Воспроизводственный потенциал в системе управления региональной экономикой

Таблица 2

Расчетные показатели по чистым федеральным поступлениям (+), изъятиям (-) в федеральный бюджет по регионам Приволжского федерального округа в 2005 г.*

*Чистые федеральные поступления (+), изъятия (-) в федеральный бюджет - разность между величиной налогов, сборов и иных обязательных платежей, переданных регионом в федеральный бюджет, и объемом федеральных средств, поступивших на безвозмездной основе в консолидированный бюджет региона.

Выявлено, что на первых позициях по вкладу в национальный потенциал находятся отнюдь не самые сильные регионы округа. Более того, в числе доноров состоят регионы, которые выше характеризовались слабыми позициями в воспроизводственном потенциале - Республика Мордовия, Ульяновская область.

В целом можно сделать вывод, что из 14 регионов Приволжского федерального округа лишь 3 в полной мере являются реципиентами - Республика Марий Эл, Пензенская и Кировская области. Без федеральной поддержки остается один из слабых регионов округа - Чувашская Республика.

В результате выявляется несоответствие между уровнем потенциала региона и его вкладом в потенциал национальной экономики.

7. Классификация субъектов РФ по горизонтальной и вертикальной динамическим характеристикам потенциала

Сформированы 4 группы субъектов (табл. 3). В русле разработанной классификации по степени развития воспроизводственного потенциала относительно среднероссийского уровня проанализированы субъекты РФ (без автономных округов, по которым отсутствовала полная статистическая информация) по наиболее обобщающему показателю - ВРП.

Для анализа по ВРП был рассчитан по каждому региону базисный индекс роста физического объема ВРП, соединяющий период с 1996 по 2005 г. Затем были найдены за каждый год из того же периода уровни ВРП на душу населения относительно среднероссийского уровня, после чего были рассчитаны цепные индексы роста найденных уровней и получен базисный индекс роста с 1996 по 2005 г. относительно среднероссийского уровня по каждому региону по формуле

Таблица 3

Классификация субъектов РФ по горизонтальной и вертикальной динамическим характеристикам потенциала

, (9)

где i - период;

n - количество периодов;

- значение показателя по региону в i-м периоде;

- значение показателя в среднем по России в i-м периоде.

По приведенной группировке регионов в I группе оказалось 15 субъектов РФ. Во второй группе регионов не оказалось. В третьей группе сосредоточился 61 регион, в том числе регионы Приволжского федерального округа. В четвертой группе оказалось 3 региона.

В отличие от ВРП по инвестициям наблюдается существенный разброс. Если по росту физического объема ВРП разрыв между максимальным и минимальным значениями составляет 2,6 раза, а по росту ВРП относительно среднероссийского уровня 2,9 раза, то по инвестициям данные показатели составляют, соответственно, 35,0 и 26,7 раза. Это говорит о значительной разнице между регионами в производительности инвестиций.

Для Республики Башкортостан физический объем инвестиций за период 1996-2005 гг. возрос на 57,6%, а среднедушевой их уровень относительно среднероссийского значения за тот же период снизился на 34,2%, причем относительно медианного значения - на 38,0%. Следовательно, по инвестициям в основной капитал необходим переход к опережающему развитию.

8. Методика комплексной оценки воспроизводственного потенциала в увязке с региональным риском и региональным продуктом

Проведено сопоставление риска и потенциала в регионах Приволжского федерального округа на основе обобщающих показателей. Методология анализа воспроизводственного потенциала предполагает оценку не только абсолютных результатов функционирования, но и их колеблемости. Если показатели изменяются без крупных колебаний, то экономическая система развивается стабильно, что создает благоприятные предпосылки для многих сфер экономической деятельности. Для обобщающего анализа потенциала в наибольшей степени подходит показатель ВРП на душу населения региона, который взят за период 1996-2005 гг.

В диссертационном исследовании рассчитаны средние значения ВРП на душу населения по каждому региону за обозначенные годы и соотнесены с соответствующим показателем в целом по России. Это произведено в связи с тем, что средний объем ВРП на душу населения за ряд лет отражает не только текущие, но и накопленные результаты и в таком смысле может обобщенно характеризовать воспроизводственный потенциал региона, поскольку высокий объем ВРП в отдельном году может быть кратковременным. В качестве обобщающего показателя для измерения регионального риска выбран коэффициент вариации реального среднедушевого ВРП.

Коэффициент вариации показывает степень рассеивания (разброса) показателя (ВРП на душу населения) за период 1996-2005 гг. Он также соотнесен со среднероссийским значением. В результате разработана матрица. Регионы разбиты на 6 условных групп.

В I группе коэффициент ВРП составляет менее 0,5 от среднероссийского уровня, коэффициент вариации ниже среднероссийского уровня. Сюда вошли стабильные, но слаборазвитые регионы. II группа: при том же уровне ВРП, что и в I группе, коэффициент вариации выше среднероссийского уровня. Это характерно для нестабильных, слаборазвитых регионов. В III группе коэффициент ВРП составляет от 0,5 до 1 от среднероссийского уровня, коэффициент вариации - менее 1. В данную группу входят стабильные регионы со средним уровнем развития. IV группа: при коэффициенте ВРП, аналогичном III группе, коэффициент вариации выше среднероссийского уровня. V группа включает в себя стабильные регионы с уровнем развития выше среднего по России. Коэффициенты ВРП и вариации в VI группе составляют более 1. В указанной группе аккумулируются нестабильные регионы с уровнем развития выше среднероссийского. Сделан вывод, что в Приволжском федеральном округе преобладают стабильно развивающиеся регионы со средним и высоким уровнями потенциала.

В качестве интегрального показателя регионального риска, помимо колеблемости ВРП, использованы темпы инфляции в сравнении с уровнем ВРП на душу населения. Наиболее многочисленной оказалась IV группа, регионы которой, производя ВРП на душу населения на уровне ниже среднероссийского, обладают более высокими темпами инфляции (а значит, и более высокой степенью риска), чем в среднем по России.

9. Модифицированная модель "золотого" четырехугольника, позволяющая обобщенно оценивать результативность управления воспроизводственным потенциалом

В рамках построения стратегии управления воспроизводственным потенциалом региона осуществлена оценка реализации воспроизводственного потенциала России и Республики Башкортостан за 1995, 1998-2005 гг. на основе модификации одного из инструментов макроэкономического анализа - "золотого" четырехугольника (путем сопоставления федеральных и региональных показателей экономического роста, уровня безработицы, темпов инфляции, удельного веса чистого экспорта в ВВП и ВРП).

Проблемой существующей модели "золотого" четырехугольника (который имеет вид ромба на четырех осях координат) является то, что усложнено сравнение конфигураций четырехугольников, построенных для стагнирующей экономики в различные периоды (какой была в переходный период Российская Федерация в целом и ее регионы в частности). В этой связи предлагается построение четырехугольника не в виде ромба, а в виде прямоугольника, углы которого располагаются на пересечении точек в соответствующих координатах.

Выявлено преобразование вертикальных четырехугольников в горизонтальные вследствие существенного уменьшения темпов инфляции и увеличения доли чистого экспорта.

В левой верхней плоскости оси координат (рис. 8) формируется, по сути, положительный прямоугольник (ABCD), для которого желательно увеличение площади, так как его сторонами являются положительные элементы: экономический рост и чистый экспорт.

Рис. 8. Площади положительного и отрицательного прямоугольников экономического развития в "золотом" четырехугольнике (заштрихованные области)

В правой нижней плоскости формируется отрицательный прямоугольник (LDMN), для площади которого желательна минимальная величина. Это связано с тем, что его сторонами являются инфляция и безработица.

Площадь положительного прямоугольника может быть рассчитана по формуле

S_полож = АD CD. (10)

Площадь отрицательного прямоугольника соответственно составит

S_отриц = LD DM. (11)

Приведенные прямоугольники позволяют количественно оценить положительный и отрицательный эффекты экономического развития и сопоставить их по годам, так как предполагается определенная взаимозаменяемость положительных (экономический рост и чистый экспорт) и отрицательных (безработица и инфляция) параметров. К примеру, одного и того же положительного эффекта можно добиться либо в условиях большего экономического роста (сторона СD), либо за счет более высокого чистого экспорта (сторона АD).

Отношение положительного прямоугольника к отрицательному позволяет в определенной мере оценить эффективность экономического развития, так как при прочих равных условиях более предпочтительной является ситуация, при которой на одну единицу отрицательного эффекта приходится большее количество единиц положительного эффекта (табл. 4).

Таблица 4

Площади положительных и отрицательных прямоугольников экономического развития Российской Федерации и Республики Башкортостан

Таким образом, приводимая методика может характеризовать эффективность реализации воспроизводственного потенциала региона в долгосрочном периоде.

10. Графический метод анализа воспроизводственного потенциала в многомерной системе объектов регионального управления

В рамках анализа показателей воспроизводственного потенциала разработаны матрицы регионов с соотнесением одного частного потенциала с другим.

Построена матрица с соотнесением среднего объема основных фондов на душу населения со средним объемом ВРП на душу населения за ряд лет. Можно выделить 6 групп (рис. 9).

Рис. 9. Распределение регионов Приволжского федерального округа в зависимости от средних объемов основных фондов и ВРП на душу населения

Разработанный метод позволяет определить место каждого региона в региональной системе. Чем ближе регион к началу системы координат (к левому нижнему углу), тем меньшими потенциалами он обладает. И наоборот, чем ближе регион к правому верхнему углу, тем большими возможностями и мощью он будет характеризоваться.

Появляется возможность кластеризации регионов на различные группы в зависимости от степени развития того или иного частного потенциала с установлением пороговых значений для разработанных групп.

Большинство регионов сосредоточено в I и III группах. Прежде всего, обращает на себя внимание I группа, где регионы (Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Пензенская область), обладая коэффициентом объема основных фондов от 0,7 до 0,8, произвели ВРП менее 0,5 от среднероссийского уровня.

Рис. 10. Местоположение Республики Башкортостан в системе координат "основные фонды на душу населения - ВРП на душу населения"

На рис. 10 представлен разработанный графический метод анализа региона в трехмерной системе (по оси ординат откладывается один потенциал, по оси абсцисс - другой, на их пересечениях отмечается последовательно регион в разные периоды). Метод отличается тем, что позволяет отслеживать долговременные тенденции регионального развития в системе координат потенциалов.

На представленном графике относительно среднероссийских значений в течение 11 лет можно заметить движение "влево-вниз", хотя в идеале желательно его обратное направление - "вправо-вверх".

В целях предотвращения отставания органам управления требуется тщательный мониторинг не только горизонтальной, но и вертикальной динамики, позволяющей судить об изменении места воспроизводственного потенциала региона в национальной системе.

Таким образом, разработанные теоретические положения, методологические основы исследования воспроизводственного потенциала региона, а также система методических подходов к его управлению могут быть использованы региональными и федеральными органами управления при совершенствовании системы регулирования экономического развития как отдельного региона, так и всей региональной системы.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Янгиров, А.В. Методология анализа воспроизводственного потенциала региона [Текст]: монография / А.В. Янгиров. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2008. - 10,2 печ. л.

2. Янгиров, А.В. Экономический потенциал Республики Башкортостан [Текст]: монография / А.В. Янгиров [и др.]; под ред. А.В. Янгирова. - Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2008. - 11,5/4,0 печ. л.

3. Янгиров, А.В. Регион в системе национальной экономики [Текст]: монография / К.Н. Юсупов, А.Р. Таймасов, А.В. Янгиров [и др.]. - Уфа: РИО БашГУ, 2005. - 12,0/3,8 печ. л.

4. Янгиров, А.В. Воспроизводственные процессы в национальной экономике (региональный аспект) [Текст]: монография / К.Н. Юсупов, В.А. Лобанова, А.В. Янгиров [и др.]; под ред. К.Н. Юсупова. - Уфа: РИО БашГУ, 2004. - 9,0/1,8 печ. л.

5. Янгиров, А.В. Макроэкономический анализ регионального продукта [Текст]: монография / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров. - Уфа: РИО БашГУ, 2003. - 9,7/5,0 печ. л.

Учебные пособия

6. Янгиров, А.В. Национальная экономика [Текст]: учеб. пособие / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров, А.Р. Таймасов; под общ. ред. К.Н. Юсупова. - Гриф УМО. - М.: КНОРУС, 2008. - 18,0/6,5 печ. л.

7. Янгиров, А.В. Национальная экономика [Текст]: учеб. пособие / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров, А.Р. Таймасов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2007. - 15,9/6,0 печ. л.

8. Янгиров, А.В. Национальная экономика [Текст]: учеб. пособие / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров, А.Р. Таймасов. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2006. - 14,8/6,0 печ. л.

9. Янгиров, А.В. Региональная экономика [Текст]: учеб. пособие / К.Н. Юсупов, А.Р. Таймасов, А.В. Янгиров [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Гриф УМО. - М.: КНОРУС, 2006. - 14,5/4,2 печ. л.

10. Янгиров, А.В. Региональная экономика [Текст]: учеб. пособие / К.Н. Юсупов, А.Р. Таймасов, А.В. Янгиров [и др.]. - Уфа: РИО БашГУ, 2005. - 12,7/4,0 печ. л.

Статьи в журналах, определенных ВАК

11. Янгиров, А.В. Исследование функциональных и структурных особенностей воспроизводственного потенциала региона [Текст] / А.В. Янгиров // Экономика и управление: науч.-практ. журн. - 2008. - №5. - 0,5 печ. л.

12. Янгиров, А.В. Триада "воспроизводственный потенциал региона - региональный продукт - региональный риск" в макроэкономическом анализе [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Управление риском. - 2008. - №1 (45). - 0,5/0,25 печ. л.

13. Янгиров, А.В. Анализ региональных аспектов воспроизводственного потенциала [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №10 (67). - 0,9/0,45 печ. л.

14. Янгиров, А.В. Реализация воспроизводственного потенциала региона в национальной экономической системе РФ [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Федерализм. - 2008. - №1 (49). - 0,6/0,3 печ. л.

15. Янгиров, А.В. Оценка взаимосвязей в региональном воспроизводственном потенциале [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2007. - №8 (34). - 0,4/0,2 печ. л.

16. Янгиров, А.В. Концепция анализа воспроизводственного потенциала региона [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - №16 (55). - 0,8/0,4 печ. л.

17. Янгиров, А.В. Межпотенциальные взаимосвязи в анализе воспроизводственного потенциала регионов Российской Федерации [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Федерализм. - 2007. - №3 (47). - 0,7/0,35 печ. л.

18. Янгиров, А.В. Количественная и качественная оценка реализации экономической стратегии России в начале XXI века [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Науч. ведомости БелГУ. Серия "Социально-экономические науки и правоведение". - Белгород, 2006. - №5 (25). - Вып. 1. - 1,2/0,6 печ. л.

Основные публикации в других изданиях

19. Янгиров, А.В. Графический метод анализа воспроизводственного потенциала региона в многомерной системе [Текст] / А.В. Янгиров // Наука и технологии: тез. докл. XVIII Рос. шк., 24-26 июня 2008 г. - Миасс: МСНТ, 2008. - 0,1 печ. л.

20. Янгиров, А.В. Особенности формирования воспроизводственного потенциала региона на современном этапе [Текст] / А.В. Янгиров // Наука и технологии: тр. XXVII Рос. шк., посвящ. 150-летию К.Э. Циолковского, 100-летию С.П. Королева и 60-летию Гос. ракет. центра "КБ им. акад. В.П. Макеева". - М.: РАН, 2007. - 0,5 печ. л.

21. Янгиров, А.В. Россия - Башкортостан: на пути устойчивого социально-экономического развития [Текст]: препринт / А.В. Янгиров. - Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2007. - 0,8 печ. л.

22. Янгиров, А.В. Концепция исследования воспроизводственного потенциала региона [Текст] / А.В. Янгиров // Воспроизводственный потенциал региона: материалы III Междунар. науч.-практ. конф., 24-26 мая 2007 г. - Ч. 1. - Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. - 1,0 печ. л.

23. Янгиров, А.В. Анализ межпотенциальных связей и оценка асимметричности воспроизводственного потенциала регионов Российской Федерации [Электронный ресурс] / А.В. Янгиров // Рос. экон. интернет-журн. / Акад. труда и соц. отношений. - М., 2007. - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2007/Yangirov.pdf, свободный. - Загл. с экрана. - 1,1 печ. л.

24. Янгиров, А.В. О формировании структуры управления региональной экономикой на основе анализа триады "воспроизводственный потенциал региона - региональный продукт - региональный риск" [Текст] / А.В. Янгиров // Социально-экономические проблемы переходного периода: материалы Рос. науч.-практ. конф. - Вып. 10. - Нефтекамск: РИЦ БашГУ, 2006. - 0,2 печ. л.

25. Янгиров, А.В. Стратегическое управление региональной экономикой на основе анализа воспроизводственного потенциала [Текст] / А.В. Янгиров // Стратегическое управление развитием социально-экономических систем: сб. ст. участников VI Междунар. науч.-практ. конф., 17-19 мая 2006 г. / под ред. В.П. Горшенина. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2006. - 0,4 печ. л.

26. Янгиров, А.В. Факторы формирования и использования воспроизводственного потенциала региона [Текст] / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Наука и образование - 2005: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 24-25 окт. 2005 г. - Ч. 1. - Нефтекамск: РИО БашГУ, 2006. - 0,4/0,2 печ. л.

27. Янгиров, А.В. Проблемы измерения воспроизводственного потенциала региона [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Проблемы экономики и управления: междунар. науч.-производств. журн. - 2005. - №1. 0,7/0,35 печ. л.

28. Янгиров, А.В. Ввоз и вывоз в воспроизводственном потенциале региона [Текст] / А.В. Янгиров // Россия и мир: вызовы времени: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 21-22 апр. 2005 г. - Ч. 3. - Уфа: Изд-во УГНТУ, 2005. - 0,1 печ. л.

29. Янгиров, А.В. Анализ направления развития элементов воспроизводственного потенциала региона [Текст] / А.В. Янгиров // Роль муниципальных финансов в решении социально-экономических задач: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 17-18 мая 2005 г. - Самара: СМИУ, 2005. - 0,2 печ. л.

30. Янгиров, А.В. Вклад региона в систему потенциала воспроизводства регионального продукта [Текст] / А.В. Янгиров // Социально-экономические проблемы переходного периода: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 22-23 апр. 2005 г. - Вып. 9. - Уфа: РИО БашГУ, 2005. - 0,2 печ. л.

31. Янгиров, А.В. Проблемы исследования теневого потенциала в системе воспроизводственного потенциала региона [Текст] / А.В. Янгиров // Актуальные проблемы социально-экономических трансформаций России: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 75-летию Тюмен. гос. ун-та. - Ч. 1. - Тюмень: Вектор Бук, 2005. - 0,3 печ. л.

32. Янгиров, А.В. Эволюция методологии анализа воспроизводственного потенциала национальной экономики [Текст] / А.В. Янгиров // Роль муниципальных финансов в решении социально-экономических задач: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 17-18 мая 2004 г. - Самара: СМИУ, 2004. - 0,3 печ. л.

33. Янгиров, А.В. Анализ воспроизводственного потенциала в России: исторический аспект [Текст] / А.В. Янгиров // Воспроизводственный потенциал региона: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 27-29 мая 2004 г. - Т. 1. - Уфа: РИО БашГУ, 2004. - 0,3 печ. л.

34. Янгиров, А.В. Проблемы исследования воспроизводственного потенциала региона [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Воспроизводственный потенциал региона: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 27-29 мая 2004 г. - Т. 1. - Уфа: РИО БашГУ, 2004. - 0,3/0,15 печ. л.

35. Янгиров, А.В. Региональный продукт в анализе воспроизводственного потенциала [Текст] / А.В. Янгиров // Социально-экономические проблемы переходного периода: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 14-15 нояб. 2003 г. - Уфа-Нефтекамск: РИО БашГУ, 2003. - 0,4 печ. л.

36. Янгиров, А.В. Методологические особенности воспроизводственного потенциала региона [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Социально-экономические проблемы переходного периода: материалы Всерос. науч.-практ. конф., 14-15 нояб. 2003 г. - Уфа-Нефтекамск: РИО БашГУ, 2003. - 0,5/0,25 печ. л.

37. Янгиров, А.В. Макроэкономические агрегаты в экономике [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Экономика и управление. - 2002. №1. - 0,4/0,2 печ. л.

38. Янгиров, А.В. Региональные макроэкономические агрегаты: теория и методология [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Проблемы региональной экономики. - 2002. - №1-3. - 0,7/0,35 печ. л.

39. Янгиров, А.В. Воспроизводственный потенциал региона: теория и методология [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Экономика и управление. - 2001. - №4. - 0,4/0,2 печ. л.

40. Янгиров, А.В. Межотраслевой баланс как основа для разработки стратегии развития региона [Текст] / А.В. Янгиров // Стратегия социально-экономического развития регионов: тез. докл. Всерос. науч.-практ. конф. - Уфа: Гилем, 2001. - 0,1 печ. л.

41. Янгиров, А.В. Теневой воспроизводственный потенциал региона [Текст] / А.В. Янгиров // Воспроизводственный потенциал региона: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Вып. 1. - Уфа: БашГУ, 2001. - 0,3 печ. л.

42. Янгиров, А.В. Потенциал регионального оборота продукта [Текст] / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Воспроизводственный потенциал региона: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Вып. 1. - Уфа: БашГУ, 2001. - 0,3/0,2 печ. л.

Размещено на Allbest.ru