Муниципально-частное партнерство в решении задач муниципального развития на примере города Волгограда
Предпринимательство как один из наиважнейших внутренних стратегических факторов, стабилизирующих развитие экономики в рыночных условиях. Муниципально-частные партнерские отношения как форма проявления взаимосвязей предпринимателей и органов власти.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.01.2018 |
| Размер файла | 40,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Муниципально-частное партнерство в решении задач муниципального развития на примере города Волгограда
Хворикова Юлия Сергеевна
В современном мире существует множество факторов, которые позволяют не только сделать становление рыночной экономики более быстрым, но и помочь вступить на путь размеренного развития. Одним из таких факторов, несомненно, является предпринимательство. Это один из наиважнейших внутренних стратегических факторов, стабилизирующих развитие экономики на данном этапе развития экономики. Но предпринимательство может стать источником саморазвития экономики только при условии приложения определенных усилий. Усилия должны прилагаться не только со стороны субъектов предпринимательской деятельности, но и со стороны разно уровневых органов власти
Наиболее распространенной и эффективной формой проявления взаимосвязей субъектов предпринимательской деятельности и органов власти являются муниципально-частные партнерские (далее-МЧП) отношения. предприниматель экономика рыночный власть
Сущностью и функциональной значимостью МЧП интересовались и интересуются множество ученых, экономистов, финансистов. Проблемы данного исследования поднимаются в трудах многих исследователей. Наиболее яркими примерами являются работы следующих личностей: В.В. Кнауса, Н.Д. Холодной, В.Г. Варнавского, П. Розенау, С. Линдера, Е.С. Саваса, Дж. Ходжа, и многие др. Несмотря на большое количество работ, вопросы практического использования МЧП в целях развития деятельности муниципалитетов крайне малоисследованы. Данная тема является наиболее актуальной на современном этапе развития экономики Российской Федерации.
При условии, что управление МЧП-проектами будет грамотным и эффективным, возможность реализации всех преимуществ, имеющихся у муниципальных образований, становится наиболее реальной. Показать все преимущества можно в табличной форме. (Таблица 1. )
Таблица 1. Преимущества МЧП-проектов
|
Муниципальное образование |
Частный бизнес |
|
|
Положительный эффект для бюджета и социальной экономики. |
Содействие различного рода для реализации частных проектов Риски разделятся с государством |
|
|
Некоторое количество рисков за некоторую сумма возлагается на частных инвесторов |
Право получать доходы от платного использования объекта. |
|
|
Если требования по качеству услуг не выполнены, оплата услуг частного сектора уменьшается |
Возможно привлечение долгового финансирования |
|
|
Привлечение управленческого и интеллектуального капитала частного сектора |
Доля затрат на проект устанавливается заранее |
|
|
Затраты бюджета на использование объекта отсутствуют |
Сохранение контроля над создаваемыми активами |
Рассмотрим образец МЧП на примере города Волгограда. Условия муниципального бюджета города ограничены. Поэтому, в целях более энергичного привлечения капитала в частную жизнь города и муниципальных образований, администрация Волгограда развивает направление в сотрудничестве муниципального образования с частным бизнесом -- МЧП.
В настоящее время в Волгограде идет активный процесс по осуществлению целого ряда проектов. Все они основаны на муниципально-частном партнерстве. Одним из самых важных является проект «Сохранение объекта культурного наследия регионального значения -- здания Дома культуры им. С.?М. Кирова, расположенного в поселке Бекетовка Кировского района Волгограда». В настоящее время активно ведутся работы по восстановлению данного объекта культуры. Так же разрабатываются проекты: «Реконструкция спортивного стадиона «Темп» в Красноармейском районе Волгограда». В рамках осуществления муниципально-частного партнерства запущено несколько проектов по усовершенствованию и инновации системы жилищно-коммунального хозяйства города.
Кроме того в городе заключено концессионное соглашение МУП «Городской водоканал г. Волгограда» с компанией ООО «Концессия Водоснабжение». Оно подразумевает передачу последнему централизованных объектов и систем холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда. Данное соглашение подписано на срок длительностью на 30 лет.
В стратегии социально-экономического развития Волгограда до 2030 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы, представлены следующие показатели ожидаемые результаты прироста инвестиций в МЧП-проекты, которые можно увидеть на рисунке 1 (учитывая, что предыдущие показатели равны 0).
Рисунок 1. плановые инвестиции в МЧП до 2030 года
В заключение хотелось бы сказать: в городе существуют различного рода трудности (правовые, организационные и др.) но это не мешает внедрению МЧП разные сферы деятельности. Важно отметить перспективность более широкого применения на практике форм и методов муниципально-частного партнерства. В современных условиях МЧП становится одним из самых выгодных направлений развития. Кроме того является мощным потенциалом обеспечения устойчивого развития экономики путем импульсного воздействия на экономическое пространство территорий.
Выгодными формы использования МЧП являются из-за того, что связи сектора частного капитала и государственной собственности обеспечивают:
1. большую эффективность;
2. различные подходы к разработке и реализации проектов. Разница в методах, применяемых сторонами, создание инновационных методов управления;
3. высокое качество экономико-управленческих решений при реализации совместных проектов;
4. контроль более высокого уровня качества услуг и товаров муниципальными структурами;
На основании вышеизложенного материала можно сделать вывод о том, что местные органы самоуправления имеют все основания рассматривать МЧП как по-настоящему действенный способ решения многих вопросов, связанных с муниципальным развитием. К сожалению, в Российской Федерации реализация данного рода отношений во всех регионах не представляется возможной в виду не совершенности правовой базы в секторе муниципально-частного партнерства.
И все же, имеется основание предполагать, что достоинства, имеющиеся при МЧП, а также высокая заинтересованность в использовании данного вида партнерства для развития экономики со стороны государства, дают гарантированную положительную динамику для реализации данного рода объединений в каждом муниципалитете Российской Федерации.
Список литературы
1. Аверин А.Н. Социальная политика и социальная ответствен-ность предприятия. М.: Альфа-Пресс, 2015
2. Изотов А. Муниципально-частное партнерство - путь развития муниципальных образований // Российская муниципальная практика. 2017. Март. № 1. С. 22.
3. Миронова С.М. Муниципально-частное партнерство в России: современное правовое регулирование и новеллы законодательства // Пра-во и экономика. 2015. № 8. С. 16 - 20.
4. Морунова Г. В. Теория, законодательство и практика органи-зации муниципальных финансов в трансформационной экономике / Г. В. Морунова. - СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2016. - 153 с.
5. Официальный сайт администрации Волгограда [Электронный ресурс] - [Режим доступа] http://www.volgadmin.ru/d/Home/Index
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Основные формы государственно-частных партнёрств: государственные контракты, арендные и концессионные отношения, государственно-частные предприятия, лизинг. Выпуск тендерной документации. Арендные отношения между властными структурами и частным бизнесом.
презентация [24,2 K], добавлен 11.06.2011Создание рыночных институтов и рынков факторов производства. Преобразование форм собственности и реструктуризация предприятий. Государственное предпринимательство, частное предпринимательство и малый бизнес в Беларуси. Число малых организаций по регионам.
курсовая работа [1,2 M], добавлен 21.11.2012Государственно-частное партнерство в вопросах финансирования и модернизации образования. Алгоритм и модели взаимодействия государственных органов управления и субъектов предпринимательской деятельности в рамках государственно-частного партнерства.
доклад [602,4 K], добавлен 08.12.2015Место государственно-частного партнерства в реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Роль концессии в стимулировании развития экономики государства. Правовая природа ГЧП. Развитие партнерства как инновационной формы хозяйствования.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 24.02.2015Существование предпринимателей и предпринимательства, мотивы их деятельности. Бизнес-слой российского общества. Особые черты наших бизнесменов и их образ. Кланы, группировки и авторитарность предпринимателей. Конкурентоспособность в рыночных условиях.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 07.06.2009Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019Характеристика экономического положения России в современных условиях. Государственно-частное партнерство как метод формирования экономической политики в условиях нестабильности. Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 г.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 21.11.2012Главная особенность муниципального уровня в решении социальных вопросов. Целевые ориентиры показателей качества жизни. Этапы развития экономики и отраслевые приоритеты. Характеристика кластерного развития экономики Нижнекамского муниципального района.
научная работа [3,6 M], добавлен 25.11.2010Предпринимательство как специфический вид хозяйственной деятельности. Акционерные общества как форма организации бизнеса. Индивидуальные предприятия, коммандитное товарищество. Проблемы функционирования предприятий. Права и обязанности комплиментариев.
курсовая работа [516,1 K], добавлен 23.09.2014Основные понятия рыночного процесса, виды и методы их взаимосвязей. Влияние статистических методов на решение маркетинговых задач. Расчет индексов постоянного и переменного состава и структурных сдвигов на примере товарооборота и численности населения.
курсовая работа [763,8 K], добавлен 08.01.2012Рыночные отношения как основная форма существования мировой экономики. Объективные законы развития рыночной экономики. Хозяйственные возможности и условия Республики Узбекистан. Пять основных принципов реформирования экономики страны, стратегия реформ.
реферат [21,0 K], добавлен 24.09.2011Состояние экономики Руси в XV в. и основные факторы, повлиявшие на его формирование. Положение предпринимателей, его изменение с образованием государства. Биография и деятельность российских крупных предпринимателей: Морозова, Строгоновых, Светешникова.
контрольная работа [20,7 K], добавлен 24.11.2011Анализ развития государственно-частного партнерства (ГЧП) в регионах России за 2015-2016 годы. Проблемы развития государственно-частного партнерства в регионах России в условиях экономического спада. Описание лучших практик ГЧП в социальной сфере.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 29.06.2017Технические и организационные особенности строительства в условиях рыночной экономики. Рыночные отношения в строительстве и основные показатели современного состояния развития строительной отрасли. Коэффициент эффективности и рентабельности инвестиций.
контрольная работа [151,6 K], добавлен 28.10.2010Предпринимательство как самостоятельная деятельность людей, имеющих свое дело, дающее доход. Этапы развития предпринимательства в России, начиная с XIX в. по настоящее время. Характеристика благоприятствующих факторов, способствующих подъему экономики.
статья [16,8 K], добавлен 21.11.2010Роль и значение малого бизнеса для развития экономики. Состояние, развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь на примере Брестской области. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в период макроэкономической нестабильности.
курсовая работа [250,0 K], добавлен 20.09.2012Необходимость государственного регулирования экономики инновационного типа. Частно-государственное партнерство в обеспечении инновационного развития национальной экономики. Основной источник финансирования инновационных разработок в Российской Федерации.
курсовая работа [78,7 K], добавлен 05.01.2017Понятие "экономический рост", его особенности и модели. Сущность факторов спроса и предложения. Основные формы политики экономического роста. Анализ понимания земли как фактора производства. Рынок факторов производства: капитал, предпринимательство.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 08.12.2008Становление малого бизнеса в России. Роль малых предприятий в решении экономических и политических проблем. Муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства в Володарском муниципальном районе как инструмент государственной политики.
дипломная работа [218,7 K], добавлен 02.08.2011История развития теории предпринимательства, его взаимоотношения с обществом и госаппаратом. Роль государства в предпринимательской деятельности, ее регулирование, состояние и перспективы развития в условиях инновационно-ориентированной экономики России.
курсовая работа [417,5 K], добавлен 05.11.2014
