Анализ уровня и пути оптимизации борьбы с коррумпированностью экономики Казахстана

· расширение практики применения современных методов осуществления социальных выплат с помощью электронных средств безналичного оборота уменьшает зависимость граждан от усмотрения чиновников и тем самым ограничивает низовую коррупцию.

Важная роль в борьбе с коррупцией принадлежит средствам массовой информации, задачи которых:

· регулярно публиковать отчеты о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики;

· постоянно предоставлять гражданскому обществу максимальное количество информации о деятельности государственных структур;

· включить в научную программу исследований по борьбе с коррупцией изучение конфликта интересов в восприятии допустимости и недопустимости коррупционных типов поведения и традиций различными этническими группами населения страны.

Особое внимание должно уделяться борьбе с коррупционной преступностью в правоохранительных органах:

· повышение заработной платы -- в дальнейшем их содержание должно превосходить содержание работников «гражданских служб»;

· повышение уровня технического обеспечения правоохранительных органов, внедрение современных информационных технологий;

· контроль за переходом государственных служащих на должности руководителей коммерческих предприятий после их увольнения со службы;

· повышение квалификации кадров, задействованных в борьбе с коррупцией;

· организация стажировок казахстанских специалистов в странах, в которых были успешно реализованы программы борьбы с коррупцией [17; 281].

Поскольку государственная служба сопряжена с повышенной ответственностью, необходимо для определенных категорий должностных лиц и для определенных видов преступлений рассмотреть возможность внесения дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс. Цель -- расширить доказательственную базу коррупционных преступлений, включив в нее материалы, полученные с помощью технических средств сбора информации (например, аудиои видеозаписи). Это крайне важно при доказательстве таких преступлений, как взятка.

В целях повышения эффективности уголовно-правовых мер борьбы с коррупционной преступностью необходимо исключить из санкций коррупционных преступлений такой вид наказания, как штраф, повысив сроки лишения свободы, а также в качестве дополнительных наказаний увеличить применение и сроки лишения права занимать государственные должности и конфискацию имущества.

Одной из ключевых задач при реализации антикоррупционной политики является укрепление судебной системы, для чего необходимо:

· гарантировать достойное обеспечение судей и всей судебной системы;

· усовершенствовать систему подготовки и расстановки кадров;

· развить административную и экономическую юстицию.

Одновременно нужно резко снизить возможности для проникновения коррупции в судебный корпус.

Одним из важных направлений при реализации антикоррупционной программы является международное сотрудничество, совершенствование механизмов взаимодействия на разных уровнях. Эта работа должна осуществляться по следующим направлениям:

· налаживание международного информационного обмена (в частности -- о формах, практикующих использование взяток);

· унификация представлений о доказательственной базе в сфере коррупции (это необходимо, например, для аргументации при ходатайствах о выдаче уголовно преследуемых лиц);

· заключение двусторонних и многосторонних соглашений о совместных оперативных мероприятиях;

· заключение соглашений о взаимной помощи, связанной с выдачей уголовно преследуемых лиц, опросом свидетелей, доступом к банковским счетам и наложением на них ареста [17; 283].

Главная задача этих мер -- существенно повысить риск от перемещения преступных капиталов или их обладателей в другие страны.

Очевидно, что множество предложений, направленных на преодоление крайне сложного состояния национальной экономики, носят достаточно противоречивый характер. Громоздкая система антикоррупционной деятельности теряет свой потенциал. Борьба с отдельными проявлениями подобных преступлений не носит системного, комплексного характера. Общество практически бессильно противостоять нарастающим негативным процессам. В этих условиях только совместные усилия всех освободившихся от коррумпированности органов управления под жестким общественным контролем, в условиях свободного доступа к информационным услугам способны сохранить потенциал отечественной экономики, обеспечить ее устойчивый рост.

коррупция экономика казахстан

Список литературы

1. Барсукова Р.А. Криминологические вопросы борьбы с коррупционно-должностными преступлениями. -- Астана: Елорда, 2003. -- 78 с.

2. Комитет по правовой статистике Генеральной Прокуратуры РК. Сб. стат. данных о коррупционных преступлениях и правонарушениях в РК за 2008 г. -- Астана,

3. Девятый конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями // Справочный документ о международной борьбе с коррупцией. А/ CONF. 769/14. 1995.

4. Transparency International National Integrity Systems Country Reports: http://www.transparency.org /activities/nat_integ_systems/country_studies.html.

5. Материалы, подготовленные Независимой комиссией штата Новый Южный Уэльс по борьбе с коррупцией (NSW ICAC), Сидней, Австралия. http: //www.icac.nsw.gov.au.

6. Confronting Corruption: The Elements of a National Integrity System; The TI Source Book 2000 by Jeremy Pope (Transparency International, Berlin, 2000) http://www. org/sourcebook/index.html.

7. http: //www.aip-bg.org/library/laws/apia.htm.

8. http://www. org/toolkits/2001/ccinp_tele-bulgaria.html.

9. http://www.org/FE_Article/codeethics.asp? UILang=1&Cld=835&CldLang=1.

10. Мусаев С.А. Коррупция в государственных органах глазами государственных служащих // Проблемы борьбы с коррупцией в современных условиях: Материалы конференции. -- Астана: Изд-во «August print», 2006. -- 342 с.

11. Тhe G7 Initiative on Customs Standardization and Simplification Plain Language Description: http://www.wcoomd.org/le/En/Topics_Issues/FacilitionCustomsProcedures/DataModelG7Initiative.html.

12. http: //www.aceproject.org/main/english/ei/ei40.htm.

13. Человек и закон. -- 2009. -- № 6. -- 31 марта. -- 8 с.

14. Уголовный кодекс Республики Казахстан: Учеб.-практ. пособие. -- Алматы: Изд-во «Норма-К», 2008. -- 168 с.

15. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Казахстан от 8 июля 1998 г. // ВП -- 1998. -- № 15. -- Ст.

16. Мозговых Г.А. Причины и условия, способствующие совершению преступлений в структуре их криминалистических характеристик // Предупреждение преступности. -- 2002. -- № 1. -- С. 25-27.

17. Бодыкова М.Е., Бодыков Е.Ж. Как искоренить коррупцию? // Научные труды Академии финансовой полиции. -- Вып. № 8. / Колл. авт. -- Астана: Полиграф-Мир, 2007. -- 612 с.

Размещено на Allbest.ru