Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты статистики безработицы

1.1 Понятие, сущность и виды безработицы

1.2 Измерение уровня безработицы

2. Анализ динамики безработицы в РФ за период с 2012 по 2016 год

2.1 Расчет основных аналитических показателей в ряду динамики численности безработного населения в РФ за период с 2012 по 2016 год

3. Последствия безработицы

3.1 Социально-экономические последствия безработицы

3.2 Основные пути сокращения безработицы

Заключение

Список использованных источников



Введение

Современные кризисы являются причиной образования новых производственных и общественных процессов, которые способствуют эмансипации человека и общества. Безработица является последствием новых трансформаций при создании нового мира ХХ века.

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. Сегодняшняя экономика России, которая интенсивно живет в режиме технологического обновления, предъявляет новые требования к рабочей силе. На рынке труда складываются уже другие отношения между работодателями и наемными работниками. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Поэтому именно изучение и анализ безработицы, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда России и является целью данной работы.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

- раскрыть сущности понятия безработицы и ее роли в современной рыночной экономике;

- рассмотреть специфику рынка труда в России

- выявить причины безработицы в России

- показать уровень и структуру безработицы в России

- произвести анализ динамики численности безработных в РФ

- выявить последствия безработицы

- найти способы снижения безработицы в России

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Главное в жизни человека, обеспечивающим ему полноту жизни, является наличие у него рабочего места, поэтому потеря работы - серьезная проблема в жизни каждого взрослого человека. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности наносит серьезную психологическую травму. Поэтому вряд ли можно назвать страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый гражданин в отдельности, лишены возможности содержать себя и быть полезным в обществе. Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что проблема безработицы населения на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы.

1. Теоретические аспекты статистики безработицы

1.1 Понятие, сущность и виды безработицы

Безработица - это социально- экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Безработные и занятые составляют экономически активное население страны, т.е. формируют рабочую силу[1].

Таким образом, к рабочей силе, или экономически активному населению, относится та часть трудоспособного населения, которая хочет и может работать, включая занятых и безработных. Занятым считается граждане:

- работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу);

- временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числа предприниматели, а также члены производственных кооперативов;

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;

- трудоспособные граждане, обучающиеся в общеобразовательных школах, ПТУ, а также проходящие очный курс обучения в высших, средних специальных и других учебных заведениях;

Таким образом, к занятым относят ту часть населения, которая хочет и может работать, и работает. Вместе с тем, с течением времени работающие люди могут стать и безработными и наоборот.

Безработным считается тот, кто хочет, может работать и активно ищет работу, но пока ее не имеет. В России по Закону РФ "О занятости населения в российской федерации" (ст. 3) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней [3]. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-ти летнего возраста, пенсионеры (кроме инвалидов III группы).

Но принятая система учета безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются на биржах труда, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур.

Итак, из кого же сегодня состоит та часть экономически активного населения, которое действительно остается востребованной на рынке труда? Прежде всего, из тех, кто, будучи не занятым, ищет рабочее место, затем тех, кто хоть и имеет занятие, но не удовлетворен работой и подыскивает другую или дополнительное рабочее место, и, наконец, занятых, но рискующих потерять рабочее место. Суммарно они и формируют предложение труда. Спрос же на труд предъявляют владельцы рабочих мест. Он складывается из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену.

В Российской Федерации применяется "Методика расчета общей численности безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы", которая разработана и утверждена Госкомстатом России 4 октября 1995г. На ее основе применяются два способа расчета уровня безработицы по состоянию на определенную дату:



(1)

А) Коэффициент (уровень) безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:

В) Коэффициент (уровень) зарегистрированной безработицы определяется отношением численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения.

Так же для количественного измерения безработицы используется такой показатель, как продолжительность безработицы - характеризуется средним периодом времени перерыва в работе. Длительная безработица может поставить семью на грань нищеты, поэтому государственная политика, прежде всего, должна быть адресной и направлена именно на уменьшение категории безработных.

Качественно безработица характеризуется своими видами. Вынужденная обуславливается происходящими изменениями в социально - хозяйственной жизни общества, приводящих к сокращению рабочих мест, проявляется в трех формах:

- Циклическая безработица. Этот вид безработицы присущий странам, переживающим общий экономический спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

- Структурная - в результате научно-технического прогресса, технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Она весьма болезненна с социальной точки зрения. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет "готовых" к продаже навыков к работе и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства. В образовании структурной безработицы исходным моментом является несоответствие структуры производства и структуры рабочих мест. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли. В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не удел, пополняя ряды безработных.

Технологическая - вызвана изменениями структуры производства в масштабах одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих

Естественная - характеризуется более высоким удельным весом личностного момента в ее возникновении. Естественная безработица - наиболее экономически ориентированный блок социального поведения индивида, проявляется в трех формах:

- Фрикционная безработица - ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место.

Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу

Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы. Эти процессы способствуют повышению эффективности использования трудовых ресурсов, более рациональному их распределению. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

Особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном и для многих россиян) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.

- Институциональная - появляется, когда рынок труда испытывает воздействие различных посреднических структур, а также когда законодательство приписывает процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры социальной поддержки безработных. Порождается правовыми нормами, устройством рынка труда. Её определяет соотношение выгод от статуса безработного и потерь от отсутствия работы, приносящей доход. Например, чрезмерная социальная защита порождает снижение трудовой активности населения, высокие ставки налогов также снижают стимулы к труду.

- Добровольная - связана с наличием группы лиц, которые по своему психологическому складу или по иным причинам не хотят работать.

- Застойная безработица - охватывает то трудоспособное население, которое потеряло работу, утратило право на получение пособия по безработице, отчаялось найти рабочие места, приспособилось жить на социальные подачки общества и утратило интерес к активной трудовой деятельности. Застойная безработица - наиболее опасный вид безработицы.

- Сезонная безработица имеет колебательный характер, схожа с циклической, но эти колебания можно регулярно прогнозировать. Сезонные работники остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками. Для привлечения работников в такие отрасли экономики фирмам приходится платить им повышенную заработную плату, чтобы компенсировать их периодическую безработицу. Знакомая сезонная незанятость и жителям курортных регионов России, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания.

- Скрытая безработица - возникает вследствие концентрации излишней рабочей силы на производстве, которая не участвует в производстве материальных благ и не учитывается статистикой. Данный вид безработицы трудно выявить. Характеризуется неполной занятостью в течение установленного рабочего времени. В международной практике такая ситуация называется недозанятостью. В этой же группе другими авторами выделяется еще один вид безработицы, как региональная - связанная с комплексом факторов исторического, демографического, культурно-национального и социально-психологического характера. Другие авторы выделяют еще один блок безработицы как искусственно низкая безработица - следствие государственной политики, направленной на достижение полной занятости, когда государство чрезмерно вмешивается в рыночные процессы (например, воздействие на процентные ставки в целях их снижения для расширения деловой активности, увеличение занятости). В долговременной перспективе это, однако, ведет к росту инфляции. Наряду с вышеуказанными выше выделяется и классическая безработица - возникает при высвобождении части рабочих в целях увеличения заработной платы оставшихся рабочих.

Изучая проблемы безработицы, можно придти к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом, кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе.

Уровню безработицы при полной занятости ("естественному" уровню безработицы) трудно дать точное определение, и существует выбор из нескольких альтернативных концепций. Одна определяет естественный уровень безработицы как уровень, при котором заработная плата и инфляция, вызванная ростом цен, либо устойчивы либо находятся на доступном уровне. Другая определяет естественный уровень безработицы, как уровень, при котором количество незанятых рабочих мест равно количеству безработных. Третьи определяют его как уровень безработицы, при котором любое увеличение совокупного спроса не приводит к дальнейшему сокращению числа безработных. В качестве разновидности последнего определения, естественным уровнем безработицы считают такой, при котором безработица носит добровольный (фрикционный и, возможно, сезонный) характер. И, наконец, с недавних пор естественный уровень безработицы стали определять как уровень, при котором процент безработицы остается неизменным и как перемещения в состояние безработицы, так и продолжительность безработицы являются нормальными.



1.2 Измерение уровня безработицы

Разрыв между показателями общей и регистрируемой безработицы может иметь чисто статистическую природу. Чтобы проверить, насколько оправданно такое предположение, необходимо четко представлять, как они конструируются и измеряются. Согласно статистических данных, уровень безработицы за последние годы представлен в таблице 1.

Таблица 1. Уровень безработицы в 2010-е годы

Год	Уровень безработицы, %	Численностьбезработных, тыс.чел
2012	6,27	4674
2013	5,83	4346
2014	5,53	4132
2015	5,73	4280
2016	5,80	4332

Эксперты Международной организации труда (МОТ) выделяют четыре альтернативных подхода к измерению масштабов и уровня безработицы, встречающиеся в статистической практике различных стран:

1) по результатам переписей населения или регулярных выборочных обследований рабочей силы;

2) на основе официальных оценок, которые рассчитываются органами государственной статистики путем комбинирования данных из различных доступных источников;

3) по регистрациям в службах занятости;

4) по численности лиц, получающих страховые выплаты по безработице.

Российские официальные публикации содержат оценки всех четырех типов. Они отражают различные аспекты функционирования рынка труда и до известной степени дополняют друг друга. Однако базовыми можно считать два способа измерения безработицы - первый, при котором статус безработного определяется на основе выборочных обследований рабочей силы исходя из критериев Международной организации труда, и второй, при котором человек признается безработным по решению органов государственной службы занятости.

При сопоставлениях предпочтение принято отдавать показателям, базирующимся на результатах обследований рабочей силы, поскольку они строятся по единой методологии и в большей мере свободны от искажающего влияния административной практики учета безработных. В России они обеспечивают получение сопоставимых данных по региональным рынкам труда, тогда как регистрируемая безработица может сильно колебаться в зависимости от политики местных властей и объема имеющихся у них финансовых ресурсов.

В России методы оценки общей безработицы разрабатываются по линии Государственного комитета по статистике Российской Федерации, регистрируемой безработицы - по линии Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

В основу измерения регистрируемой безработицы составляет административная информация о клиентах государственных служб занятости (ГСЗ). Показатели регистрируемой безработицы обладают тем преимуществом, что опираются на сплошное непрерывное статистическое наблюдение и отличаются высокой степенью оперативности (рассчитываются ежемесячно). Они выполняют важную инструментальную функцию, обеспечивая информационную базу для формирования государственной политики на рынке труда и открывая возможности для оценки ее масштабов и степени эффективности.

Вместе с тем регистрируемая безработица охватывает лишь часть лиц, нуждающихся в трудоустройстве, а именно тех, кто в поисках работы обращаются за помощью к государству. Их круг может меняться в зависимости от самых различных "привходящих" факторов, таких как психологическая готовность или неготовность к контактам с официальными инстанциями, установленный порядок регистрации, уровень материальной поддержки безработных, спектр оказываемых услуг и т.п. Иными словами, величина, структура и продолжительность регистрируемой безработицы во многом отражают институциональный потенциал государственных служб занятости. В российской практике сегмент, попадающий в поле зрения Государственной Службы Занятости, нередко обозначают специальным термином - "регулируемый рынок труда".

Основные принципы регистрации безработных установлены "Законом о занятости населения". В соответствие с ним официальными безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ст. 3, п. 1). Хотя в этом определении упоминаются критерии отсутствия работы, ее поиска и готовности к ней приступить, методологически оценки регистрируемой безработицы отличаются от оценок общей безработицы. Далеко не каждый, кто может быть квалифицирован как безработный в соответствии со стандартным определением МОТ, имеет право на получение официального статуса безработного.

На данный момент существует устойчивый разрыв в уровнях общей и регистрируемой безработицы, который может вызываться целым комплексом факторов - от социально-психологических до институциональных и общеэкономических:

1. Слабая информированность безработных о режиме деятельности служб занятости. Такое объяснение выглядит вполне правдоподобно для начального периода, когда этот новый для российского рынка труда институт делал только самые первые шаги. Однако для более позднего периода, когда услугами ГСЗ уже успели воспользоваться миллионы людей, оно представляется недостаточно убедительным. Постепенное распространение информации о режиме деятельности служб занятости должно было бы вести к сокращению "клина" между общей и регистрируемой безработицей, тогда как на деле он становился все более массивным.

2. Фактор "стигматизации". Общественное мнение может подвергать получателей пособий моральному осуждению как "иждивенцев", не желающих трудиться и предпочитающих жить за чужой счет. В этом случае многие безработные будут оказываться от помощи государства, если обращение за ней входит в противоречие с господствующими социальными стереотипами. Действие фактора "стигматизации" должно сильнее сказывается на мужчинах, чем на женщинах, и, по-видимому, их меньшая склонность к поискам работы через государственные службы занятости отчасти связана именно с этим. Однако, как показывают эмпирические наблюдения, российское население демонстрирует высокую степень активности и изобретательности, добиваясь разнообразных социальных гарантий и льгот, и не вполне понятно, почему из этого ряда должны выпадать пособия по безработице.

3. Бюрократические сложности оформления регистрации. Оценить величину бюрократических издержек, с которыми приходится сталкиваться российским безработным, довольно трудно. Пакет документов, который они должны предъявлять, вставая на учет в органах службы занятости, мало отличается от того, который потребовали бы от него в службах занятости других стран. Косвенным показателем бюрократических издержек может служить среднее количество официально зарегистрированных безработных, приходящихся на одного сотрудника служб занятости

В то же время, по мнению некоторых исследователей, в России бюрократические издержки должны были возрастать из-за требования дважды в месяц проходить перерегистрацию, то есть посещать службы занятости даже тогда, когда они не могли предложить никакого варианта трудоустройства. Не исключено также, что объем документооборота в российских службах занятости был больше, а степень компьютеризации - меньше, чем в службах занятости более развитых стран. Следствием более высокой нагрузки могли становиться очереди, ошибки при оформлении документов, снижение качества обслуживания и т.д.

Однако для российских граждан очереди и бюрократические препоны - привычная среда, в которую погружено взаимодействие с любой государственной инстанцией. Службы занятости - относительно новый институт, сильнее ориентированный на нужды клиентов по сравнению со многими другими государственными структурами, унаследованными от прежней системы. Маловероятно, что бюрократические издержки взаимодействия с ними были настолько обременительны, чтобы большая часть безработных отказывалась от регистрации только из-за этого.

4. Территориальная удаленность органов службы занятости. Труднодоступность местных отделений ГСЗ также может становиться серьезным препятствием на пути регистрации многих безработных.

Каковы же наиболее общие выводы, которые можно сделать из проделанного анализа?

Одна из устойчивых характеристик российского рынка труда - поразительно низкий уровень регистрируемой безработицы, который остается меньше по сравнению с уровнем общей безработицы.

В значительной мере этот разрыв связан с особенностями российской системы поддержки безработных, которая, во-первых, не дает достаточно стимулов для регистрации и, во-вторых, ориентирована на "отсечение" длительно безработных. Однако не меньшую, если не большую, роль играет то обстоятельство, что российский рынок труда постоянно генерирует значительное число вакансий, так что многие безработные могут успешно вести поиск, не обращаясь за помощью к государственным службам занятости.

В целом же складывается впечатление, что динамика регистрируемой безработицы не столько отражает объективную ситуацию на рынке труда, сколько определяется финансовыми ограничениями, в которых приходится действовать государственным службам занятости: когда эти финансовые ограничения ужесточались, регистрируемая безработица постепенно сдвигалась вниз, когда ослабевали - она начинала смещаться вверх. При этом связь с динамикой общей безработицы оставалась слабой и крайне опосредованной.

безработица население циклический экономический

2. Анализ динамики безработицы в РФ за период с 2012 по 2016 год

2.1 Расчет основных аналитических показателей в ряду динамики численности безработного населения в РФ за период с 2012 по 2016 год

Изучение явлений общественной жизни в непрерывном их развитии - одна из основных задач статистики. Это вызвано тем, что все явления изменяются. С течением времени изменяется и численность безработного населения России.

Статистика изучает и анализирует такие изменения путем сопоставления различных взаимосвязанных показателей. Эти задачи реализуются при помощи рядов динамики.

Рядом динамики называется ряд последовательно расположенных в хронологическом порядке, статистических показателей, образующихся при изменении какого-либо явления.

Динамика численности безработных за период с 2012 по 2016 год в виде таблицы 2:

Таблица 2. Численность безработных в РФ за 2012-2016 гг.

Год	Численность безработных, тыс.чел
2012	4674
2013	4346
2014	4132
2015	4280
2016	4332

Ряд динамики численности безработного населения представляет собой моментный ряд динамики, показывающий состояние численности безработных на определенную дату.

Различают так же интервальные ряды динамики, показывающие статистические данные за определенный промежуток времени.

Каждый ряд динамики состоит из ряда последовательных уровней. Это могут быть начальные, средние и конечные уровни ряда.

Рассчитаю средние уровни в моментном ряду численности безработных за период с 2012 по 2016 год.

Средний уровень моментного ряда, где промежутки между датами равны, вычисляется по формуле средней хронологической[4].

Y_хр= (2)

где: y₁ - начальный уровень ряда;

y₂ - конечный уровень ряда;

n - число дат.

тыс.безработных

Т.е. в среднем за год было зарегистрировано 4315,2 тыс. безработных за период с 2012 по 2016 год.

Для более подробной характеристики изменения уровней применяются следующие показатели, которые бывают базисными и цепными: абсолютный прирост (), коэффициент роста(K_р), коэффициент прироста(K_пр), темп роста(T_р), темп прироста(T_пр), абсолютное значение 1% прироста().

Абсолютный прирост характеризует размер увеличения или уменьшения изучаемого явления за определенный период времени. Он определяется как разность между данным уровнем и предыдущим (цепной) или первоначальным (базисный).

(3)



где: y_i , y_i-1 - текущий уровень ряда и предыдущий, соответственно.

(4)

где: y_i, y₀ - текущий уровень ряда и уровень ряда, принятый за базу, соответственно.

Подставив в данные формулы наши значения, полечим значения абсолютных цепных и базисных приростов за 2012 - 2016 гг.

Цепные абсолютные приросты:

не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

= 4346-4674= -328 тыс. чел.

= 4132-4346= -214 тыс. чел

= 4280-4132= -148 тыс. чел

= 4332-4280= -52 тыс. чел

Базисные абсолютные приросты:

не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

==-328 тыс. чел

=4132-4674=-542 тыс. чел

=4280-4674=-394 тыс. чел

=4332-4674=-342 тыс. чел

Коэффициент роста есть отношение последующего уровня к предыдущему:



К_рц=; К_рб= (5)

где: y_n - текущий уровень ряда предыдущий

y_n-1 - предыдущий уровень ряда

y₀ - уровень ряда, принятый за базу

Рассчитаю цепные коэффициенты роста:

K_рц2012 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

К_рц2013==0,92 раза

K_рц2014==0,95 раза

K_рц2015==1,03 раза

K_рц2016==1,01 раза

Рассчитаю базисные коэффициенты роста:

К_рб2012 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

К_рб2013= К_рц2005=0,92 раза

К_рб2014==0,88 раза

К_рб2015==0,91 раза

К_рб2016==0,92 раза

Коэффициент прироста равен коэффициенту роста минус единица:

К_прц = К_рц-1; К_прб= К_рб-1 (6)

Рассчитаю цепные коэффициенты прироста:

К_прц2012 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня

К_прц2013 =0,92-1=-0,08 раза

К_прц2014 =0,95-1=-0,05 раза

К_прц2015 =1,03-1=0,03 раза

К_прц2016=1,01-1=0,01 раза

Рассчитаю базисные коэффициенты прироста:

К_прб2012 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня

К_прб2013= К_прц2005=-0,08 раза

К_прб2014=0,88-1=-0,12 раза

К_прб2015=0,91-1=-0,09раза

К_прб2016=0,92-1=-0,08 раза

Темпы роста рассчитывают так же как и коэффициенты роста, только результат выражается в процентной форме. Т.е.

Т_рц = К_рб * 100%; Т_рц = К_рб*100% (7)

где: К_рц, К_рб - коэффициенты роста цепной и базисный соответственно.

Рассчитаю цепные темпы роста:

Т_рц2012 не существует

Т_рц2013 =0,92*100%=92%

Т_рц2014=0,95*100%=95%

Т_рц2015=1,03*100%=103%

Т_рц2016=1,01*100%=101%

Рассчитаю базисные темпы роста:

Т_рб2012 не существует

Т_рб2013= Т_рц2005 =0,92*100%=92%

Т_рб2014=0,88*100%=88%

Т_рб2015=0,91*100%=91%

Т_рб2016=0,92*100%=92%

Цепные и базисные темпы роста находятся во взаимосвязи. Если последовательно перемножить цепные темпы роста (взятые в коэффициентной форме), можно получить базисные темпы роста. Покажу эту взаимосвязь:

0,92*0,95*1,03*1,01=0,91= Т_рб2015

Темп прироста равен темпу роста минус 100% или это отношение данного уровня явления к предыдущему (цепной) или начальному (базисный) уровню, выраженное в процентах.

Рассчитаю цепные темпы прироста:

Т_прц= Т_рц-100%; Т_прб= Т_рб-100% (8)

Т_прц2012 не существует

Т_прц2013=92-100%=-8%

Т_прц2014=95-100%=-5%

Т_прц2015=103-100%=3%

Т_прц2016=101-100%=1%

Рассчитаю базисные темпы прироста:

Т_прб2012 не существует

Т_прб= Т_прц2013=92-100%=-8%

Т_прб2014=88-100%=-12%

Т_прб2015=91-100%=-9%

Т_прб2016=92-100%=-8%

Проведу анализ развития безработицы в РФ, для этого нужно дать обобщающую характеристику интенсивности развития безработицы за четыре года.

Для этого исчислю среднегодовые темпы роста. Для его вычисления использую формулу средней геометрической:

= (9)

где: n - число лет, включая и базисный год.

y_n, y₀ -уровень 2016 года, базисный уровень соответственно.

=

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

=0,98=98%

Следовательно, среднегодовой темп роста численности безработных в РФ за период с 2012 по 2016 год составил -2%.

На основании проведенного анализа построю обобщающую таблицу 3.

Таблица 3. Численность безработного населения в России в 2012-16 гг.

Годы	Численность безработных тыс. чел.	Абсолютный прирост	Коэффициент роста	Темп роста, %(Тр=Кр*100)	Темп прироста, %(Тр=Кр-100)
		цепной	базисный	цепной	базисный	цепной	базисный	цепной	базисный
2012 2013 2014 2015 2016	4674 4346 4132 4280 4332	? -328 -214 -148 -52	? -328 -542 -394 -342	? 0,92 0,95 1,03 1,01	? 0,92 0,88 0,91 0,92	? 92 95 103 101	? 92 88 91 92	? -8 -5 -3 -1	? -8 -12 -9 -8



3. Последствия безработицы

3.1 Социально-экономические последствия безработицы

При исследовании этого вопроса целесообразно вначале рассмотреть экономические, а затем и социальные его последствия.

Экономические последствия безработицы и его структура весьма многообразны и сложны. При исследовании этой проблемы следует выделить экономические последствия безработицы на национальном уровне и на уровне человека.

На национальном уровне безработица прежде всего снижает объем производства ВВП. Взаимосвязь этих явлений выражена в законе Оукена: если "фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%". Это соотношение позволяет установить абсолютные потери производства ВВП из-за безработицы.

Безработица, уменьшая объем ВВП, приводит к сокращению налогов, которые поступят государству. Это обусловлено, с одной стороны, снижением налогооблагаемой базы, образуемой юридическими лицами, а с другой - уменьшается поступление налогов от физических лиц.

Безработица увеличивает расходы государства по мере ее роста. Их основная масса осуществлялась за счет фонда занятости. Источниками его пополнения являются обязательные страховые взносы работодателей и ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, добровольных взносов юридических и физических лиц.

Однако только этим роль безработицы, как фактора экономической дестабилизации, не исчерпывается. Она может выступать как "мина замедленного действия". Речь идет о современной значительной безработице в некоторых отраслях, возникшей по разным обстоятельствам. К их числу относятся наука и научное обслуживание, информационно-вычислительное обслуживание, предприятия оборонного комплекса, высокотехнологичные предприятия обрабатывающей промышленности и другие. Безработица здесь сопровождается массовой дисквалификацией и переквалификацией работников и даже их эмиграцией. Однако при наступлении фазы оживления и подъема экономики, спрос на этих работников должен резко возрасти.

Для отдельного человека безработица означает потерю постоянного и регулярно получаемого дохода. Положение дел в России усугубляется и тем, что доходы на низком уровне, и человек не имеет возможности создать какие-либо накопления. И в этом случае потеря постоянного источника средств существования грозит особенно большой бедой.

Последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции между работниками на рынке за наиболее престижные рабочие места. В результате отдельные и достаточно большие группы населения вынуждены занимать непрестижные, неинтересные для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них носит "вынужденный" характер, а такой труд не может быть высокоэффективным и не обеспечивает необходимого качества работ. В случае вынужденного характера труда нельзя вести речь о достижении обществом полной занятости.

Признание полезности и необходимости безработицы не имеет достаточных оснований. Не требует доказательства тот факт, что если человек знает, что завтра он может быть уволен и что устроиться на работу в данном и близлежащих населенных пунктах очень трудно, то при всем желании не обеспечит необходимой эффективности и качества труда. Все помыслы работника на таком предприятии направлены на поиск "надежного места" работы. Безработица убивает инициативу человека, порождает неуверенность в завтрашнем дне, в своих силах и возможностях.

Безработицу как сложное социально-экономическое явление невозможно оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение. Безработица - одно из важнейших условий нормального и бесперебойного функционирования экономики. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики.

Безработица обеспечивает необходимое производству необходимое перераспределение кадров. Правда, такие переливы кадров не всегда проходят безболезненно для отдельного человека. И здесь велика роль государства, которое должно смягчить негативную сторону этих позитивных для производства и населения процессов.

Безработица, ее рост, дают весьма эффективный "сигнал" работнику, что его профессия, специальные знания, навыки труда устарели, уровень квалификации не соответствует требованиям сегодняшнего дня. И, следовательно, она стимулирует работника к систематическому повышению своего профессионального мастерства.

Социальные последствия безработицы заключаются в уничтожении важнейшей компоненты привычного для гражданина России образа жизни уверенности во всеобщей занятости населения, в обязательности трудоустройства.

При оценке последствий безработицы надо иметь в виду, что труд для подавляющего большинства людей рассматривается не только источником дохода, но делом чести. Следовательно, лишение его возможности трудиться - это еще и большая социальная трагедия.

Безработица, снижая доходы семей, усиливает дифференциацию населения. Факт безработицы человека подавляет нравственные начала его поведения. Он становится раздражительным, черствым, злым, безразличным к чужой судьбе, чувствует себя униженным. ненужным обществу, своей семье, даже самому себе. Безработица приводит к бездеятельности и деградации человека ? пьянству, наркомании. Ухудшается социально-психологический климат в обществе.

Криминогенность ситуации обостряется высоким уровнем безработицы молодежи. Анализ статистических данных показывает, что ее положение гораздо хуже других возрастных групп населения

Такая ситуация обусловлена многими обстоятельствами. Наиболее важными являются: невысокий уровень профессиональной подготовки молодежи, несоответствие профиля подготовки и структуры рабочих мест, отсутствие практики работы по своей специальности и т. д. В связи с этим преступность среди молодежи растет быстрее, чем других групп населения.

Безработица приводит к ослаблению семейных уз, забвению родительских обязанностей. За последние годы растет численность бездомных детей. По некоторым оценкам их сейчас больше чем после окончания Гражданской войны. Появилось новое понятие ? "социальные сироты", т.е. дети, оставленные родителями и переданные в детские дома и т.д.

Оценивая последствия безработицы, надо признать, что это социальный стресс, существенно ухудшающий здоровье человека. Он становится более подверженным различным заболеваниям и прежде всего психическим расстройствам.

Последствием безработицы может быть социальное возмущение и даже социальный взрыв. Это возможно, когда ее размеры превысят допустимый уровень.

Безработица может выступать как фактор социально-экономической дестабилизации, если угроза безработицы коснется работников многочисленных и хорошо организованных профессиональных групп, играющих важную роль в экономической жизни страны, или вида деятельности, который затрагивает интересы многих людей.

Безработица становится фактором социально-экономической дестабилизации и в том случае, когда существенно возрастает группа лиц, которая длительное время не может найти себе работу, так называемые "отчаявшиеся".

Все эти обстоятельства не могли не сформировать негативного отношения населения к безработице. Появление безработицы неразрывно связано в сознании людей с экономическими реформами и, следовательно, сужает социальную базу реформ и сдерживает рост экономики в стране.

3.2 Основные пути сокращения безработицы

Важнейшая задача государства ? полное и рациональное использование такого ресурса производства как труд, недопущение масштабной безработицы, активная деятельность по ее уменьшению. В решении этой проблемы можно выделить два генеральных направления.

Первое (его можно назвать субъективным) заключается в организации такой подготовки человека к трудовой деятельности, когда он в связи с изменениями условий производства, технической базы достаточно быстро сможет пройти переподготовку и овладеть новыми знаниями, умениями и навыками для успешной трудовой деятельности.

Необходимость этого велика, поскольку современному производству свойственны систематические изменения технологий, технического базиса. И работник должен соответствовать такой тенденции развития производства. Обеспечение формирования такого работника предполагает развитие сети профессиональных учебных заведений (начальных, средних, высших) и рост численности учащихся.

Для уменьшения безработицы сегодня особое значение приобретает повышение квалификации работников и их переподготовка. Именно это позволяет людям либо сохранять себя в числе работающих при реорганизации производства, либо быстрее найти новое место работы в случае увольнения.

Задачи службы занятости в России очень велики. Это обусловлено тем, что гарантами занятости сегодня выступает не только государство, муниципалитеты и общественные организации, но и частный сектор экономики и, что не менее важно, возможность предпринимательской деятельности для каждого отдельного человека. Все это меняет трудовое поведение людей. В новых условиях хозяйствования трудоустройство человека стало его личным делом. Государство лишь оказывает помощь в решении таких вопросов. Более того, трудоустройство происходит в условиях безработицы, что существенно затрудняет решение проблемы занятости. И в этих условиях они должны быть хорошо подготовлены к тому, как вести себя на рынке, какими правилами они обладают, каковы их обязанности в новых условиях, как вести себя самому человеку оказавшемуся безработным, как наниматься на работу, как ее искать и т.д. Такое обучение населения должно стать главной задачей служб занятости.

Второе генеральное направление по обеспечению занятости населения это деятельность государства по стимулированию развития экономики, что должно повысить спрос на товары и услуги потребительского и инвестиционного характера. Именно на этой основе оно может непосредственно открывать новые рабочие места на предприятиях государственной и муниципальной собственности, стимулировать частный сектор экономики и открытие новых рабочих мест. Однако в целом такая деятельность нуждается в своем скорейшем совершенствовании. Однако, нужно признать, что силами крупных государственных и частных предприятий проблему безработицы вряд ли можно успешно решить. Основная масса занятых в странах с развитой рыночной экономикой сосредоточена в малом и среднем бизнесе. И именно его развитие, равно как и промыслов, ремесленничества, индивидуальной трудовой деятельности, т.е. самозанятости как формы экономической деятельности, когда человек сам находит для себя определенный ее вид, организует процесс труда, результаты которого обеспечивают его достойное существование, сможет кардинально решить проблему роста занятости и рассасывания безработицы.

Пока на данный момент такие проблемы решаются плохо. Это определяется тем, что лица желающие иметь собственное дело, испытывают огромные трудности при юридическом оформлении своего права на такое занятие. Устранение их ? дело государства и уже сейчас можно наблюдать некоторые положительные сдвиги.

Заключение

Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества в целом, отдельных его групп и слоев, для семей, для каждого человека. Среди всех этих последствий увеличение численности пациентов в психиатрических лечебницах, ухудшение отношений в семье, рост преступности и т. д., ведь люди остро переживают невостребованность своих знаний, производственного опыта, переход от одной социальной группы в другую.

Особое внимание в работе уделялось исследованию анализа основных аналитических показателей численности безработного населения.

Проведенная работа дает возможность сделать ряд выводов.

Разработка основных направлений, путей и методов сокращения безработицы предполагает предварительный анализ ее причин, динамики, структуры, а также выявление тех ее форм и видов, которые наносят наибольший экономический и социальный ущерб личности, обществу, препятствуют стабилизации экономики страны.

Подобный анализ позволяет отметить, что основной возможностью снижения безработицы на сегодняшний день являются активизация государственной политики занятости наряду с общим оздоровлением экономического климата в стране.

В работе проведены исследования конкретных методов снижения безработицы в стране, таких, как стимулирование малого бизнеса и самозанятости, обеспечение профессионального обучения и переподготовки работников, поддержка социально уязвимых групп населения на рынке труда.

Новая активная политика на рынке труда должна проводиться комплексно, сразу по нескольким направлениям, и ориентироваться на долгосрочный период.

Необходимо расширять сеть учебных центров профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.

Список использованных источников

1. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. /В.И. Плакся - М.: РАГС, 2004. - 27с.

2. Статистика: Учебник для вузов /под ред. И.И. Елисеевой.-СПб: Питер - 2010. - 368с. -

3. Власов В.И., Крапивин О.М. Постатейный комментарий к Закону РФ "О занятости населения в Российской Федерации" / Постатейный. - М., 2008. - 352с.

4. Васильева Э.К. Статистика: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности экономики и управления / Э.К. Васильева, В.С. Лялин. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,-399с.

5. Статистика : учебник / под ред. М.Г. Назарова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : КНОРУС, 2016. - 408 с.

6. Н.А. Волгин. Социальная политика: Учебник/Волгин Н.А. - М.: Издательство «Экзамен». - 736 с.. 2003

7. Бузгалин А.В. Переходная экономика/А.В. Бузгалин. - М.: Логос, 2007.

8. Официальный сайт государственной статистики http://www.gks.ru/

9. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица/В.А.Павленков.- М.Изд-во МГУ, 2004.-368с.

10. Малева Т.М. Государственная и корпоративная политика занятости/Т.М.Малева - М.: Инфа-М, 2000. С.35-38

Размещено на Allbest.ru

...