Развитие продовольственного рынка: теория, методология, практика

7. Этапы развития предпринимательства в сфере АПК. Развитие конкурентной среды продовольственного рынка во многом зависит от его институциональной структуры, что предопределяет необходимость формирования оптимального сочетания субъектов рыночных отношений различных форм собственности и организационно-правовых форм. Современная практика доказала нецелесообразность многочисленных попыток противопоставления различных форм собственности и хозяйствования, крупного производства и малого бизнеса.

Каждая из этих форм в контексте социально-экономических условий и региональных особенностей не только имеет право на существование, но также в состоянии динамично развиваться лишь во взаимодействии и органическом единстве с другими экономическими субъектами.

На наш взгляд, подготовку и реализацию приоритетов в области развития предпринимательства в сфере АПК целесообразно проводить по схеме, представленной на рисунке 7.

Рисунок 6 Структура данных о предприятии в рубрике «Сельскохозяйственное производство»

Рисунок 7 Этапы развития предпринимательства в сфере АПК

Принятие решений о создании и развитии тех или иных форм предпринимательства в АПК должно базироваться на результатах стратегического анализа социально-экономического развития территории, а также ее продовольственного рынка, который должен включать следующие этапы: анализ внутренних закономерностей социально-экономического развития территории (анализ стартовых условий и потенциала развития); анализ внешних факторов мега-, макро- и мезоуровней; анализ сбалансированности развития продовольственного рынка; оценку безопасности развития территории; выявление предпосылок и ограничений; интегральную оценку социально-экономического развития территории и сбалансированности продовольственного рынка. При этом необходимо более детально оценить институциональную структуру продовольственного рынка (рис. 8).

Рисунок 8 Схема стратегического анализа институциональной структуры продовольственного рынка территории

При анализе состояния структурообразующих предприятий продовольственного рынка необходимо по каждой выделенной группе оценить их территориальное размещение с учетом требований эффективной организации экономического пространства. Помимо этого, следует оценить рентабельность функционирования хозяйствующих субъектов, инновационность производства, конкурентоспособность производимой ими продукции, финансовую устойчивость, вклад в формирование доходной части территориального бюджета и, как следствие, определить возможности их развития и влияния на социально-экономическое положение территории в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Применение предлагаемых рекомендаций может значительно расширить возможности определения наиболее рациональных путей развития конкурентной среды рынка.

8. Методический подход к выбору стратегических направлений развития продовольственного рынка. Под стратегией развития продовольственного рынка исследуемой территории, на наш взгляд, следует понимать сформулированное и утвержденное решение о направлениях и способах создания на нем благоприятной конъюнктуры. Выбор той или иной стратегической зоны развития рынка продовольственных товаров предполагает выявление видов деятельности, которые следует развивать и поддерживать со стороны органов власти исследуемой территории, а также определение факторов, за счет которых будет обеспечиваться развитие, и каким образом будет достигаться устойчивое преимущество. В качестве определяющих факторов построения портфельной матрицы стратегий для потребительских рынков продовольственных товаров целесообразно, на наш взгляд, выбрать темпы роста спроса на исследуемые товары и уровень рентабельности их производства и реализации на целевой территории (рисунок 9).

Рисунок 9 Портфельная матрица стратегий развития территориальных рынков продовольственных товаров

Верхний левый квадрант матрицы представляет собой товарную группу, на которую быстрыми темпами растет спрос потребителей. При этом рентабельность производства и реализации товара находится на высоком уровне, что свидетельствует о высокой доходности товара. Такое положение на рынке может быть вызвано товарной ненасыщенностью при росте доходов или ростом числа покупателей, связанным с изменением демографических показателей на исследуемой территории (например, увеличение положительного сальдо миграции). На практике такое положение могут занимать новые товары или модификации уже существующих, появляющиеся вследствие развития НТП.

Следствием такого положения являются достаточно высокие объемы налоговых поступлений в настоящее время и в дальнейшей перспективе. Однако следует помнить, что растущий спрос и высокая прибыльность всегда привлекательны для хозяйствующих субъектов, а значит, по данному направлению деятельности на исследуемой территории неизбежен рост конкуренции, в том числе и за счет прихода внешних хозяйствующих субъектов. Это выгодно для потребителей, проживающих на данной территории, так как рост конкуренции обеспечивает улучшение качественных характеристик предлагаемых товаров и снижение цен на них. Но сама территория из-за увеличения импорта лишается части дохода. В связи с этим органам власти на данной территории необходимо принять решение об активизации поддержки уже функционирующих на территории внутренних хозяйствующих субъектов и дальнейшего роста конкуренции за счет новых фирм, особенно расположенных внутри территории. Такая поддержка может осуществляться путем размещения государственного или муниципального заказа, налоговых льгот, предоставления гарантий по займам, выделения на льготных условиях объектов недвижимости для размещения производства, снижение ставок арендной платы и т.п.

В нижнем левом квадранте располагается зона развития продовольственного рынка, характеризуемая постоянным, сформировавшимся спросом и высоким уровнем рентабельности производства и реализации. Такие зоны развития дают высокие объемы продаж и прибыли, и, как следствие, высокие объемы налоговых отчислений. Поэтому территориальным органам власти очень выгодно, чтобы такой вид деятельности как можно дольше находился в существующем положении. В связи с этим стратегическим направлением для территориальной администрации будет поддержка внутренних хозяйствующих субъектов, занимающихся производством и реализацией данного товара.

В верхнем правом квадранте матрицы располагается такая зона развития, результаты функционирования которой пользуются постоянно растущим спросом, но их производство и реализация на исследуемой территории характеризуются низким уровнем рентабельности. Такое положение может быть вызвано просчетами производителей или ограниченностью и относительной дороговизной исходных ресурсов. Учитывая перспективность таких товаров, территориальным органам власти стоит выбрать стратегию стимулирования деловой активности по данному направлению среди внутренних хозяйствующих субъектов. Это может осуществляться путем предоставления различных экономических льгот, а также путем предоставления информации о состоянии рынка и предоставления других консультаций. Если же невозможно снизить расходы за счет внутренних резервов, то целесообразной стратегией со стороны территориальной администрации, направленной на обеспечение сбалансированности продовольственного рынка, будет интенсификация импорта товаров данного вида деятельности с целью полноценного удовлетворения потребностей населения управляемой территории.

В нижнем правом квадранте матрицы располагается вид деятельности, описываемый сформировавшимся постоянным объемом спроса и низким уровнем рентабельности производства и реализации. Такое положение может занимать производство продовольственных товаров по устаревшим технологиям, а также производство социально значимых продовольственных товаров, цены на которые должны находиться на относительно низком уровне. Причем наличие социально значимых товаров в действующем ассортименте продовольственного рынка территории является обязательным. Поэтому стратегическим направлением здесь должна быть активная поддержка со стороны территориальной администрации хозяйствующих субъектов, функционирующих в данной сфере деятельности (путем дотаций, кредитования внедрений новых производственных технологий и т.п.), либо полное замещение импортными товарами при объективной невозможности повышения рентабельности внутреннего производства.

Использование данного подхода позволит территориальным органам власти в целях обеспечения сбалансированности развития продовольственного рынка определить приоритетные направления действий в отношении каждой из стратегических зон, ориентированных на поддержку внутреннего производства или стимулирование импортной политики.

9. Стратегические приоритеты развития отечественного продовольственного рынка на современном этапе. Только научно обоснованные детальные прогнозы развития продовольственного рынка могут служить основой разработки их стратегии, определяющей основные направления его развития в перспективе и его место и роль в социально-экономическом комплексе исследуемой территории, а также конкретные мероприятия по реализации этих направлений.

Несмотря на то, что наша страна обладает одним из крупнейших в мире потенциалом агропродовольственного рынка, перспективы его функционирования весьма неоднозначны. Во многом они будут зависеть от макроэкономических условий в стране и от степени интеграции данного рынка в мировой. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, разработанной Министерством экономического развития и торговли РФ, экономика страны может развиваться по трем сценариям.

Мы согласны с мнением авторов, считающих, что в реальной действительности, на предстоящие 20 лет можно прогнозировать два варианта развития продовольственного рынка: оптимистический и пессимистический. Первый рассчитывается на стабильно растущую экономическую ситуацию в стране, позволяющую государству оказывать весомую поддержку сельхозпроизводителям, снижать диспаритет цен, финансировать научные исследования в агропромышленной сфере и развивать рыночную инфраструктуру. При таких условиях, на наш взгляд, можно надеяться на значительное увеличение к 2020 г. производства сельскохозяйственной продукции (в 1,5 - 2 раза). При этом самообеспеченность страны продовольственными ресурсами будет полностью достигнута по зерну, растительному маслу, картофелю и овощам, яйцам и молочной продукции. Самообепеченность страны мясной продукцией также увеличится до 70 - 80 %. Для достижения данных результатов объемы инвестиций в развитие отечественного агропродовольственного рынка необходимо увеличить более чем в 10 раз.

Пессимистический вариант формируется исходя из существующих тенденций функционирования АПК в последние годы, когда посевные площади и поголовье скота сокращаются, а цепные темпы роста валовой продукции сельского хозяйства в среднем составляют 2 - 3 % в год. При продолжающемся росте цен на энергоносители, ГСМ и существующем уровне государственной поддержки сельхозпроизводителей самообеспечение страны продовольственными ресурсами достигнуто не будет. Ситуация на самом проблемном для нашей страны рынке мясной продукции при таких условиях может развиваться по следующему сценарию. После вступления страны в ВТО усилившаяся конкуренция приведет в ближайшие годы к многоразовому росту предложения отечественными производителями мяса, так как из-за нерентабельности выращивания скота начнется его массовый убой. Далее ожидается кризис животноводческой отрасли сельского хозяйства, который в последующие годы приведет к тому, что отечественное производство мясной и молочной продукции будет находиться на минимальном уровне.

Таким образом, для достижения цели обеспечения сбалансированности продовольственного рынка необходимо в соответствии с данными прогнозными вариантами определить адекватные приоритетные направления и стратегии его дальнейшего развития.

Исходя из сложившейся на сегодняшний день ситуации на отечественном продовольственном рынке, основной стратегической целью его развития, на наш взгляд, должно стать достижение полноценного (по количеству, структуре и качеству) удовлетворения потребностей населения в еде преимущественно за счет внутренних ресурсов государства, а также поддержание экономических интересов отечественных производителей продовольствия. Это предопределяет необходимость выделения в модели формируемой системы стратегических приоритетов развития продовольственного рынка блоков, отвечающих за определенный круг вопросов (рисунок 10).

Рисунок 10 Стратегические приоритеты развития продовольственного рынка

В качестве одного из приоритетных направлений развития отечественного продовольственного рынка следует выделить усиление его интеграции с продовольственными рынками стран СНГ.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии:

1. Зинчук, Г.М. Стратегическое управление социально-экономическим развитием территории [Текст] / Г. М. Зинчук, О. Ю. Якимова, Е. Г. Коваленко, [и др.] - Саранск: Красн. Окт., 2006. - 240 с. (14,2 п.л., (лично автором написано 2,4 п.л.)

2. Зинчук, Г. М. Проблемы теории и практики развития продовольственного рынка [Текст] / Г. М. Зинчук. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. - 172 с. (10,1 п.л.)

3. Зинчук, Г.М. Сценарии для России. Государственное управление: Концепции, прогнозы, инновационные механизмы [Текст]: монография / А. В. Орлов, А. А. Деев, Г. М. Зинчук / под ред. А. В. Орлова. - М.: Издательство «Палеотип», 2008 - 288 с. (20,5 п.л. (лично автором написано 1,3 п.л.)

4. Зинчук, Г.М. Эффективность государственной поддержки аграрной сферы экономики [Текст] / Е. Г. Коваленко, Т. М. Полушкина, Г. М . Зинчук, [и др.] - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2008. - 252 с. (16 п.л. (лично автором написано 6,4п.л.)

Публикации в журналах, включенных в перечень ВАК:

5. Зинчук, Г. М. Стратегический анализ рынка сельскохозяйственной продукции в системе стратегического управления предприятий АПК. [Текст] / Г. М. Зинчук, Е. В. Меркулова // Российское предпринимательство, 2006 - № 10. - С. 47- 48. (0,4 п.л, автором написано 0,3 п.л.)

6. Зинчук, Г. М. Эволюция теорий и концепций развития продовольственного рынка. [Текст] / Г. М. Зинчук // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2006. - № 10 (26). - С. 207 - 210 (0,6 п.л.).

7. Зинчук, Г. М. Определение стратегии развития продовольственного рынка. [Текст] / Г. М. Зинчук // Достижения науки и техники АПК. - 2007. - № 4. - С.36-38 (0,5 п.л.).

8. Зинчук, Г. М. Изучение проблем развития рынка продовольственных товаров [Текст] / Г. М. Зинчук // Интеграция образования. - 2007. - № 2 (47). - С.114 - 119 (0,6 п.л.).

9. Зинчук, Г. М. Региональная дифференциация отечественного рынка продовольственных товаров [Текст] / Г. М. Зинчук // Регионология.- 2007. - № 2.(59) - С.52- 59 (0,6 п.л.)

10. Зинчук, Г. М. Развитие отечественного рынка продовольственных товаров [Текст] / Г. М. Зинчук // Вестник университета (Государственный университет управления).- 2007. - № 1 (27). - С. 130-133 (0,5 п.л.).

11. Зинчук, Г. М. Информационное обеспечение развития продовольственного рынка [Текст] / Г. М. Зинчук // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - № 4 (30). - С. 216 - 220 (0,5 п.л.).

12. Зинчук, Г. М. Классификация продовольственного рынка [Текст] / Г. М. Зинчук [Текст] // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2007. - № 5 (31).- С. 232 - 236 (0,5 п.л.)

Учебные пособия:

13. Региональная экономикам и управление [Текст]: Учебное пособие (С грифом УМО по менеджменту)/ Под ред. Е.Г. Коваленко. - СПб.: Питер, 2005. - 288 с. (в соавторстве, лично автором написаны разделы: «Система региональных рынков», «Конкурентная среда и инфраструктура региональных рынков», «Управление региональными рынками» 3,1 п.л.)

14. Региональная экономика и управление [Текст]: Учебное пособие (С грифом УМО по менеджменту)/ Под. ред. Е. Г. Коваленко. - СПб.: Питер, 2-е изд. 2007. - 288 с. (в соавторстве, автором написано 3,1 п.л.)

15. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебное пособие (С грифом УМО по менеджменту) / Под ред. Е.Г. Коваленко. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 409 с. (в соавторстве, лично автором написан раздел «Региональные рынки» 1,2 п.л.)

Другие публикации по теме исследования

16. Зинчук, Г. М. Влияние факторов риска на деятельность предприятий пищевой промышленности [Текст] / Г. М. Зинчук // Российская экономика: потенциал для развития (Межвузовский сборник научных трудов). - Саранск: Ковылк. тип., 2000. С.142-143 (0,2 п.л.).

17. Зинчук, Г. М. Выбор стратегии рыночного поведения предприятий пищевой промышленности в условиях рисков [Текст] / Г. М. Зинчук // Российская экономика: потенциал для развития (Межвузовский сборник научных трудов. - Вып. II). - Саранск: Ковылк. тип., 2001. - С. 93-95 (0,3 п.л.).

18. Зинчук, Г. М. Формирование и развитие регионального рынка продовольственных товаров [Текст]/ Г. М. Зинчук // Проблемы современного состояния социально-экономической системы России: Межвузовский сборник научных трудов. - Вып.III. - Часть I. - Саранск: Ковылк. Тип., 2002. С. 318-323 (0,5 п.л.).

19. Зинчук, Г. М. Проблемы развития товарных рынков региона [Текст]/ Г. М. Зинчук // Проблемы устойчивого социально-экономического развития регионов Российской Федерации: Материалы Всероссийской научной конференции. - Саранск: тип. «Крас. Окт.», 2004. - С. 194-197 (0,3 п.л.).

20. Зинчук, Г. М. Оценка уровня продовольственного обеспечения региона [Текст]/ Г. М. Зинчук // Проблемы устойчивого социально-экономического развития регионов Российской Федерации: Материалы Всероссийской научной конференции. - Саранск: тип. «Крас. Окт.», 2004. С. 220-223 (0,3 п.л.).

21. Зинчук, Г. М. Особенности развития потребительского рынка продовольственных товаров [Текст]/ Г. М. Зинчук // Актуальные проблемы качественного экономического роста: материалы Всероссийской научно-практической конференции в 2 т. Т.1/ Отв. ред. Н.П. Макаркин. Саранск: тип. «Красс. Окт.», 2005. С.157-161 (0,4 п.л.).

22. Зинчук, Г. М. Стратегический анализ рыночной среды предприятий АПК [Текст]/ Г. М. Зинчук, Е. В. Меркулова // Экономика России: управление макро- и микропроцессами: Межвуз. сборник научных трудов. - Вып. IV. - Саранск: Ковылк. Тип., 2005. С. 198-202 (0,4 п.л. в соавторстве, лично автором 0,3 п.л.).

23. Зинчук, Г. М. Развитие инфраструктуры продовольственного рынка [Текст]/ Г. М. Зинчук // Современные проблемы науки и образования. - 2006. - №3. - С. 101- 103 (0,5 п.л.).

24. Зинчук, Г. М. Формирование и развитие потребительского рынка муниципального образования [Текст]/ Г. М. Зинчук // Формирование стратегии устойчивого социально-экономического развития регионов Российской Федерации: Материалы Всероссийской науч-практ. конф. (Саранск, 11-13 мая 2005 г): в 2 ч./ отв. ред. В. А. Юрченков; НИИ гум. наук при Правительстве РМ. - Саранск, 2006. - С.176-179 (0,4 п.л.).

25. Зинчук, Г. М. Тенденции развития отечественного рынка продовольственных товаров [Текст]/ Г. М. Зинчук // Экономика и управление: в поисках нового: Межвуз. сборник научных трудов. - Вып. IV. - Саранск: Ковылк. Тип., 2006. - С. 150-154 (0,4 п.л.).

26. Зинчук, Г. М. Развитие продовольственного рынка России в современных условиях [Текст]/ Г. М. Зинчук // Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе: Межвузовский региональный сборник статей. - Вып. 4. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. - С. 167-173 (0,5 п.л.).

27. Зинчук, Г. М. Портфельная матрица стратегий развития продовольственного рынка региона [Текст]/ Г. М. Зинчук // Российский экономический Интернет-журнал [электроный ресурс]: - Режим доступа http// www/е-rej/Articles/2006/Zinchuk.pdf. (0,7 п. л.)

28. Зинчук, Г. М. Виды рынка продовольственных товаров и проблемы его развития / Г. М. Зинчук // Российский экономический Интернет-журнал [электроный ресурс]: - Режим доступа // www/е-rej/Articles/2006/Zinchuk 1.pdf. (1,2 п.л.)

29. Зинчук, Г. М. Основные тенденции развития продовольственного рынка Республики Мордовия [Текст] / Г. М. Зинчук // Проблемы экономики, статистики и менеджмента: материалы научной конференции «XXXIV Огаревские чтения», 5-9 декабря 2005 г./ редкол.: Н.П. Макаркин (отв. ред.) [и др.]. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2006. - С. 93-96 (0,3 п.л.).

30. Зинчук, Г. М. Новации в процессе развития инфраструктуры регионального рынка продовольственных товаров [Текст] / Г. М. Зинчук // Наука и инновации в Республике Мордовия: материалы V респ. науч. -практ. конф., Саранск, 8 - 9 февр. 2006 г. / редкол. : В.А. Нечаев (отв. ред.) [и др.]. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2006. - С. 49-52 (0,4 п.л.).

31. Зинчук, Г. М. Развитие системы государственной поддержки агропродовольственной сферы [Текст]/ Г. М. Зинчук // Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе: межвузовский региональный сборник статей. - Вып. 5. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2007. - С. 129-135 (0,5 п.л.).

32. Зинчук, Г. М. Агропродовольственное положение России и пути государственной поддержки АПК [Текст] / Г. М. Зинчук // Развитие инновационного потенциала России: Материалы семинара для молодых преподавателей, аспирантов и студентов старших курсов / редкол.: С.В. Черемушкин (сост.) [и др.]. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. - С. 34 - 39 (0,4 п.л.).

33. Зинчук, Г. М. Совершенствование информационного обеспечения продовольственного рынка [Текст]/ Г. М. Зинчук // Развитие инновационного потенциала России: Материалы семинара для молодых преподавателей, аспирантов и студентов старших курсов / редкол.: С. В. Черемушкин (сост.) [и др.]. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. - С. 304 - 309 (0,4 п.л.).

34. Зинчук, Г. М. Информационно-аналитические методы государственной поддержки субъектов агропродовольственного рынка [Текст]/ Г. М. Зинчук // Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе: межвузовский региональный сборник статей. - Вып.6. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 2008. - С. 180-185 (0,4 п.л.).

35. Зинчук, Г. М. Развитие институциональной структуры продовольственного рынка [Текст]/ Г. М. Зинчук // Экономическое развитие современной России: проблемы и перспективы: межвузовский сборник научных трудов. - Вып. 6. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2008. - С. 120 - 124 (0,4).

Размещено на Allbest.ru