Экономический рост и развитие в Кыргызской Республике

3.1 Проблемы экономического развития субъектов КР

Необходимо отметить, что те источники, которые обеспечили экономический рост в прошлые годы, во многом уже исчерпаны. Рост в сельском хозяйстве происходил почти без притока инвестиций в отрасль, в основном благодаря увеличению производительности, связанному с происходившим во второй половине 1990-х годов реформированием сельскохозяйственных предприятий и передачей крестьянам земли. Эффект этих реформ, однако, не может длиться бесконечно; ново-созданные малые и средние крестьянские хозяйства сталкиваются сейчас с серьезными проблемами в своем развитии (нехватка инвестиций, ограниченный доступ к рынкам производственных ресурсов и произведенной продукции, нестабильность цен, потребность в адаптации технологии к новым условиям и др.).

1. Одной из этих проблем является недостаточный уровень инвестиций в экономику страны. В предшествующие годы нехватка частных инвестиций в какой-то мере компенсировалась государственными инвестициями в рамках ПГИ. Сейчас необходимость сокращения внешней задолженности диктует в том числе и необходимость уменьшения заимствования на инвестиционные цели. Чтобы избежать падения общего уровня инвестиций, потребуется определенное замещение государственных инвестиций частными, как внутренними, так и иностранными. Это, очевидно, очень остро ставит вопрос улучшения инвестиционного климата.

С другой стороны, в сегодняшних условиях Кыргызстана частные инвестиции не могут полностью заместить государственные, поскольку для устойчивого развития экономики требуется надлежащий уровень развития производственной (энергетика, дороги, ирригационные системы и др.) и социальной (образование, здравоохранение) инфраструктуры.

Поэтому уменьшающиеся заемные средства для ПГИ должны быть дополнены увеличивающимися внутренними бюджетными средствами (что, в частности, должно полностью решить имеющуюся сейчас проблему софинансирования проектов ПГИ) и, по возможности, поступающей грантовой внешней помощью, которую целесообразно направлять именно на инвестиционные цели.

2. Другой важной проблемой экономического роста является увеличение экспорта. В условиях ограниченного внутреннего спроса только открытие максимальных возможностей для экспорта может привлечь необходимые инвестиции в экономику страны. Рост экспорта необходим и для поддержания макроэкономической стабильности и обеспечения возможностей обслуживания внешнего долга.

Для увеличения экспорта, с одной стороны, требуется целенаправленная политика по его поддержке, в том числе в рамках региональной торговли, а также задействование тех возможностей, которые связаны с членством Кыргызстана в ВТО2 и недавним вхождением Китая в эту организацию. Меры поддержки экспорта должны включать, в частности, сохранение ныне действующего либерального внешнеторгового режима, применение заложенных в законодательстве, но не используемых на практике налоговых стимулов (например, возмещение НДС экспортерам), эффективное информационное обеспечение отечественных предприятий, стремящихся выйти на международные рынки, правовую защиту экспортеров и пр.

С другой стороны, необходимым условием увеличения экспорта является рост конкурентоспособности товаров и услуг, производимых в Кыргызстане.

Если учесть, что в предстоящие годы девальвация сома представляется нежелательным явлением, поскольку она будет увеличивать стоимость обслуживания внешнего долга, то единственным способом предотвращения реального удорожания сома, снижающего ценовую конкурентоспособность отечественных товаров, является максимальное сдерживание инфляции. В этих условиях не приходится ожидать и реального удешевления сома, поэтому повышение конкурентоспособности товаров и услуг должно достигаться за счет повышения производительности факторов производства (труда, капитала, земли) и качества произведенной продукции. А это, в свою очередь, может быть обеспечено за счет снижения непроизводительных (транзакционных) издержек, улучшения функционирования рынков и повышения внутренней конкуренции, создания условий для эффективного использования достижений научно-технического прогресса. Очевидно, что все это необходимо и для привлечения инвестиций в экономику страны.

3. Еще одной проблемой, которую необходимо решить для обеспечения устойчивого развития экономики, является диверсификация источников роста. Пока что экономический рост обеспечивался всего несколькими отраслями - сельским хозяйством, золотодобычей, электроэнергетикой. Производство в каждой из этих отраслей подвержено воздействию природных, климатических и конъюнктурных факторов, не поддающихся контролю. Одновременный спад хотя бы в двух из перечисленных отраслей способен привести к существенному замедлению темпов экономического роста.

3.2 Перспективы развития экономики КР на современном этапе

Реализация государственной инвестиционной политики в предстоящем периоде будет осуществляться в соответствии со Стратегией развития КР, Государственной агропродовольственной программой и отраслевыми программами.

В целях увеличения объемов притока отечественных и иностранных инвестиций в приоритетные виды деятельности и создания эффективной системы мониторинга инвестиционных обязательств будут осуществлены: разработка комплексной методологии по определению приоритетных видов деятельности для оказания мер государственной поддержки частным инвестициям; создание электронной базы данных по мониторингу контрактных обязательств инвесторов.

Будут приняты активные меры, направленные на:

· Создание и развитие системы страхования инвестиций;

· Создание и развитие частных инвестиционных фондов;

· Совершенствование инвестиционного законодательства.

Приоритетами бюджетных инвестиций будут обеспечение эффективной реализации функций государственного управления, развитие социального сектора, инфраструктуры, содействие развитию аграрного сектора, развитие городов. Большое внимание будет уделено модернизации научной и научно - технической инфраструктуры.

Кроме того, в предстоящий период будет создана целостная система планирования государственных инвестиций, предусматривающая качественную разработку инвестиционных проектов в соответствии с отраслевыми и региональными приоритетами развития экономики.

Стимулирование развития предпринимательства и создание благоприятного инвестиционного климата должны способствовать развитию экономики республики.

Создание благоприятного инвестиционного климата для притока инвестиций в экономику может повлиять на структурные реформы по приоритетным направлениям, стимулирование предпринимательства, обеспечение благоприятных условий для повышения устойчивой деятельности субъектов малого и среднего бизнеса.

Кроме того, привлеченные инвестиции должны быть направлены на стимулирование закрепления кадров в секторе здравоохранения в регионах республики.

Несмотря на положительные сдвиги в снижении бремени государственного долга на бюджет, основной стратегией к оптимизации государственного долга должны быть меры:

ь Дальнейшего сокращения бремени государственного внешнего долга за счет снижения соотношения государственного внешнего долга к ВВП и к экспорту;

ь Увеличения объемов внутреннего заимствования;

ь Внедрения практики управления рисками;

ь Привлечения внешних займов на льготной основе с предусмотрением приоритетности и финансовой окупаемости;

ь Развития эффективного рынка государственных ценных бумаг Кыргызской Республики и расширения их спектра.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический рост характеризуется наращиванием объема производства путем вовлечения дополнительных ресурсов в хозяйственный оборот и качественного их улучшения. Экономический рост, достигнутый за счет количественного наращивания одних и тех же в качественном отношении ресурсов, имеет экстенсивный характер, а обеспеченные исключительно качественным совершенствованием ресурсов носит интенсивный характер.

Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии. Ускорение экономического роста может быть достигнуто, прежде всего, за счет увеличения масштабов использования ресурсов производства. Это называется экстенсивным ростом. Особенно большие возможности для ускорения роста открывает использование таких факторов, как:

- повышение капиталовооруженности труда;

- совершенствование технологии производства на основе достижений пауки и техники;

- улучшение экономических механизмов, способствующих распределению ограниченных ресурсов;

- повышение уровня образованности работников и т.п.

Эти факторы обеспечивают интенсивный рост, значение которого со временем все повышается. Именно благодаря интенсивному росту можно избежать угрозы голода, порождаемой ростом численности населения и убывающей предельной производительностью факторов производства.

При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление временно, т.к. состояние полной занятости не может восполняться ежегодно и на следующий год темп роста будет такой же.

При экстенсивном типе развития многие работники не являются высококвалифицированными.

Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.

При экономическом росте имеется возможность одновременно модернизировать вооруженные силы, поддерживать инфраструктуру на данном уровне, осуществлять программы помощи престарелым, больным и бедным, совершенствовать систему образования и другие отрасли социальной сферы и при этом повышать личные доходы. Основным средством улучшения экономического, положения бедных является повышение общего уровня доходов в результате экономического роста.

Проблема экономического роста заключается невнимание к человеку как к ресурсу приносящему доход. Государство должно усилить внимание к человеческому потенциалу, увеличить инвестиции в человеческий капитал, стимулировать деловую активность в обществе, развить творческие инициативы как предпринимателей, так и работников. Многие аналитики выступают за сокращение доли госкомпаний и госбанков в капиталах других компаний, что является не маловажной проблемой. Крупные компании не должны мешать нормальному развитию частного бизнеса в своих секторах, оттирать частных предпринимателей от наиболее выгодных проектов. Государство должно обратить внимание на поддержку малого и среднего бизнеса.

Экономический рост в Кыргызстане в последнее время обусловлен значительной долей в экспорте сырья и материалов, а также благоприятным ростом цен на нефть и сырье на мировом рынке. Основными сдерживающими факторами выступают: устаревший фонд основных средств и сокращающийся объем инвестиций в их обновление, медленное внедрение научных разработок в процесс производства, а также низкие доходы населения и, как следствие, неэффективный спрос. Ускорение темпов экономического роста может быть достигнуто лишь в случае активного использования достижений НТР и ее основного направления - информационного, заключающегося в развитии рынка информационных технологий, как перспективного.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Экономическая теория: Учебник/ под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечеловой -М.: изд. «Экзамен» 2013 г - 592с.

2. Океанова З.К. Основы экономической теории. - М.: ИНФРА - М. - 2011. -272 с.

3. Нуреев Р.М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2010 г-420с.

4. Четвертакова, В. Экономический рост и развитие / В. Четвертакова, И. Четвертаков // Экономист, 2011. - N 11. - С. 35-38.

5. Ивантер, В. В. Актуальные проблемы развития России / В. В. Ивантер // Проблемы прогнозирования, 2011. - N 3. - С. 3-10.

6. Баранов С.В. Диагностика межрегиональной дифференциации //Региональная экономика: теория и практика. - 2013. - №6.

7. Теняков, И. К вопросу о природе экономического роста / И. Теняков // Экономист, 2011. - N 11. - С. 28-30. - Библиогр.: с. 30 (8 назв. ).

8. Перспективы развития экономики России на ближайшие 20 лет / В. В. Ивантер, М. Н. Узяков // Вестник Российской академии наук, 2012. - Т. 78, N 2. - С. 116-128.

9. Бекетов, Н. В. Особенности развития и перспективы экономического роста российской экономики / Н. В. Бекетов // Экономический анализ: теория и практика, 2012. - N 6. - С. 43-46. - Библиогр.: с. 46 (4 назв. ).

10. Клоцвог, Ф. Тенденции и факторы роста / Ф. Клоцвог, Г. Голубева // Экономист, 2011. - N 10. - С. 20-31.

11. Минакир, П. А. К вопросу об экономической динамике / П. А. Минакир // Журнал экономической теории,2010. - N 4. - С. 129-139. - Библиогр.: с. 139 (14 назв. ).

12. Курнышева, И. Тенденции и перспективы экономического роста / И. Курнышева, В. Засько // Экономист, 2011. - N 10. - С. 13-20.

13. Дзарасов, С. О качестве экономического роста / С. Дзарасов // Экономист, 2013. - N 12. - С. 22-31. - табл., расч.- Библиогр.: с. 31 (4 назв.).

14. Ершов, М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски / М. Ершов // Вопросы экономики, 2012. - N 12. - С. 20-37. - табл., диагр.- Библиогр. в подстроч. ссылках.

15. ВЕСТНИК ТИСБИ № 1 ,Гусарова В.Ю. Типология факторов экономического роста и их развитие,2012 г.-237с.

16. Журнал ВАК: Управление экономическими системами-(19) УЭкС,3-2009г.-6с

17. Мау В.- Экономическая политика 2010 года: успехи и риски // «Вопросы экономики» -2011 - №2

18. Глазьев С.- Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции // «Экономист», 2013- №5

19. Нешитой А..- Необходимость роста на базе развития // «Экономист», 2011 -№2

20. mineconom.gov.kg

21. cbd.minjust.gov.kg

22. https://rus.azattyk.org

23. lib.krsu.edu.kg

24. www.tazabek.kg

25. www.nism.gov.kg

Размещено на Allbest.ru