Формирование экономики постиндустриального типа в России: трансформация отношений собственности в высшей школе

- финансово-экономические полномочия которого определяются одновременно Гражданским, Бюджетным, Налоговым кодексами и образовательным законодательством.

Таким образом, высшая школа выступает как объект (адресат) управленческих решений, вырабатываемых и издаваемых вышестоящими органами управления образованием (федеральными, региональными, муниципальными), в том числе решений, принимаемых в рамках контрольно-надзорной деятельности соответствующих уполномоченных органов и лиц, что характеризует деятельность высшей школы как относительно самостоятельную, а это противоречит требованиям постиндустриального общества.

Решение проблемы трансформации высшей школы при переходе к постиндустриальному обществу должно проводиться по аналогии с церковью: высшей школе необходимо придание особого статуса образовательной системы, определяемого повышением самостоятельности в рамках усиления индивидуализации. Применительно к высшей школе, данная категория имеет следующее содержание: индивидуализация - процесс и состояние, при котором высшая школа самостоятельно определяет способы (и средства их достижения) реализации инновационно-интеллектуальной функции в контексте обеспечения собственной конкурентоспособности при необходимом выполнении научной, социальной и общественной задач.

В-седьмых, определено, что экономической платформой для обеспечения индивидуализации организационно-экономической деятельности высшей школы является трансформация отношений собственности в сторону расширения прав вузов.

«Собственность» - категория, отражающая совокупность общественных отношений по производству, распределению и обмену материальных благ. Также собственность представляет собой значимая разновидность экономических интересов. Таким образом, она многовариантна и является фактором, определяющим характер общественного строя.

Отношения собственности характеризуют человеческое общество с самого начала его зарождения. В связи с имеющимся дисбалансом между неограниченными человеческими потребностями и ограниченными ресурсами вопрос прав собственности стоит очень остро.

Содержание понятия «собственность» исследовалось и уточнялось в различных аспектах См. подробнее в исследованиях Осадчей Т.Г., в т.ч. «Проблемы и перспективы государственного регулирования отношений собственности в России».:

· собственность представляет собой совокупность социально-экономических отношений, которые складываются между участниками экономической деятельности по поводу присвоения средств производства, материальных и духовных благ в интересах вполне определенных социальных групп, классов, а также всех членов общества;

· экономические отношений собственности характеризуют отношения между участниками производства по поводу присвоения и использования его факторов, эти отношения возникают только там и тогда, где есть экономическая деятельность, т.е. только там, где собственность служит источником дохода;

· право собственности - это «пучок прав» по использованию ресурса, т.е. это санкционированные законами государства отношения, которые складываются между людьми по поводу существующих благ и их использования.

Основной теоретической предпосылкой к установлению новой для ВУЗа системы отношений собственности является фундаментальный тезис о том, что отношения собственности являются основой любой социально-экономической системы независимо от характера ее деятельности. Применительно к высшей школе имущество, закрепленное учредителем, находится в оперативном управлении, что не позволяет эффективно хозяйствовать и требует трансформации данных отношений. Установление в ВУЗе системы отношений, адекватных рыночным, должно быть воспринято как деятельность на основе взаимных договорных обязательств:

а) между ВУЗом и представителями внешней среды (государственными органами, учредителями, заказчиками, плательщиками, посредниками, потребителями, носителями заказа и т.п.);

б) между ВУЗом в целом как единой организацией с множеством трудовых коллективов и отдельных работников.

В качестве объектов, по которым должно производиться установление новой системы отношений собственности, предлагаются:

§ инвестиции (централизованные капиталовложения; кредиты и займы; бюджетные средства (республиканские, местные, а также бюджеты самих ВУЗов).

§ труд (штатных сотрудников; сотрудников, нанятых на условиях штатного совместительства);

§ средства производства, декомпозированные по различным структурным признакам;

§ земля и земельные участки прямого использования и принадлежащие ВУЗу, но не входящие в состав основных территорий;

§ результаты труда в их материальном и интеллектуальном воплощении;

§ текущие затраты;

§ чистая прибыль ВУЗа, декомпозированная на специализированные фонды;

§ платежи налогового характера.

Также упрощенная, но достаточно полная структура субъектов и их интересов представлена на схеме, показанной на рис. 5.

Решение проблемы расширения прав собственности вузов имеет как преимущества, так и недостатки (табл.2)

Таблица 2

Достоинства и недостатки трансформации отношений собственности в сторону усиления прав собственности вузов

Достоинства	Недостатки
Повышение конкурентоспособности на фоне сокращения бюджетных возможностей.	Сложность и длительность перехода, предполагающего совершенствование всей законодательной базы
Снижение оттока профессионалов и способных студентов из ВУЗа.	Возникновение ситуации неуправляемости высшей школы и отдельного ВУЗа.
Более четкая ориентация на региональные интересы и потребности.	Повышение угрозы и рисков банкротства и несостоятельности.
Возможность изыскания дополнительных стимулов для работников, составляющих интеллектуальную основу ВУЗа.	Излишняя коммерциализация.
Расширение вузовской самостоятельности в решении целого ряда вопросов: кадровых; организационно-экономических; социальных.	Отсутствие устойчивого финансирования основных статей расходов: заработная плата, стипендии, начисления на них.
Прямая оплата гос. заказа образовательные услуги.	Отсутствие помощи в случае возникновения объективных трудностей.
Возможность свободного поиска партнеров в бизнес-сообществе.

Рис. 5. Структура субъектов отношений собственности в высшей школе и их интересов

По мнению автора, при решении проблемы трансформации отношений собственности следует исходить из следующей главной посылки, а именно: будет ли она (эта система отношений) способствовать достижению интересов личности, общества, высшего учебного заведения или, напротив, затормозит развитие общества. Иными словами, новые отношения собственности следует рассматривать не как самоцель, а как средство формирования инновационно-интеллектуального этапа постиндустриального общества.

В-восьмых, определен вектор трансформации отношений собственности в высшей школе в контексте формирования инновационно-интеллектуального этапа постиндустриального общества.

Быстрая трансформация отношений собственности в высшей школе не возможна, так как высшая школа - особый институт с особым статусом, который предполагает наличие специфического свойства - образовательной деятельности, которая должна вестись по единому стандарту.

Автором в данной связи определен вектор трансформации отношений собственности к усилению самостоятельности, включающий следующие этапы:

1. Подготовительный этап.

а) первый шаг - осознание необходимости трансформации отношений собственности (данный этап пройден);

б) разграничение сфер, которые должны подвергнуться частичной, а какие полной трансформации отношений собственности (имущественные, отношения в сфере образовательной деятельности

2. Частичная автономность.

а) первый шаг - передача правомочий собственности ВУЗу как корпорации, но с установлением ограничений в сторону неуменьшения материальной базы вуза;

б) второй шаг - разграничение отраслей подготовки кадров вуза с точки зрения возможности их участия в предпринимательской деятельности.

3. Хозяйственная самостоятельность.

а) первый шаг - проработка механизма государственного контроля за образовательным процессом;

б) второй шаг - обеспечение всеми правомочиями высшую школу в отношении собственности. Приватизация в социальной сфере имеет свои особенности, которые определяются спецификой ее деятельности, организации и функциональной направленности; конкретно-историческими условиями развития той или иной страны (традициями либерализма или государственного патернализма) и состоянием экономики, государственных финансов в период перехода к рынку, уровнем покупательной способности и дифференциации доходов населения. Поскольку высшая школа является важнейшей отраслью социальной сферы, концепция приватизации в ее системе должна базироваться на вышеуказанных принципах и положениях. Природу и границы приватизации в высшей школе возможно выявить, опираясь на теорию общественного блага и внешних эффектов в рыночной экономике.

Поскольку услуги высшей школы являются в большинстве своем смешанно-общественными благами, механизм их воспроизводства строится на следующий принципах:

- смешанная экономика, предполагающая существование как государственных ВУЗов (в определенных сферах науки), так и автономных некоммерческих организаций;

- некоммерческое хозяйствование в совокупности с выполнением функций экономического агента (получение прибыли - не главный мотив, основой является наиболее эффективное и полное обеспечение учебного процесса и практической деятельности);

- сочетание платности и бесплатности (с возмещением затрат в виде государственного заказа) высшего образования для граждан;

-финансирование на рыночной основе (источником финансовых средств является доход, получаемый коммерческими предприятиями, осуществляющими деятельность на рынке, где работниками являются студенты старших курсов).

Предлагаемый концептуальный подход позволяет сформировать стратегическое направление развития системы высшего образования в стране, однако потребует дальнейшей более детальной проработки.

Поэтапная трансформация отношений собственности требует введение новых типов (статусов) вузов:

ОУ (образовательные учреждения) останутся наиболее близкими к бюджетным. Но в отличие от них смогут покупать на свои внебюджетные деньги имущество, оборудование, а также полностью распоряжаться им. Единственное, что оно не сможет сделать, - это использовать не по назначению то имущество, которое ему дал учредитель.

АУ (автономные учреждения) более самостоятельны. Государству будут принадлежать только основные фонды - учебные корпуса, общежития, лаборатории, наиболее ценное оборудование. По сути, это будет полугосударственное учебное заведение.

ГМАНО - государственная (муниципальная) автономная некоммерческая организация. Она может полностью распоряжаться всем имуществом, брать любые кредиты, сдавать в аренду помещения и пр.

АНО - автономная некоммерческая организация. Полностью самостоятельная образовательная организация, которая наряду с образовательным процессом (лицензируемым и частично контролируемым государством) действует на рынке как самостоятельный экономический агент.

Развитие общественных отношений и их рыночного характера, участие в социально ориентированной экономике настоятельно диктует формирование базы перехода к новому типу организации работы университета: к государственному автономному некоммерческому учреждению высшего профессионального образования (АНО).

Если принять во внимание, что ВУЗ является по большей части организацией бесприбыльной в силу смешанного финансирования и употребления получаемой по хоздоговорным НИОКР прибыли на цели развития материально-технической базы и проведение фундаментальных исследований, то станет ясно, что необходимо достижение полной передачи в собственность имущества вуза. Как отмечает В.А. Каменецкий и В.П. Патрикеев для общества важно, чтобы любой вид деятельности, признанной обществом полезной, осуществлялся с максимальной эффективностью Каменецкий В.А., Собственность в XXI столетии / В.А. Каменецкий, В.П. Патрикеев. - М., 2007. .

В-девятых, с позиций трансформации отношений собственности в высшей школе определена степень участия государства в развитии высшей школы.

В основе системы образования в России свободное предпринимательство не присутствует. Магистральный путь решения данной проблемы - изменение статуса ВУЗов в сочетании с их государственной поддержкой. Концепция модернизации российского образования основывается на трех принципах - качество, эффективность, доступность. Формулирование названных принципов определено тем, что на современном этапе хозяйствования образование является одним из важнейших факторов, обеспечивающих социально-экономический рост, стабильность, развитие институтов гражданского общества. Непременным условием формирования общества и экономики становится уровень образованности населения, развитость образовательной и научной инфраструктуры становятся.

Как показывает опыт зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, в любой из них сохраняется значительный по размерам государственный сектор высшей школы. Необходимо отметить, что недостаток государственного финансирования уже привел к тому, что практически все российские ВУЗы могут быть отнесены к категории коммерческих организаций. Учитывая, что доля студентов, оплачивающих свое обучение превысила 50%, можно утверждать, что российские ВУЗы уже перешли на разгосударствление. Содержание деятельности образовательных учреждений направлено, как известно, на выполнение важнейшей общенациональной функции обеспечения конституционных прав граждан России на образование, развитие своего культурного и интеллектуального потенциала. При этом деятельность образовательных учреждений, по существу, является некоммерческой, поскольку практически не приносит прибыль и дивиденды на вложенный капитал. Подобный характер деятельности присущ системам образования и других стран мира. Поэтому в рамках политики разгосударствления учреждений высшей школы важным направлением является придание государственным ВУЗам статуса некоммерческих организаций с предоставлением широких льгот в области налогообложения, кредитования, землепользования при условии соблюдения требований выполнения уставных задач и соответствующего законодательства.

Государство не должно полностью уходить из сферы высшего образования, а должно поменять формы своего участия в данном процессе, которые по существу представляют собой институционализацию процессов распределения полномочий по управлению разными уровнями системы образования.

На первом этапе трансформации отношений собственности государство должно определить параметры отнесения вуза к разряду трансформируемых.

1. Определение сфер подготовки специалистов в вузах, которые должны остаться под юрисдикцией государства: медицина, ядерная физика, генная инженерия и т.д.

2. Ограничение деятельности вузов, направленной на сокращение имущественной базы: на этапе частичной автономности высшая школа имеет право на увеличение и перепрофилирование имеющейся ресурсной базы, сокращение ее (продажа, сдача в аренду) должно быть запрещено.

3. Переход к системе долевого участия государства в образовательном процессе: либо путем компенсации самостоятельным ВУЗам части затрат на одного студента по заранее установленному нормативу, в рамках установленной квоты приема; либо путем введения государственного образовательного кредита, право на который имеет каждый гражданин России, впервые получающий высшее образование, выдержавший приемные экзамены в интересующий его ВУЗ.

На втором этапе (полная самостоятельность) предполагается полная передача имущества в собственность. На данном этапе государственное участие должно сводиться к лицензированию учебных программ, реализуемых вузом, как необходимого условия установления государственного образца выдаваемых дипломов.

Таким образом, представленная теоретическая модель (рис.7) перехода ко второму этапу остается ориентиром для развития в случае, если первый этап станет результативным в плане обеспечения перехода к инновационно-интеллекутальному этапу постиндустриального общества и развития высшей школы; практическая модель являет собой изложение теоретического прообраза.

В-десятых, частичная автономность обоснована в качестве необходимого переходного периода трансформации отношений собственности в высшей школе на этапе становления постиндустриального общества.

Автономность образовательных учреждений - это один из важных принципов государственной политики в области образования. В Законе РФ «Об образовании» проблема автономности образовательных учреждений напрямую связана с реализацией принципа демократического, государственно-общественного характера образования (п. 6 ст. 2).

Под автономией высшего учебного заведения в комментируемом Законе понимается его самостоятельность в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности. Применительно к современному этапу хозяйствования в отношении высшей школы содержание категории «автономность» следует дополнить самостоятельностью в осуществлении организационно-экономической деятельности.

Однако принцип автономии высшего учебного заведения не должен пониматься как некая гарантия «бесконтрольности» и «безнаказанности» вуза: он не означает выведения вуза из-под контроля органов, наделенных соответствующими полномочиями, и предполагает применение установленных законом санкций (неблагоприятных последствий) в случае нарушения вузом условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией.

На этапе частичной автономности для статуса организации характерно следующее.

1. Имущество автономной некоммерческой организации, формируемое за счет передачи части имущества государством и добровольных взносов ее учредителей, поступает в собственность самой АНО.

2. Высшим органом управления АНО, имеющим исключительную компетенцию, является коллегиальный орган во главе с ректором.

3. К компетенции высшего органа относятся такие вопросы, как: изменение устава АНО; определение приоритетных видов деятельности организации, принципов накопления и использования ее имущества; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; создание филиалов и открытие представительств; формирование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий; утверждение финансового плана некоммерческой организации; участие в других организациях; реорганизация и ликвидация АНО.

На данном этапе основными задачами государства являются:

- разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей трансформацию отношений собственности в части разграничения прав высшей школы на владение, распоряжение и пользование;

- определение порядка и критериев отнесения вуза к образовательному учреждению, автономному учреждению и государственной (муниципальной) автономной некоммерческой организации.

Основными задачами высшей школы на данном этапе являются:

- усиление обеспечения образовательного процесса кадрами и инновационными образовательными программами, которые позволят в дальнейшем при полной самостоятельности хозяйствования стать конкурентоспособным в сфере реализации образовательных услуг;

- поиск и реализация дополнительных источников для наращивания материальной базы:

Формирование внутривузовского стабилизационного фонда. Средства ВУЗа должны аккумулироваться. При этом, их определенная часть, особенно если она по тем или иным причинам остается свободной от выполнения текущих функций ВУЗа, накапливается на специальном счете. Условно его можно назвать «Внутривузовский стабилизационный фонд». Условно, данный процесс показан на рис. 6.

Расширение диверсифицированной финансовой базы. Эта проблема постоянно находится в центре внимания ВУЗов. Однако, следует констатировать, что основным источником внебюджетного финансирования остается дополнительные образовательные услуги.



Рис. 6. Внутривузовский стабилизационный фонд

Повышение эффективности финансового менеджмента. Данный момент остается для нормальной жизнедеятельности ВУЗа одним из опорных. Необходима переориентация в деятельности финансовых служб на учет специфики коммерческой организации, а не бюджетной.

Развитие комплексной системы долгосрочного, среднесрочного и текущего прогнозирования

В частности, именно из-за выше названных параметров экономических служб в ВУЗе не нашло широкого и комплексного использования система долгосрочного, т.е. на 5-10 лет, среднесрочного, т.е. от 1 года до 5 лет, и текущего, т.е. ежемесячного прогнозирования. Университет не имеет стратегического финансового плана. Такой порядок снижает потенциальные возможности ВУЗа целенаправленно и планово распоряжаться своими существующими и потенциальными финансовыми ресурсами.

Формирование климата предпринимательства в университетском сообществе. Эффективная реализация финансовых средств зависит в ВУЗе от того климата, что создан в университетском сообществе. Если в коллективе нет понимания, что доходы ВУЗа - это общие доходы всех его членов, т.е. отсутствует здоровый предпринимательский климат, то возможности эффективного использования финансовых средств резко сокращаются. Климат предпринимательства вовсе не означает, что ВУЗ должен стремиться из всего получить доход. Иными словами, любой процесс, любое явление, любое событие необходимо взвешивать на предмет: а) значимости для страны; б) значимости для региона; в) значимости для ВУЗа; г) значимости для каждого члена внутривузовского сообщества и, в зависимости от оценки, определять степень их окупаемости и реальность предпринимательского дохода.

В-одиннадцатых, предложена полная самостоятельность организационно-экономической деятельности высшей школы как конечная цель трансформации ее отношений собственности.

Целями формирования новых отношений собственности путем разгосударствления в системе высшей школы являются:

- повышение эффективности ее функционирования в реализации прав граждан России на получение высшего образования;

- создание коллективной, корпоративной, личной заинтересованности работников высших учебных заведений и их партнеров в результатах своей деятельности;

- увеличение возможностей высшей школы для повышения своей жизнеспособности на основе организации коммерческой деятельности;

- создание условий для включения отдельных элементов высшей школы в систему новых экономических отношений в период перехода к рыночному хозяйствованию.

Исходя из целей и функций высшей школы как общественного социального института, возможное разгосударствление ее объектов должно осуществляться с учетом следующих основных моментов.

Высшие учебные заведения должны быть сохранены как учебно-научно-производственные и социально-культурные комплексы, объединяющие отдельные составляющие на различных организационных, заранее определенных условиях.

Высшие учебные заведения должны иметь право заниматься деятельностью коммерческого характера, получать налоговые и другие льготы и преимущества.

Деятельность высшего учебного заведения должна регулироваться государством путем:

- единого правового обеспечения;

- контроля за соблюдением ВУЗами образовательных стандартов через механизм аттестации и аккредитации;

- финансирования аккредитованных высших учебных заведений из бюджета в части обучения студентов по гос.заказу.

Целесообразно принять следующее направление разгосударствления высшей школы: интенсификация процесса изменения государственной собственности в направлении формирования различных ее форм, применительно к сфере деятельности вуза.

Разработка методологических аспектов для исследования ожидаемых последствий установления новой системы отношений собственности в ВУЗе уже на данном этапе дает возможность сформулировать предварительные рекомендации-условия, соблюдение которых позволит избежать некоторых возможных негативных последствий этой весьма важной и новой области совершенствования экономических отношений в ВУЗе.

1. Необходимо уяснить и законодательно определить категорию собственности и ее основных правомочий (однозначно определить взаимное соподчинение правомочий «владение», «распоряжение», «использование»).

2. Необходимо определить и ввести в практику понятие ВУЗа как корпоративного собственника, отделив его от категории «коллективный собственник» (владелец, распорядитель, под которым рекомендуется понимать отдельный трудовой коллектив).

3. Необходимо принять за основу стратегию последовательной реализации отношений собственности, состоящей из двух основных этапов, а именно:

а) разгосударствление - вывод ВУЗа из-под жесткого административного регулирования со стороны государственных органов с передачей ему прав и правомочий собственности в отношении объектов собственности, рассматривая его (ВУЗ) как единый учебно-научно-производственный комплекс (корпорацию);

б) приватизация - включение в отношения собственности отдельных трудовых коллективов и отдельных работников.

4. Считать целесообразным разработку и принятие концепции ВУЗа как интеллектуально-предпринимательской корпорации, в рамках которой реализуется многоукладная экономика, а, следовательно, и многоукладные отношения собственности, среди которых могут быть государственная, отраслевая, муниципальная, корпоративная, частно-коллективная, частно-индивидуалльная виды собственности.

5. Введению закона о собственности в ВУЗе должно предшествовать введение закона о высшем учебном заведении как базы, на основе которой можно было бы осуществлять стратегию новой системы отношений собственности.

6. Процесс разгосударствления: должен включать право ВУЗа самостоятельно решать вопрос о возможности приватизации; должен предусматривать процедуру оценки готовности ВУЗа к введению новой системы отношений собственности.

7. Целесообразно увязать стратегию разгосударствления и приватизации с организационно-экономическим механизмом аккредитации ВУЗов как формой государственно-общественного механизма воздействия на уровень и качество интеллектуальной продукции ВУЗа таким образом, чтобы аккредитация стала необходимым условием разгосударствления и возможной приватизации в ВУЗе. В рамках высшего учебного заведения целесообразно выполнение следующего требования: определиться в вопросе о том, кто и при каких условиях имеет право претендовать на статус собственника, владельца, распорядителя и пользователя объектами собственности. С этой целью следовало бы иметь четкие критерии этого статуса, как экономические, так и академические, закрепленные в уставных документах ВУЗа.

Приватизационные процедуры следует осуществлять в строго индивидуальном порядке, сообразуясь с интересами ВУЗа и субъектов приватизации (коллективов или личности), обеспечивая либо паритет интересов ВУЗа и иного субъекта, либо приоритет интересов ВУЗа как корпорации. При этом в силу того, что система управления распределенной собственностью - задача весьма непростая, ее следует внедрять в отношении каждого субъекта лишь тогда, когда есть уверенность, что другие способы удовлетворения его интересов либо исчерпаны, либо не приносят нужного результата.

Заявка ВУЗа на переход к новой системе, отношений собственности должна включать:

а) текст собственно заявки, написанной в произвольной форме либо по установленному образцу и за подписью официальных лиц, которые получают это право от совета ВУЗа;

б) выписку из решения совета ВУЗа о готовности к переходу на новую систему отношений собственности;

в) акт инвентаризации средств производства, официально заверенный руководством ВУЗа и содержащий сведения о соответствии натурального состава средств их стоимостной оценке;

г) справку о порядке приобретения (вводе в строй) наиболее крупных объектов ВУЗа (источники приобретения, стоимость, срок ввода и т. д.);

д) заполненную матрицу начальных условий собственности, комплексно отражающую: их структуру и источники финансирования;

е) протокол долевого участия субъектов собственности (форма произвольная, оценка согласования субъектами);

ж) переработанный устав ВУЗа с указанием типа хозяйственного механизма, регулирующего отношения собственности в ВУЗе (акционерный, ограниченная ответственность и т.д.);

з) регистрационная карточка ВУЗа, форма которой устанавливается Минобрнаукой РФ.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Статьи в научных журналах, рекомендуемых ВАК РФ:

1. Мелихов В.Ю. Высшая школа России и ее региональные диспропорции / В.Ю. Мелихов // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2008. № 1 (39). - 0,5 п.л.

2. Мелихов В.Ю. Вуз: субъекты и объекты отношений
/В.Ю. Мелихов, В.В. Чекмарев // Экономика образования. - 2008. № 1. - 0,7 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

3. Мелихов В.Ю. Отношения собственности в высшей школе / В.Ю. Мелихов // Экономика образования. - 2008. № 2. - 0,7 п.л.

4. Мелихов В.Ю. Отношения собственности в системе образования / В.Ю. Мелихов // Экономика образования. - 2008. № 3. - 0,9 п.л.

5. Мелихов В.Ю. Перспективы образовательного рынка и задачи государства / В.Ю. Мелихов // Российское предпринимательство. - 2008. № 9 (1). - 0,4 п.л.

6. Мелихов В.Ю. Неизвестная экономика сферы образования / В.Ю. Мелихов, В.В. Чекмарев // Экономика образования. - 2008. № 4. - 1,0 п.л. (авт. 0,5 п.л.).

7. Мелихов В.Ю. Предпринимательский университет: интеграция науки и бизнеса / В.Ю. Мелихов // Российское предпринимательство. - 2009. № 4. - 0,4 п.л.

8. Мелихов В.Ю. Экономика знаний и новая архитектура российской высшей школы / В.Ю. Мелихов // Креативная экономика. - 2009. № 6. - 0,4 п.л.

9. Мелихов В.Ю. Создание инновационной инфраструктуры: зарубежный опыт и российские перспективы / В.Ю. Мелихов // Ученые записки РГСУ. - 2009. № 1(64) - 0,4 п.л.

Монографии по теме исследования:

10. Мелихов В.Ю. Трансформация высшей школы: поиск экономических решений / В.Ю. Мелихов - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2007. - 11,8 п.л.

11. Аронова Е.Ю. Российская высшая школа: роль в экономике и перспективы развития / Е.Ю. Аронова, В.Ю. Мелихов. - Новосибирск, 2008. - 24,8 п.л. (авт. 0,9 п.л.)

12. Мелихов В.Ю. Университеты и инновационная Россия / В.Ю. Мелихов и др. - Кострома: Изд-во КГУ им. Н.А. Некрасова, 2008. - 10,0 п.л. (авт. 3,3 п.л.)

13. Мелихов В.Ю. Социальное образование: экономические императивы развития / В.Ю. Мелихов, Б.Д. Беспарточный. - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2009. - 27,0 п.л. (авт. 13,5 п.л.)

Прочие публикации по теме исследования:

14. Мелихов В.Ю. Образовательная услуга как экономическая категория / В.Ю. Мелихов // Региональное развитие в XXI веке: сб. науч. статей / отв. ред. В.Ю. Мелихов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск, 2004. - 0,4 п.л.

15. Мелихов В.Ю. Изменения отношений собственности в высшей школе / В.Ю. Мелихов // Региональная экономика: состояние и перспективы развития: сб. науч. статей / отв. ред. В.Ю. Мелихов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск, 2005. - 0,5 п.л.

16. Мелихов В.Ю. Проблемы рынка образовательных услуг/ В.Ю. Мелихов // Региональная экономика: состояние и перспективы развития: сб. науч. статей / отв. ред. В.Ю. Мелихов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск, 2005. - 0,4 п.л.

17. Мелихов В.Ю. Бюджетирование как основа экономического управления ВУЗом / В.Ю. Мелихов // Социально-экономическое развитие региона в условиях стабилизации экономики: сб. науч. статей / отв. ред. В.И. Свиридов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск: ООО «Учитель», 2006. - 0,6 п.л.

18. Мелихов В.Ю. Формы экстерналий (внешних эффектов образования) / В.Ю. Мелихов // Вестник Костромского гос. университета им. Н.А. Некрасова. - 2006. № 6. - 0,6 п.л.

19. Мелихов В.Ю. Экономический метод управления ВУЗом / В.Ю. Мелихов // Социально-экономическое развитие региона в условиях стабилизации экономики: сб. науч. статей / отв. ред. В.И. Свиридов; Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск: ООО «Учитель», 2006. - 0,6 п.л.

20. Мелихов В.Ю. Высшая школа в производстве человеческого капитала / В.Ю. Мелихов, В.Н. Михайлова // Непрерывное социальное образование как фактор устойчивого и эффективного развития региона, профессиональной самореализации персонала: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2006. - 0,4 п.л. (авт. 0,3 п.л.).

21. Мелихов В.Ю. Роль образования в современном мире / В.Ю. Мелихов // Непрерывное социальное образование как фактор устойчивого и эффективного развития региона, профессиональной самореализации персонала: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. - М.: Изд-во РГСУ «Союз», 2006. - 0,3 п.л.

22. Мелихов В.Ю. Оценка конкурентоспособности ВУЗов потребителями образовательных услуг / В.Ю. Мелихов // Россия. Духовная ситуация времени. - 2007. № 1 (31). - 0,4 п.л.

23. Мелихов В.Ю. Рейтинговая система оценки учреждений высшего профессионального образования / В.Ю. Мелихов // Россия. Духовная ситуация времени. - 2007. № 2 (32). - 0,5 п.л.

24. Мелихов В.Ю. Образование и общество: экономика взаимодействия / В.Ю. Мелихов // Россия. Духовная ситуация времени. -2007. №3-4 (33-34). - 1,0 п.л.

25. Мелихов В.Ю. Спрос на услуги высшей школы / В.Ю. Мелихов // Экономический рост и социальное развитие региона: сб. науч. статей / отв. ред. В.И. Свиридов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск: ООО «Учитель», 2007. - 0,4 п.л.

26. Мелихов В.Ю. Управление модернизацией российского образования / В.Ю. Мелихов // О развитии и совершенствовании учреждений органов по делам молодежи: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. - Курск: МУП «Курская городская типография», 2007. - 0,3 п.л.

27. Мелихов В.Ю. Влияние изменений в экономических отношениях на систему высшего профессионального образования / В.Ю. Мелихов // Актуальные вопросы экономических наук: мат-лы I Всерос. науч.-практ. конф. - Новосибирск: СИБПРИНТ, 2008. - 0,4 п.л.

28. Мелихов В.Ю. Государственное управление системой высшего профессионального образования / В.Ю. Мелихов // Социально-экономические системы: вопросы государственного регулирования и управления: сб. науч. трудов. Вып. 3. - Спб.: Лемма, 2008. - 0,4 п.л.

29. Мелихов В.Ю. Модернизация институциональной системы и высшая школа / В.Ю. Мелихов // Россия. Духовная ситуация времени. - 2008. № 1-2 (35-36). - 0,5 п.л.

30. Мелихов В.Ю. Место отношений собственности в хозяйственном механизме ВУЗа / В.Ю. Мелихов // Россия. Духовная ситуация времени. - 2008. № 3-4 (37-38). - 0,5 п.л.

31. Мелихов В.Ю. Проблемы реформирования образовательных систем / В.Ю. Мелихов // Молодежь и рынок труда: конкурентоспособность в современных социально-экономических условиях: сб. статей Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза, 2008. - 0,4 п.л.

32. Мелихов В.Ю. Экономика высшего образования в новых условиях хозяйствования (высшая школа в отношениях собственности)/ В.Ю. Мелихов // Экономическая наука - хозяйственной практике: мат-лы X Междунар. науч.-практ. конф. - Кострома, 2008. - 0,3 п.л.

33. Мелихов В.Ю. Управление ВУЗом как экономической организацией / В.Ю. Мелихов // Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие: сб. статей VIII Междунар. науч.-метод. конф. - Пенза, 2008. - 0,4 п.л.

34. Мелихов В.Ю. Экономические проблемы совершенствования кадрового потенциала высшей школы / В.Ю. Мелихов // Актуальные вопросы современной науки: сб. науч. трудов. Вып. 2. - Новосибирск: СИБПРИНТ, 2008. - 0,6 п.л.

35. Мелихов В.Ю. Образование как фактор социально-экономического развития России / В.Ю. Мелихов // Управление высшим учебным заведением в условиях перехода на многоуровневую подготовку: сб. статей VIII Междунар. науч.-метод. конф. - Пенза, 2008. - 0,4 п.л.

36. Мелихов В.Ю. Стратегии развития современного высшего профессионального образования / В.Ю. Мелихов, А.А. Белостоцкий // Образование. Инновации. Качество: мат-лы III Междунар. науч.-метод. конф. - Курск: Изд-во КГСХА, 2008. - 0,4 п.л. (авт. 0,3 п.л.)

37. Мелихов В.Ю. Преобразование общественного воспроизводства и задачи реформирования российского образования / В.Ю. Мелихов, А.И. Ефимова // Экономический рост и социальное развитие региона: сб. науч. статей / отв. ред. В.Ю. Мелихов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск: ООО «Учитель», 2008. - 0,4 п.л. (авт. 0,3 п.л.)

38. Мелихов В.Ю. Новая политическая экономия: взгляд на высшую школу / В.Ю. Мелихов // Экономический рост и социальное развитие региона: сб. науч. статей / отв. ред. В.Ю. Мелихов. Курск. ин-т социального образования (филиал) РГСУ. - Курск: ООО «Учитель», 2008. - 0,4 п.л.

39. Мелихов В.Ю. Университет как генератор инновационного предпринимательства / В.Ю. Мелихов // Инновации в современном мире: проблемы и перспективы: мат-лы.всерос.науч.-практ.конф. - Волгоград: ООО «Глобус», 2009. - 0,3 п.л.

40. Мелихов В.Ю. Направления трансформации отношений собственности в высшей школе / В.Ю. Мелихов, Т.Г. Осадчая // Сб. трудов кафедры экономической теории и истории. № 3. 2009. Тамбов: изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009 - 1,2 п.л. (авт. 0,7 п.л.)

41. Мелихов В.Ю. Автономность высшей школы: миф или реальность / В.Ю. Мелихов // Социально-экономические явления и процессы. № 3. 2009. Тамбов, 2009. - 1,0 п.л.

42. Мелихов В.Ю. Государство и рынок образовательных услуг: проблемы взаимодействия / В.Ю.Мелихов // Социальные и медико-биологические вопросы адаптации: мат-лы междунар. конф. - Сухум, 2009. - 0,3 п.л.

43. Melikhov V. Russian Higher School: Reorganization of Soviet Inheritance / V. Melikhov // European Journal of Natural History. - 2009. № 4. - 0,3 п.л.

Размещено на Allbest.ru

...