Основные угрозы демографической безопасности государств постсоветского пространства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные угрозы демографической безопасности государств постсоветского пространства

Р.М. Мушанова

Существенными последствиями вступления ряда государств постсоветского пространства в полосу системного кризиса являются падение уровня жизни большей части населения и возрастание масштабов бедности, резкое расслоение населения по уровню доходов, нарастание масштабов скрытой безработицы и угроза ее быстрой трансформации в открытую, ухудшение медицинского обслуживания населения, недоступность жилья и низкое качество жилищных условий.

Экономический кризис обострил целый ряд демографических проблем. Значительно снизилась рождаемость, уровень которой не обеспечивает простого замещения поколений, массовым стало распространение одно-, двухдетной семьи, высокими темпами растут заболеваемость и смертность населения, особенно мужчин трудоспособного возраста, значительно сократились показатели ожидаемой продолжительности жизни. Произошли изменения в миграционной подвижности населения: появились беженцы из неблагополучных точек мира, остро стоит проблема нелегальных мигрантов.

Все это позволяет оценивать современную демографическую ситуацию в большинстве постсоветских государств как кризисную, чрезвычайно опасную, представляющую угрозу их национальной безопасности. Поэтому наряду с такими составляющими, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, обеспечение экономической безопасности, защита от экологических бедствий, в системе национальной безопасности должна быть учтена демографическая безопасность.

Демографическая безопасность, являясь важнейшей составной частью общенациональной безопасности страны, определена как состояние защищенности основных жизненно важных демографических процессов от реальных и потенциальных угроз.

Под жизненно важными демографическими процессами понимаются процессы, связанные с существованием человечества, отражающие его качество, уровень жизнедеятельности, функционирование. К таковым отнесены процессы воспроизводства, которые представляют совокупность трех форм движения населения: естественного (рождаемость, смертность, брачность, разводимость), пространственного (миграция) и социального (изменение социальных структур), а также процессы, отражающие качественные характеристики населения (физическое, психическое и социальное здоровье). Демографические угрозы - это явления и тенденции, вследствие возникновения и развития которых происходят негативные количественные и качественные изменения в развитии населения, оказывающие отрицательное воздействие на устойчивое развитие страны.

Таким образом, достижение безопасности в области народонаселения заключается, с одной стороны, в устранении причин, вызывающих негативные тенденции в воспроизводственных процессах, в максимально возможном смягчении последствий, а с другой - в профилактике их появления.

Демографическая безопасность формируется и проявляется во взаимодействии населения с «внешними объектами» и друг с другом, в его способности адаптироваться к окружающему миру, выжить, воспроизводиться, удовлетворять свои потребности. Рассматривая человека одновременно как существо биологическое (функционирующее в соответствии со всеми законами биологического гомеостаза) и как существо социальное (реализующее себя только в социуме, в системе процессов и механизмов, функционирующих по специфическим «социальным правилам»), можно выделить шесть блоков показателей, составляющих среду и систему обеспечения демографической безопасности (рис.1).

демографический безопасность депопуляция постсоветский

Блок показателей качества населения интегрирует в себе основные показатели воспроизводства населения, демографической структуры, заболеваемости, состояния системы здравоохранения, уровня образования и культуры. Блок показателей уровня благосостояния населения аккумулирует основные показатели уровня жизни и отражает степень удовлетворения его материальных и духовных потребностей. Блок показателей экономического развития характеризует отраслевую структуру экономики, состояние рынка труда. Блок показателей риска в социальной сфере отражает уровень и состояние условий труда, криминогенности и заболевания социального характера. Блок показателей качества экологической среды аккумулирует данные о загрязнении воздушного пространства, почв и воды. Блок природно-климатических показателей характеризуется составом и объемами природно-сырьевых ресурсов, климатом.

Предложенная система показателей позволяет учесть все характерные особенности демографической безопасности и является основой для проведения всестороннего и полного анализа территориальной дифференциации демографической безопасности в регионе.

Изучение проблемы демографической безопасности включает в себя, в первую очередь, характеристику реальных и потенциальных угроз демографической безопасности как совокупности социально-экономических условий и факторов, создающих опасность жизненно важным демографическим процессам.

Одной из реальных угроз демографической безопасности является депопуляция: с одной стороны, низкий уровень рождаемости, который не обеспечивает простого замещения поколений, а с другой - катастрофически высокий уровень смертности.

1. Высокие показатели смертности обусловлены снижением уровня здоровья населения. При этом наиболее критическая ситуация наблюдается с заболеваемостью населения в трудоспособном возрасте. Одним из тревожных факторов является ухудшение материнского и детского здоровья. Основной причиной столь ранних смертей остаются патология перинатального периода, врожденные аномалии, болезни органов дыхания. Высокая заболеваемость и смертность трудоспособного населения являются реальной угрозой демографической и национальной безопасности, поскольку не только сокращают численность трудовых ресурсов, но и предопределяют рост числа вдов, сирот, неполных семей. В основе роста заболеваемости и смертности лежит ухудшение качества жизни большинства населения, связанное с затяжным социально-экономическим кризисом, стрессовыми ситуациями, возникающими из-за недостаточности средств на проживание, отсутствием рабочих мест, снижением уровня бесплатного медицинского обслуживания, неуверенностью в своем будущем и будущем детей.

2. Экономический кризис повлек за собой не просто резкое падение уровня жизни населения, но и его обнищание, поставив в критическую ситуацию семью. При двух работающих супругах, получающих среднюю заработную плату, среднедушевой доход семьи с одним ребенком оказывается ниже минимального потребительского бюджета. Отказ семьи от рождения детей или ограничение их количества являются методом социальной самозащиты. Данные причины способствуют уменьшению числа всех рождений: первых, вторых и последующих. Доминирующими становятся именно первые рождения.

3. Демографическая безопасность представляет собой латентную (не поддающуюся непосредственному измерению) синтетическую категорию. Для измерения и эмпирического анализа данной категории предложен подход к построению интегрального индикатора, характеризующего сравнительный уровень демографической безопасности, в форме специального вида свертки соответствующих частных критериев (статистически регистрируемых). Отбор частных критериев производился с помощью корреляционного анализа, опираясь на предложенную ранее систему статистических показателей, характеризующих состояние демографической безопасности. В результате были сформированы редуцированные (апостериорные) наборы из 23 показателей анализируемого интегрального свойства (табл.1).

Анализируя модель латентного показателя, можно сделать вывод, что уровень демографической безопасности формируется большей частью под положительным влиянием таких факторов, как общий коэффициент рождаемости, коэффициент миграционного прироста, соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий с величиной прожиточного минимума, площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя. Существенное отрицательное воздействие на уровень демографической безопасности оказывают: общий коэффициент смертности, общая заболеваемость, уровень безработицы, а также численность лиц, состоящих на диспансерном учете.

Лидерами по уровню демографической безопасности стабильно являются практически все города, а также районы, которые примыкают к крупнейшим городам области и используют преимущества своего положения. Города в среднем существенно опережают сельскую местность по уровню демографической безопасности: здесь сосредоточены предприятия, предоставляющие торговые, культурные, медицинские, образовательные услуги.

Ряд сельских районов, где относительно развита сельская инфраструктура, характеризуются показателями, обеспечивающими средний уровень демографической безопасности. Это явление можно объяснить тем, что в условиях естественной убыли населения прирост числа жителей происходит только за счет миграционного притока. Переселенцы, как правило, не обладают достаточными средствами для приобретения жилья и адаптации в городах, поэтому вынуждены расселяться в сельской местности.

В целом, высокие показатели заболеваемости и смертности, в том числе младенческой, объясняются низким уровнем медицинского обслуживания, а также отсутствием экстренной медицинской помощи в сельских районах. Заметное воздействие на рождаемость оказывает и национальный состав этих районов. Некоторые народы сохранили традиции многодетности, и там, где доля этих народов в населении выше, выше и показатели рождаемости.

Литература

1. Бантикова О.И. Демографическое состояние как реальная и потенциальная угроза устойчивому развитию общества // Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике: материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Оренбург: ОГУ, 2006. -С. 92 - 97.

Размещено на Allbest.ru