Экономическая эффективность дохода в развитии зернового хозяйства Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая эффективность дохода в развитии зернового хозяйства Казахстана

А.А. Пягай

Современное финансовое состояние зерновых хозяйств Казахстана, несмотря на благоприятные погодные условия последних 5 лет и складывающуюся конъюнктуру рынка, тем не менее остается довольно сложным. Испытывается недостаток средств при осуществлении производственной деятельности, инвестиций; наблюдается наличие неплатежей, невозможность использования кредитных ресурсов из-за их высокой процентной ставки. Поэтому доведение уровня доходности сельхозтоваропроизводителей до научно обоснованного путем укрепления финансового состояния является первоочередной задачей для хозяйства и государства в целом. Главными критериями оценки финансового состояния зерновых хозяйств являются показатели рентабельности и финансовой устойчивости (табл.)¹.

Таблица 1. Финансовый результат по всем категориям хозяйства Актюбинской области за 2004 г.

Примечание: Составлено автором по данным Департамента сельского хозяйства Актюбинской области за 2004 г.

В сложившейся обстановке одними из первоочередных мер по поддержанию доходности зернового производства являются восполнение и поддержание на нужном уровне объемов собственных оборотных средств зерновых хозяйств. Этот пробел можно восполнить за счет объединения свободных финансовых средств сельхозтоваропроизводителей для создания в районах сельских кредитных товариществ (СКТ).

В настоящее время создано 124 СКТ в тринадцати областях республики (рис. 1), из которых 79 получили лицензию уполномоченного органа на проведение отдельных видов банковских операций. Из числа участников 74 % составляют крестьянские хозяйства, 16 -- товарищества с ограниченной ответственностью, 10 -- прочие. Участники СКТ имеют земельные площади более 7,2 млн. га, или 3,7 % от общего количества земельных угодий республики. Общая сумма уставных капиталов составляет 2,8 млрд. тг., в том числе доля Корпорации -- 21,7 %, или 602,7 млн. тг. Корпорацией выдано СКТ кредитных ресурсов на общую сумму 11,6 млрд. тг., из которых погашено основного долга в сумме 3,7 млрд. тг., при этом возвратность средств достигнута на уровне 100 %.

Действующая система кредитования сельскохозяйственного производства через систему сельских кредитных товариществ, зарекомендовав себя с положительной стороны, требует дальнейшего развития и необходимости на её основе формирования и развития новых форм кредитования сельского населения. Так, в настоящее время в сёлах остаётся проблема недостаточного развития инфраструктуры несельскохозяйственного бизнеса из-за отсутствия средств для открытия собственного бизнеса, что обусловливает необходимость активизации государственной поддержки предпринимательства на селе путём создания альтернативных финансовых схем. Например, созданы с участием Аграрной Кредитной Корпорации (АКК) СКТ «Уміт» и «Айтекеби» в Каргалинском, Айтекебийском районах. Полностью сформирован уставный капитал СКТ «Айтекеби» в сумме 3,2 млн. тг., в том числе 1,12 млн. тг. поступили из АКК. СКТ «Айтекеби» получило лицензию Нацбанка на ведение отдельных видов банковских операций. По состоянию на 1.01.2005 г. 4 сельхозформирования Айтекебийского района получили кредит из АКК в сумме 7,5 млн. тг. сроком от 6 месяцев до 2,5 года. Направлен еще 1 бизнес-проект в ЗАО АКК на получение кредита на сумму 2,4 млн. тг.

Одной из причин низкой доходности сельскохозяйственного производства является недостаточность или отсутствие сельхозтехники. Согласно финансовому обеспечению реализации Агропродовольственной программы Актюбинской области из местного бюджета выделены и освоены в 2002 г. -- 120,4 млн. тг., в 2003 г. -- 404,0 млн. тг., в 2004 г. -- 419,2 млн. тг. оборотный доходность зерновой цена

В лизинг через АО «КазАгроФинанс» хозяйствам области в 2002 г. передано 14 тракторов различных марок и 15 зерноуборочных комбайнов на сумму 77,9 млн. тг., в 2003 г. -- 32 трактора различных марок и 17 комбайнов на сумму 182,6 млн. тг. и за 1 полугодие 2004 г. выдано 16 тракторов, в т.ч. ХТЗ-181 -- 6 шт., Т-95,4 -- 7 шт. и Т-150 -- 3 шт. на сумму 253,6 млн. тг., которые принимали участие в посевной кампании 2004 г.

В ТОО «Родники» Мартукского района приобретено 4 трактора «Fendt» германского производства и 4 сеялочных комплекса канадского производства на сумму 1,3 млн. долл. США. ТОО «Владимир» Мугалжарского района приобрел 7 зерноуборочных комбайнов марки «Джон Дир» на сумму 446,6 тыс. долл. США.

Результатом этого стало укрепление финансового состояния зерновых хозяйств, увеличение доходности сельхозтоваропроизводителей. В 2003 г. получено прибыли сельхозтоваропроизводителями в сумме 753,9,0 млн. тг., что больше на 590,2 млн. тг., чем в 2002 г. Рентабельность сельхозпредприятий в 2003 г. составила +27,3 %.

С 1999 г. проводятся целенаправленные работы по созданию условий доступности кредитов для сельхозтоваропроизводителей. На организацию проведения весенне-полевых и уборочных работ из республиканского бюджета было выделено в 2002 г. 152,0 млн. тг., в 2003 г. -- 180,0 млн. тг. и в 2004 г. -- 300,0 млн. тг. Все эти средства полностью использованы сельхозтоваропроизводителями на приобретение: ГСМ -- 556,3 млн. тг., минеральных удобрений -- 40,7 млн. тг., гербицидов и протравителей -- 35,0 млн. тг. Выделенные кредиты сельхозтоваропроизводителями были погашены в установленные сроки и в полном объеме.

В соответствии с финансовым обеспечением Агропродовольственной программы области в

2003 г. на кредитование приоритетных эффективных проектов производства, закупа, переработки и реализации сельхозпродукции из областного бюджета выделено в 2002 г. 41,0 млн. тг., в 2003 г. -- 89,0 млн. тг. и в первом полугодии 2004 г. -- 80,0 млн. тг., что позволило дополнительно создать рабочие места в сельской местности.

В целях оказания практической помощи сельхозтоваропроизводителям в выполнении Агропродовольственной программы, повышения конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственного производства создано государственное коммунальное предприятие (ГКП) «Актобе-Агросервис» с правом хозяйственного ведения. Для формирования уставного капитала ГКП «Актобе-Агросервис» из областного бюджета в 2003 г. выделено 121,0 млн. тг. и направлено на приобретение 18 зерноуборочных комбайнов на сумму 88,4 млн. тг. и оборудования для пунктов искусственного осеменения животных на сумму 27,6 млн. тг. С начала 2004 г. для пополнения уставного капитала ГКП «Актобе- Агросервис» из областного бюджета выделено 100,0 млн. тг., из которых 40,0 млн. тг. направлено на производство сеялочных лап по влаго-ресурсосберегающей технологии, 40,0 млн. тг. -- на приобретение гербицидов и опрыскивателей. На средства, поступившие от арендной платы зерноуборочных комбайнов в сумме 29,2 млн. тг., закуплено 10 тракторов различных марок, которые переданы на договорной основе сельхозтоваропроизводителям сроком на 3 года.

Из областных и районных общественных фондов оказана поддержка в 2002 г. 132 крестьянским хозяйствам на сумму 22,1 млн. тг., в 2003 г. -- 110 крестьянским хозяйствам на сумму 22,6 млн. тг. и с начала 2004 г. -- 76 крестьянским хозяйствам на сумму 12,3 млн. тг.

В 2003 г. вложено инвестиций в основной капитал сельхозтоваропроизводителями 466,7 млн. тг., что на 220,6 млн. тг. больше уровня 2002 г., в 2004 г. за шесть месяцев вложено инвестиций в основной капитал в сумме 837,5 млн. тг., что больше за аналогичный период предыдущего года в 5,3 раза.

То есть главным показателем эффективности рыночного механизма хозяйствования, как категории расширенного воспроизводства, выступает доход, который характеризует абсолютную величину полученного экономического эффекта. Отсюда вытекает, что доход не только цель предпринимательской деятельности, основа для ведения расширенного воспроизводства, но и качественный оценочный показатель, используемый товаропроизводителем для выявления альтернативных вариантов при выборе ресурсов, вида деятельности, резервов производства. Масса дохода, уровень прибыльности зависят от рациональности производственной деятельности, т.е. от результативности на всех стадиях производства, распределения, обмена и потребления.

Одной из действенных мер для гарантирования стабильности производства сельскохозяйственной продукции и минимизации имущественных рисков сельхозтоваропроизводителей является страхование. В 2004 г. принят Закон РК «Об обязательном страховании в растениеводстве», который направлен на защиту имущественных интересов производителя продукции растениеводства от последствий неблагоприятных природных явлений, повлекших частичную или полную гибель урожая, посредством осуществления страховых выплат. Учитывая непривлекательность страхового рынка в сельском хозяйстве, государство оказывает поддержку в виде субсидирования страховым компаниям 50 % произведенных сельхозтоваропроизводителями страховых выплат.

В 2004 г. из резерва местного исполнительного органа в ГУ «Департамент сельского хозяйства Актюбинской области» по бюджетной программе 106.00 «Проведение мероприятий за счет резерва местного исполнительного органа для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и иных непредвиденных расходов» выделено на компенсацию потерь при полной гибели посевов зерновых культур в результате стихийного бедствия сельхозтоваропроизводителям Ал- гинского района 3,2 млн. тг., в том числе: ТОО «Флора» -- 1,7 млн. тг., К(Ф)Х «Дамир» -- 1,2 млн. тг., «Каршыга» -- 357,6 тыс. тг.

В настоящее время в республике только две страховые организации имеют лицензию на проведение обязательного страхования в растениеводстве -- АО «Зерновая страховая компания» и АО «Трансойл», что предполагает вероятность неполного охвата сельхозтоваропроизводителей страхованием и тем самым лишения многих сельхозтоваропроизводителей страховых гарантий.

Альтернативой страхованию через страховые компании является создание обществ взаимного страхования. Создание таких обществ с участием государства позволит, с одной стороны восполнить вакуум в страховых услугах, а с другой -- активнее задействовать капиталы сельхозформирований по страховым гарантиям. При разумной организации системы взаимного страхования страховые взносы послужат источником дополнительной выгоды для членов данного общества.

В организации поддержания доходности сельхозтоваропроизводителей немаловажную роль играют «Продкорпорация», главной целью которой является регулирование цены посредством интервенции скупки зерна, аналогично действиям Национального Банка на валютной бирже. Продкорпорация путем активной скупки зерна повышает цену на бирже до экономически обоснованного уровня. На 1 июня 2005 г. Продкорпорация ориентировочно установила закуп зерна в размере 85 долл. США. При резком повышении цены зерна, позволяющей повысить стоимость хлеба, Продкорпорация готова выставить на биржу 2 млн. т зерна из госрезерва для поддержания стабильных цен на внутреннем рынке. При этом, если собственных запасов у Продкорпорации будет недостаточно для интервенции, она может покупать его по цене до 160 долл. США для дальнейшей его продажи по более низкой цене. Убытки должны покрываться дотациями Правительства на поддержание сельского хозяйства.

Таким образом, все вышеперечисленные меры поддержания доходности сельского хозяйства играют важную роль в дальнейшем развитии малого и среднего агробизнеса. Так как малый бизнес способен активизировать экономику республики, государственная поддержка и стимулирование малого предпринимательства стали общенациональными приоритетами.

В настоящее время нормативные и законодательные акты доходности аграрного производства в большинстве случаев не раскрывают комплексного подхода в повышении эффективности производства. Поэтому уровень доходности не дает возможности получить дешевые кредитные ресурсы для развития аграрного производства (Национальный банк, коммерческие банки, республиканский и местный бюджеты, фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, КазАгроФинанс, зерновые и другие компании, кредитные товарищества, Продкорпорация, иностранные компании и другие организации).

Приспособление к новым условиям хозяйствования требует соответствующих изменений структуры предприятий, например, через создание кластеров (рис. 2), вертикально интегрированных объединений -- от производства зерна до производства хлеба. Необходимое также умение сотрудничать как с поставщиками, потребителями, так и с государственными органами, совершенствование производственных и экономических взаимоотношений с другими хозяйственными субъектами, усиление работы по созданию рыночной инфраструктуры, обязательной для эффективной деятельности предприятий.

Список литературы

1. Итоги выполнения Агропродовольственной программы Актюбинской области за 2004 год и задачи на 2005 год. -- Ак- тобе: Nobel, 2005.

Размещено на Allbest.ru