Структурные изменения в экономике современной России (политико-экономические аспекты)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Структурные изменения в экономике современной России (политико-экономические аспекты)

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

кандидата экономических наук

Кочкурова Елена Витальевна

Москва - 2012

Работа выполнена в Международном институте менеджмента «ЛИНК»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор СЫЧЕВ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ

Официальные оппоненты: ПОГОСОВ ИГОРЬ АЛЕКСАНДРОВИЧ доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ФГБУН Институт экономики РАН

НОВИКОВ ВИТАЛИЙ АРКАДЬЕВИЧ кандидат экономических наук, доцент Государственного университета управления (ГУУ)

Ведущая организация: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Защита диссертации состоится 21 июня 2012 года в 15.00 часов на заседании Диссертационного совета Д.002.009.04 по защите докторских и кандидатских диссертаций при ФГБУН Институт экономики РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский проспект, д.32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБУН Институт экономики РАН по адресу: 117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32.

Автореферат разослан «___» мая 2012 года и размещен на официальном сайте ФГБУН Институт экономики РАН http://www.inecon.ru.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д.002.009.04

кандидат экономических наук, доцент Т.И. Серебренникова

Общая характеристика работы

экономика трансформация россия

Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, демографический «взрыв» Численность населения планеты за 50 лет увеличилась в 2,4 раза (с 2528,0 млн. человек в 1950 г. до 6076,7 млн. в 2000 г. (в 2009г. - 6764,1 млн. чел.). / Maddison A. The World Economy: Historical Statistics, Paris: OECD, 2003, 2010., произошедший во второй половине ХХ века, оказал двойственное влияние на развитие современной экономики. С одной стороны, увеличилась численность трудовых ресурсов, улучшилось их качество, возрос спрос на конечный продукт, достигнуты рекордные за всю историю человечества темпы прироста ВВП В 1951-1973 гг. темпы прироста ВВП составили 2,92% среднегодовых (среднегодовой экономический рост мировой экономики в 1990-2008г. составил 3,5%). / Там же.. С другой стороны, резко усилилась нагрузка на природную среду, обострились проблемы занятости, миграции населения, межнациональные и социальные противоречия. К концу ХХ века прирост населения стал быстро снижаться, что, в свою очередь, предопределило новые проблемы.

Во-вторых, вследствие научно-технического прогресса произошли глубокие изменения в современной экономике. С появлением новых искусственных материалов, с развитием электронной промышленности и вычислительной техники изменились технологии производства, добычи и переработки, а также сам конечный продукт; с изобретением телекоммуникаций, спутниковой связи, Интернета кардинально изменились способы организации трудовой деятельности. Наука и информация играют сегодня ключевую роль в экономике. По информационной насыщенности, темпам и глобальности распространения информации аналогов в истории человечества не было; «информационная революция» поставила вопрос о едином мировом информационном сообществе. Наука становится не только непосредственным, но и ведущим фактором в системе производительных сил, инновации становятся основным фактором интенсивного экономического роста.

В-третьих, происходит переход к постиндустриальной стадии экономического развития. В экономиках развитых стран произошли глубокие структурные преобразования, завершился переход к интенсивному типу воспроизводства. Стабильный экономический рост на основе повышающейся производительности труда и инновационных технологий привел к высокой степени удовлетворения потребностей населения в товарах массового потребления. В развитых странах произошли изменения в разделении труда и занятости, структуре общественных потребностей, большую долю в структуре общественного производства стала занимать сфера услуг.

В-четвертых, в сложившейся системе международного разделения труда развитые страны производят новые знания, технологии, материалы, внедряют новые формы организации деятельности и управления, а все остальные страны поставляют им необходимые для этого ресурсы, в том числе человеческие. Главным субъектом этой системы выступают ТНК и другие интеграционные объединения, которые, сдерживая развитие отстающих стран, извлекают сверхдоходы из неэквивалентного обмена. Несмотря на то, что в настоящее время происходит активизация идейного и творческого потенциала ряда развивающихся стран, а также рост численности населения этих стран при снижении численности населения развитых стран, изменение положения в уже сложившемся международном разделении труда - задача чрезвычайно сложная и многоаспектная.

В-пятых, установление многообразных надгосударственных связей происходит с нарушением пропорций между реальной экономикой и финансово-кредитной сферой. Глобализация достигла сегодня такого уровня развития, что изменения в одной стране могут вызывать цепную реакцию, возникновение всеобщего экономического кризиса, перерастающего из национального в мировой. Такова, например, природа финансово-экономического кризиса, начавшегося в 2008 году. Именно поэтому возрастает значение защиты национальных интересов, ограничения глобализационных устремлений, основанных на интересах транснациональных корпораций и других крупных интеграционных объединений.

В-шестых, все вышеуказанные обстоятельства в силу усиления мировых интеграционных процессов оказывают непосредственное влияние и на экономику современной России. В то же время, на происходящие в ней структурные изменения оказывают влияние также и внутренние факторы.

Трансформация современной российской экономики характеризуются не сформировавшимися предпосылками для перехода к постиндустриальной стадии развития, диспропорциями в структуре экономики в связи с ее энерго-сырьевой ориентацией, неразвитостью конкуренции, низким уровнем инвестиций в инновации, науку и образование, высокой степенью износа основных производственных фондов, низкой производительностью труда, высоким уровнем коррупции.

Приоритетным направлением данной трансформации является переход от энерго-сырьевой ориентации российской экономики на инновационный путь развития, что обуславливает как необходимость теоретического осмысления происходящих в современной экономике структурных изменений, так и выработки на этой основе научно-обоснованных практических рекомендаций.

Степень научной разработанности проблемы. Изучение научных трудов по теме исследования показывает, что структура экономики и происходящие в ней изменения всегда представляли интерес как для отечественных, так и для зарубежных экономистов.

Первым, кто дал характеристику структуры экономики, а также предпринял попытку выявить стадии воспроизводства общественного продукта был Ф. Кенэ («Экономическая таблица», 1758 г.). Ж.Б. Сэем в начале XIX в. впервые были выделены три стадии движения общественного продукта: производство, распределение и потребление. Дж. Ст. Милль выделял в качестве стадий движения общественного продукта: производство, распределение и обмен.

В середине XIX века К. Маркс дал более развернутый анализ четырех стадий общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления с точки зрения их внутренней связи; а также выделил в производстве совокупного общественного продукта два подразделения. В дальнейшем В.И. Лениным в первом подразделении было выделено еще два подотдела.

На основе этих базовых положений в советское время отечественным экономистами продолжилось изучение пропорций общественного воспроизводства. В работах А.И. Анчишкина, М.З. Бора, Н.И. Ведуты, Ю.Ф. Воробьева, В.В. Косова, Я.А. Кронрода, В.И. Маевского, А.И. Ноткина, Н.Я. Петракова, С.С. Шаталина, Ю.В. Яременко и др. исследуются проблемы совершенствования воспроизводственного процесса, сбалансированности структуры экономики, анализируется взаимосвязь структуры общественного воспроизводства с экономическим ростом.

В первой половине ХХ века в работах К. Кларка и Ж. Фурастье был предложен секторальный подход к исследованию структуры экономики, в соответствии с которым в экономике было выделено три сектора: первичный (сельское хозяйство), вторичный (промышленность) и третичный (сфера услуг). В дальнейшем Д. Беллом услуги третичного сектора были конкретизированы и на этой основе выделены еще четвертичный и пятеричный секторы. Секторальная структура экономики базируется на рассмотрении показателей отдельных групп отраслей экономики и присущих им взаимосвязей.

Исследованию отраслевой структуры экономики исторически уделялось самое пристальное внимание как отечественными, так и зарубежными экономистами. Большинство исследователей структурной динамики основывают свои расчеты именно на анализе показателей (выпуска, занятости, материалоемкости и т.д.) по отраслям.

В работах Ф. Броделя, Дж. Гэлбрейта, В.Л. Иноземцева, М. Пората, У. Ростоу, Э. Тоффлера и др. структура экономики рассматривается во взаимосвязи с периодизацией общественно-экономического развития, в том числе на основе концепций индустриального и постиндустриального обществ, стадий экономического роста, а также в связи с выделением научного знания и информации в качестве самостоятельного элемента производительных сил.

Особо следует отметить работы Н.Д. Кондратьева, В.В. Леонтьева, П.А. Сорокина, в которых разрабатываются вопросы циклического социально-экономического развития и прогнозирования структурных изменений.

В научных трудах Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, В.М. Агеева, В.С. Афанасьева, С.Д. Валентея, С.Ю. Глазьева, А.Е. Городецкого, Р.С. Гринберга, В.М. Кудрова, Т.Е. Кузнецовой, Л.В. Никифорова, Ю.Г. Павленко, И.А. Погосова, А.Я. Рубинштейна, В.Т. Рязанова, Т.А. Селищевой, А.А. Сергеева, Д.Е. Сорокина, Н.В. Сычева, В.Н. Черковца, Ю.В. Яковца, Ю.В Яременко и др. исследуются теоретические вопросы, касающиеся трансформации экономических систем, смены технико-экономических и социально-экономических укладов, структуры экономических (производственных) отношений, прогнозирования социально-экономического развития и модернизации экономики, проблемы трансформации и экономического роста постсоветской экономики.

В работах Т.Н. Агаповой, Л.А. Дедова, У. Изарда, С.В. Казанцева, Л.C. Казинец, О.Ю. Красильникова, Б.Н. Кузыка, В.М. Рябцева, О.С. Сухарева, М.М. Юзбашева, Ю.В. Яковца и др. исследуется динамика структурных изменений в экономике, разрабатываются показатели и графические методы их измерения.

Отмечая важный вклад упомянутых авторов в решение поставленной проблемы, вместе с тем следует отметить, что вопросы, касающиеся исследования структурных изменений, происходящих в современной экономике, нуждаются в дальнейшем теоретико-методологическом осмыслении. В экономической литературе, по существу, нет обобщающих работ, посвященных политико-экономическому исследованию как структуры экономики, так и происходящих в ней изменений; не разработаны подходы к выделению структурных элементов экономики, к определению критериев и принципов их классификации. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель диссертационной работы состоит в политико-экономическом исследовании структурных изменений, происходящих в современной российской экономике.

Постановка данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

· проанализировать эволюцию теоретических представлений о структуре экономике, обобщить и систематизировать выдвинутые при этом концептуальные идеи;

· провести сравнительный анализ отличительных особенностей показателей измерения структурных изменений в экономике;

· раскрыть основные причины структурных изменений, происходящих в современной экономике;

· определить динамику изменений в секторальной и отраслевой структурах экономик развитых стран;

· раскрыть предпосылки структурной трансформации экономики современной России;

· выявить основные тенденции изменений, происходящих в секторальной и отраслевой структуре экономики современной России;

· определить ключевые факторы, влияющие на структурные изменения в российской экономике.

Область исследования соответствует пункту 1.1. «Политическая экономия: закономерности эволюции социально-экономических систем» паспорта специальности ВАК РФ 08.00.01 «Экономическая теория».

Объект исследования - экономика современной России.

Предмет исследования - особенности изменений, происходящих в секторальной и отраслевой структурах современной российской экономики под воздействием политико-экономических факторов.

Теоретико-методологической основой исследования являются труды зарубежных и отечественных экономистов, в которых рассматриваются секторальный и отраслевой, а также некоторые другие аспекты структурных изменений в экономике.

В процессе данного исследования применялся диалектический метод, включающий в себя исторический и логический способы познания; а также общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, абстрагирование, обобщение и др.

Информационную основу диссертационной работы составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, справочные и аналитические материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике России, Организации Объединенных Наций и других международных организаций.

Научная новизна диссертации состоит в комплексном, политико-экономическом исследовании структурных изменений, происходящих в экономике современной России. К числу обладающих научной новизной результатов проведенного исследования, полученных лично автором и выносимых на защиту, относятся следующие положения:

1. Дан сравнительный анализ основных теоретических подходов к трактовке структуры экономики. В этой связи выделено четыре подхода, а именно, с точки зрения: 1) различных видов хозяйственной (экономической) деятельности, сообразно этому выделяются секторальная и отраслевая структуры экономики; 2) структуры общественного воспроизводства; 3) структуры общественного продукта; 4) многоукладности экономики. Подчеркивается, что эти подходы позволяют дать целостное, системное представление о структуре экономики и происходящих в ней изменениях.

2. Установлено, что в экономической литературе используется четыре группы показателей измерения структурных изменений в экономике. Показано, что в рамках первой группы этих показателей внимание акцентируется на взаимосвязи структурных изменений с социально-экономическим развитием (качественные параметры), в рамках второй - на взаимосвязи с темпами экономического роста (количественные параметры), третьей - на соотнесении качественных характеристик изменений с их количественным выражением (комплексные показатели), четвертой - на параметрах оптимальности экономической структуры.

3. Раскрыты основные направления изменений в секторальной и отраслевой структурах экономик развитых стран, связанные с увеличением скорости и изменением характера научно-технического прогресса, изменениями в структуре общественных потребностей, собственности, циклическими процессами в экономике, процессами глобализации, особенностями национальной экономической политики.

4. Систематизированы основные факторы, влияющие на структурную трансформацию экономики современной России. К внешним факторам отнесены демографический, природно-экологический, энергетический факторы, а также возможный сценарий дальнейшего ее развития; к внутренним - высокий уровень износа основных производственных фондов, высокий уровень коррупции, неблагоприятная демографическая ситуация, низкая производительность труда, высокий уровень тарифов на услуги компаний-субъектов естественных монополий, низкая плотность населения, многонациональность, отсутствие эффективной региональной политики.

5. На основе анализа динамики статистических показателей с начала 90-х годов XX века выявлен ряд тенденций в изменении секторальной и отраслевой структур российской экономики, в том числе:

- существенный рост доли услуг и соответствующее снижение доли производства товаров при снижении производства товаров в абсолютном выражении. При этом установлено: а) в валовой добавленной стоимости: увеличение доли финансовых услуг, торговли, управления и уменьшение доли промышленности, сельского хозяйства, науки, научного обслуживания, образования; б) в структуре промышленности: увеличение (при постоянстве высоких показателей) доли топливно-энергетического комплекса и снижение доли высокотехнологичных отраслей: химической, машиностроения и др.;

- превышение прироста импорта над приростом экспорта в физическом объеме и в сопоставимых ценах. С использованием статистических данных в работе наглядно представлена динамика, а также изменение соотношений импорта и экспорта в структуре современной российской экономики;

- постоянство высоких показателей промежуточного потребления.

Выявленные тенденции в работе рассматриваются как регрессивные, обусловленные несоответствием вектора социально-экономического развития России характеру происходящих в мире перемен.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что разработанные в ней теоретические положения и практические рекомендации, касающиеся структурных изменений, дают целостное представление об особенностях трансформационных процессов, происходящих в современной российской экономике. Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании форм и методов государственного регулирования экономики, а также при разработке учебных курсов по экономической теории, макроэкономике, национальной экономике, государственному регулированию экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования излагались на международных и российских научно-практических конференциях, в том числе на XI Международной научно-практической конференции «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения» (М., 2009); XII Международной научно-практической конференции «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения» (М., 2010); XIII Международной научно-практической конференции «Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения» (М., 2011); VII Научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК (Жуковский, 2009); VIII Научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК (Жуковский, 2010); IX Научно-практической конференции аспирантов и соискателей МИМ ЛИНК (Жуковский, 2011).

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 12 работ (в том числе 3 в журналах, рекомендованных ВАК РФ) общим объемом 6,7 печатных листа.

Структура диссертационной работы:

Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования

структурных изменений в экономике

§1.1. Теоретические подходы к трактовке структуры

и структурных изменений в экономике

§1.2. Основные причины структурных изменений в экономике

§1.3. Показатели измерения структурных изменений в экономике

§1.4. Основные направления структурных изменений

в экономиках развитых стран

Глава 2. Особенности структурных изменений

в экономике современной России

§2.1. Предпосылки структурной трансформации

экономики современной России

§2.2. Основные тенденции структурных изменений

в современной российской экономике

§2.3. Факторы, определяющие структурные

изменения в экономике России

§2.4. Проблемы и противоречия прогнозирования

структурных изменений в современной российской экономике

Заключение

Список литературы

Приложения

Основное содержание диссертации

1.Теоретические подходы к исследованию структуры экономики и происходящих в ней изменений

Как известно, существуют различные определения экономики. На наш взгляд, наиболее убедительной является точка зрения, согласно которой «под экономикой понимается особая сфера общественной жизни, характеризующаяся исторически определенными типами способов производства (воспроизводства) и соответствующими им отношениями, которые складываются в процессе социально-трудовой деятельности» Сычев Н.В. Политическая экономия, или Общая теория развития экономики: в 3-х т., Т.1. Общетеоретические проблемы политэкономии, Жуковский: МИМ ЛИНК, 2012, С. 261..

Исходя из этого определения, а также в соответствии с концептуальным замыслом данного исследования следует выделить основные подходы к трактовке структуры экономики.

1. Во-первых, структура экономики может рассматриваться с точки зрения структуры различных видов хозяйственной (экономической) деятельности людей, связанной с производством материальных и нематериальных благ и услуг. Создаются они в соответствующих сферах (отраслях) общественного производства. В сферу материального производства принято включать соответствующие отрасли материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д. В сферу нематериального производства входят отрасли, в которых создаются нематериальные блага - произведения культуры, искусства, науки и т.д. В третью сферу - сферу услуг включают отрасли, связанные с определенными видами человеческой деятельности, полезный эффект от которых потребляется во время оказания самих услуг. Сообразно этому определяются секторальная и отраслевая структуры экономики.

В соответствии с концепцией постиндустриального общества в первичный сектор входят отрасли добывающей промышленности и сельское хозяйство; во вторичный сектор - обрабатывающая промышленность, в третичный, четвертичный и пятеричный секторы - различные виды слуг.

Кроме того, современными исследователями особо выделяется информационный сектор, в который включают отрасли материального производства, обеспечивающие производство информационных технологий, программного обеспечения, услуги коммуникации и связи, а также различные области науки и образования. Его значение представляется некоторым экономистам настолько существенным, что при анализе структуры экономики предлагается выделять в общественном производстве отрасли, поставляющие на рынок знаниеемкую продукцию, товары широкого потребления и услуги См.: Galbraith James К. Created Unequal. The Crisis in American Pay. N.Y., 1998. P. 90-91..

Характеристика структуры экономики с точки зрения различных видов экономической деятельности и соответствующая группировка произведенных благ и услуг по отраслям получила широкое распространение в разных странах. Анализ секторальной и отраслевой структур экономики позволяет выявить и наглядным образом представить соответствующие тенденции ее трансформации. Вместе с тем, наряду с несомненными достоинствами данного подхода, следует отметить и присущие ему отдельные недостатки:

1) в рамках данного подхода не учитываются важные для понимания структурных изменений социально-экономические, технологические, организационные и некоторые другие аспекты. Так, например, динамика секторальной структуры экономики согласно концепции постиндустриального общества не отражает сущностные характеристики происходящих в сфере материального производства и сфере услуг изменений;

2) отраслевая структура экономики с точки зрения концепции долгосрочного технико-экономического развития и смены технологических укладов не позволяет проследить процесс возникновения и развития новых технологических укладов, направления внедрения нововведений и т.д. Согласно С.Ю. Глазьеву «на уровне отраслей удается наблюдать лишь некоторые последствия изменения технологической структуры экономики, в то время как внутренний механизм, логика этих изменений остаются скрытыми от анализа» Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 55. ; вследствие технологической неоднородности отраслей, ведущей к утрате любой типичной отраслью свойств воспроизводящей целостности, она не может больше рассматриваться в качестве основного структурного элемента экономической системы;

3) на практике при формировании отраслевых показателей существуют методологически не разрешенные проблемы, например, такие как группировка основных и неосновных видов экономической деятельности отдельного субъекта в отрасль или отрасли, выделение новых отраслей и др. Кроме того, существует методологическая несопоставимость подходов при формировании отраслевых показателей в разных странах, необходимость пересчета показателей предыдущих периодов в связи с унификацией межстрановых показателей.

2. Во-вторых, структура экономики может рассматриваться с точки зрения структуры общественного воспроизводства, характеризующей как взаимосвязи производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта, так и структуру элементов каждой из сфер воспроизводственного процесса. Структуру экономики в сфере производства можно рассматривать с технологической, отраслевой, организационной и других точек зрения; в сфере распределения - с точки зрения структуры доходов и инвестиций; в сфере обмена - с точки зрения структуры спроса и предложения, товарооборота и денежного обращения; в сфере потребления - с точки зрения структуры производственного и личного потребления.

3. В-третьих, структура экономики в литературе рассматривается с точки зрения структуры совокупного общественного продукта, представляющего собой массу товаров, произведенную за определенный период времени (например, за год). Весь общественный продукт есть, с одной стороны, известная сумма стоимостей, а с другой - масса потребительных стоимостей. При этом стоимость данного продукта, как и стоимость каждого товара, выражается формулой:

W=C+V+m, где

W - стоимость; C - постоянный капитал; V - переменный капитал; m - прибавочная стоимость.

По своей натуральной форме (по потребительной стоимости) весь общественный продукт подразделяется на две части: 1) средства производства, 2) предметы потребления. Согласно этому выделяются два подразделения общественного производства: I подразделение охватывает все отрасли, в которых производятся средства производства, II подразделение включает в себя все отрасли, в которых производятся предметы потребления. Выделение этих подразделений впервые было осуществлено К.Марксом. Внутри первого подразделения В.Ленин, в свою очередь, выделил два подотдела: а) производство средств производства для I подразделения и производство средств производства для II подразделения Ленин В.И. Полн. собр. соч., Т. 1, С. 100..

Таким образом, материальное производство подразделяется на I подразделение, выпускающее средства производства как I, так и для II подразделения, а II подразделение создает предметы потребления для населения, занятого в обеих сферах. Однако современное общественное производство охватывает не только материальное производство (I и II подразделения), но и нематериальную сферу -- производство нематериальных благ и услуг (III подразделение). Кроме того, экономику современных развитых стран невозможно представить без военно-промышленного комплекса, т.е. совокупности предприятий, производящих вооружение и иную продукцию оборонной промышленности. В этой связи выделяют IV подразделение.

Проблема соотношения между различными подразделениями общественного производства имеет важное значение для развития экономики. Нарушение сбалансированности даже в одном подразделении экономики, как правило, вызывает диспропорции в экономике страны в целом.

Изучение структуры экономики с точки зрения структуры (пропорций) общественного воспроизводства в политико-экономическом аспекте имеет исключительно важное значение. Именно этот подход являлся ключевым в течение достаточно длительного периода времени, в том числе в связи с разработками практических инструментов для стимулирования экономического роста, увеличения уровня национального богатства. Несмотря на то, что на современном этапе данный подход зачастую игнорируется, тем не менее, он является одним из основополагающих на пути теоретико-методологического осмысления структуры экономики и происходящих в ней структурных изменений.

4. В-четвертых, структура экономики может рассматриваться с точки зрения многоукладности экономики. В этом смысле под структурой экономики понимается как соотношение различных укладов, так и соотношения структурных элементов укладов.

По поводу укладов в современной экономической науке ведется многолетняя дискуссия. Исследователями уточняются понятия «уклад», «экономический уклад», «социально-экономический уклад», «общественно-экономический уклад», «технологический уклад»; обосновываются различные критерии их классификации и типологии. Общим для большинства ученых является то, что уклад анализируется как социально-экономический феномен, в основе которого лежат производственные отношения, а также то, что одновременно в экономике существует несколько укладов, один из которых, как правило, доминирует, определяя характер общественного строя.

Признавая наличие различных критериев классификации укладов экономики, следует отметить, что решение данной проблемы чаще связывают с выделением двух различных по сути типов способа производства - технологического и экономического. Соответственно выделяют экономические и технологические уклады. Технологические уклады классифицируются в зависимости от уровня развития производительных сил, доминирующей технологии производства, форм его организации См. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М., 1993, С. 61., а экономические - от ступени зрелости способа производства в целом См., например, Яковец Ю.В. История цивилизаций, М., 1995, С.53-97..

Ключевую роль в понимании укладов играет собственность. Наряду с собственностью к числу структурных элементов уклада необходимо также отнести факторы труда, производительные силы и производственные отношения.

Многообразие структурных элементов и взаимосвязей укладов экономики, а также многаспектность и многовариантность системной классификации укладов предопределяют, с одной стороны, значимость концепций укладов экономики (экономических, технологических) для теоретического исследования характеристик структуры экономики; с другой стороны, эти концепции не находят своего отражения в различного рода статических данных и в этом смысле нуждаются в дальнейшем теоретико-методологическом осмыслении.

Наряду с отмеченными существуют и другие подходы к трактовке структуры экономики (институциональный, эволюционный, пространственный, кластерный и др.). Вместе с тем в работе подчеркивается, что вышеуказанные подходы позволяют дать наиболее комплексное, системное представление о структуре современной экономики и происходящих в ней трансформационных процессах.

Обобщая сказанное, заметим, что каждый из вышеуказанных подходов имеет как определенные преимущества перед другими, так и характеристики, по которым другим подходам уступает. Так, например, структура экономики с точки зрения структуры (сфер) общественного воспроизводства обладает системностью, но в то же время не в полной мере учитывает многогранность аспектов экономики; характеристике структуры экономики с точки зрения структуры общественного продукта свойственна практическая направленность на раскрытие предпосылок и стимулирование экономического роста, однако она не учитывает ни структурные элементы, ни взаимосвязи стадий общественного воспроизводства; укладная структура экономики как наиболее информативная, системная и комплексная представляет значительный интерес, однако, она нуждается в дальнейшей теоретико-методологической разработке; отраслевая и секторальная структуры экономики не раскрывают всех сущностных характеристик экономического целого, однако более других позволяют выявлять и измерять структурные изменения и их тенденции, моделировать будущие изменения.

Следует подчеркнуть, что указанные подходы взаимосвязаны между собой, обусловливают и предполагают друг друга. При этом каждый из них отражает структуру экономики в определенном аспекте, внося тем самым важный вклад в решение поставленной проблемы.

В соответствии с концептуальным замыслом данной работы в основу исследования положен первый подход. Вместе с тем в работе затрагиваются отдельные аспекты и других подходов.

В экономической литературе существуют различные подходы к определению «структурных изменений». В широком смысле под структурными изменениями в экономике понимается изменение пропорций между сопоставимыми элементами экономической системы. Под сопоставимыми, как правило, имеются ввиду структурные элементы, принадлежащие одному уровню экономической системы, а именно: секторальной или отраслевой структуре, структуре собственности, воспроизводственной структуре, структуре производственных фондов, трудовых ресурсов, потребления, сбережения, инвестиций, внешней торговли (экспорта и импорта) и т.д.

Удачное на наш взгляд по краткости и емкости определение структурных изменений дано Л.А. Берковичем, который под структурными изменениями понимает «изменение пропорций экономической системы, происходящее под воздействием всех структурообразующих факторов» Беркович Л.А. Взаимосвязь процессов интенсификации производства и структурных сдвигов в экономике. Новосибирск, 1989. С. 12 - 13..

Таким образом, структурные изменения в экономике представляют собой изменения взаимосвязанных пропорций экономической системы, происходящие под воздействием развития материально-технического базиса, механизмов производства, распределения и обмена в соответствии с общественными потребностями, имеющимися ресурсами и достигнутым уровнем производительности труда.

2. Показатели измерения структурных изменений в экономике

В экономической литературе используются различные показатели измерения структурных изменений в экономике. Диссертантом выделено четыре группы таких показателей.

В рамках первой группы показателей внимание акцентируется на качественных параметрах структурных изменений. Под качеством структурного изменения понимается его прогрессивность или регрессивность. В соответствии с периодизацией общественного развития на доиндустриальную, индустриальную и постиндустриальную стадии, а также на периоды преобладания того или иного экономического или технологического уклада, структурные изменения можно признать либо прогрессивными, то есть соответствующими вектору развития в историческом аспекте, либо регрессивными, то есть ему не соответствующими.

Во вторую группу входят показатели, характеризующие количественные параметры структурных изменений в экономике, а именно, их взаимосвязь с темпами экономического роста.

Количественно структурные изменения в экономике, прежде всего, измеряют через оценку динамики изменения удельного веса или доли В самом общем виде доля - это та или иная часть целого, удельный вес - это доля, выраженная в процентах. соответствующего структурного элемента во времени, а также показателя индекса Под индексом структурных изменений понимают отношение объема структурных изменений (массы структурного сдвига) к базовому значению показателя за определенный промежуток времени, выраженное в долях или процентах. структурных изменений. К числу показателей, с помощью которых можно оценить влияние структурных изменений между отдельными секторами или отраслями экономики на общую динамику развития экономического целого, следует отнести: коэффициенты эластичности, коэффициенты опережения и др.

К третьей группе показателей измерения структурных изменений в экономике относятся различные интегральные, комплексные показатели, соотносящие качественные характеристики изменений с их количественным выражением. С применением вышеперечисленных и иных коэффициентов осуществляются комплексные исследования структурных изменений на основе цикличности общественного развития, соотнесения отраслевых технологических изменений и направления общественного развития. Для оценки сходства и различия структур в литературе применяются линейные коэффициенты абсолютных и относительных различий этих структур.

К четвертой группе показателей относятся показатели, акцентирующие внимание на параметрах оптимальности структуры экономики.

Понятие оптимальности структуры экономики тесно связано с понятием ее пропорциональности, под которой в самом широком смысле понимается гармоничное соотношение частей. Под оптимальной следует понимать такую структуру экономики, при которой структура размещения производственных ресурсов соответствует структуре общественных потребностей при заданном уровне развития материально-технического базиса общества.

В экономической литературе различаются также понятия оптимальности и эффективности структуры экономики. Эффективной является такая структура, при которой имеет место рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, а также соответствие производимой продукции потребностям общества. Не всякая оптимальная с точки зрения гармонии и пропорциональности структура будет эффективной, например, в военное время или в период финансово-экономического кризиса. При отсутствии подобных условий эффективное функционирование экономической системы является одним из признаков оптимальности ее структуры.

В качестве показателей оптимальности структуры экономики в диссертационном исследовании рассматриваются показатели накопления и потребления, импорта и экспорта; в качестве показателя оптимальности и эффективности экономической системы в целом - показатель промежуточного потребления, оценка динамики которого отражает состояние и изменения в эффективности материально-технического базиса, а также производительности труда.

Несмотря на достигнутые результаты в области разработки показателей измерения структурных изменений, существуют аспекты анализа динамики структуры экономики, требующие дополнительного теоретико-методологического осмысления. К ним следует отнести: 1) выявление зависимостей между структурными изменениями и показателями качества экономического роста; 2) построение синтетического показателя, позволяющего определять качественные характеристики структурных изменений; 3) выявление оптимальных пропорций экономической структуры; 4) разработку комплексных показателей для оценки сходства и различия экономических структур.

Основываясь на теоретических и практических достижениях в области разработки показателей измерения структурных изменений, в диссертационном исследовании проведен анализ структурных изменений в современной экономике России на основе анализа: 1) динамики долей секторов экономики (первичный и вторичный секторы, секторы услуг) в структуре ВВП (соотношение производства товаров и услуг) и по числу занятых; 2) динамики долей отраслей в структуре ВВП (в том числе с применением коэффициентов отраслевой эластичности и коэффициентов структурного опережения); 3) динамики импорта и экспорта; 4) динамики промежуточного потребления (материалоемкости); 5) динамики накопления и потребления; а также 6) динамики темпов роста экономики (в т.ч. с применением индекса качества роста экономики).

3. Основные причины и тенденции структурных изменений в экономиках развитых стран

В основе структурных изменений в экономиках развитых стран лежат различные причины. Наиболее важными из них являются следующие.

Во-первых, научно-технический прогресс (НТП), влияние которого происходит в виде изменения технологий производства, добычи и переработки, создания новых материалов, способов коммуникаций и т.д., что, в свою очередь, обусловливает перераспределение производственных ресурсов, а вместе с тем и необходимых затрат труда между различными видами экономической деятельности, отраслями и секторам экономики.

Во-вторых, причиной структурных изменений являются изменения в отношениях собственности. Эти отношения пронизывают всю структуру экономики. В политико-экономическом аспекте, как известно, отношения собственности выступают в качестве отношений присвоения и отчуждения средств производства и продуктов труда и соответственно выражают реально существующую структуру экономики с точки зрения основного производственного отношения - способа соединения работников со средствами производства и, следовательно, определяют структуру производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта.

Третьей причиной структурных изменений являются изменения в разделении труда и его специализации. Общественное разделение труда через процесс распределения факторов производства между различными отраслями и секторами экономики формирует общие материальные предпосылки происходящих в ней структурных изменений. Однако изменения в разделении труда характеризует не только материально-техническую базу, но и всю структуру экономики.

Развитие НТП обуславливает трансформацию системы общественных потребностей, являющейся еще одной причиной структурных изменений в экономике. Современная структура общественных потребностей развитых стран характеризуется многообразием составляющих ее элементов. На этапе перехода к постиндустриальному обществу все большее значение приобретают нематериальные, духовные потребности, такие, как потребности в творческой деятельности, интеллектуальном и культурном развитии, общении, интенсивном отдыхе и досуге, а также в самореализации и самоактуализации. Эти потребности органически связаны с развитием информационных технологий, глобальных сетей и коммуникаций.

В качестве относительно внешних причин структурных изменений следует выделить разного рода циклические процессы в экономике и процессы глобализации. В экономической литературе выделяют циклические колебания в экономике, различающиеся по своим причинам, продолжительности и социально-экономическим последствиям. Каждый из экономических циклов существенно влияет на природу и темпы структурных изменений. Увеличивающаяся открытость экономик оказывает влияние на структуру экспорта и импорта, структуру платежного и внешнеторгового баланса и т.д. Кроме того, на структурные изменения в национальной экономике непосредственное влияние оказывает экономическая политика государства, которую можно рассматривать как внутреннюю причину структурных изменений.

Среди тенденций структурных изменений в экономиках развитых стран следует выделить следующие:

1) кардинальное изменение соотношения сферы материального производства и сферы услуг, а именно, уменьшение доли производства товаров в ВНП по сравнению с производством услуг, сокращение занятых в сфере материального производства. При этом объем производимых и потребляемых товаров не снижается, а растет. Производство в развитых странах обеспечивает потребности населения как в традиционных, так и в принципиально новых товарах;

2) радикальные изменения в структуре разделения труда. В последние десятилетия в развитых странах изменилось само содержание труда, соотношение научного и инженерно-технического персонала, функций рабочей силы. Существенные изменения произошли в техническом базисе не только производства, но и быта, а также в структуре потребностей населения;

3) изменение доли наукоемких отраслей и высокотехнологичных производств. Доля, например, машиностроения и химической промышленности в структуре промышленности развитых стран росла с существенным опережением. Кроме того, усилились тенденции к интеграции производства, причем не только на отраслевом или национальном уровне, но на уровне всей мировой экономики.

Кроме того, тенденцией в развитых странах является ориентация на устойчивое экономическое развитие, учитывающее как социальные и экономические аспекты, так и экологические факторы. Истощение природных ресурсов и загрязнение окружающей среды создают предпосылки и для ухудшений экономических показателей, и для ухудшения здоровья и продолжительности жизни населения в будущем.

4. Основные тенденции структурных изменений в экономике современной России

4.1. Динамика долей первичного, вторичного и третичного секторов

Состояние экономики России в 90-х гг. XX века характеризовалось глубоким структурным кризисом. Коренные социально-экономические преобразования были обусловлены, с одной стороны, исчерпавшими себя индустриальной стадией развития и типом мобилизационной экономики, с другой - назревшей необходимостью трансформации огосударствленной системы планового хозяйствования. Диспропорциональность в приоритетах экономического и социального развития привела к деформации воспроизводственной и отраслевой структур экономики, недопотреблению населения и снижению мотивации к труду, высокой материало- и фондо- емкости, низкой производительности труда.

К концу 90-х гг. XX века советская экономика имела следующую структуру:

Таблица 1. Структура валового общественного продукта СССР по секторам и отраслям народного хозяйства (в фактически действовавших ценах, в млрд. руб. и в %) Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.

	1980	1985	1990	1991
	млрд. руб.	доля	млрд. руб.	доля	млрд. руб.	доля	млрд. руб.	доля
Валовый общественный продукт (ВОП), в том числе по отраслям народного хозяйства:	638,1	100,0	825,0	100,0	1000,7	100,0	1949,2 Увеличение объемов произведенного национального дохода во многом обеспечивалось ростом цен. Сводный индекс цен к 1991 году (индекс-дефлятор) к уровню предыдущего года составил по национальному доходу 204,8%. В сопоставимых ценах объем национального дохода в 1991 году был ниже, чем в предыдущем, на 11%». / См.: Российская Федерация в цифрах. 1992.: Краткий статистический сборник/ Госкомстат России. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992, С. 11.	100,0
промышленность	420,4	65,9	515,1	62,4	585,4	58,5	1277,3	65,5
строительство	63,3	9,9	82,3	10,0	108,4	10,8	229,5	11,8
сельское хозяйство	70,5	11,0	106,1	12,9	157,4	15,7	239,3	12,3
сфера услуг, из нее:	83,9	13,1	121,5	14,7	149,5	14,9	203,1	10,4
транспорт и связь	31,0	4,9	42,6	5,2	54,5	5,4	73,0	3,7
торговля и другие отрасли*	52,9	8,3	78,9	9,6	95,0	9,5	130,1	6,7
*жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, здравоохранение, просвещение, культура, наука, управление, оборона.

Доля сельского хозяйства в ВОП к концу советского периода составляла 12,3%, доля сферы услуг - 10,4%, доля промышленности (с учетом строительства) - 77,3%, что характеризует страну в целом как индустриальную, с неразвитой сферой услуг. При этом распределение занятого населения сложилось следующим образом: в промышленности и строительстве - 39%, в сельском и лесном хозяйстве - 18%, в сфере услуг - 43,3%, из них 19% - в здравоохранении, образовании, науке, культуре и искусстве СССР в цифрах в 1990 году. Краткий статистический сборник/Госкомстат. - М.: Финансы и статистика, С.116..

Анализ динамики структуры по секторам за последние 20 лет отражает увеличение доли услуг и уменьшение долей первичного и вторичного секторов (см. рис.1).

В 1990 году доля в ВДС производства товаров составляла 34,9%, услуг - 65,1%. Согласно статистическим данным ситуация коренным образом изменилась в течение двух лет: в 1992 году доля товаров составляла 48,4%, услуг - 51,6%. Казалось бы, сложившаяся в годы плановой экономики, вследствие неразвитости сферы услуг, диспропорция ликвидирована, доля услуг превышает и неуклонно растет. Однако рост доли услуг происходил при снижении производства товаров в абсолютном выражении. Прирост производства товаров в физическом выражении существенно ниже уровня начала реформ.

Кардинальное изменение соотношений первичного, вторичного секторов и секторов услуг является не следствием внедрения новых технологий и повышения производительности, а следствием сокращения выпуска сельскохозяйственной продукции и товаров обрабатывающей промышленности, увеличения доли импорта. Страна фактически пережила деиндустриализацию. Прогрессивной тенденцией можно было бы считать увеличение производства как товаров, так и услуг в абсолютном выражении при опережающем росте доли услуг.

В структуре секторов услуг наблюдается следующая динамика: с 1992 по 2009 год (в 2010 года показатели начали снижаться) в 63 раза с 0,2% до 12,6% увеличилась в структуре ВВП доля операций с недвижимостью; почти в семь раз с 0,9% до 6,1% увеличилась доля управления; в два с лишним раза увеличилась, но все же остается достаточно низкой доля здравоохранения - с 1,7% до 3,8%; с 7,6% до 9,5% увеличилась доля транспорта и связи; доли финансов, кредитования и страхования практически не изменились; а вот доля торговли и общественного питания снизилась с 29,9% до 20,8%.

В структуре занятости по секторам российской экономики также следует отметить снижение доли занятых в сельском хозяйстве и промышленности, и, напротив, увеличение - в сфере услуг и особенно в торговле, общественном питании и снабжении, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в финансово кредитной сфере, операциях с недвижимостью.

4.2. Динамика отраслевой структуры

В результате анализа динамики отраслевой структуры экономики выявлены следующие изменения:

- увеличение в валовой добавленной стоимости доли финансовых услуг, торговли, управления и уменьшение доли промышленности, сельского хозяйства, науки, научного обслуживания, образования;

- увеличение (при постоянстве высоких показателей) в структуре промышленности доли топливно-сырьевого комплекса и снижение доли высокотехнологичных отраслей: химической, машиностроения и некоторых других.

...