вознаграждение, чтобы привлечь новых рабочих. И в итоге зарплата снова поднимется до уровня W0. Следовательно, заработная плата на уровне W0 становится доминирующей, общепринятой, с которой должны считаться и работодатели, и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня равновесия) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка.

Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

- соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;

- обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями - за наём рабочей силы;

- установление равновесной (доминирующей) цены;

- содействие полной экономически эффективной занятости.

Абсолютно точно ясно, что в рыночной системе равновесие между спросом и предложением в принципе недостижимо как в силу множественного числа сделок и отношений, так и в силу внутренних свойств и принципов организации рыночной системы. Это - особенность рынка труда.

1.3 Общее понятие занятости и безработицы

Одной из главных проблем, сдерживающей не только рост оплаты труда, но и оказывающей непосредственное влияние на рынок труда на микро- и на макроуровнях является безработица. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором значительная часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Безработица порождается процессами, происходящими в масштабах национальной экономики, и оказывает влияние на развитие всей страны. На современном этапе развития невозможно найти страну, где нет той или иной формы безработицы. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин:

· Человек - это ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать до лучших времён. Объём благ, который не был произведён из-за безработицы и остановки производства, не удастся компенсировать в будущем;

· Даже если человек не работает, он не может перестать потреблять. Современное общество вынуждено искать средства для существования безработных и их семей, а это не приводит к росту благосостояния всех граждан страны;

· Рост безработицы сокращает спрос на внутреннем рынке, что обостряет экономические проблемы страны и служит причиной дальнейшего роста безработицы;

· Безработица обостряет политическую ситуацию в стране, растут озлобление людей, число преступлений.

Под занятостью населения понимают меру вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определённой политики занятости, создание условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и в нерыночной экономике.

Содержание термина «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Следовательно, проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, так как необходимо учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями, совершенствование отраслевой и региональной структуры производства, учёт социально-демографических факторов.

Сформулированная в России в период становления рыночных отношений концепция занятости базируется на следующих основных принципах:

1. Исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Принуждение в какой-либо форме к труду не допускается, за исключением случаев, особо установленных законодательством.

2. Ответственность государства за реализацию права граждан на труд, содействие занятости трудовой деятельности, на которую способен человек и которую он желает осуществлять.

Таким образом, в рамках данной концепции можно достичь полной занятости населения при любом её уровне, если спрос населения на рабочие места удовлетворяется, при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих мест. При этом подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, опыта работы, состояния здоровья и транспортной доступности рабочих мест.

1.4 Причины безработицы

Анализ причин безработицы дают многие экономические школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец 18 века) «Опыт о законе народонаселения». Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в «Капитале» (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растёт масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растёт, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит ещё более высокими темпами.

Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает её постоянным спутником развития рыночного хозяйства.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и её интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определённая его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции, необходимо иметь определённый уровень так называемого эффективного спроса: потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растёт и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге «Теория безработицы» (1923г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счёт высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но всё же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счёт работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

1.5 Государственное регулирование занятости населения

Рынки трудовых ресурсов в принципе отличаются от товарных рынков. Структура заработной платы и условия труда, складывающиеся под воздействием рыночных сил, в решающей степени определяют уровень благосостояния работников и их семей. Не случайно, что повсюду государство принимает самое деятельное участие в регулировании рынка труда.

Роль государства в трудовых отношениях заключается в следующем:

· Государство обеспечивает гарантированную минимальную оплату труда;

· Регулярно проводит индексацию доходов;

· Регулирует режим труда (продолжительность рабочего дня, предоставление отпуска, регламентирует условия труда всех категорий трудящихся);

· Обеспечение стабильного дохода и социальное страхование трудящихся;

· Законодательное оформление и защита прав работников;

· Развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки и др.

Вмешательство государства обычно обусловлено неспособностью нерегулируемого рынка обеспечить оптимальное размещение трудовых ресурсов. При обосновании такого вмешательства чаще всего приводят следующие соображения: неравенство сторон рыночного трудового контракта, дискриминацию, недостаточную информацию и проблемы с личным страхованием от неблагоприятных условий рынка труда.

Проведение активной политики на рынке труда не только активизирует незанятых на поиск работы, но и способствует снижению материальных и нервно-психологических затрат, связанных с поиском работы. Следовательно, активная политика на рынке труда способствует росту эффективности общественного труда и снижению социальной напряжённости.

Приходится менять и представление о полной занятости, бытовавшее в течение многих лет в советской экономической науке и практике. Концепция максимального, полного вовлечения всего трудоспособного населения в зону общественного труда уступает место принципу рациональной занятости. Что же касается полной занятости, то с позиций рыночной экономики её следует воспринимать не как «всеобщую», «поголовную», а как доступную. Иначе говоря, занятость следует считать полной, если каждый, изъявивший желаение иметь оплачиваемую работу, имеет возможность получить её с учётом своих профессиональных возможностей. Законодательство о занятости населения наряду с трудовым законодательством призвано гарантировать право на труд и меры по предоставлению людям подходящей работы с учетом профессии, стажа, возраста, места жительства, создание государственной службы занятости. В России ежегодно в службы занятости за содействием в поиске подходящей работы обращаются более 8,5 миллиона человек, а за содействием в подборке кадров - около 500 тысяч работодателей.

Глава 2. Состояние рынка труда России в условиях кризиса

2.1 Занятость и безработица в России в 2010г. и за январь-февраль 2011 года

Безработных становится всё больше и больше. Ежедневно на биржу труда обращается больше 5 тысяч человек. Но ещё больше людей подыскивает работу самостоятельно. Рост количества безработных набирает обороты каждый день, а не волнами, как прогнозировали эксперты.

Необходимо отметить, что число безработных, поставленных на учёт на бирже труда, неточное количество. Реальная численность безработных в настоящее время в несколько раз превышает число людей, зарегистрированных в качестве безработных, потому что на биржу труда обращается крайне мало людей. На то есть две причины. Пособие по безработице очень невелико - для крупных мегаполисов это мизерная сумма, поэтому люди предпочитают не тратить время зря, а скорее искать новую работу. Другая причина - сложности при постановке на учёт на бирже труда, огромные очереди отнимают много сил и времени.

Сокращения в компаниях продолжаются постоянно. Речи идёт о сокращениях людей определённых профессий. Как правило, это службы технической поддержки, маркетинг, офисные позиции. Очень сильно страдает консалтинг и сфера продаж.

Конечно, есть и те отрасли рыночной экономики, которые менее всего пострадали от кризиса, это в первую очередь, производители товаров народного потребления первой необходимости и фармацевтика. То есть производители товаров, без которых люди просто не смогут существовать.

Ещё необходимо отметить тот факт, что в период кризиса российские работодатели с лёгкостью расстаются со своими сотрудниками. Западные же делают всё для того, чтобы минимизировать увольнения, - переучивают и занимаются их трудоустройством в другие организации. Кадровое агентство «Анкор» провело исследование рынка труда, и результаты: 31% компаний, работающих в России, сокращают численность персонала, а 18% уменьшают заработные платы своим сотрудникам. 13% компаний планируют сократить расходы на персонал путём сокращения рабочего времени.

В зарубежных компаниях увольнение сотрудников - крайне непопулярная мера сокращения издержек, и прибегают к ней только тогда, когда положение уже крайне тяжёлое. В российских компаниях сотрудников увольняют легко. Для иностранных компаний увольнение своих сотрудников - недешёвое удовольствие: необходимо оплатить выходное пособие. Увольнение персонала для зарубежных компаний ещё и удар по имиджу, а имидж они ценят очень высоко. Европейцы и американцы понимают, что люди - это основной их актив. И у них в первую очередь сокращаются расходы на маркетинг, аренду и ИТ.

Численность экономически активного населения в феврале 2011г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,2 млн.человек, или 53% от общей численности населения страны, в их числе 69,5 млн.человек, или 92,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,7 млн.человек (7,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,7 млн.человек.

Таблица 1. Динамика численности экономически активного населения

	Экономически активное население	В том числе	Уровень безработицы %	Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения, на конец месяца	Уровень зарегистрированной безработицы, на конец месяца, %
		занятые	безработные
	млн. человек	в % к соответствующему пери- оду предыдущего года	млн. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года	млн. человек	в % к соответствующему периоду предыдущего года
								млн. человек	в % к соответст в периоду предыдущего года
2010г.
Январь	74,6	99,2	67,7	98,7	6,8	105,1	9,2	2,2	129,0	3,0
Февраль	74,5	99,5	68,0	100,4	6,4	91,2	8,6	2,3	114,0	3,1
Март	74,6	99,2	68,2	99,9	6,4	93,2	8,6	2,2	102,6	3,0
I кв. (в ср. за мес.)	74,6	99,3	68,0	99,6	6,6	96,3	8,8	2,2	114,2	3,0
Апрель	75,0	99,2	68,9	99,9	6,1	91,8	8,2	2,2	94,8	2,9
Май	75,8	99,9	70,2	101,2	5,6	85,7	7,3	2,0	91,0	2,7
Июнь	76,2	100,1	71,0	101,8	5,2	82,3	6,8	1,9	87,1	2,4
II кв (в ср. за мес.)	75,7	99,8	70,0	101,0	5,6	86,7	7,4	2,0	91,1	2,7
Июль	76,2	99,8	70,9	101,0	5,4	86,9	7,0	1,8	83,4	2,3
Август	76,5	99,9	71,2	101,0	5,2	87,4	6,9	1,7	80,9	2,2
Сентябрь	76,1	100,0	71,1	101,0	5,0	87,3	6,6	1,6	78,5	2,1
III кв. (в ср.за мес.)	76,3	99,9	71,1	101,0	5,2	87,2	6,8	1,7	81,0	2,2
Октябрь	75,6	99,8	70,5	100,8	5,1	87,2	6,8	1,5	75,9	2,0
Ноябрь	75,3	99,6	70,2	101,3	5,0	81,4	6,7	1,5	74,8	2,0
Декабрь	75,0	99,5	69,6	100,5	5,4	87,3	7,2	1,6	74,0	2,1
IV кв. (в ср. за мес.)	75,3	99,6	70,1	100,9	5,2	85,2	6,9	1,5	74,9	2,1
Год (в ср. за мес.)	75,4	99,6	69,8	100,6	5,6	89,1	7,5	1,9	90,0	2,5
2011г.
Январь	74,9	100,2	69,1	101,6	5,8	86,3	7,8	1,6	73,1	2,1
Февраль	75,2	100,7	69,5	101,8	5,7	89,6	7,6	1,7	72,6	2,2
1) С учетом лиц, отнесенных к занятым на основе ответов на дополнительные уточняющие вопросы введенные в анкету обследования, начиная с 2011 года. В январе 2011г. в численность занятого населения дополнительно были включены 300 тыс.человек (из них 82 тыс.человек без учета дополнительных вопросов были бы классифицированы как безработные, а 218 тыс.человек - как экономически неактивные), в феврале 2011г. соответственно 315 тыс. человек (85 тыс.человек, 230 тыс.человек). Темпы по экономически активному населению, занятым и безработным рассчитаны в сопоставимой методологии.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на вторую неделю февраля 2011г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 62,7%.

Таблица 2 Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет в процентах

	Уровень занятости	Удельный вес женщин в численности занятого населения
	всего	мужчины	женщины	город	село
2010г.
Январь	60,8	65,8	56,4	62,5	55,9	49,3
Февраль	61,1	66,1	56,6	62,8	56,2	49,2
Март	61,2	66,4	56,7	63,3	55,3	49,2
Апрель	61,8	67,0	57,2	63,1	58,2	49,1
Май	63,1	68,4	58,4	64,5	59,1	49,1
Июнь	63,7	69,2	58,9	65,1	59,8	49,1
Июль	63,6	68,8	59,1	65,3	58,8	49,3
Август	63,9	69,1	59,4	65,3	60,1	49,3
Сентябрь	63,8	69,4	58,9	65,2	59,8	49,0
Октябрь	63,3	68,8	58,4	64,7	59,1	49,0
Ноябрь	63,1	68,6	58,1	64,6	58,6	48,9
Декабрь	62,5	67,8	57,8	64,4	57,1	49,1
2011г.
Январь	62,3	67,4	57,8	63,8	58,1	49,2
Февраль	62,7	68,1	58,0	64,3	58,4	49,1

2.2 Основные показатели рынка труда Ульяновской области

Таблица 3

	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Общая численность безработных, тыс.человек	57,0	42,9	48,3	63,9	53,3	46,9	31,5	50,7	61,1	60,3
Уровень общей безработицы, %	8,6	6,1	7,3	9,5	7,7	6,9	4,7	7,3	9,0	8,9
Численность официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс.человек	12,6	15,6	15,6	24,0	21,1	16,1	11,9	10,8	14,2	8,8
Уровень безработицы, %	1,83	2,13	2,28	3,54	3,02	2,37	1,76	1,55	2,03	1,30
Состав общей численности безработных, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе: мужчины	58,4	43,2	48,1	54,4	40,2	47,6	48,4	59,7	55,6
женщины	41,6	56,8	51,9	45,6	59,8	52,4	51,6	40,3	44,4
Состав общей численности безработных по возрасту, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе: до 20 лет	3,3	9,8	3,7	6,8	6,9	4,3	7,3	7,4	3,5
20-29 лет	38,1	30,5	25,1	21,4	33,7	26,2	22,5	22,4	34,0
30-39 лет	22,9	21,2	24,3	28,0	21,0	26,7	15,3	23,2	21,8
40-49 лет	25,1	25,8	31,0	29,0	25,4	29,9	35,1	26,9	24,0
50-59 лет	9,4	11,6	14,8	13,3	12,0	12,9	19,8	18,8	15,8
60-72 года	1,2	1,1	1,1	1,5	1,0	-	-	1,3	0,9
Состав общей численности безработных по образованию, %	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе: высшее профессиональное	6,0	7,5	7,3	9,8	10,3	11,7	16,0	5,4	11,8
незаконченное высшее профессиональное	1,5	2,2	1,3	0,5	0,7	1,0	-	2,2	-
среднее профессиональное	20,8	32,9	24,0	23,1	28,1	21,4	19,9	21,6	24,4
начальное профессиональное	11,9	12,7	22,2	10,0	19,0	15,5	11,5	13,2	20,0
общее среднее (полное)	39,7	31,1	34,8	39,7	28,3	38,7	42,1	46,9	36,0
основное общее	20,1	11,6	9,3	16,6	13,6	11,7	10,5	10,7	7,8
начальное, не имеют начального	-	2,0	1,1	0,3	-	-	-	-	-
Состав зарегистрированных в службе занятости безработных по времени поиска работы , %	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе: до 1 месяца	16,2	13,2	13,6	21,9	14,9	15,1	14,1	28,5	13,5	15,7
от 1 до 4 месяцев	39,8	40,2	39,1	49,6	45,9	44,5	52,6	43,5	36,4	38,2
от 4 до 8 месяцев	24,7	23,8	22,7	18,0	23,8	22,5	18,8	17,7	26,4	24,6
от 8 до 12 месяцев	12,3	15,1	14,2	5,9	8,7	10,0	7,7	5,5	20,6	15,0
более 1 года	7,0	7,7	10,4	4,6	6,7	7,9	6,8	4,8	3,1	6,5

Таблица 4. Потребность предприятий в работниках и коэффициент напряженности на рынке труда Ульяновской области на конец месяца

	Потребность предприятий в работниках, заявленная в службу занятости, человек	Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию
		человек	в % к
			предыдущему месяцу	соответствующему месяцу предыдущего года
2010
январь	3970	4,0	90,9	102,6
февраль	4839	3,4	85,0	79,1
март	6044	2,7	79,4	90,0
апрель	8370	1,8	66,7	64,3
май	9282	1,5	83,3	53,6
июнь	10356	1,3	86,7	50,0
июль	9886	1,3	100,0	56,5
август	9903	1,1	84,6	47,8
сентябрь	10257	1,0	90,9	47,6
октябрь	10029	1,0	100,0	45,5
ноябрь	9710	1,0	100,0	40,0
декабрь	7064	1,3	130,0	29,5
2011
январь	5547	1,8	138,5	45,0
февраль	6662	1,5	83,3	44,1

Таблица 5 Численность незанятых и безработных граждан, состоящих на учете в государственной службе занятости населения на конец месяца

	Число незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости, человек	Из них имеют статус безработного
		человек	в % к
			предыдущему месяцу	Соответствующему месяцу предыдущего года
2010
январь	16016	14550	102,6	115,4
февраль	16468	15261	104,9	95,2
март	16053	14724	96,5	86,0
апрель	15118	14092	95,7	82,9
май	14218	13223	93,8	76,8
июнь	12998	12045	91,1	71,8
июль	12399	11524	95,7	70,1
август	11366	10414	90,4	69,8
сентябрь	10574	9596	92,1	67,6
октябрь	9887	8883	92,6	64,5
ноябрь	9755	8728	98,3	62,9
декабрь	9243	8839	101,3	62,3
2011
январь	10185	9056	102,5	62,2
февраль	9737	8983	99,2	58,9

2.3 Параметры социально-экономического развития г.Димитровграда

Среднегодовая численность населения в г. Димитровград по предварительным данным за январь-декабрь составляет 126,0 тыс. человек.

На 1 января 2011 года численность безработных граждан, находящихся на учёте в центре занятости, составила 394 человека.

Уровень официально зарегистрированной безработицы в городе Димитровграде на 1 января 2011 года от численности экономически активного населения составил 0,62%.

В 2010 году было трудоустроено 2756 человек, что составляет 42,3% от общего числа граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,75 человек на одну вакансию. Количество уволенных работников по сокращению штатов, обратившихся в центр занятости с начала года - 995 человек, из них трудоустроено - 584 человека. 228 работников оформлены на досрочную пенсию.

По состоянию на 1 января 2011 года в банке вакансий межрайонного центра занятости имеется 480 вакансий (в том числе на общественные работы, субсидированные рабочие места - 55). Численность отработавших на общественных работах: по антикризисной программе 1995 человек, по ведомственной программе - 372 человека. Вопрос о сокращении численности рабочих мест находится на постоянном контроле Администрации города. С 2009 года работает программа самозанятости. По данной программе в 2010 году оформлено 108 человек.

Прошли опережающее обучение 242 человека - получение второй профессии: водитель погрузчика, машинист компрессорных установок, наладчик оборудования, слесарь механосборочных работ и др.

Постановлением Администрации города от 01.02.2010 N259 утверждена Городская целевая программа «Поддержка занятости населения города Димитровграда в 2010 году», по данной программе отработало 313 человек, объём финансирования составил 24591,1 тыс. рублей.

Заключение

Как показывает ежедневный мониторинг, ситуация на рынке труда г.Димитровграда продолжает оставаться хоть и не напряжённой, но стабильной. Исходя из этого, можно утверждать, что проблема безработицы является одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив её, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.

Безработица - явление, присущее всем странам мира, Россия не является исключением. В настоящее время уровень безработицы в нашей стране составляет 7,5%, но официальные данные, к сожалению, не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой (люди, занятые мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлечённые в нелегальный бизнес (проституция, наркотики и т.д.); криминальные структуры). Также существует немало видов деятельности (репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и др.), которая нередко осуществляется без регистрации. Если до недавнего времени правительство России не обращало внимания на проблему безработицы и занятости населения, то в настоящее время этот вопрос стал одним из самых обсуждаемых. Государством разрабатываются различные программы социальных реформ, в которых делается упор на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости: программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест; программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы; программы содействия найму рабочей силы; программы по социальному страхованию безработицы.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, эффективной социальной политики.

Список использованной литературы

1. Бестужев-Лада И. В. «Безработица? Не может быть!» - М.: Знание, 2001

2. Бородянский Э., Кузьмин В. «Реальный путь противодействия безработице» - «Человек и труд» - №9, 2000

3. Бузгалин А. В. «Переходная экономика» - М.: Таурус, 2002

4. Булатов А. С. «Экономика» - М.: Экономист, 2003

5. Ведяпин В. И. «Общая экономическая теория» - М., 2004

6. Душанин Т. Н. «Экономика переходного периода» - М.: ИМПЭ, 2001

7. Камаев В.Д. «Основы экономической теории» - М.: Владос, 2002

8. Камаев В.Д., Лобачева Е.Н. «Экономическая теория» - М., Юрайт-Издат, 2006

9. Лившиц А.Я. «Введение в рыночную экономику» - М., 2005

10. Макконелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс» - М.: «Туран», 2001, т.1

11. Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица» - М., 2008

12. Носова С.С. «Основы экономики» - М.: Владос

13. Сажина М. А., Чибриков Г.Г. «Экономическая теория» - М., 2002

14. «Социально-политический журнал» - №1, с.63, 2008

15. Учебное пособие МГУ им. М.В.Ломоносова «Курс экономической теории» - Издательство «ДИС», 1997

16. Сайт администрации г. Димитровграда

17. Сайт Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

18. Сайт Федеральной службы государственной статистики

Размещено на Allbest.ur

...