Реализация экономических и институциональных интересов собственников факторов производства

В диссертации показано, что экономические интересы участников рыночных отношений всегда противоречивы и для достижения равновесия общество вынуждено так или иначе формировать институциональный порядок, обеспечивающий сочетание различных экономических интересов. Существуют механизмы, консолидирующие экономические отношения, обеспечивающие их целостность. Таковыми являются хозяйственные институты.

Решающие шаги в исследовании роли институтов в экономике сделали представители "старого" институционализма. Институциональные факторы рассматривались ими как первичные по отношению к экономическим. В то же время надо отметить, что уже в работах ранних институционалистов видно понимание институтов как норм, правил, рамок экономической деятельности.

Следующий существенный вклад в изучение роли институтов сделали неоинституционалисты, которые стали исследовать институты, сохраняя многие методологические подходы неоклассической теории. По их представлениям, действия индивидов, направленные на максимизацию полезности, регламентируются институтами, созданными в обществе. Институты снижают хаотичность социума и трансакционные издержки, делая экономическую деятельность более предсказуемой.

В то же время исследования неоинституционалистов ограничиваются рамками неоклассической теории. При рассмотрении роли институтов в организации экономического поведения индивидов за пределами их предмета изучения остаются отношения индивидов по поводу формирования, функционирования и реформирования институтов - институциональные отношения - и взаимодействие последних с экономическими отношениями. Исключение представляют исследования представителей новой экономической истории, в первую очередь, работа Д. Норта "Институты, институциональные изменения и функционирование экономики". Но, если подходить строго, то и в ней автором рассматривается система институтов, а не система институциональных отношений.

В данной связи интересной представляется концепция соединения методологий двух направлений экономической теории - политической экономии и институционализма с использованием диалектического подхода, тем более, что классика в лице Д. Милля, и в особенности

К. Маркса, является источником институционального учения, принявшего в настоящее время развитую форму.

Институциональные отношения, так же как и экономические отношения, складываются в результате деятельности людей. Институциональные отношения существуют как достаточно самостоятельное явление, но рассмотрение их в отрыве от экономических отношений является методологической ошибкой, поскольку и те, и другие находятся в диалектической взаимосвязи, соотносятся между собой как форма и содержание, соответственно.

Наряду с формальными, официально принятыми в государстве институциональными отношениями всегда существуют неформальные институциональные отношения, связанные с обычаями и традициями. Роль неформальных институтов в развитии общества достаточно велика и в последние годы они привлекают все большее внимание исследователей. Данный вопрос чрезвычайно актуален для современной России, поскольку проведение в стране рыночных реформ "сверху" наталкивается на сопротивление старых и новых неформальных институтов, сосуществующих в обществе.

Институциональные отношения объективны, поскольку они являются, во-первых, результатом закономерного общественного развития, а во-вторых, формой организации объективных и устойчивых экономических отношений. Если институты длительное время не соответствуют экономическим отношениям, развивающимся в обществе, то это ведет к снижению эффективности хозяйственной системы.

Проявлением институциональных отношений являются институциональные интересы, в основе которых лежат институциональные потребности. Одна и та же институциональная потребность может быть удовлетворена в результате различных действий субъектов, на ее основе могут формироваться различные по содержанию и характеру институциональные интересы. Исследовать институциональные интересы - это значит не только выяснить содержание институциональных потребностей, но и определить возможные пути, способы и формы их удовлетворения.

Институциональные потребности показывают, в каких институтах нуждается общество, а институциональные интересы - как, каким образом эти институты создаются. Институциональные потребности и интересы выполняют, таким образом, неодинаковые функции в системе институциональных отношений. Потребности являются источником активности, внутренней побудительной силой институциональных отношений. Функцией интересов являются направление и характер изменения институтов. Институциональные интересы определяют направленность действий субъектов институциональных отношений. Институциональные потребности характеризуют субъекта со стороны его нужд, а интересы характеризуют его как субъекта деятельности. Институциональные потребности имеют свою структуру и классификацию, рассмотренные в диссертации.

В идеале рыночным институциональным отношениям должны соответствовать интересы и порядок, обеспечивающий наиболее эффективное распределение факторов производства и общее рыночное равновесие. Выразителем и создателем общего институционального интереса является социальное государство. Но в действительности носителями институциональных интересов являются различные субъекты рыночной экономики, каждый из которых заинтересован в институтах, обеспечивающих ему наибольший доход. Собственники различных факторов производства имеют частные институциональные интересы, находящиеся в противоречии друг с другом. Они могут быть направлены на формирование институтов, не отвечающих интересам общества в целом Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С. 33.. Возникает борьба за контроль над институтами общества.

В состоянии общества, которое А. Смит называл первобытным Антология экономической классики. Т. 1. М., 1993. С. 118, 119., весь продукт труда принадлежал работнику - собственнику фактора "труд". Положение меняется с развитием разделения труда и появлением частной собственности на землю и капитал. Их владельцы начинают претендовать на факторные доходы. В марксистской литературе укоренилась мысль, что эти доходы, являясь вычетом из стоимости товара, созданной работником, представляют собой результат эксплуатации - прибавочную стоимость.

В диссертации показано, что такая трактовка в значительной степени объясняется недостаточным вниманием к взглядам А. Смита на понятие "купленный труд". На наш взгляд, при купле-продаже товара сталкиваются экономические интересы производителя-продавца и потребителя-покупателя. Производитель, предлагая товар, исходит из затрат на его производство. Потребители же исходят из своих оценок товара, из его предельной полезности, из того, сколько они готовы и могут заплатить за определенное количество товара. Цена товара, определяемая количеством купленного труда, удовлетворяет интересы как производителей-продавцов, так и потребителей-покупателей.

Данные положения имеют прямое отношение к проблеме реализации рыночных экономических интересов. Факторное разделение собственности привело к тому, что общество, оценивая стоимость товара, не может не учитывать экономические интересы собственников капитала и земли. В составе вновь созданной стоимости наряду с заработной платой должны выделяться прибыль и рента, а с разделением собственности на капитал и предпринимательские способности прибыль начинает делиться на процент и предпринимательский доход. Каждый из этих доходов реализует экономические интересы собственников соответствующих факторов производства.

Рабочая сила, наряду с физическими способностями к труду, имеет интеллектуальную составляющую. Способности к труду, получаемые в процессе обучения, накопления опыта и повышения квалификации могут сохраняться на всем протяжении жизни человека. Возмещение же затрат на воспроизводство квалифицированной рабочей силы осуществляется по частям. Поскольку работник предоставляет свою рабочую силу под временный контроль работодателя, то заработная плата является арендной платой за пользование рабочей силой в течение определенного промежутка времени в процессе производства. Производительное потребление рабочей силы - процесс труда, и поэтому заработная плата является факторным доходом.

Экономический интерес работника состоит в найме на работу и получении за нее дохода, обеспечивающего возмещение затрат на воспроизводство рабочей силы. Таким образом, формируется предложение рабочей силы на рынке труда. Спрос же на рабочую силу предъявляет предприниматель. При этом собственность на рабочую силу сохраняется за работником. Цена, которую предприниматель готов заплатить за пользование рабочей силой, определяется его экономическими интересами в получении предпринимательского дохода. Из созданной стоимости предприниматель должен оплатить все привлекаемые со стороны факторы производства (рабочую силу, капитал, землю) и получить предпринимательский доход.

В данном распределении доходов и возникают противоречия экономических интересов собственников факторов производства. Вопрос же их разрешения зависит от существующих в обществе институтов. Хозяйствующие субъекты всегда стоят перед выбором факторов производства. Необходимость авансирования средств в факторы производства отражает единство воспроизводственного процесса и соответствующих рынков. Поэтому ценность каждого фактора производства можно рассматривать как авансированные средства, приносящие его собственнику чистый доход, и, одновременно, как определенное благо, необходимое для осуществления процесса производства.

Различия в экономических и институциональных интересах собственников факторов производства определяются природой и ролью последних в процессе производства, формой участия в создании стоимости, способом формирования дохода, положением собственников факторов производства в обществе. С развитием общественного разделения труда обособляется собственность на каждый фактор производства. Происходит обособление и доходов, приносимых факторами. Кроме того, собственник может получать доход не только в случае личного использования фактора, но и при передаче его во временное пользование другим хозяйствующим субъектам. Поэтому в экономике существует два вида монополии: монополия частной собственности на фактор как таковой и монополия на этот фактор как объект хозяйственного использования его арендатором. Такая дихотомия факторов производства обусловливает и противоречие экономических интересов их владельцев-продавцов и арендаторов-покупателей.

Между экономическими интересами землевладельцев, капиталистов, наемных работников и предпринимателей в процессе распределения созданной стоимости на факторные доходы существуют противоречия, разрешаемые рыночным равновесием. Для цивилизованного урегулирования противоречий экономических интересов собственников факторов производства необходима их оптимальная институционализация в рыночном хозяйственном механизме. Причем возникающие в этом процессе институциональные интересы собст-венников факторов производства становятся совпадающими.

В то же время отношение хозяйствующих субъектов к существующим в обществе институтам различается. Деятельность по максимизации доходов может осуществляться в рамках имеющихся формальных и неформальных институтов с признанием и соблюдением установившегося порядка. Другой вариант поведения хозяйствующих субъектов - это стремление изменить существующие формальные или неформальные институты. В этом случае возникает вопрос, насколько институциональные изменения, происходящие сами по себе или в рамках государственного строительства, отвечают институциональным потребностям всего общества.

Рассматривая закономерности реализации экономических интересов в процессе распределения дохода, надо учитывать, что, с одной стороны, существует его позитивное факторное распределение на рынках, уравновешивающих цены факторов производства. Оно сопровождается социальным перераспределением доходов населения, обусловленным соответствующим целенаправленным государственным вмешательством в процесс рыночного распределения, в первую очередь, с помощью налогового и трансфертного механизмов. С другой стороны, имеет место негативное распределение доходов, обусловленное деятельностью в обществе групп с монопольными и криминальными экономическими и институциональными интересами. Последнее возникает в условиях несовершенства институциональной системы, когда рыночное и социально сбалансированное распределение доходов заменяется распределением в интересах групп, навязавших обществу деформированные, ассиметричные формальные и/или неформальные институты.

Эффективные институты общества служат не только справедливости, но и снижению трансакционных издержек. Деформированные же институты эти издержки резко увеличивают, снижая "коэффициент полезного действия" экономики. Институциональные изменения, происходящие в интересах большинства, открывают перед собственниками всех факторов производства дополнительные возможности роста доходов, поскольку в данном случае наблюдается системный, эмерджентный эффект.

Вторая группа проблем диссертационного исследования связана с выявлением закономерностей трансформации экономических и институциональных интересов в связи с изменениями в системе факторов производства под влиянием инновационных процессов, с рассмотрением процесса возникновения новых факторов постиндустриального производства, меняющего характер взаимодействия между ними, с формированием экономических и институциональных интересов собственников человеческого капитала.

Факторы производства являются первопричинами, основными движущими силами производства. Взаимодействие факторов производства - это процесс воздействия одних факторов на другие, их взаимная обусловленность, порождение изменениями в одном факторе изменений в других. Между факторами производства возникает одновременная и взаимообусловленная связь, характер которой определяет положение в обществе собственников факторов производства, формы реализации их экономических и институциональных интересов.

НТП преобразует как сами средства производства, так и технологию их соединения. Поэтому сводить НТП только к изменениям вещественных факторов производства (земли и капитала) методологически неверно. НТП всегда непосредственно связан и с изменением места и роли человека в процессе производства.

Объективной сферой взаимодействия факторов производства является сам технологический процесс создания продукта. Экономическая и институциональная формы, в которых происходит этот процесс, обусловливают функции средств производства, трудовые и предпринимательские функции. Результаты проведенных нами исследований вскрывают некоторые закономерности реализации экономических интересов и их институционализации в условиях современных глобальных технологических изменений.

Изменения во взаимодействии факторов производства под влиянием инновационных процессов заключаются прежде всего в том, что в непосредственном процессе производства наряду с трудовой и предпринимательской деятельностью выделяется деятельность по применению знаний. Углубление разделения труда в индустриальном производстве привело к выделению самостоятельной предпринимательской деятельности. Разделение труда в постиндустриальном производстве ведет к появлению деятельности по применению знаний, нововведений, внедрению в процесс производства всех накопленных достижений НТП - интеллектуальной деятельности. В индустриальном обществе знания человека не являлись самостоятельным фактором производства. В технологическом способе производства постиндустриального общества знания становятся самостоятельным пятым фактором производства, который обладает всеми присущими им атрибутами: спецификой воспроизводства; связью с особым видом деятельности (интеллектуальной), без которой процесс производства становится невозможным; формированием нового социального слоя собственников знаний, реализующих свои экономические интересы путем получения факторного дохода от знаний; появлением у собственников знаний институциональных интересов в институтах, обеспечивающих получение им этого дохода. Радикально изменяются не только состав и технологические взаимосвязи факторов производства, но и организация экономики - она становится глобальной, т.е. появляется принципиально новый информационный технологический способ постиндустриального производства.

Интеллектуальная деятельность качественно отличается от обычной трудовой и предпринимательской деятельности. В то же время она имеет и общие с ними черты сознательной целесообразной производственной деятельности. Если труд - процесс сознательной целесообразной деятельности по преобразованию внешнего предмета, а предпринимательство - процесс сознательной целесообразной организаторской деятельности, то интеллектуальная деятельность является процессом сознательной целесообразной деятельности по преобразованию самих знаний.

Понимаемые в широком смысле, знания увеличивают все способности людей. Причем само по себе наличие таких способностей еще не означает, что знания стали фактором производства. Первоначально знание, так же как информация в целом, - это ресурсы, которые существуют как потенциальная сила. Фактором же производства знания становятся только в процессе соединения их с другими ресурсами. Во взаимодействии, функционировании ресурсы превращаются в факторы производства. При этом по мере продвижения к информационному сообществу знания все более превращаются в главный фактор производства. Капитал, вложенный в материальные ресурсы, не исчезает, но уступает по значению человеческому капиталу. Относительно уменьшается роль трудового фактора. Сегодня в развитых странах непосредственно материальный продукт производит уже не 9/10, как это было в условиях индустриальной экономики, а менее 1/3 работников. Возрастает ценность интеллекта по сравнению с вещественными и финансовыми ресурсами современных компаний. В целом их соотношение колеблется между 5:1 и 6:1. Доллар, затраченный на исследования и разработки, приносит в 8 раз большую прибыль, чем доллар, вложенный в технику. В валовом национальном продукте (ВНП) развитых стран доля отраслей, непосредственно связанных с производством и использованием знаний, увеличивается все более возрастающими темпами. В 1960-е гг. в США эта доля оценивалась в пределах от 29 до 34,5%, в 1990-е гг. она составляла уже не менее 60% Ayres R.U. Turning Point. An End to the Growth Paradigm. L., 1998. P. 80..

Изменение роли традиционных факторов производства в то же время не означает уменьшение значения производства материальных благ. В постиндустриальном сообществе сохраняется роль природных, капитальных и трудовых ресурсов. Традиционные факторы производства остаются материаль-ной базой развития новых социально-экономических процессов. В этом отношении характерны данные, согласно которым "95% добавленной стоимости не произведены независимо от 5%, приходящихся на добывающую промышленность, а основываются на них; таким образом, впечатление об относительной незначительности всей добывающей промышленности не соответствует действительности" Daly H.E. Beyond Growth. The Economics of Sustainable Development. Boston, 1996. P. 64..

Экономические интересы собственников знаний, так же как и интересы других собственников факторов производства, реализуются через факторный доход. В то же время целью его получения является удовлетворение не только материальных и духовных потребностей, но и потребностей в самореализации личности. Последнее, по мнению В.Л. Иноземцева, не означает, что человек выходит за пределы непосредственного производства, как считают некоторые сторонники постиндустриализма, либо перенесения его основных интересов в сферу культуры, согласно теориям постмодернизма. Меняются мотивы и стимулы производственной деятельности, которая по форме и результатам может оставаться практически неизменной Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М., 2000. С. 92-110..

Знания - это благо, повышающее способности человека к интеллекту-альной деятельности. Люди, являющиеся собственниками знаний, обладают на них монополией и в рыночных условиях предоставляют их в аренду предпринимателям. Собственники высоких знаний получают дополнительный доход, который, по нашему мнению, можно назвать платой за знания или интеллектуальным доходом. В действиях, направленных на получение данного дохода, и заключаются экономические интересы собственников знаний. Самостоятельной институциональной формы этого дохода в настоящее время нет. Думается, что разработка и внедрение института интеллектуального дохода является одной из актуальных задач экономической теории и практики. От того, насколько данный институт будет способен обеспечивать возможность максимизации доходов собственников знаний, зависит реализация их институциональных интересов.

Свидетельством того, что плата за знания становится все более значительной частью заработной платы в странах, вступивших в информа-ционное сообщество, являются различия в росте доходов американцев. В 1990-е гг. заработки лиц с дипломами колледжей и тех, кто имел среднее образование, различались на 89%, хотя еще в 1979 г. этот разрыв не превышал 49% Там же. С. 95-96..

Процесс использования знаний в производстве имеет еще одну специфическую сторону. Знания в процессе интеллектуальной деятельности индивида не уменьшаются подобно расходованию обычной рабочей силы. В этом заключается принципиальное отличие интеллектуальной деятельности от труда. Информатизация производства показывает, что общий уровень знаний при совместной деятельности наоборот возрастает в силу неизбежного обмена знаниями и появления системного, эмерджентного эффекта.

Под влиянием прогрессивных трансформаций в системе современных факторов производства происходят изменения в отношениях собственности, системе экономических и институциональных интересов. Ведущими становятся не отношения присвоения материальных средств производства, а отношения неотчуждаемой собственности на информацию и знания. Возникают новые формы реализации интересов, меняются пропорции пофакторного распределения дохода, выдвигается упомянутая проблема институционализации интеллектуального дохода.

Возрастающая роль знаний в постиндустриальной экономике неразрывно связана с проблемой реализации экономических и институциональных интересов собственников человеческого капитала. Трактовка данного понятия далеко неоднозначна. Существуют традиционная, альтернативная и расширительная концепции человеческого капитала. Первая под человеческим капиталом подразумевает образование, опыт и квалификацию, приобретенные человеком, вторая - все способности человека, как приобретенные, так и природные, третья - сводит человеческий капитал к издержкам физического и образовательного воспроизводства человека. В понимании человеческого капитала большинства зарубежных и отечественных авторов, по нашему мнению, упускается из виду, что человеческий капитал - это не просто способности человека, но и самовозрастающая стоимость. Человек с его способностями является носителем человеческого капитала, подобно тому, как средства производства являются натурально-вещественными носителями физического капитала. Человеческий капитал представляет собой капитализированные инвестиции в приобретение и развитие человеком способностей за весь предшествующий период его существования.

Индивид, получающий новую информацию и преобразующий ее в знания, увеличивает свой человеческий капитал. В то же время, с позиций теории факторов производства, человеческий капитал не следует рассматривать как самостоятельный фактор производства. Собственники каждого фактора являются и собственниками человеческого капитала. Обладание большим человеческим капиталом позволяет индивиду более эффективно применять любой фактор производства. Собственники факторов производства, наращивающие свой человеческий капитал, претендуют на получение соответствующего большего дохода в составе арендной платы, процента на капитал, заработной платы и предпринимательского дохода. Через приростную часть этих доходов реализуются экономические интересы собственников человеческого капитала. Образовательные различия в доходах свидетельствуют о том, что доход от человеческого капитала является важной составляющей заработной платы. Так, в США в последние годы имеющие 8-летнее образование получают в среднем 20 тыс. долл. в год, 14-летнее образование - 35 тыс. долл., а 18-летнее - 55 тыс. долл. в год.

Для эффективного функционирования факторов производства требуется увеличение способностей человека, что невозможно без вложений человеческого капитала. Собственники факторов производства экономически заинтересованы в увеличении своего человеческого капитала, извлечении из него большего дохода и в создании для этого благоприятных институцио-нальных условий. Вследствие указанного формируются институциональные интересы собственников человеческого капитала.

Таким образом, под влиянием изменений во взаимодействии факторов производства трансформируются как экономические, так и институциональные интересы их собственников, формируется новая структура интересов постиндустриального общества. Возникают противоречия в системе интересов собственников знаний и других слоев населения, а также собственников человеческого капитала.

Прогресс технологического способа производства характеризуется ростом массы средств производства, приходящихся на одного работника. Качественное совершенствование вещественных факторов производства проявляется в том, что они приводятся в движение меньшим количеством более квалифицированных работников.

Для характеристики соотношения между средствами производства и рабочей силой К. Маркс использовал категории технического, стоимостного и органического строения капитала. В советской экономической литературе при исследованиях влияния НТП на пропорции общественного производства применялись показатели технического, стоимостного и органического строения производства. Наша позиция по данному вопросу изложена в ряде работ 1970-1980-х гг. См.: Михайлов А.М. Органическое строение производства и прибыль социалистических предприятий // Хозяйственный механизм социалистического общества. М., 1977; Михайлов А.М., Гудков В.Ф. Рост технического строения производства и региональные аспекты занятости. Куйбышев, 1989.

Использование категорий "строения" для характеристики соотношений между факторами производства в современных условиях, по нашему мнению, является весьма продуктивным. Причем эти категории с позиций теории факторов производства имеют ряд новых моментов. Во-первых, логично вести речь не о строении капитала или производства, а о строении факторов производства. Во-вторых, поскольку в современном технологическом способе производства мы рассматриваем пять его факторов, то следует рассматривать соотношение между землей, капиталом, трудом, предпринимательством и знаниями.

Под техническим строением факторов производства (ТСФП) нами понимается соотношение в натурально-вещественной форме между количеством применяемых вещественных факторов производства - земли и капитала, с одной стороны, и личных факторов - наемных работников, обладающих рабочей силой, предпринимателей и интеллектуальных работников, с другой стороны. Стоимостное строение факторов производства (ССФП) - это, с нашей точки зрения, отношение текущей денежной оценки средств производства и земли к затратам в стоимостной форме на воспроизводство способностей к труду, предпринимательских способностей и способностей к деятельности по применению знаний. Органическое же строение факторов производства (ОСФП) - это их стоимостное строение, поскольку оно отражает техническое строение и изменяется с изменением последнего. ОСФП рассчитывается как строение факторов производства по стоимости, выраженное в постоянных ценах базового периода и характеризующее совместную динамику технического и стоимостного строений факторов производства.

Капитал и землю в экономической литературе часто объединяют термином "капитальные блага" Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М., 2000. С. 106-125. , поэтому вещественные факторы производства в стоимостном выражении можно определить как величину капитальных благ. Средства же, вкладываемые в наращивание способностей к труду, предпринимательству и интеллектуальной деятельности, характеризуются величиной человеческого капитала. Вследствие этого стоимостное строение факторов производства можно определить как отношение ценности капитальных благ к величине человеческого капитала. Таким образом, в самом общем виде строение факторов производства будет выражаться следующими формулами:

а) техническое строение факторов производства:

б) стоимостное строение факторов производства:

;

в) органическое строение факторов производства: ССФП, выраженное в постоянных ценах базового периода.

Показатели технического, стоимостного и органического строения факторов производства отражают количественные и качественные изменения в системе факторов производства под влиянием инновационных процессов и могут быть использованы для характеристики трансформаций взаимоотношений собственников факторов производства и их интересов.

К третьей группе проблем диссертационной работы относятся исследования экономических и институциональных интересов государства в эпоху глобализации, влияния трансформации взаимодействия факторов производства в постиндустриальном обществе на процессы глобализации, глобальной роли человеческого капитала в реализации интересов собственников факторов производства.

Глобализацию можно рассматривать в различных аспектах, и поэтому существует несколько трактовок данного явления. При всем разнообразии мнений глобализация всегда связывается с достижением мировым сообществом высокого и качественно нового уровня взаимозависимости национальных экономик стран. Это новое качество означает создание, во-первых, единого экономического пространства, что проявляется в формировании общемировых рынков товаров и услуг, факторов производства, финансовых и других индустриальных рынков, а также постиндустриального общепланетарного информационного рынка, во-вторых, единых институциональных правил ведения экономической и прочей социальной деятельности.

Процесс глобализации связан с переходом человеческого общества от индустриальной к информационной технологии, которая становится интернациональной. Основой этой глобальной трансформации являются рас-смотренные выше изменения в составе и характере взаимодействия элементов системы факторов производства. Для того чтобы стать непосредственной производительной силой, информация должна превратиться в систему интернационального знания. Экономика знаний в развитых странах характеризуется непрерывным увеличением доли фактора знаний в конечной стоимости товаров и услуг, повышением количества работников, занятых обработкой и передачей информации. Если в начале 1980-х гг. в США доля таких работников составляла 45% всех занятых в экономике, то к 2010 г. этот показатель достигнет по прогнозным оценкам 60-70%.

Трансформация во взаимодействии факторов производства приводит к закономерным изменениям в системе экономических и институциональных интересов на международном уровне. Таким образом, формируется противо-речивая система интересов субъектов мирового хозяйства.

Важнейшими субъектами системы мирохозяйственных связей являются государства, имеющие консолидированные экономические и институциональные интересы. Характер внешнеэкономической деятельности государства зависит от того, на реализацию интересов каких социальных групп и слоев населения она направлена. Если государство реализует общенациональные интересы, то успехи в этом деле создают благоприятные условия для гармонизации интересов всех граждан страны.

Существующая разобщенность интересов государств определяется, прежде всего, неравномерным территориальным распределением мировых факторов производства. Социально-экономическое благополучие государства напрямую зависит от возможности использования национальной экономикой всей совокупности факторов современного производства. Поэтому институциональные интересы государств заключаются в создании наиболее благоприятного режима привлечения каких-либо дефицитных ресурсов. Но в условиях общего глобального дефицита традиционных и потенциально пригодных ресурсов межгосударственные противоречия усиливаются. Наиболее рациональным выходом из данной ситуации является формирование не просто унифицированных институтов, а механизма сближения уровней социально-экономического развития стран. Координация усилий государств в указанном направлении требует предварительной выработки предельно общих и универсальных интересов, ценностей и целей дальнейшей глобализации.

Важнейшей задачей является формирование единого институционального пространства. В этом проявляется общий глобальный институциональный интерес. В значительной степени неудачи экономической интеграции (в частности в рамках СНГ) объясняются тем, что ее участники нацелены только на реализацию своих экономических интересов, а не на создание институтов глобального пространства.

В настоящее время институты глобализации служат преимущественно реализации интересов государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития. Эти страны, уже вступившие на стадию постиндустриализации, представляют две трети мировой экономики, заинтересованы в существующей форме глобализации и стремятся сохранить это качество. В результате плодами глобализации пользуются не более 25% населения Земли. Сохранение такого международного порядка с высокими трансакционными издержками, в конечном счете, не отвечает интересам и самих постиндустриальных государств, что проявилось в условиях современного экономического и финансового кризиса.

Для гармоничного развития процесса глобализации должна быть создана институциональная среда, способствующая информатизации всего мирового экономического пространства, повсеместному распространению фактора знаний и стимулирующая переход развивающихся стран на постиндустриальную стадию. Институты глобализации должны за счет удовлетворяющих всех ее субъектов единых "правил игры" обеспечивать реализацию экономических и институциональных интересов всех членов мирового сообщества.

Опыт развитых стран мира убедительно доказывает, что рост человеческого капитала является первоочередным направлением глобализации. Так, в структуре национального богатства США основные производственные фонды составляют 20%, природные ресурсы - 5%, а человеческий капитал - 75%. В Западной Европе цифры составляют, соответственно, 23%, 2%, 75%. В России же соотношение несколько иное: основные производственные фонды - 10%, природные ресурсы - 40%, человеческий капитал - 50%.

Для анализа развития человеческого потенциала в эпоху глобализации используется обобщающий индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). В целом по странам, охваченным наблюдением (более 170 стран), ИРЧП увеличился с 0,706 в 1975 г. до 0,743 в 2005 г. Доклад о развитии человека, 2006. Что кроится за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов: Пер. с англ. М., 2006. С. 440; Доклад о развитии человека, 2007/2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире: Пер. с англ. М., 2007. С. 230-232. Фактические данные свидетельствуют, с одной стороны, о росте, а с другой - о неравномерности развития человеческого потенциала, а значит, и накопления знаний в различных странах.

По данным Докладов о развитии человека в диссертации проведен сравнительный анализ индексов развития человеческого потенциала за период с 1975 по 2005 г. и дана классификация стран по группам с высоким, средним и низким уровнем развития человеческого потенциала. Тенденции ИРЧП и динамика количества трех указанных групп стран представлены на рис. 1.

Результаты исследования показывают, что, несмотря на обнадеживающие тенденции, разница в величине человеческого капитала развитых и слаборазвитых стран велика, причем разрыв практически не уменьшается. Экономические и институциональные интересы развитых и богатых человеческим капиталом стран реализуются в первую очередь. Поэтому необходимы новые институты глобализации, отвечающие интересам мирового сообщества в целом и способствующие росту человеческого капитала во всех странах и регионах мира.

Рис. 1. Тенденции изменения количества стран

в группах с различным уровнем ИРЧП*

* Составлено по: Доклад о развитии человека за 1999 год. Нью-Йорк, 1999.

С. 134-137; Доклад о развитии человека за 2003 год. Минск, 2003. С. 241-244; Доклад о развитии человека 2007/2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире: Пер. с англ. М., 2007. С. 230-232.

Противоречия интересов в постиндустриальном обществе не менее остры, чем противоречия эпохи индустриализации. Конфликты, наблюдающиеся в последние годы в городах Европы, имеют под собой, по всей вероятности, не только расовую и религиозную, но и экономическую и институциональную почву. Бунтующие слои общества не имеют широкого доступа к новому фактору производства и культуры - знанию, они требуют изменений существующих институтов, доступности образования и знаний. И тенденция урегулирования этих проблем носит закономерный характер.

В четвертую группу проблем, рассмотренных в диссертации, входят: анализ российских институциональных реформ; обоснование хозяйственного механизма, ориентированного на эффективную реализацию экономических и институциональных интересов; формулирование условий становления в России постиндустриального общества.

В процессах производства и распределения в российской экономике главную роль играют такие субъекты, как собственники рабочей силы, капитала (в его широком смысле) и государство, претендующие на полноценные факторные доходы. Большое влияние на эти процессы оказывают неформальные институты, определяемые традициями и культурой страны. В различные исторические периоды развития России в зависимости от формы ведения хозяйства в стране преобладали интересы собственников какого-либо одного фактора производства. В последнее двадцатилетие ведущая роль в отечественной экономике принадлежит собственникам крупного капитала. В их интересах институционализировано распределение факторных доходов. Данная деформация препятствует здоровой конкуренции собственников всех современных факторов производства.

Чрезмерным является уровень концентрации собственности. Пять крупнейших финансово-монополистических групп контролируют 35%, а десять - 46% объема продаж и, соответственно, 18 и 25% занятости. Двадцать крупнейших собственников контролируют 59% объема продаж и 33% занятости По данным Меморандума об экономическом положении Российской Федерации "От экономики переходного периода к экономике развития" (М., 2004). . Неизбежная концентрация собственности начального этапа рыночных преобразований в экономике России должна смениться тенденциями деконцентрации собственности, создания институтов добросовестной конкуренции, эффективной антимонопольной политики, защиты прав собственности, инфраструктуры финансового рынка, интеграции России в глобальную экономику. Необходима развернутая спецификация прав собственности.

Институциональная система, реализующая прежде всего интересы собственников крупного капитала, является малоэффективной с позиций всего общества. Она может с развитием ситуации стать невыгодной и для доминирующих в обществе групп. В условиях неполной реализации экономических интересов всех или, по крайней мере, большинства членов общества возрастает недовольство институциональной системой, увеличиваются трансакционные издержки на ее поддержание, возникает реальная опасность стихийного передела собственности.

Наиболее неудовлетворительными в России следует признать институциональные условия функционирования рынка труда. До сих пор многие работники получают доход, недостаточный для воспроизводства рабочей силы и тем более формирования современного человеческого капитала. В стране назрела необходимость существенного перераспределения доходов. Важным шагом в этом направлении является увеличение минимального размера оплаты труда. Неэффективно действуют отечественные институты защиты работников от оппортунистического поведения работодателей: институты социальных прав и профсоюзы. Большое место еще занимают институты неформальных отношений на рынке труда, велики масштабы неформальной занятости - для 7 млн. человек она является единственной формой трудоустройства, а всего ею охвачено 10-12 млн. человек. Согласно опросам граждан, 58% из них называют основной целью их теневой деятельности "поддержание необходимого уровня дохода".

Реализация экономических интересов мелких собственников капитала в России также неудовлетворительна. В процессе рыночных реформ не произошло разделения монополий собственности и хозяйствования, на большинстве предприятий их владельцы и предприниматели соединены в одном лице, следствием чего является нарушение прав миноритарных акционеров, которые заинтересованы не только в получении полноценных доходов от своей доли в уставном капитале, но и в развитии предприятий.

Неэффективно действуют институты внутрикорпоративного контроля и внешнего контроля со стороны фондового рынка. Несовершенство институтов финансового рынка является одной из основных проблем российской экономики, поскольку с его помощью должно осуществляться превращение сбережений в инвестиции. В начале 1990-х гг. в России сложилась институциональная система с главенствующей ролью на финансовом рынке коммерческих банков. Другие же его субъекты, например, инвестиционные компании, развиты слабо.

Велики в России и трансакционные издержки ведения предпринимательской деятельности. Особенно остро эта проблема проявляется в мелком и среднем бизнесе. В основном данные издержки связаны с коррупцией, с незащищенностью прав собственности, с недостаточностью информации о контрагентах рынка. На существование нарушений в исполнении деловых обязательств в бизнесе указывают более 90% руководителей российских фирм. Несоблюдение деловых контрактов влечет за собой большие трансакционные издержки, которые заранее закладываются в бизнес-планы. Современная российская экономика сильно криминализована. Значительная часть трансакционных издержек связана с безопасностью бизнеса и составляет от 10 до 30% прибыли. Менеджмент предприятий вынужден прибегать к дорогостоящим и опасным услугам неформальных институтов. Несмотря на относительно низкие производственные издержки, ведение предпринимательской деятельности затруднено из-за высоких трансакционных издержек. Все эти обстоятельства требуют радикальных институциональных реформ. В первую очередь, речь идет о снижении бюрократических барьеров и обеспечении надежной защиты собственности. Большое значение для защиты интересов предпринимателей играют объединения товаропроизводителей.

Важную роль в системной реализации экономических и институ-циональных интересов играет качество хозяйственного механизма. Он, как конкурентный механизм рыночного взаимодействия факторов производства, призван обеспечивать высокую отдачу и получение полноценных доходов их собственникам. Практика пофакторного распределения дохода в России представлена на рис. 2.

Проведенный в диссертации анализ показал, что относительно других компонентов крайне низка доля оплаты труда. В 1995 г. она составляла с учетом скрытой заработной платы и отчислений в социальные фонды 45% ВВП, а в 2007 г. - 44%, в то время как во всех развитых странах это соотношение находится на уровне 50-60%. Российское распределение дохода между собственниками факторов производства нельзя признать пропорциональным вкладам данных факторов.

Рис. 2. Структура валового внутреннего продукта

по видам первичных доходов (в текущих ценах)*

* Составлено по: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2001. С. 300; Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. М., 2008. С. 320.

Низкий уровень оплаты труда позволяет этому фактору в индустриальную эпоху успешно конкурировать с дорогостоящими машинами. Парадокс состоит в том, что прибыльными становятся производства, неэффективные с технологической точки зрения. В итоге интерес к получению прибыли вынуждает хозяйствующих субъектов заменять технически оснащенный труд ручным и тем самым снижать производительность труда.

Выход России из экономического кризиса связан с изменениями в структуре экономики, удалением устаревших и неэффективных производств, устранением диспропорций и созданием условий экономического роста на современной технологической основе при реализации экономических и институциональных интересов всех собственников факторов производства.

Важнейшим элементом эффективного хозяйственного механизма выступает система налогообложения, поскольку она непосредственно воздействует на формирование конечных факторных доходов. Действующая в России система налогообложения заработной платы, добавленной стоимости и капитала является далекой от совершенства, она подавляет стимулы к производственной деятельности и замедляет экономический рост. Несмотря на проводимые налоговые реформы, доля налогов на труд и капитал - более 80%. Более половины налоговых поступлений приходится на фактор "труд". На долю ренты от использования природных ресурсов - главного богатства России - менее 20% (рис. 3). Компенсировать потери бюджета вследствие снижения налоговой нагрузки на труд и капитал необходимо за счет усиления рентной составляющей налогообложения. Однако проблема налогообложения рентных доходов в России до сих пор не решена удовлетворительно.

Рис. 3. Относительные доли налогов на факторы производства*

* Составлено по: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Росстат. М., 2008. С. 637-641.

Следующим направлением совершенствования хозяйственного механизма является улучшение корпоративного управления и контроля. При отсутствии действенного контроля со стороны акционеров менеджеры на первое место ставят не интересы управляемого ими предприятия, а личные мотивы. Институт экономической ответственности руководителей предприятий за качество принимаемых решений следует ввести в случае несостоятельности управляемого ими предприятия. В целях ужесточения контроля за действиями высших менеджеров необходимо введение верхнего предела доли расходов на оплату их труда в общем объеме фонда оплаты труда предприятия, установление предельного соотношения между средней заработной платой на предприятии и заработной платой высшего руководства, введение института аттестации руководителей на профессиональную пригодность по управлению предприятием.

Необходимо также формирование институтов фондового рынка, через механизм которого мог бы осуществляться контроль над деятельностью управляющих (американская модель рынка ценных бумаг). Большую роль могло бы сыграть и развитие института крупных собственников, особенно в лице институциональных инвесторов (германская модель рынка ценных бумаг).

В диссертации исследуются возможности и перспективы формирования в России постиндустриального общества, анализируются противоречия возникающих при этом экономических и институциональных интересов. Процесс перехода к постиндустриальной экономике объективно является сложным, противоречивым и многовариантным. Это определяет острую дискуссионность и полярность понимания происходящей трансформации.

Начавшийся после кризиса конца 1990-х гг. экономический рост не изменил структуру факторов роста. По данным института экономики РАН, 86,6% изменений динамики промышленного производства приходилось на экспорт, 10,3% - на импортозамещение. Темпы экономического роста России оказались зависимыми от колебаний мировых цен на сырье и энергоносители. Технологическое перевооружение экономики отставало от развитых стран. Приток капиталов в основном направлялся в сырьевые и энергетические отрасли. Стратегия инновационного развития, в первую очередь за счет госкорпораций в отраслях высоких технологий, оставляет открытым вопрос о подключении к этому процессу всех других отраслей хозяйства. Анализ инвестиционных проектов, подготовленных отечественным бизнесом для реализации в регионах России, показывает, что в период до 2020 г. большая часть средств будет вкладываться в наращивание мощностей по добыче и переработке нефти и газа (34%), в металлургию (13%); в электроэнергетику (14%) и инфраструктуру (21%) Ведомости. 2008. 12 марта.. В хозяйственном обороте находится лишь 1% результатов научно-технической деятельности, тогда как, например, в США и Великобритании - 70%. Уровень инновационной активности российских предприятий даже в условиях экономического подъема 2000-2007 гг. не превышал 10%, что в 5-7 раз ниже, чем в развитых странах. Значительная часть прибыли вывозилась за границу и по мере потребности возвращалась в виде кредитов зарубежных банков Оболенский В. Россия на пути к инновационному развитию // Мировая экономика и междунар. отношения. 2008. № 9. С. 33-34. .

В такой ситуации преимущественно реализовывались экономические интересы крупного капитала, связанного с сырьевым сектором, формировались и институты, оформляющие эти интересы. У российских финансово-монополистических групп, получающих доходы от экспорта сырья, не было достаточной заинтересованности в становлении постиндустриального общества и его институтов. Мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., падение цен на нефть и рецессия, охватившая экономику развитых стран, остро поставили в России проблему изменения сложившийся ситуации.

Постиндустриальные изменения в экономике ведут к изменению структуры доходов. В результате возникают противоречия между экономическими и институциональными интересами слоев населения, связанных с индустриально-сырьевым комплексом экономики, и социальных групп, выигрывающих от формирования постиндустриального общества. В России существует сопротивление прогрессивным изменениям со стороны части государственной бюрократии и олигархии, заинтересованной в сохранении существующего положения дел, а также тех групп населения, у которых нет перспектив увеличения доходов с возрастанием роли фактора "знания".

Для создания постиндустриального общества стране необходим научно-технический потенциал. Он у России достаточно высокий. Часть национального богатства, приходящаяся на инновационно-научную сферу, оценивается в 20-30 трлн. долл. в текущих ценах. Показатель инновационной активности, в частности, промышленных предприятий Самарской области составляет