Современные приоритеты модернизационного развития Республики Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные приоритеты модернизационного развития Республики Казахстан

Ж.Я. Аубакирова, А.Б. Айтбембетова, А.П. Садуллаева

Казахстан в ближайшей перспективе ставит задачу реализации «модернизационного рывка», используя индустриально-инновационный потенциал XXI века для обеспечения перехода к устойчивому развитию страны на принципах наукоемкой экономики.

Процесс модернизации - необратимый и объективный процесс в развитии человечества. И если прежде простота, легкость в освоении и внедрении технологий не зависели вплотную от научно-технического и экономического потенциала страны, то в современный период этот фактор является главным критерием ограничения развития новых производств для многих стран.

Процесс модернизации означает системное и эффективное внедрение эффективных и производительных комплексов в народное хозяйство. Отсюда модернизация - это использование результатов НТП в экономике, вместе с тем она является показателем экономической эффективности научно-технического прогресса.

Для выработки политики модернизации необходима стратегия, обеспечивающая выход экономики на динамичную устойчивую траекторию развития, вхождение страны в число постиндустриальных государств, создание, таким образом, материальных предпосылок для высокого качества жизни населения. Стратегия модернизации в широком смысле включает в себя как стратегическое планирование, т.е. определение целей, задач, направлений деятельности и разработку планов, так и сам процесс реализации этой политики. В ближайшей перспективе не стоит рассчитывать на технологическое перевооружение всех отраслей промышленности, так же как и не представляется возможным соoриентировать все промышленное производство на производство пятого уклада постиндустриальной экономики. Наиболее реальной в этом плане представляется, исходя из Послания Президента РК [1], - реализация задач инновационной индустриализации в таких направлениях, как ресурсосбережение и формирование заделов для модернизации и эффективности традиционных добывающих секторов, обеспечить перевод на инновационные рельсы агропромышленного комплекса, основать отрасли мобильных и мультимедийных, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, альтернативной энергии и «зеленой» экономики.

Для республики, где топливно-сырьевой сектор составляет и еще будет составлять основу экспортного потенциала, направление ресурсосбережения особенно важно. От эффективного использования ресурсов, в том числе энергетических, зависит и эффективность производства.

Важно, чтобы любые институциональные преобразования в конечном счете привели к становлению в стране тщательно выверенного хозяйственного порядка, сочетающего защиту либеральных ценностей в хозяйствовании (свободы предпринимательства для развития как крупного, так и малого и среднего бизнеса и конкуренции) с эффективным государственным и корпоративным регулированием экономики. Подобный хозяйственный порядок учитывал бы общие закономерности рынка и специфику страны, и при нем самостоятельность субъектов рынка сочеталась бы с консолидацией их усилий в интересах всего общества.

Модернизация также означает рост требований к состоянию и качеству человеческих ресурсов. Для успешного развития человеческих ресурсов в XXI веке необходимо создать социально ориентированную рыночную экономику на основе научно-технического прогресса. Осуществить поворот производства к запросам потребителей, обеспечить экономическую свободу хозяйствования, разработать систему поощрения творчества и высокой производительности труда, а также сформировать товаропроизводителей, умеющих действовать в условиях рынка и отвечающих за результаты экономической деятельности.

Решающим причинным фактором результативности деятельности трудовых ресурсов является мотивация трудовой деятельности человека. Трудовая мотивация - это процесс стимулирования отдельного исполнителя или группы людей к деятельности, направленной на достижение целей организации, к продуктивному выполнению принятых решений или намеченных работ. Управление социальной системой и человеком, в отличие от управления техническими системами, содержит в себе необходимый элемент согласования целей объекта и субъекта управления. Результатом его будет трудовое поведение объекта управления и в конечном итоге определенный результат трудовой деятельности. Факторы, которые заставляют человека действовать и усиливают его действия - потребности, интересы, мотивы и стимулы. Мотивационный процесс может быть представлен в виде следующих одна за другой стадий: осознание работником своих потребностей как системы предпочтения, выбор наилучшего способа получения определенного вида вознаграждения, принятие решения о его реализации; осуществление действия; получение вознаграждения; удовлетворение потребностей. Стержнем управления на основе мотивации будет воздействие определенным образом на интересы участников трудового процесса для достижения наилучших результатов деятельности. Для управления трудом на основе мотивации необходимы такие предпосылки, как явления склонностей и интересов работника с учетом его персональных и профессиональных способностей, определение мотивационных возможностей и альтернатив. Никакие установленные извне цели не вызывают заинтересованности человека в активизации своих усилий до тех пор, пока они не превратятся в его внутреннюю цель и далее в его внутренний план действия. Для решения этой задачи необходимо создание механизма мотивации повышения эффективности труда. В обобщенном виде система мотивации труда может быть представлена как совокупность следующих блоков: материальное стимулирование, моральное поощрение, социально-натуральное поощрение, социальные программы, поощрение путем продвижения по службе, дополнительные формы поощрения за достижения в труде.

В современных условиях технический прогресс, передовые технологии определяют конкурентоспособность производства, состояние трудовых ресурсов и, в конечном счете, - экономическое положение страны. Поэтому все больше внимания следует уделять развитию системы образования и профессиональной подготовке, эффективному использованию научных и технических кадров, внедрению инноваций, научно-технических достижений и автоматизированных систем, вычислительных комплексов, технологических процессов, новых материалов и прочее.

Модернизация не может ограничиться только сферами экономики и законодательства (хотя они и принципиально важны). «Модернизация предполагает запуск комплексного социокультурного процесса, в котором управленческие и технологические решения подчинены гуманитарным целям, а гуманитарные цели соотнесены с экономическими задачами» [2]. Это, прежде всего, рост образовательного уровня соответствующего современным вызовам общества, профессионально-квалификационного уровня, экологического сознания, хозяйственной ментальности, которые означали бы создание «homo oeconomicus», овладевшего в полной мере нынешними модернизационными процессами. С другой стороны, надо учесть, что модернизация осуществляется в определенной, конкретной стране и призвана воплощать, а не терять национальные, исторические, социокультурные традиции и привычки народа. Важно сохранить и культуру, быт, самобытность и неповторимость народа и в то же время органично вписаться в процессы модернизации, повышая его внутренний потенциал.

Явления экономической действительности существуют не сами по себе, а как компоненты общей системы - общества. Отсюда формирование целей экономического развития зависит от целей общества. Любой экономический процесс, неразрывно связан с социальными процессами, и как следствие возникает проблема взаимодействия экономики, общества и экологии. Поэтому в объяснение процессов модернизационного развития страны необходимо включить и влияние социоэкономических факторов. Т.е. целостный процесс, который включает в себя экономические, социальные, политические, экологические и культурные элементы. Для перехода к устойчивому развитию необходимы сбалансированные социальная, экономическая и экологическая политики. Необходимость модернизации и обостряющиеся экологические проблемы предполагают разработку и реализацию эффективной экологической политики. Как это парадоксально не звучит, лучшая экополитика - это политика, предусматривающая минимальное влияние на социально-экономические процессы [3]. Это должно означать, что экономическая политика должна быть экологически устойчивой, не допускать потерь природных ресурсов, загрязнения окружающей среды. В свою очередь социальная политика должна способствовать охране здоровья населения, для сохранения которого чистая окружающая среда играет важную роль. Если всего этого не происходит, то очевидно необходима сильная экополитика, которая по сути своей является компенсаторной, «подчищающей» по отношению к экологически неэффективным экономической и социальной политикам. Фактически в большинстве стран мира современная экологическая политика вынуждена бороться с последствиями экологически несбалансированной экономической политики.

Для реализации политики модернизации важно, чтобы работала компетентная и ответственная государственная администрация. Имелось четкое представление о задачах в сфере индустриально-инновационного развития, проводилось грамотное макроэкономическое управление и стабильная макроэкономическая ситуация, соблюдались гарантии собственности, работала надежная и гибкая банковская система, способная мобилизовать сбережения и поддерживать устойчиво высокие нормы частных капиталовложений, а также необходимы государственные инвестиции в инфраструктуру. Государственное регулирование способствует социально-экономическому развитию и эффективности реализации его функций.

Российский экономист Е.Ясин предложил варианты проведения «модернизации сверху, на основе инициатив государства и под его контролем, стало быть, со ставкой на бюрократию, с опорой на политический курс страны... и модернизацию снизу, на основе инициатив бизнеса и гражданского общества, стало быть, со ставкой на экономическую и политическую конкуренцию, на демократизацию, на преобразование в течение определенного исторически срока национальной культуры в сторону более продуктивных институтов и ценностей»[4]. Мы считаем, что государственным структурам потребуется выполнять функции формирования «сверху» структур индустриально-инновационного общества, непосредственной организации процесса производства в целом ряде отраслей промышленности, жесткого контроля за распределением финансовых (кредитных) потоков, экспортной ориентации производства в гибком сочетании с импортозамещением.

Известно, что конкурентоспособность экономики страны на макроуровне в мировом масштабе определяется конкурентоспособностью на микроуровне. Конкурентоспособность на микроуровне определяется уровнем развития национальных компаний (их корпоративной стратегией и практикой); качеством микроэкономической бизнес-среды.

Отсюда государству отводится самое важное место при осуществлении политики модернизации. Государство является государством развития, когда оно устанавливает, как принцип легитимности способность продвигать и поддерживать развитие, понимая под модернизацион-ным развитием комбинацию стабильно высоких темпов экономического роста и структурных изменений в экономической системе, как в стране, так и в отношениях с мировой экономики [6].

инновационный экономика индустриальный

Литература

1. Послание Президента РК Н. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014 г akorda.kz

2. Аузан А. Культурные факторы модернизации.

3. Модернизация экономики и устойчивое развитие. М. 2010 г.

4. Ясин E. Модернизация или разрушение // Газета. ру. 2005. 16 июня.

5. Кастельс M. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. М.: ГУ ВШЭ. 2000. С. 183.

Размещено на Allbest.ru