Социально-экономическое развитие приграничного региона: особенности и финансовое обеспечение

+, +

+, +

+, +

+

Экономическая безопасность государства и региона.

+

+

+

+

4.3 Конкурентоспособность региональной экономики.

+

+

+

+

Рекомендуемые источники финансового обеспечения регионов

Средства бюджетов субъектов РФ и бюджетов ТВБФ.

+

+

+

+

Средства федерального бюджета и бюджетов ГВБФ (прямые расходы), согласно исполняемым функциям.

+

+

+

+

Средства федерального бюджета по ФЦП на национальные проекты, инвестиционные программы,

в т. числе: а) на строительство приграничной инфраструктуры;

б) обновление приграничной инфраструктуры.

+

-

+

+

+

-

+

-

-

+

-

-

Межбюджетные трансферты, исходя из учёта доходов, оставшихся после уплаты налогов в федеральный бюджет.

+

+

+

+

Субсидии из федерального фонда компенсаций (в рамках законодательно переданных полномочий - ст.133 БК РФ):

а) на реализацию типовых функций;

б) приём санкционированных мигрантов;

в) исполнение усиленной правоохранительной деятельности, вызванной приграничным фактором;

г) социально-бытовое обустройство вновь организованных таможенных городков, посёлков.

+

+

+

-

+

+, +

+, +

+, +

+

-

+

-

+

+

-

-

5.6 Субсидии из федерального фонда софинансирования расходов (в рамках бюджетного выравнивания - п.2 ст.132 БК РФ):

а) на реализацию типовых функций;

б) включение мигрантов в социум постоянно проживающего населения;

в) содержание увеличенного состава правоохранительных органов;

г) включение сотрудников таможенных и пограничных органов в социум и состав бюджетополучателей на получение социально-бытовых услуг.

+

+

+

-

+

+

+, +

+

+

-

+

-

+

+

-

-

Справочно: знак «+» позиция характерна для данного типа региона, «++» - характерна двойная нагрузка по данной позиции, «- » - позиция не характерна.

3) регулирование отношений между Российской Федерацией и новыми приграничными субъектами РФ, в которых требуется обустроить пограничную и таможенную инфраструктуры, организовать развитие экономики и социальной сферы в рамках международных отношений на основе формализованного подхода, учитывающего международное право, усиленное внимание как на исполнении барьерной, так и контактной функций.

1.6. Разработанный механизм управления сбалансированным социально-экономическим развитием приграничных регионов

С целью эффективного воздействия на управляющую подсистему (приграничный субъект РФ) в масштабах управляемой системы разработан механизм управления сбалансированным социально-экономическим развитием приграничных регионов (рис.7). Механизм представляет реализацию управленческих функций публично-правовых образований Российской Федерации и субъекта РФ посредством методов, форм, видов формирования бюджетных доходов и их рационального использования. Российская Федерация осуществляет регулирование уровнем развития регионов на основе единообразия принципов формирования бюджетно-налоговой политики, единых законодательных и нормативных документов, учитывающих одновременно объективные особенности регионального развития.

Структурная модель взаимосвязи элементов системы управления социально-экономическим развитием приграничного субъекта РФ охватывает подсистемы: производственную, эколого-биологическую, социальную, которые реализуются в рамках функций управления (рис.8).

2. В области финансов, денежного обращения и кредита:

2.1. Расширенные и дополненные теоретические положения в области теории финансов

Сбалансированное развитие экономики региона и решение на этой основе социально-экономических проблем может быть обеспечено при наличии финансовых ресурсов достаточных для выполнения государственных и региональных задач, поэтому в концепции сбалансированного развития приграничных регионов важной составляющей выступает механизм финансового обеспечения регионов.

Рисунок 7- Механизм управления сбалансированным социально-экономическим развитием приграничных регионов

В процессе определения финансовых основ сбалансированного развития региона возникла необходимость в исследовании сущности финансового обеспечения, финансовой политики, механизма развития регионов, содержание которых является дискуссионным.

Рисунок 8 - Структурная модель взаимосвязи элементов системы управления социально-экономическим развитием региона

Раскрыта сущность финансового обеспечения субъекта Российской Федерации (поскольку оно не приводится в законодательных и научных изданиях). Определено, что финансовое обеспечение субъекта Российской Федерации - это комплекс регулируемых нормами права мероприятий в области формирования и эффективного использования финансовых ресурсов и совокупность сопровождающих их экономических отношений, направленных на расширенное воспроизводство региональной экономики и удовлетворение коллективных и частных потребностей населения субъекта Российской Федерации в социально-культурных благах.

Отсутствие в дефинициях «финансовой политики», предложенных Г.Б. Поляк, Т.М. Ковалевой, И.В. Пыховой, О.В. Врублевской, роли принципов в формировании финансовых средств, которые считаем непременным условием сбалансированного и эффективного функционирования экономики, обусловило раскрытие сущности финансовой политики, исходя из двух понятий «финансы» и «политика».

Финансовая политика - это совокупность мероприятий, включающая определение принципов, форм организации, методов формирования, распределения, перераспределения и использования финансовых средств, которые позволяют решать экономическим агентам задачи по обеспечению сбалансированного и эффективного функционирования экономики и финансовой системы посредством финансового механизма. В состав экономических агентов входят органы власти и управления, субъекты хозяйствования (юридические и физические лица).

Многогранность понятия финансовый механизм потребовало его изложения применительно к объекту исследования: финансовый механизм субъекта Российской Федерации - это совокупность принципов, форм, методов, видов организации финансовых отношений, применяемых для обеспечения условий его социально-экономического развития, в соответствии с требованиями экономических законов. В указанной трактовке субъект Федерации рассматривается в роли субъекта хозяйствования, поскольку именно в данной роли он формирует основу для экономического развития и реализации возложенных на него функций.

2.2. Предложенная модель финансового обеспечения социально-экономического развития приграничных регионов

Систематизация условий сбалансированного развития субъектов РФ определила необходимость разработки модели финансового обеспечения регионов. Учитывая, что приграничный регион наряду с особенностями имеет и общие черты, характерные для любого субъекта РФ, представляем разработанную нами модель финансового обеспечения типового (любого) субъекта РФ, которая отражает включение в его состав источников финансирования, форм, способов расходования бюджетных средств, реализуемых на основе определенных принципов в соответствии с действием экономических законов (рис. 9).

С целью развития экономики в масштабах расширенного воспроизводства в дополнении к вышеописанной модели предложена модель финансового обеспечения социально-экономического развития приграничных субъектов РФ, выстроенная на основе теории институционализма, учитывающая интересы Российской Федерации и приграничных субъектов РФ, предусматривающая расшифровку финансовых ресурсов экономических агентов, функционирующих на территории приграничного региона (рис.10).

Рисунок 9 - Модель финансового обеспечения социально-экономического развития типовых субъектов Российской Федерации

Модель отражает реализацию экономических отношений институтов, сообразно которым определены источники финансовых ресурсов, а также область интересов государства и приграничных регионов, прописанная в правовых актах Российской Федерации, которые достигаются посредством использования элементов, включенных в эту модель.

2.3. Разработанный механизм интегрированного финансового обеспечения сбалансированного социально-экономического развития приграничных регионов

Расширяя модель финансового обеспечения социально-экономического развития приграничных субъектов РФ (рис.10), которая в большей части сконцентрирована на развитии региона за счёт собственных источников, предложен механизм интегрированного финансового обеспечения сбалансированного социально-экономического развития приграничных субъектов РФ, который предусматривает разграничение расходных обязательств Российской Федерации и приграничных субъектов РФ, выделение функций федерального ведения исполняемых приграничными субъектами РФ, определение направлений интеграции средств федерального бюджета в бюджет субъекта РФ в части исполняемых регионом приграничных функций (рис.11).

Рисунок 10 - Модель финансового обеспечения социально-экономического развития приграничных регионов

В основу разработанного механизма финансового обеспечения приграничных регионов положены следующие принципы:

- сбалансированное развитие приграничного субъекта РФ на основе установления определенных пропорций в функционировании отраслей экономики и социальной сферы;

- востребованность общественной услуги по обеспечению безопасности государственной границы;

- соблюдение баланса интересов представителей социально-экономического пространства (Российской Федерации и приграничных субъектов РФ);

Рисунок 11 - Механизм интегрированного финансового обеспечения сбалансированного развития приграничных регионов

- формирование мотивации институтов власти Российской Федерации и субъекта РФ к участию в охране государственной границы;

- увеличение потенциала экономического пространства за счёт синергетического ресурса, дающего дополнительный эффект в результате интеграции средств на исполнение одной целевой задачи;

- активизация реального сектора экономики и приграничного сотрудничества за счёт расширения социально-экономического партнерства с инвесторами и потребителями.

2.4. Обоснование целесообразности учёта специфики приграничных субъектов РФ при формировании межбюджетных отношений

Стремительное развитие государственного устройства изменило границы разграничений доходных и расходных полномочий между публично-правовыми образованиями всех уровней. На основе исследования генезиса межбюджетных отношений в России с 1991 года (с периода изменения государственного устройства) выделено 5 этапов развития, для которых характерны определённые инструменты регулирования. Актуальность научного подхода подтверждается и выявленными угрозами экономической безопасности, обусловленными действующими подходами к реализации принципа равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, не учитывающего специфику регионов, в то время как они осуществляют разную функциональную нагрузку, имеют разные географические особенности.

С целью определения степени учёта приграничных особенностей в формировании межбюджетных отношений рассмотрена функциональная зависимость между объемом доходов бюджета и факторами, их формирующими. Для этого отобраны 2 группы регионов («х» и «у»). В первую группу вошли приграничные с Казахстаном субъекты РФ. Это области - Астраханская, Тюменская, Оренбургская, Волгоградская, Омская, Челябинская, Новосибирская, Саратовская, Курганская, Самарская, Алтайский край, Республика Алтай. Во вторую группу включены субъекты РФ, территориально близко расположенные к названным приграничным регионам. Результаты исследования отражены на карте России. Анализ подтвердил особенности формирования доходов бюджета в зависимости от факторов геоэкономики и географического положения субъектов РФ. Для определения значения и силы влияния каждого фактора на доходы бюджета - основной показатель ресурсного обеспечения субъекта РФ рассчитаны коэффициенты эластичности. В группе «x» (приграничных регионов) наиболее тесная связь доходов бюджета наблюдается с внешнеторговой деятельностью (0,90), зависимость с межбюджетными трансфертами из федерального бюджета не столь высока (0,24). В группе «z», наоборот, велика зависимость от трансфертов (0,90) и объема инвестиций, направляемых в основной капитал (0,85).

Синтез проблем, характерных для приграничных регионов и изучение механизма их разрешения обусловили вывод о том, что некоторые задачи, связанные с охраной государственной границы и обеспечением безопасности на приграничной территории Российской Федерации решаются не полно и потому переносятся на бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований. Например, решение миграционных вопросов, борьба с наркотиками относится к компетенции Российской Федерации, но при этом часть расходных обязательств в данной области исполняют приграничные регионы. Выявлена тесная связь между протяженностью государственной границы, миграцией населения и совершением преступлений, связанных с оборотом наркотических веществ. Определена зависимость национальной безопасности государства от степени финансового обеспечения приграничных регионов.

Результаты кластерного и корреляционно-регрессионного анализа подтвердили, что методика расчета, используемая Министерством финансов России при планировании межбюджетных трансфертов, не учитывает специфики приграничных территорий. Выявлена дополнительная нагрузка на социальную инфраструктуру (здравоохранение, образование, жилищно-коммунальную сферу, правоохранительную деятельность) и бюджет субъекта РФ, обусловленная приграничным фактором. Установлено, что приграничные субъекты РФ включены в систему государственного регулирования без учета приграничных факторов, требующих дополнительного финансирования (правоохранительная деятельность, обустройство транспортной инфраструктуры, социальное обустройство мигрантов и др.). В результате выявлено, что уровень жизни в приграничных регионах устанавливается ниже, чем в неприграничных регионах.

Применяемый механизм формирования трансфертов усиливает дезинтеграцию бюджетной системы. Выводы, вытекающие из результатов исследования, свидетельствуют о необходимости учёта всей нагрузки на инфраструктуру и бюджет субъекта РФ, иначе можно утверждать о не соблюдении принципа равенства бюджетных прав субъектов РФ, прописанного в Конституции РФ и Бюджетном кодексе РФ. Как следствие этого, возникает вопрос об эффективности государственной политики, проводимой в рамках межбюджетных отношений.

Анализ исследований российских и зарубежных ученых в области межбюджетных отношений и механизма их реализации на примере других стран (Германия, Швеция, США, Канада, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Мексика, Украина, Казахстан) определил изложение в диссертации основных принципов распределения расходных и доходных полномочий. При выстраивании механизма управления межбюджетными отношениями между Российской Федерацией и приграничными субъектами РФ услуга по охране государственной границы классифицирована в роли общественного блага.

В соответствии с данной логикой проработаны модели их реализации (дезинтеграционная, интегрированная, синергетическая), основывающиеся на законодательно закрепленных полномочиях и различных подходах к модели ресурсного обеспечению. Рассматривая функцию обеспечения безопасности государственной границы как общественное благо и возможные модели функционирования региона и его подсистем, акцентируем внимание на необходимости синтеза функций органов федерального и регионального уровней, так как они заинтересованы в безопасном и стабильном развитии. Считаем, что реализация данного общественного блага в системе открытого типа будет эффективной при использовании синергетической модели развития. Согласно закону ограничения разнообразия (закон Эшби), из всех возможных состояний регион как система выбирает то, которое наиболее полно отвечает целям его функционирования.

Рассмотрены варианты изменения принципов региона как системы (детерминизм, целостность, гомеостаз, разнообразие) в условиях изменения децентрализации либо централизации полномочий Российской Федерацией и приграничных субъектов РФ в области доходов и расходов.

Представление общественной услуги по охране государственной границы федеральными органами власти и содействие исполнению данной функции органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ исследовано с позиции теории общего равновесия. Рассмотрены варианты денежного эквивалента стоимости общественной услуги в форме трансфертов, субвенций, субсидий, ассигнований по целевым программам, налоговым льготам.

Разработана методика расчёта дополнительной финансовой нагрузки на бюджет приграничного субъекта РФ, обусловленная предоставлением общественной услуги по содействию охране государственной границы. Стоимость данной общественной услуги складывается из необходимости финансирования правоохранительных услуг, обусловленных спецификой приграничья, жилищных, образовательных, медицинских услуг в части их предоставления вынужденным мигрантам (переселенцам на постоянное место жительства).

где - потребность в финансировании i - того приграничного субъекта РФ; - сумма необходимая для обеспечения жильем вынужденных мигрантов; - сумма необходимая для предоставления образовательных услуг детям мигрантов; - сумма необходимая для предоставления услуг по здравоохранению неработающим мигрантам; - сумма необходимая для содержания правоохранительных органов в i - субъекте РФ, обусловленная присутствием границы.

Определяем составляющие общей нагрузки по блокам расходов:

= ** * ,

где - жилая площадь на одного человека по социальным стандартам; - среднерыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади жилья; - общая численность всех вынужденных мигрантов; - индекс инфляции на планируемый год.

= ,

где - стоимость образовательных услуг на одного обучающегося в регионе;

- численность обучающихся детей мигрантов; - индекс цен на образовательные услуги.

Стоимость образовательных услуг на одного обучающегося (среднее образование) принимается в размере, определяемом в методике формирования консолидированного бюджета субъекта РФ. Стоимость услуг на высшее образование не учитывается, так как финансирование государственных высших учебных заведений производится из федерального бюджета. Если учреждение негосударственного ведения, то представление услуг осуществляется на платной основе.

= * ,

где - средняя сумма платежа на 1 неработающего жителя по территориальной программе ОМС; - численность неработающих мигрантов.

Потребность работающих мигрантов в медицинских услугах компенсируется отчислением установленной суммы по нормативу от единого социального налога в фонд ОМС. Средняя сумма платежа на одного неработающего мигранта может быть определена из расчёта территориальной программы РФ государственных гарантий оказания населению субъекта бесплатной медицинской помощи (территориальной программы ОМС).

= * * ,

где - стоимость территориальной программы ОМС субъекта РФ на неработающее население; - норматив затрат по базовой программе ОМС на 1 неработающего жителя; - численность неработающих мигрантов в субъекте Российской Федерации; - индекс инфляции на планируемый год.

Сумма, необходимая для содержания правоохранительных органов в i - субъекте РФ (), учитывает как изменение численности населения в части прибывших мигрантов, так и размер протяжённости государственной границы (поскольку учитывает возможное увеличение преступности, особенно связанной с наркотическими средствами, поступающими через государственную границу).

= * * * ,

где - средние расходы на содержание правоохранительных органов в расчёте на 1 жителя; - изменение количества мигрантов за период t (или на определённую дату); - коэффициент протяжённости государственной границы; - коэффициент сложности рельефа местности.

Коэффициент () определяется как соотношение протяженности участка государственной границы, приходящейся на конкретный субъект РФ, соотнесенный к общей протяжённости участка с прилегающей к России страной. Стоимость правоохранительных услуг на одного жителя (), в том числе и мигранта, определяется по методике формирования консолидированного бюджета субъекта РФ. Коэффициент (r) корректирует расходы бюджета в зависимости от уровня сложности рельефа охраняемого участка государственной границы. В случае эмиграции населения в другие страны, нагрузка на бюджетные расходы снижается, соответственно расчёты ведутся со знаком минус. Основную инфраструктурную и бюджетную нагрузку несут муниципальные образования, поэтому с целью полноправной реализации принципа самостоятельности эти затраты следует учитывать при выстраивании межбюджетных отношений по схеме Российская Федерация - субъект РФ - муниципальное образование.

Разработанная в рамках теории региональной экономики, теории систем, теории финансов методология позволила обосновать концептуальные подходы к сбалансированному развитию приграничных регионов, провести их типологию, выстроить модели, механизмы, направленные на развитие приграничного региона и его урегулированное финансовое обеспечение.

Положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих основных публикациях:

МОНОГРАФИИ

1. Немирова, Г.И. Финансовое обеспечение экономического развития приграничного субъекта Российской Федерации : монография / Г.И. Немирова - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 397 с. (25,12 п.л.).

2. Немирова, Г.И. Приграничный субъект Российской Федерации в системе федеративных отношений : монография / Г.И. Немирова - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 231 с. (14,9 п.л.).

3. Немирова, Г.И. Налогообложение доходов физических лиц и уровень жизни населения : монография / Г.И. Немирова, Ю.Г. Тюрина. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 237 с. (14,9 п.л./ 7,5 п.л.).

4. Немирова, Г.И. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста : монография / Г.И. Немирова, А.И. Татаркин, С.М. Бурьков [и др.]. - Екатеринбург: УрО РАН, 1998. - С. 144-156 (39,8 п.л./ 0,72 п.л.).

Статьи в периодических научных изданиях, определенных ВАК Российской Федерации для публикации результатов по докторским диссертациям:

5. Немирова, Г.И. Финансовые основы управления регионом / Г.И. Немирова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2002. - № 4. - С. 96-100 (0,63 п.л.).

6. Немирова, Г.И Автоматизированные технологии в процессе управления бюджетными ресурсами региона / Г.И. Немирова, О.Г. Скузоватова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2004. - № 8. - С. 69-74 (0, 69 п.л./ 0,34 п.л.).

7. Немирова, Г.И Модели организации бюджетной системы в Оренбургской области / Г.И. Немирова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2004. - № 12. - С. 75-79 (0,63 п.л.).

8. Немирова, Г.И. Экономическая безопасность приграничного региона / Г.И. Немирова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2006. - № 8. - С. 211-217 (0,88 п.л.).

9. Немирова, Г.И Бюджетная политика государства по отношению к приграничным субъектам РФ / Г.И. Немирова, Е.В. Ведяшкина // Финансы и кредит. - 2006. - № 33. - С. 42-48 (0,88 п.л./ 0,44 п.л.).

10. Немирова, Г.И. Воздействие миграции на социально-экономическое развитие приграничных регионов / Г.И. Немирова // Финансы и кредит. - 2006. - № 36. - С. 83-89 (0,88 п.л.).

11. Немирова, Г.И. Системный подход к управлению федеративными отношениями в Российской Федерации / Г.И. Немирова // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 7 (46). - С. 34-39 (0,88 п.л.).

12. Немирова, Г.И. Структурные изменения государственного устройства и механизм их финансового обеспечения / Г.И. Немирова // Экономические науки. - 2008. - №39 - С. 369-372 (0,5 п.л.).

Статьи в других научных изданиях:

13. Рещанова Г.И. (фамилия изменена на Немирову Г.И.). Препринт / Рещанова Г.И., Крылов В.П., Рабичев С.Ю. Оренбургская область: территориальная структура народного хозяйства - Свердловск: УрО АН СССР, 1991. - 2,25 п.л. (0,75 п.л.).

14. Немирова, Г.И. Регион в системе межбюджетных отношений. Препринт / Г.И. Немирова. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2003. - 68 с. (4,25 п.л.).

15. Немирова, Г.И. Роль маркетинга в финансовом обеспечении воспроизводства экономики приграничных субъектов Российской Федерации : сб. научных статей «Формирование рыночного хозяйства: теория и практика» / Г.И. Немирова ; под ред. проф. М.Г. Лапаевой. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. - Выпуск VII. - С. 148-154 (0,33 п.л.).

16. Немирова, Г.И. Устойчивое развитие промышленных предприятий основа экономической безопасности региона : материалы Всероссийской научн.-практ. конф. «Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике» / Г.И. Немирова. - Оренбург: РИК ГОУ ОГУ, 2006. - С. 240-245 (0,34 п.л.).

17. Немирова, Г.И. Учёт функциональных особенностей региона при формировании кадровой политики : материалы Всероссийской научн.-практ. конф. «Развитие университетского комплекса как фактор повышения инновационного и образовательного потенциала региона» / Г.И. Немирова. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. - С. 20-27 (0,5 п.л.).

18. Немирова, Г.И. Устойчивое развитие региона на основе инновационного и образовательного потенциала региона : материалы Всероссийской научн.-практ. конф. «Развитие университетского комплекса как фактор повышения инновационного и образовательного потенциала региона» / Г.И. Немирова. - Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2007. - С. 93-100 (0,5 п.л.).

19. Немирова, Г.И. Воздействие финансового управления на производственную подсистему: материалы региональной научн. конф. «Финансово-экономические проблемы деятельности организаций в современных условиях» / Г.И. Немирова. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2002. - С. 123-128 (0,31 п.л.).

20. Немирова, Г.И. Регион как социально-экономическая система : сб. материалов Междунар. научн.-практ. конф. «Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства» / Г.И. Немирова ; под ред. проф. Б.Н. Ичитовкина - Киров: Изд-во Вят ГУ, 2002. - Часть 1. - С. 39-43 (0,25 п.л.).

21. Немирова, Г.И. Экономическая безопасность региона-донора Государственная финансовая политика и регионы : материалы Всероссийской научн.-практ. конф. / Г.И.Немирова ; под ред. Е.А. Кириллович. - Казань: КГФЭИ, 2006. - С. 39-42 (0,2 п.л.).

22. Немирова, Г.И. Институциональный подход к воспроизводству региональной экономики : материалы Всероссийской научн.-практ. Internet-конференции «Теория и практика программного развития регионов» / Г.И. Немирова. - Уфа: Гилем, 2004. - С. 45-48 (0,16 п.л.).

23. Немирова, Г.И. Модели приграничного сотрудничества и механизм их финансового обеспечения : сб. научных трудов «Научные исследования в области экономики, информационных технологий и юриспруденции с использованием технологий e-learning» / Г.И. Немирова ; Московский государственный университет экономики, статистики и информатики - М., 2007. - С. 58-62 (0,25 п.л.).

24. Немирова Г.И. Демография как основа социально-экономического развития региона : материалы междунар. научной конференции «Проблемы менеджмента и рынка» Г.И. Немирова ; под. ред. д. э. н. Л.С.Зеленцовой, д. э. н. Н.К. Борисюка, д.э.н. Тяпухина. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2004. - 0,25 п.л.

25. Немирова Г.И. Финансовые аспекты планирования расходов на управление регионом : материалы междун. научной конференции «Проблемы менеджмента и рынка» Г.И. Немирова; под. ред. д. э. н. Л.С.Зеленцовой, д. э. н. Н.К. Борисюка, д.э.н. Тяпухина. - Оренбург: ИПК ОГУ, 2004. - 0,25 п.л.

26. Немирова, Г.И. Экономическая безопасность в инвестиционной сфере Оренбургской области : материалы Всероссийской научн.-практ. конф. «Взаимодействие реального и финансового сектора в трансформационной экономике» / Г.И. Немирова, Е.И. Терехина. - Оренбург: РИК ГОУ ОГУ, 2006. - С. 305-310 (0,31 п.л. / 0,16 п.л.).

27. Немирова, Г.И. Приграничный регион в системе межбюджетных отношений / Г.И. Немирова // Ориентиры. - 2005. - № 3(5). - С. 37-39 (0,38 п.л.).

Размещено на Allbest.ru

...