Оптимальный вариант инновационного развития интегрированного комплекса существует на множестве устойчивых вариантов развития. Для определения оценки каждому частному критерию выставлена экспертная оценка (p) и определен весовой коэффициент (w) отдельных направлений деятельности. Далее был сформирован показатель по каждому направлению j, как = , где n - число критериев по данному направлению.

Минимальное значение данного показателя - 1, максимальное - 4. Рассчитана величина интервала для отнесения показателя к одной из четырех оценок в рамках введенной выше дискретной шкалы - 1- плохо, 2 - удовлетворительно, 3 - хорошо, 4 - отлично. Интервал определяется как

,

где R - размах вариаций; - количество групп (k=4); , - максимальное и минимальное значения показателя в совокупности.

В результате получено то, что показатель по каждому направлению может находиться в одном из следующих интервалов:[1 - 1, 75] - оценка 1,[1, 76 - 2, 5] - оценка 2, [2, 51 - 3, 25] - оценка 3,[3, 2 6 - 4] - оценка 4.

Данная методика применена для расчета уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения(ГУАП). В таблице 2 представлен расчет, выполненный на основе показателей государственной аккредитации.

Таблица 2- Оценка уровня инновационного развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» ГУАП

Оценка уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» ГУАП характеризуется следующей совокупностью УР = (2,2,3,3,2,3,2). Такое состояние инновационного развития имеет оценку 3 (хорошо) и считается устойчивым (ненапряженным), так как уменьшение оценки по любому критерию не приводит к уменьшению оценки. Данное состояние соответствует показателям расходования финансовых средств, представленным в таблице 3.

Таблица 3-Расходование финансовых средств по направлениям деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО»

Состояния УР = (2,2,3,3,2,3,3), УР = (3,1,3,3,2,3,3), УР = (3,2,2,3,2,3,3), УР = (3,2,3,2,2,3,3) , УР = (3,2,3,3,1,3,3), УР = (3,2,3,3,2,2,3), УР = (3,2,3,3,2,3,2) оцениваются также хорошо (3).

Удовлетворительный уровень развития (2) имеют образовательная деятельность учреждения ВПО и СПО, кадровое и финансовое обеспечение интегрированного комплекса «СПО-ВПО». В связи с этим для обеспечения инновационного развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» требуется разработка мероприятий, направленных на расширение интеграции образовательной деятельности СПО и ВПО, развитие системы повышения квалификации ППС, а также привлечение дополнительных источников финансирования через расширение номенклатуры образовательных услуг.

5. Разработаны методические рекомендации по формированию стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО». Диссертационное исследование включило проведение анализа результатов интеграции уровней СПО и ВПО. В результате установлено, что в интегрированном комплексе «СПО-ВПО» функционируют два взаимосвязанных процесса СПО и ВПО, объединенных общими ресурсами и условиями осуществления образовательной деятельности, поэтому необходимо создание единой стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО».

Методической основой обеспечения управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО» является документированная интегрированная система управления конкурентоспособностью на основе миссии, отражающей направления повышения конкурентоспособности специалистов на рынке труда.

В работе предлагается совершенствовать стратегию развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» по трем основным направлениям:

– расширение взаимодействия с работодателями;

– повышение эффективности действующих инновационных процессов;

– создание и развитие новых образовательных услуг, способствующих расширению инновационной деятельности.

Стратегия управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО разработана с точки зрения перспектив развития непрерывного профессионального образования с использованием сбалансированной системы показателей (ССП).

В рамках развития теории предусмотрено, что на основе миссии, стратегических приоритетов и проведенного анализа внутренней и внешней среды интегрированного комплекса в соответствии с методологией ССП разработана карта целей ССП, отражающая миссию и стратегические приоритеты с точки зрения 4-х перспектив: «Общество», «Клиенты», «Финансы», «Процессы».

Развитие интегрированного комплекса «СПО-ВПО» рассмотрено, прежде всего, с точки зрения перспективы «Клиенты», где определяющими целями выступают: привлечение новых клиентов, целевая подготовка, развитие продукта, активизация клиента, качество образования, расширение ассортимента программ и услуг, качественная работа с клиентом.

В диссертационной работе определены стратегические цели и задачи инновационного развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО», которые заключаются в следующем:

1. Развитие инновационной системы профессионального образования.

2. Данная цель позволяет обеспечить конкурентоспособность образовательных структур, входящих в интегрированный комплекс «СПО-ВПО», а также создать благоприятные условия для непрерывного профессионального образования.

3. Расширение внебюджетной деятельности. Эта стратегическая цель обеспечивает лидирующее положение в области коммерциализации образовательных услуг, генерации конкурентоспособных идей, создание инновационных образовательных программ подготовки.

В работе установлены задачи управления интегрированным комплексом «СПО-ВПО»:

– приведение образовательного процесса в соответствие потребностям граждан и рынку труда;

– сопряжение потребностей рынка труда (инновационной экономики) с рабочей силой, граждан с образовательными услугами и возможностями образовательного процесса.

В связи с вышеизложенным, основными задачами инновационного развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» признается следующее:

– подготовка компетентных специалистов для инновационной экономики;

– обеспечение выработки и реализации инновационно-ориентированной политики;

– создание эффективного механизма регулирования отношений связанных с совместной деятельностью учреждений ПО;

– обеспечение эффективности инновационной деятельности учреждений ПО с учетом специфики каждого участника;

– разработка и реализация коллективных инновационных проектов;

– установление и укрепление связей с предприятиями и службой занятости;

– обеспечение участников интегрированного комплекса «СПО-ВПО» дополнительными средствами для ведения инновационной деятельности.

Таким образом, стратегия управления развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО» базируется на сформулированной миссии и результатах анализа внутренней и внешней среды, а основные задачи модернизации носят комплексный характер, что позволяет обеспечить совершенствование образовательной деятельности.

6. Обоснована целесообразность введения аккредитационного показателя для интегрированных комплексов «СПО-ВПО» «Среднегодовой контингент выпускников СПО, продолживших обучение по сокращенно-ускоренным программам ВПО». В диссертационном исследовании проведен сравнительный анализ критериальных значений аккредитационных показателей колледжей и университетов. В результате выявлено, что их действующие значения превышают нормативные критерии. Это говорит о том, что учреждения ПО развиваются, а показатели аккредитации остаются на прежнем уровне. В работе выполнен анализ статистических данных о реализации образовательных траекторий в России. В результате установлено, что в 2009 г 20% выпускников учреждений СПО продолжили свое обучение по программам ВПО, при этом среди первокурсников учреждений ВПО 28,8% выпускников учреждений СПО. В интегрированном комплексе «СПО-ВПО» продолжили образование по программам ВПО 49% выпускников СПО, что подтверждает увеличение спроса на образовательные услуги интегрированного комплекса «СПО-ВПО». В связи с этим возникает необходимость формирования параметров качества образовательных услуг по траектории «СПО-ВПО».

В работе отмечается, что за последние годы само существо проблемы качества высшего профессионального и среднего профессионального образования, а также организационно-управленческие, педагогические и иные методы ее решения кардинально изменились. В настоящее время качество образовательных услуг определяет уровень внебюджетных доходов интегрированного комплекса «СПО-ВПО».

В процессе мониторинга деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО» объектом выступает система многоуровневой подготовки, существующие стандарты и их реализация, а также управленческая система. Это позволяет определить направления их совершенствования.

В интегрированном комплексе «СПО-ВПО» проявляются эффекты во многих сферах деятельности, что в значительной степени отражается на качестве образовательных услуг.

В результате диссертационного исследования установлено, что интегрированный комплекс «СПО-ВПО» позволяет улучшить качество образовательных услуг на уровне ВПО и СПО, прежде всего, за счет:

– улучшения качества образовательного процесса;

– развития учебно-лабораторной и материально-технической базы;

– увеличения внебюджетных доходов;

– формирования единого учебно-методического обеспечения высшего и среднего профессионального образования;

– создания единой информационной сети;

– интеграции и кооперации инновационной деятельности;

– дополнительного профессионального образования;

– подготовки специалистов по родственным специальностям;

– подготовки научных кадров из числа преподавателей СПО;

– повышения квалификации преподавателей.

Для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом «СПО-ВПО», предлагается расширить оценку образовательных процессов. В частности:

1. Провести оценку и анализ уровня требований, предъявляемых к выпускникам СПО, продолжающих образование по программам ВПО. В качестве измеряемых характеристик предлагается использовать:

1.1. Процент студентов, продолжающих обучение по программам ВПО, из числа прошедших обучение по программам СПО.

1.2. Средний балл успеваемости выпускников на ступени СПО.

2. Оценить результаты проверки знаний и навыков студентов в процессе текущего контроля, промежуточной аттестации по программам сокращенно-ускоренной непрерывной подготовки «СПО-ВПО».

3. Проанализировать соответствие качества подготовки обучающихся по программам сокращенно-ускоренной непрерывной подготовки СПО-ВПО требованиям ФГОС.

В диссертационной работе отмечается, что интегрированный комплекс «СПО-ВПО» реализует обновленные образовательные услуги - программы сквозной непрерывной подготовки по траектории «СПО-ВПО». На этом основании в отношении интегрированного комплекса «СПО-ВПО» должны быть предусмотрены иные показатели аккредитации, учитывающие особенности его деятельности. В силу изложенного, является целесообразным ввести в систему аккредитационных показателей интегрированных комплексов «СПО-ВПО» показатель «Среднегодовой контингент выпускников СПО, продолживших обучение по сокращенно-ускоренным программам ВПО».

Таким образом, разработка и внедрение стратегии постоянного улучшения качества образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом профессионального образования, должны быть направлены на более полное удовлетворение потребностей граждан в получении качественного образования, а рынка труда - квалифицированными специалистами.

ЛИЧНЫЙ ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Диссертационная работа направлена на развитие теории и практики управления инновационным развитием интегрированных комплексов профессионального образования с целью повышения уровня их финансовой самостоятельности и расширения возможности привлечения дополнительных внебюджетных средств. Вклад автора в полученные результаты исследования состоит в следующем:

1. В результате проведенного анализа структуры затрат и ФГОС СПО и ВПО сформирован концептуальный подход к процессу обеспечения конкурентоспособности образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом «СПО-ВПО». Данный подход основан на специфике процесса ценообразования, учитывающего снижение затрат за счет результатов интеграции, и сопряжении программ СПО и ВПО на основе компетенций, полученных на этапе СПО в рамках сквозной непрерывной подготовки специалистов по программам ВПО.

2. На основе проведенного исследования инновационной деятельности СПО, ВПО и интегрированного комплекса «СПО-ВПО» предложены методики оценки инновационной активности и оценки инновационного потенциала интегрированного комплекса «СПО-ВПО», которые позволяют определить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на активизацию инновационной деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО».

3. На основе разработанных критериев предложена методика комплексной оценки уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО», которая отражает его состояние с учетом внутренних и внешних факторов, влияющих на инновационное развитие интегрированного комплекса «СПО-ВПО».

4. Разработаны методические рекомендации по формированию стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО». Рекомендации сформированы с учетом процессов интеграции и специфики инновационной деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО».

5. Проведенное исследование позволило обосновать целесообразность введения аккредитационного показателя для интегрированных комплексов «СПО-ВПО» «Среднегодовой контингент выпускников СПО, продолживших обучение по сокращенно-ускоренным программам ВПО» и уточнить понятие «интегрированный комплекс «СПО-ВПО».

НАУЧНАЯ НОВИЗНА

Научная новизна диссертационного исследования определяется следующими основными результатами:

– сформирован концептуальный подход к процессу обеспечения конкурентоспособности образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом «СПО-ВПО». Данный подход опирается, с одной стороны, на сокращение затрат на реализацию образовательных услуг по траектории «СПО-ВПО», а, с другой стороны, на сопряжение образовательных уровней на основе компетенций, полученных на этапе СПО в рамках сквозной непрерывной подготовки специалистов с ВПО. Это способствует повышению уровня финансовой самостоятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО»;

– предложены методики оценки инновационной активности и оценки инновационного потенциала интегрированного комплекса «СПО-ВПО». Данные методики позволяют выявить инновационно активные интегрированные образовательные системы с целью изучения и распространения их опыта, а также определить эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на активизацию инновационной деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО»;

– разработаны критерии комплексной оценки уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО», которые отражают результат функционирования сфер его деятельности с качественных позиций с учетом процессов интеграции, ресурсного обеспечения и воздействия условий внешней среды. Разработанные критерии дают возможность повысить эффективность управленческих решений, принимаемых в отношении целевого финансирования отдельных видов деятельности интегрированного комплекса профессионального образования;

– разработаны методические рекомендации по формированию стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО». Предложенные рекомендации способствуют совершенствованию образовательной деятельности интегрированного комплекса «СПО-ВПО»;

– обоснована целесообразность введения аккредитационного показателя для интегрированных комплексов «СПО-ВПО» «Среднегодовой контингент выпускников СПО, продолживших обучение по сокращенно-ускоренным программам ВПО». Введение данного критерия стимулирует инновационное развитие интегрированных комплексов профессионального образования.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ

Полученные результаты исследования и основные положения диссертации могут быть использованы при организации образовательной деятельности в качестве конкретного организационно-экономического инструментария управления, направленного на инновационное развитие интегрированных комплексов профессионального образования.

Предложенные методики оценки инновационной активности и оценки инновационного потенциала, а также методические рекомендации по формированию стратегии инновационного развития интегрированного комплекса профессионального образования могут быть использованы при подготовке теоретической и практической части курсов по направлениям 221400 «Управление качеством» и 222000 «Инноватика».

Результаты диссертационной работы являются основой для последующих исследований в области совершенствования управления инновационным развитием интегрированных комплексов профессионального образования, а также при формировании стратегической политики.

Материалы диссертационной работы могут быть использованы при подготовке планов стратегического развития профессионального образования и для разработки нормативных документов по оценке деятельности интегрированных комплексов профессионального образования.

АПРОБАЦИЯ И ВНЕДРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПУБЛИКАЦИИ

Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и получили одобрение на международных и Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах.

Научные результаты работы нашли применение в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения» при совершенствовании образовательной деятельности в рамках сквозной непрерывной подготовки по траектории «СПО-ВПО», а также использованы при разработке теоретической и практической части курсов по дисциплинам «Методы исследования и оценки рисков инновационной деятельности» и «Инновационное предпринимательство», входящих в учебные планы подготовки бакалавров и магистров по направлениям 221400 «Управление качеством» и 222000 «Инноватика».

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ АВТОРА, В КОТОРЫХ ОТРАЖЕНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Лачугина М.М. Инновационное партнерство в интегрированном комплексе непрерывного образования.// Молодой ученый - 2010, № 10

2. Лачугина М.М. Инновационные процессы в образовании// Актуальные проблемы экономики современной России. //Сборник научных трудов/под редакцией А.А.Оводенко СПб.: ГУАП. СПб: ГУАП; 2010, выпуск 6.

3. Лачугина М.М. К вопросу о выявлении значимых инноваций в образовании. //Сборник докладов научной сессии ГУАП, посвященной Всемирному дню космонавтики, СПб.: ГУАП, 2010.

4. Лачугина М.М. Образовательные инновации как инструмент повышения конкурентоспособности//Сборник материалов IX международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения)»Т.1.-СПб.:Изд-во МБИ,2010.

5. Лачугина М.М. Образовательные услуги как объект инновационного управления. Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭКОПРОМ-2010) под ред. Д-ра экон. наук, проф. А.В.Бабкина: труды Международной научно-практической конференции. 29 сентября-3 октября 2010 года.Т.2.-СПб.: Изд-во Политехн. Ун-та, 2010.

6. Лачугина М.М. Развитие непрерывного образования//Актуальные проблемы экономики современной России. //Сборник научных трудов под редакцией А.А.Оводенко СПб.: ГУАП. СПб: ГУАП; 2011 выпуск 7

7. Ястребов А.П., Лачугина М.М. Интегрированный комплекс непрерывного образования в условиях построения инновационной экономики// Известия Вузов. Поволжский регион. Общественные науки. 2010.-№4 (16)

8. Лачугина М.М. К вопросу об инновационных процессах в профессиональном образовании// «Научно-технические ведомости СПбГПУ». - 2011.-№ 1

9. Лачугина М.М. Управленческие аспекты развития интегрированных комплексов непрерывного образования // Экономика и управление. - 2011.- № 2(64)

Размещено на Allbest.ru