Управление нововведениями на основе обобщения зарубежного опыта инновационной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление нововведениями на основе обобщения зарубежного опыта инновационной деятельности

С.А. Ихсанов

Эффективность деятельности организации во многом зависит от того, насколько она адаптирована к внешней среде, в какой мере гибки, подвижны ее структуры, в какой степени она способна к нововведениям [1]. Как отмечает французский социолог М. Крозье, «в современной конкурентной борьбе в первую очередь борьба идет не за обладание ресурсами, а за способность к нововведениям». Страны, входящие в мировое технологическое ядро (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция), в настоящее время развиваются преимущественно на основе активизации инновационной деятельности. Механизмы приспособления к изменившейся внешней среде, разнообразные преобразования и нововведения рассматриваются в специальной отрасли знания -- инноватике. Инноватика-- это наука о целенаправленных изменениях, нововведениях в организации.

Инновация -- это конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, научно-технического, экологического и другого вида эффекта. Новшество -- оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде открытий; изобретений; патентов; товарных знаков; рационализаторских предложений; документации на новый или усовершенствованный продукт, технологию, управленческий или производственный процесс. Также организационной, производственной или другой структуры; ноу-хау; понятий; научных подходов или принципов; документа; результатов маркетинговых исследований и т. д.

На взгляд П. Друкера, «инновация -- это не изобретение и не открытие. Хотя и то и другое может иногда потребоваться. Она фокусируется не на знании, а на эффективности. Ее сущность, скорее, концептуального характера, чем технического или научного. Характерным качеством новатора является способность объединить в систему то, что другим представляется несвязным набором разрозненных элементов.

Для того чтобы найти области, где инновация может создать максимальные возможности, следует выяснить: чего не хватает, чтобы сделать то, что уже существует; какой небольшой шаг следует сделать, чтобы изменить наши доходы; какое небольшое изменение могло бы значительно приумножить силу всех наших ресурсов».

Основные факторы, влияющие на характер и направленность инновационного процесса:

- информированность в нововведениях. Организации зачастую приступают к освоению не тщательно продуманного нововведения, а начинают вводить новшество, имея о нем самое смутное представление, уточняя по ходу дела, что же они внедряют. В результате внедрение новшества часто становится равнозначным «изобретению велосипеда»;

- внешняя подконтрольность -- это степень, в которой организация зависит от внешней среды или несет ответственность перед внешними системами (форма такой зависимости -- потребность в заемных средствах, кадрах, потребителях и т.д.). Организации, стремящиеся контролировать свою среду, а не просто приспосабливаться к ней, проявляют большую готовность к нововведениям;

- резервные ресурсы (финансы, кадры, материалы и т.д.). Очень высокий уровень резервов может даже вызвать необходимость в нововведениях;

- организационная структура.

К нововведениям надо походить с достаточной осторожностью, помня, что всякое нововведение ведет к нарушению устойчивости организации, вызывает в ней внутреннее напряжение, на какое-то время сбивает функционирование, изменяет его параметры. Сохранение стабильности системы возможно через искусное, поэтапное осуществление нововведения так, чтобы система, меняясь в одних элементах, сохранялась как устойчивое образование во всех других.

Инновационный процесс как системное явление, с точки зрения А.И. Пригожина [1], может быть разделен на 3 этапа:

¦ обнаружение импульса перемен. Оно происходит на основе анализа поступающей из внешней среды информации;

¦ осознание потребности в изменениях;

¦ преодоление сопротивления переменам. Сопротивление -- это первая реакция на изменения, так как людям требуется время, чтобы оценить издержки и выгоды перемен для себя. Психологической основой сопротивления переменам являются привычки и инерция, страх перед неизвестным.

Существуют следующие методы уменьшения или полного устранения сопротивления инновациям:

- информирование персонала о необходимости инноваций, убеждение в потребности перемен;

- привлечение работников к обсуждению проектов, анализу и выбору вариантов проекта, к разработке управленческого решения;

- переговоры -- нередко они подразумевают, что в обмен на согласие сопротивляющихся инновациям им предлагаются материальное вознаграждение или иные стимулы;

- кооптация -- представление лицу, которое может оказать сопротивление переменам, ведущей роли в принятии решений о введении новшеств и в их осуществлении;

- маневрирование -- случается, что руководитель представляет предложение сотрудникам, якобы уже одобренное руководством, а потом, заручившись их согласием, сообщает и в нем начальству;

- принуждение -- это угроза лишить работы, продвижения по службе, возможности повышения профессиональной квалификации, роста заработной платы с целью получения согласия на перемены.

Нововведения могут касаться:

- цели (для выживания организации руководство должно периодически оценивать и менять свои цели в соответствии с изменениями внешней среды);

- структуры (изменения в системе распределения полномочий и ответственности, в делении на отделы, в управленческой иерархии и т.д.);

- технологии и задач (изменение процесса и графика выполнения работ, внедрение нового оборудования, изменения нормативов и самого характера работы);

- персонала (изменение установок, поведения работников).

Инновации должны касаться всех сфер управления: экономической, социальной, организационной и технологической.

Для организации процесса управления инновационной деятельностью необходимо четко сформулировать цель управления (реализация идеи, решение проблемы и т.д.), оценить свои возможности, сильные и слабые стороны, методы управления, разработать организационную и производственную структуру и решить ряд других вопросов.

В практике управления сложились следующие организационные формы инновационной активности.

Корпорации создают вокруг себя сеть малых инновационных фирм, выращивая их руководителей в специальных «инкубаторных программах». Такие организации имеют организационную форму «фирмы -- инкубатора».

Распространение новых сложных промышленных продуктов и технологий иногда происходит в организационной форме франчайзинга или лизинга.

Инновационный продукт проходит ряд взаимосвязанных процессов организаций до поступления к потребителю. Зарубежный опыт поставки инновационного продукта сопоставим с реализаций нового продукта, с конечной целью получения коммерческой выгоды. В рисунке показано, что стоимость нового продукта зависит от прохождения этапов от «изготовителя» до «потребителя», соответственно в последующем вырисовывается цена продукта.

Рис. Технология добавочной стоимости инновационного продукта

инновация управление налоговый

Реализация региональных научно-технических и социальных программ связана с организацией соответствующих научных (университетских), промышленных и финансовых организаций, различного рода научно-промышленных центров.

В силу рискованности инновационных проектов возникают адекватные организационные формы инвесторов в виде «венчурных фондов» и инновационные формы создателей новаций -- рискованных инновационных фирм.

Республиканские и региональные программы особой важности, привлекающие большие ресурсы и рассчитанные на длительные сроки, влекут за собой создание научных и технологических парков, технополисов.

Развитие международных научно-технических и торговых отношений связано с разделением труда и созданием различных альянсов и совместных предприятий.

Масштаб инноваций и соответственно инновационных процессов имеет широкие границы. В этой связи выделяют два уровня инновационной деятельности:

- операционный;

- стратегический.

Операционная инновационная деятельность связана в основном с проведением локальных инноваций -- отдельных улучшений в продуктах, технологиях, услугах. Речь идет об изменениях в рамках конструкторского и технологического сопровождения производства, в рамках его технической подготовки. Как правило, это объекты функционального управления. Функциональное управление призвано поддерживать, сохранять стабильные условия для производства и проведения локальных инноваций, нейтрализующих отдельные возмущения среды, а также способствовать снижению издержек.

Стратегическая инновационная деятельность призвана решать глобальные цели организаций по их выживанию в долгосрочной перспективе, связана с созданием и реализацией нового продукта и имеет дело с проектным управлением.

В отечественной практике технология проектного управления получила широкое распространение на государственном, региональном и отраслевом уровнях, а также на уровне предприятия. Особенностями применения технологии проектного управления являются:

- на государственном (региональном и отраслевом) уровнях проект выступает лишь как элемент программы определенного уровня, и речь идет о программно-целевом управлении с позиции этого уровня;

- на предприятии каждый проект отражает определенную проблему, решаемую в системе программно-целевого управления.

Правительство Республики Казахстан использует программные методы управления. В их основе

-- система программ и проектов. Выделяют республиканские, стратегические, региональные, отраслевые и объектные целевые комплексные программы и проекты [2].

Инновационными проектами являются разработки обновленных или новых изделий и комплексов, технологий, организаций. Проекты имеют различные уровни научно-технической значимости:

- модернизационный -- конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются;

- новаторский -- конструкция нового изделия по виду своих элементов существенно отличается от прежнего;

- опережающий -- конструкция основана на опережающих технических решениях;

- пионерный -- появляются ранее не существовавшие конструкции и технологии, выполняющие прежние или новые функции.

С точки зрения масштабности решаемых задач проекты подразделяются на:

- монопроекты -- проекты, выполняемые одной фирмой или одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели, осуществляются в жестких временных и финансовых рамках;

- мультипроекты -- проекты, представленные в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, в совокупности направленных на достижение сложной инновационной цели;

- мегапроекты -- многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов, связанных между собой одним деревом целей.

Инновационная программа представляет собой сложный объект, в котором проекты взаимосвязаны функционально, а также по срокам, исполнителям и ресурсам. Программы требуют единого руководства, централизованного по функциям стратегического планирования, финансирования, мониторинга, координации, правового обеспечения.

В инновационной деятельности задействованы руководители и специалисты разных отраслей знаний, исполнители разных функций. Можно выделить группы сотрудников -- участников инновационной деятельности.

«Вольный сотрудник» -- сотрудник, который по своему должностному статусу должен заниматься новаторством. Например, программа «Вольный сотрудник» фирмы «ИБМ» предусматривает примерно 45 таких сотрудников -- «мечтателей, еретиков, возмутителей спокойствия, чудаков и гениев». Вольный сотрудник получает, в сущности, полную свободу действий на пять лет. У него совсем простая роль: сотрясать систему организации фирмы.

«Золотые воротнички» -- высококвалифицированные ученые и специалисты, обладающие предпринимательским подходом к использованию своих профессиональных знаний. Они в основном работают по найму -- в корпорациях, университетах, консультационных фирмах. Часть специалистов совмещают работу по найму с предпринимательской деятельностью. Иногда они работают по контракту сразу в нескольких фирмах.

«Научно-технические привратники», или «информационные звезды», которые относятся к категории ключевых специалистов лабораторий НИОКР и отличаются от своих коллег ориентацией на внешние информационные источники. Они читают гораздо больше других, в том числе более «трудную» литературу.

«Альтернативный персонал» представляют собой внештатных временных сотрудников, к услугам которых прибегают при нехватке собственного персонала, что позволяет избежать значительного сокращения штата в периоды спада. Умело вовлекая в работу внештатных сотрудников, можно добиться превосходства над конкурентами.

В мировой практике используются следующие виды налоговых льгот, стимулирующих инновационную деятельность [3]:

- предоставление исследовательского и инвестиционного налогового кредита, т.е. отсрочка налоговых платежей в части затрат из прибыли на инновационные цели;

- уменьшение налога на прирост инновационных затрат;

- «налоговые каникулы» в течение нескольких лет на прибыль, полученную от реализации инновационных проектов;

- льготное налогообложение дивидендов юридических и физических лиц, полученных по акциям инновационных организаций;

- снижение ставок налога на прибыль, направленную на заказные и совместные НИОКР;

- связь предоставления льгот с учетом приоритетности выполняемых проектов;

- льготное налогообложение прибыли, полученной в результате использования патентов, лицензий, ноу-хау и др. нематериальных активов, входящих в состав интеллектуальной собственности;

- уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму стоимости приборов и оборудования, передаваемых вузам, НИИ и другим инновационным организациям;

- вычет из налогооблагаемой прибыли взносов в благотворительные фонды, деятельность которых связана с финансированием инноваций;

- зачисление части прибыли инновационной организации на специальные счета, с последующим льготным налогообложением в случае использования на инновационные цели.

Общеизвестно, что развитие несырьевых отраслей занимает особое место в экономической и социальной жизни. При вступлении в ВТО необходимо будет конкурировать с зарубежными производителями, использующими международно-признанные стандарты. Внедрение международных стандартов качества означает переход на современные технологии, в том числе экологически чистые. Высокая степень автоматизации труда является залогом роста как объемов, так и качества производимой продукции, а следовательно, и ее конкурентоспособности.

Главным фактором, ограничивающим полноту использования имеющихся производственных мощностей промышленных предприятий, является отсутствие значимых инноваций и инвестиций.

Фактическое состояние наших предприятий следующее: физический износ активной части оборудования доходит до 85 %, моральный, на наш взгляд -- на все 100 %. Например, изготовление детали с тремя операциями -- токарной, фрезерной и сверлильной выполняется на трёх станках -- токарно-винторезном, вертикально-фрезерном и сверлильном, вместо применения современного станка с обрабатывающим центром в одной установке.

Фактическое обновление парка основных средств предприятий крупного и среднего бизнеса ведется очень медленными темпами. При непринятии дальнейших мер по его обновлению с большой степенью вероятности можно предположить, что в ближайшие годы возможен обвальный выход оборудования из эксплуатации в силу большой его изношенности, что будет иметь негативные последствия на экономике региона.

Среди прочих проблемных вопросов можно отметить недостаточную работу инициаторов инвестиционных проектов в поиске инвесторов, работу с институтами развития, составление проектносметной документации без глубокого анализа динамики роста цен на материальные затраты.

Инновационная активность в Казахстане очень низка, и лишь 5 % предприятий применяют новейшие научные достижения, в то время как в развитых странах эта цифра составляет 80-87 %. Для выхода из кризиса необходимо разработать стратегию сохранения и развития научно-технического и инновационного потенциала страны по следующим направлениям [4]:

- реструктуризация научно-технического потенциала в различных отраслях экономики с учетом концентрации материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов на прорывных направлениях науки и техники;

- создание фонда имущества науки и инноваций за счет объектов науки, являющихся федеральной собственностью и не используемых по назначению;

- разработка системы использования лизинга как эффективного рыночного механизма;

- совершенствование механизмов системы привлечения банковского кредита для расширения инновационной деятельности и создания условий для развития рынка капитала;

- разработка и использование системы обязательных отчислений части прибыли от экспорта нефти, нефтепродуктов, газа и минерального сырья для создания фонда инноваций в топливноэнергетический комплекс;

- создание в финансово-промышленных группах наряду с системой консолидации финансовых и производственных потенциалов специальных инновационных центров, координирующих и реализующих инновационные проекты;

- формирование института разработчиков и управляющих инновационными проектами из числа научно-технических работников, ученых и специалистов;

- образование на базе фондов, поддерживающих инновационную деятельность, ассоциации фондов с развитым финансовым капиталом для помощи прорывным проектам;

- формирование системы целевого использования средств амортизационного фонда на финансирование мероприятий, связанных с проведением НИОКР, экспериментальных и других видов работ, освоением инноваций, патентованием новых решений, приобретением и освоением отечественных и зарубежных патентных и беспатентных лицензий;

- разработка предложений об изменении налогового законодательства, обеспечивающих значительное повышение инновационной активности.

К формам государственной поддержки научной и инновационной деятельности Л.М. Гохберг относит [5]:

- прямое финансирование;

- предоставление индивидуальным изобретателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;

- создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;

- снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей;

- отсрочка уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям;

- реализация права на ускоренную амортизацию оборудования;

- создание сети технополисов и технопарков.

Список литературы

1. Пригожина А.И. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки. -- М.: Изд-во «ДИС», 1997.

2. Бижанова Д. Современные тенденции и перспективы развития инвестиционного процесса в РК // Саясат -- Policy 2003. -- № 12. -- С. 4-9.

3. Ходов Л. Западногерманский опыт привлечения иностранного капитала: взгляд из России // Российский экономический журнал. -- 1996. -- № 10. -- С.76-79.

4. Маигов А. Роль государства в формировании инвестиционного климата в Республике Корея // МЭ и МО. -- 2000. -- № 6.

5. ГохбергМ.Л. Государственная поддержка научной и инновационной деятельности: модель роста // МЭ и МО. -- 2006. --№ 6. -- С. 87-96.

Размещено на Allbest.ru