Оценка реализации кластерной политики
Кластер - социально-экономическая система, развитие которой постоянно находится под воздействием различных факторов внешней среды. Степень заинтересованности и поддержки в развитии кластера со стороны органов государственной власти и самоуправления.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.12.2017 |
Размер файла | 14,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оценка реализации кластерной политики
Шарф Анастасия Аркадьевна
Аннотация
В статье рассматриваются теоретические вопросы развития кластерной политики, выделяются факторы, влияющие на развитие кластеров.
Ключевые слова: кластер, кластерная политика, факторы
В широком смысле слова кластер представляет собой социально-экономическую систему, развитие которой постоянно находится под воздействием различных факторов внешней среды. Среди основных факторов можно выделить следующие:
· степень заинтересованности и, следовательно, поддержки в развитии кластера со стороны органов государственной власти и местного самоуправления;
· уровень жизни населения территории, на которой располагается кластер;
· проблемы и перспективы развития территории, на которой располагается кластер.
Эффективная кластерная политика должна способствовать росту конкурентоспособности, в том числе за счет усиления взаимосвязей между участниками кластера.
Процессы разработки и реализации государственных программ в целях эффективного функционирования кластеров являются важным элементом кластерной политики. кластер экономический самоуправление
Для проведения оценки реализации кластерной политики, а также определения направлений ее совершенствования, необходимо понимание основных признаков кластера:
1. Конкурентные преимущества (наличие материальных и трудовых ресурсов, географическое положение территории, заинтересованность органов власти в осуществлении кластерной политики, инфраструктура (бизнес-инкубаторы, выставки-ярмарки, открытые площадки)).
2. Рост конкурентоспособности выпускаемой (реализуемой) продукции (услуг) за счет улучшения качества, модернизации производственных, сбытовых и управленческих процессов.
3. Оптимальное количество предприятий, входящих в кластер, объединенных единой целью и мотивацией.
4. Наличие организованной цепочки связей и уровней взаимодействия между участниками кластера, позволяющей эффективно использовать весь имеющийся потенциал кластера.
На основании данных признаков, представим группировку факторов, оказывающих, по нашему мнению, влияние на развитие кластеров:
1) Конкурентные факторы (взаимодействие между участниками кластера в рыночной среде).
2) Территориальные факторы (географическое положение, наличие природных ресурсов, климатические условия).
3) Правовые факторы (законодательные документы и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность кластера, а также уровень поддержки со стороны органов власти).
4) Финансовые факторы (система денежно-кредитных отношений, инвестиционная привлекательность).
5) Коммуникативные факторы (система средств массовой информации, открытые площадки, мастер-классы, выставки-ярмарки, инфраструктура и логистика).
6) Отраслевые факторы (специфические особенности отрасли).
7) Потребительские факторы (платежеспособность и предпочтения населения, уровень качества товаров и сервиса).
Таким образом, можно утверждать, что эффективность реализации кластерной политики в целом определяется совокупным воздействием всех вышеуказанных факторов.
Существенная роль в процессе реализации кластерной политики принадлежит органам власти. В их компетенции находится:
· оказание всевозможной поддержки развития кластерной политики;
· обеспечение прозрачности нормативно-правовой базы, информированности участников кластера об изменениях в законодательстве;
· участие в создании оптимальной инфраструктуры в виде сбытовых, логистических центров;
· обеспечение заинтересованности в реализации кластерной политики со стороны всех ее участников.
При условии объединения усилий органов власти с участниками кластера, кластерная политика должна быть реализована достаточно эффективно.
В целях повышения эффективности реализации кластерной политики следует принимать во внимание необходимость оценки ее результативности.
Однако, проведение такой оценки может быть довольно затруднительным, поскольку:
· необходимо сопоставить соответствие целей кластерной политики с целями кластеров, которые созданы на территории региона;
· необходимо измерить, насколько расширилась сеть в результате деятельности кластеров;
· необходимо измерить, как влияет деятельность всего кластера на отдельно взятого участника;
· необходимо измерить, как влияет деятельность кластера на социально-экономическое положение отрасли и региона в целом.
Оценка эффективности реализации кластерной политики должна сводиться к сопоставлению исходных данных на этапе разработки политики, происходящих процессов внутри кластера и их фактических результатов.
В системе оценки следует учесть основные элементы кластерного развития:
· рыночная позиция (доля кластера на мировом, российском, региональном и отраслевом рынке; изменение объемов экспорта продукции; освоение новых рынков сбыта продукции);
· деловая репутация (уровень квалификации персонала, взаимоотношение с конкурентами);
· финансовая стабильность (инвестиционная привлекательность, доля в валовом региональном продукте, доля налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, вовлечение в кластер новых участников).
На наш взгляд, оценку кластерной политики необходимо проводить в обязательном порядке, потому как большинство кластерных инициатив осуществляется впервые. Оценка позволит определить не только возможности дальнейшего развития, но и понять степень готовности рынка к принятию кластерных структур.
Итоговая оценка будет способствовать детальному анализу проводимых мероприятий, а также их пересмотру, при необходимости.
Список литературы
1. Самострокова Е.С. Классификация кластеров предприятий // Молодой ученый. 2012. № 1. Т. 1. С. 141-143.
2. Тюкавкин Н.М. Инструменты и методы управления формированием и реализацией стратегии устойчивого развития региона // Основы экономики, управления и права. 2012. № 6 (6). С. 48-51.
3. Ферова И.С. Подходы к формированию и оценке эффективности экономических кластеров // Инициативы ХХI века, 2010. № 2. С. 115 - 118.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономическая природа "кластера". Методологические принципы кластерного зонирования региона. Особенности формирования региональной кластерной политики в России. Концептуальные основы формирования и развития Уральского биофармацевтического кластера.
диссертация [4,9 M], добавлен 29.05.2014Становление местного самоуправления. Модели социально-экономического реформирования. Органы исполнительной и законодательной власти субъектов РФ. Поддержка предпринимательства со стороны органов местной власти. Финансовая помощь субъектам малого бизнеса.
реферат [25,6 K], добавлен 09.01.2011Необходимость реализации органами местного самоуправления социально-экономической политики, направленной на развитие рыночных отношений. Анализ эффективности работы органов местного самоуправления Саратова. Инструменты территориального маркетинга.
курсовая работа [319,2 K], добавлен 31.10.2014Социально-экономическая сущность занятости. Направления, принципы государственной политики, функции государственных институтов по реализации политики занятости. Факторы формирования спроса на рабочую силу со стороны предприятий, роль предпринимательства.
дипломная работа [75,5 K], добавлен 04.10.2010Этимология слова "кластер". Экономическая интерпретация и определение кластера. Кластеры в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы. Кластеры и совместные проекты. Отличие кластеров от технопарков и территорий инновационного развития.
реферат [50,0 K], добавлен 02.01.2015Формирование регионального кластера. Коэффициент оборота по видам экономической деятельности. Формирование кадрового потенциала. Создание новых элементов инновационной инфраструктуры. Источники инвестирования регионального машиностроительного кластера.
дипломная работа [272,8 K], добавлен 26.02.2011Анализ преимуществ индивидуального предпринимательства. Сущность малого бизнеса в Нязепетровском муниципальном районе. Особенности работы органов местного самоуправления в сфере внутренней и внешней сред малого бизнеса. Характеристика ценовой политики.
курсовая работа [296,5 K], добавлен 17.06.2012Понятие, сущность и виды кластеров, их создание и формирование. Кластер как фактор развития экономики. Цели, задачи и направления информационного кластера в Сколково. Степень развития и значимость источников конкурентных преимуществ объединения фирм.
курсовая работа [392,4 K], добавлен 11.03.2015Теоретические аспекты изучения бюджетной политики органов местного самоуправления. Экономическая характеристика города Райчихинска. Анализ бюджетной политики города, swot-анализ. Программа социально-экономического развития, особенности её финансирования.
курсовая работа [139,1 K], добавлен 04.03.2015Характеристика кластера в сфере производства машин и оборудования. Кластерный подход, особенности, структура и современное состояние машиностроительного кластера. Основные проблемы, перспективы и направления развития кластера в Красноярском крае.
курсовая работа [567,9 K], добавлен 10.07.2011Структура бюджета муниципальных образований. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Социально-экономическое развитие местного самоуправления республики Хакасия. Экономическая основа самоуправления. Анализ расходной и доходной части бюджета.
дипломная работа [4,2 M], добавлен 07.01.2011Раскрытие экономического состава прогнозирования влияния внешней среды на деятельность предприятия. Анализ экономической деятельности и оценка влияния внешних факторов на деятельность предприятия ООО "Фарадей". Экономическая модель внешней среды фирмы.
курсовая работа [731,4 K], добавлен 27.04.2015Анализ социально-экономического положения Дальнего Востока и Забайкалья. Основные направления и механизмы государственной поддержки региона. Цель и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 31.03.2012Соотношение понятий "моногород" и "градообразующее предприятие". Проблемы градообразующих предприятий и моногородов. Негативное влияние внешней среды на развитие моногородов. Проблемы государственной поддержки градообразующих предприятий и моногородов.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 25.08.2012Основы промышленной и кластерной политики. Исследование роли и места государственной политики в развитии кластеров. Характеристика и научные аспекты развития инновационного центра. Основные направления реализуемых технологий и выпускаемой продукции.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 21.11.2019Характеристика факторов внешней среды предприятия, методы их анализа. Анализ технико-экономических и финансовых показателей РУП "ГЗ Гидропривод". Совершенствование политики продвижения, как мера борьбы с конкурентами, а также способ привлечь покупателей.
курсовая работа [637,8 K], добавлен 28.01.2016Развитие идей становления кластерной экономики в мире и России. Сравнительный анализ подходов к организации производственных комплексов. Механизмы и модели кластерообразования. Характеристика локальных, региональных и глобальных кластеров Сибири.
дипломная работа [3,2 M], добавлен 28.05.2012Состояние и перспективы демографической политики. Анализ деятельности органов государственной власти в сфере реализации демографической политики на территории России. Программные мероприятия по совершенствованию реализации демографических процессов.
курсовая работа [879,3 K], добавлен 14.04.2014Промышленное предприятие как социально-экономическая система. Типология и характеристики внешней среды. Описание факторов прямого воздействия (микросреда) и косвенного (макросреда). Формы и способы воздействия государства на экономику предприятия.
контрольная работа [1,4 M], добавлен 22.03.2010История градостроительства в России. Развитие жилищного строительства в Тюменской области. Перспективы развития городской застройки. Взаимодействие органов местного самоуправления и малого бизнеса в реализации градостроительной политики в г. Тюмени.
дипломная работа [703,8 K], добавлен 11.07.2015