Государственное регулирование инновационно ориентированной деятельности российских компаний

3. Модернизация производственных фондов и приобретение современного высокотехнологичного оборудования. Износ промышленных фондов значительного количества российский производственных предприятий достиг критического уровня, вследствие чего становится невозможным долгосрочный рост производства и обеспечение конкурентоспособности промышленной продукции. Решение проблемы одно - массовое обновление и модернизация производства, приобретение новых современных технологий и их скорейшее освоение.

4. Разработка новых видов продукции на основе эффективного использования инновационных технологических решений. Необходимо на инновационной основе развивать производство и осваивать новую продукцию для выхода на новые рынки и удержания позиций на существующих. Это достижимо лишь на основе технологических инноваций, которые трудно осуществимы без разработки и последовательной реализации инновационной политики.

5. Повышение уровня собственных НИОКР и эффективное управление интеллектуальным капиталом. Российским предприятия должны развивать базу НИОКР для использования ее результатов в собственном производстве, что неотъемлемо от эффективного управления созданием и использованием собственного интеллектуального капитала, например, лицензирования научно-технических разработок.

Для обеспечения необходимых условий перехода экономики страны к инновационно ориентированной модели развития, дальнейшего наращивания инновационного потенциала и его использования в интересах отечественных компаний необходимы современные формы и методы, в совокупности представляющие собой механизм эффективного управления инновационными процессами.

Важнейшая составляющая этого механизма - система стимулирования и государственной поддержки инновационно ориентированной деятельности российских компаний, которая была исследована на примере Республики Мордовия. Прежде всего здесь речь идет об усилении прямой финансовой и прочей поддержки наиболее приоритетных инновационных сфер, создании благоприятных условий для стимулирования инновационной деятельности. Поддержка инноваций требует скоординированных усилий многих государственных министерств и ведомств федерального и регионального уровней. Первостепенное внимание государство должно уделять фундаментальной науке, обеспечивать эффективную деятельность образовательной системы страны, стимулировать приток инвестиций в инновационные сферы, создавать необходимую для повышения инновационной активности инфраструктуру, способствовать компаниям в продвижении продукции на внутренний и внешний рынки, побуждать предприятия к использованию инноваций в хозяйственной деятельности.

Как свидетельствует мировой опыт, инновационно ориентированное развитие современной экономики происходит в основном за счет небольших фирм, занятых в сфере высоких технологий. Объективно малый бизнес является естественной и благоприятной средой для развития инновационных процессов. Однако рыночные инновационные механизмы в России пока не воссозданы. Более того, существующие экономические реалии неблагоприятны для инновационной деятельности. Так, бюджетное и налоговое законодательство ограничивают доступ малого бизнеса к необходимым ресурсам, препятствуют государственной поддержке венчурных проектов в силу их принципиально высокорискового характера.

Основные направления усиления государственной поддержки и стимулирования инноваций показаны на рис. 6.

Сегодня крайне необходимо развивать инновационный потенциал отечественной экономики, реконструируя его в том числе в сфере малого бизнеса, содействовать объединению научных организаций и наукоемких производственных предприятий с целью внедрения высокотехнологичных разработок и устранения последствий произошедшего в период реформ отрыва науки от производства, оказывать прямую и косвенную поддержку инновационной деятельности и прикладным научным исследованиям. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства должна стать одним из приоритетных направлений государственной политики в области инноваций.

Анализ успешного отечественного и опыта новых индустриальных стран позволяет выявить ряд принципов, на которых должна строиться политика стимулирования инноваций и повышения конкурентоспособности экономики в целом:

1. Ориентация не столько на макроэкономические показатели, сколько на современную и эффективную модель инновационного роста экономики, базирующуюся частно-государственном партнерстве. Практика показывает, что инновационное развитие не может быть обеспечено исключительно за счет бюджетного финансирования. Средства, выделяемые государством, могут служить катализатором инновационных процессов, убеждающим частный бизнес в серьезности его намерений.

2. Существенные объемы софинансирования инновационных проектов со стороны государства при сохранении управления ими в руках частных компаний. Практика многих зарубежных стран показывает, что избыточная регламентация инновационной деятельности со стороны правительства, как правило, приводит к провалу проектов, осуществляемых совместно с частным бизнесом.

3. Децентрализация государственной поддержки и формирование сети институтов развития. Государству следует диверсифицировать направления стимулирования инновационной активности, расширяя поддержку более эффективных проектов. Диверсификация способствует снижению рисков в осуществлении государственной инновационной политики, обусловленных неэффективной деятельностью институтов.

4. Сохранение прежних инновационных институтов и их встраивание в новую систему либо их постепенное замещение новыми институтами. При всей неэффективности существующих институтов, они выполняют сегодня важные функции, и их радикальное разрушение может негативно отразиться на развитии инновационной сферы. Представляется, что оптимальное решение - встраивание старых институтов в новую систему поддержки инновационной активности, включая поддержку малых предприятий.

5. Формирование доверия к новым институтам. Важный фактор успешности любой государственной политики - доверие к ней со стороны тех, кому она адресована. Особенно остро проблема доверия стоит в условиях нецивилизованного рынка и неэффективного государственного управления, отягощенного негативными ожиданиями экономических агентов в отношении действий правительства. Считается, что доверие к новым институтам может основываться лишь на открытости и прозрачности их деятельности. Вторая часть проблемы неэффективности институтов - они могут быть чрезмерными при относительно скромных объемах финансирования, которые российское правительство выделяет на поддержку инновационной деятельности. Поэтому решение проблемы доверия видится в том, что в состав их высших органов управления и наблюдательных советов должны включаться представители как государства, так и бизнеса, пользующиеся уважением в обществе и деловой среде.

6. Поддержка инновационной деятельности через бизнес-посредников. Риск неэффективного использования средств возрастает при непосредственном взаимодействии государственных органов с компаниями, претендующими на поддержку. Правительственные чиновники, как правило, не обладают достаточной квалификацией для оценки качества предоставляемых проектов и связанных с ними рисков. Кроме того, при прямых контактах существенно возрастает риск коррупции.

7. Предоставление услуг вместо прямой финансовой поддержки. Стимулы к извлечению ренты от взаимодействия с государственными структурами заметно ослабляются, если компании вместо денежных субсидий получают услуги: обучение персонала, содействие сертификации продукции, обеспечение бизнеса научно-технической информацией и результатами НИОКР, осуществленных в условиях государственного финансирования, предоставление площадей (например, технопаркам) на территориях государственных вузов или НИИ на льготных условиях и т.д. Важно, что оказание услуг по возможности перепоручалось частным компаниям, демонстрирующим более высокую эффективность в отношении «цена-качество».

8. Поддержка кооперации и взаимного обучения. Малый и средний бизнес - это то поле, где апробируются инновации, которые затем в массовых масштабах могут внедряться крупными компаниями. Малые предприятия обладают большей гибкостью и более склонны к рискованным проектам. Именно поэтому программы поддержки инноваций должны ориентироваться на малый и средний бизнес. Несмотря на недостаточность государственного финансирования, следует оказывать всестороннюю поддержку отдельным отраслевым ассоциациям и группам малых предприятий, объединяемых создаваемых технопарках. Подобный подход значительно снижает расходы на реализацию программ поддержки и способствует формированию «инновационных секторов», в которых возможны совместное обучение и эффективный обмен передовым опытом между компаниями.

В свете заявленных Правительством России намерений в отношении развития инновационной сферы следует считать инновационную деятельность в качестве главного национального приоритета. Представляется, что эта цель должна достигаться не посредством государственной поддержки отдельных секторов и отраслей, а созданием стимулов к инновациям и выходу на новые рынки. Известно, что инновационно ориентированная деятельность отличается высокой степенью неопределенности и риска, поэтому важный принцип построения системы финансирования инноваций - множественность источников, гибкость и адаптивность к быстро меняющемуся социально-экономическому контексту.

Средства из бюджетов различных уровней в первую очередь должны направляться в виде субсидий и грантов для поддержки научных коллективов и отдельных ученых, дотаций научно-исследовательским организациям и высшим учебным заведениям для развития их материально-технической базы, выплату стипендий и пособий молодым ученым, издание и приобретение научной литературы, установление и поддержание научных контактов, получение научной информации из отечественных и зарубежных баз данных и т.д.

К числу таковых могут быть отнесены следующие: бюджетные ассигнования, выделяемые на федеральном и региональном уровнях; средства специальных внебюджетных фондов финансирования НИОКР,

образуемые предприятиями, отраслевыми группами и региональными органами управления; собственные средства предприятий и компаний, включая прибыль от производственной деятельности и различных финансовых операций, амортизационные отчисления; прочие доходы, такие, как выручка от реализации выбывшего имущества и финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур: инвестиционных компаний, коммерческих банков, венчурных фондов, страховых обществ и т.д.; конверсионные кредиты для научно-технических и производственных предприятий оборонного комплекса; иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний; средства национальных и зарубежных научных фондов. Подробная группировка финансовых ресурсов для инвестиционной деятельности в зависимости от их вида и источников формирования приведена на рис. 7.

Необходимо, чтобы финансирование инновационной деятельности за счет бюджетных средств осуществлялось в русле проводимой государственной инновационной политики и предназначалось как для решения крупномасштабных научно-технических проблем, так и для поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ НАУЧНЫЕ РАБОТЫ

Монографии, учебные пособия, брошюры

1. Гришин А.В. Проблема иностранных инвестиций в российскую экономику в пореформенную эпоху. - Саранск: Изд-во Мордовского государственного университета, 2000.-1,2 п.л.

2. Гришин А.В. Основные итоги деятельности иностранного капитала по созданию нового промышленного центра России. - Саранск: Изд-во Мордовского государственного университета, 2000. -1,5 п.л.

3. Гришин А. В. Практика управления инновационными процессами в российских компаниях. - Саранск: Изд-во НИИ регионологии, 2005. - 5,8 п.л.

4. Гришин А.В. Эффективное управление инновационной деятельностью в российских компаниях / Под ред. Л. М. Бадалова. - М: Изд-во Рос. экон. акад., 2005. - 12,75 п.л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК России:

1. Бадалов Л.М., Гришин А.В. Эффективное управление инновациями и интеллектуальный капитал компании // Качество, инновации, образование. - 2006. - № 1. - 0,8 п.л. (авторский вклад - 0,4 п.л.).

2. Бадалов Л.М., Гришин А.В. Государственное регулирование инновационной деятельности в российской экономике // Вестник Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова. - 2006. - № 1. - 0,5 п.л. (авторский вклад - 0,25 п.л.).

3. Гришин А.В. Принципы финансирования инновационных проектов в российских компаниях // Финансы и кредит. - 2007. - № 37. - 0,7 п.л.

4. Гришин А.В. Управление инновационными процессами в компаниях высокотехнологичных отраслей отечественной экономики // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 13 (52). - 0,7 п.л.

5. Гришин А.В. О государственной поддержке инновационной деятельности российских компаний // Экономика, предпринимательство, окружающая среда. - 2007. - №4. - 0,75 п.л.

6. Гришин А.В. Государственное регулирование инновационно ориентированного развития российской экономики // Экономика природопользования. - 2008. - №4. - 0,8 п.л.

7. Гришин А.В. Развитие системы государственной поддержки инновационно ориентированной деятельности российских компаний (федеральный и региональный аспекты) // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 18. - 1,0 п.л.

Научные статьи, доклады и тезисы

1. Гришин А.В. Роль железных дорог в развитии южнороссийского промышленного центра. - Москва-Луганск, 2001. - 0,2 п.л.

2. Гришин А.В. Управление инновационными процессами в компаниях высокотехнологичных отраслей отечественной экономики // Проблемы экономики и статистики в общегосударственном и региональном масштабах: Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2005. - 0,14 п.л.

3. Гришин А.В. Современные тенденции развития инновационных процессов в российских компаниях отечественной экономики// Управление в социальных и экономических системах: Сборник материалов Ш Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2005. - 0,06 п.л.

6. Гришин А.В. Механизмы эффективного управления инновационной деятельностью в российских компаниях // Стабилизация экономического развития Российской Федерации: Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2005.- 0,12 п.л.

7. Гришин А.В. Опыт эффективного управления инновационной деятельностью в крупных корпоративных структурах // Стабилизация экономического развития Российской Федерации.: Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2005. - 0,12 п.л.

8. Гришин А.В. Управление знаниями как элемент построения эффективной инновационной организации // Менеджмент в образовании: опыт, перспективы, проблемы: Сборник материалов Всероссийской научно-практической заочной конференции. - Ярославль, 2005. - 0,12 п.л.

9. Гришин А.В. Финансирование инновационных проектов компании и его основные направления // Актуальные проблемы качественного экономического роста: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Саранск, 2005. - 0,2 п.л.

10. Гришин А.В. Опыт развитых стран в регулировании инновационной деятельности // Современные технологии менеджмента: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Нижний Новгород, 2005. - 0,17 п.л.

11. Гришин А.В. Стимулирование малого предпринимательства в системе управления инновационной деятельностью // Экономика-2005: Сборник научных материалов Международного форума. - Москва, 2005. - 0,2 п.л.

12. Гришин А.В. Государственное регулирование инновационной деятельности в России: современное состояние и направления совершенствования // Экономика-2005: Сборник научных материалов Международного форума. - Москва, 2005. - 0,2 п.л.

13. Гришин А.В. Отраслевая специфика управления инновационными процессами в российских компаниях // Стратегическое управление инновационным развитием экономики России: Сборник научных трудов. - СПб, 2005. - 0,2 п.л.

14. Гришин А.В. Инновационный менеджмент компании. В сб.: Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика обеспечения управления / Под ред. С.А. Орехова - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 2006. - 0,5 п.л.

15. Гришин А.В. О государственном регулировании инновационной деятельности. В кн.: Девятнадцатые Международные Плехановские чтения (4-7 апреля 2006г.). Тезисы докладов аспирантов, магистрантов, докторантов и научных сотрудников. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2006. - 0,1 п.л.

16. Гришин А.В. Интеллектуальный капитал как стратегический потенциал компании // Проблемы социально-экономической устойчивости региона: Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2006. - 0,3 п.л.

17. Гришин А.В. Современное состояние научно-технической и инновационной деятельности в России // Проблемы социально-экономической устойчивости региона: Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2006. - 0,2 п.л.

18. Гришин А.В. Зарубежный опыт стимулирования инноваций в сфере малого бизнеса и направления его развития в современной экономике России // Реформирование системы управления на современном предприятии: Сборник материалов VI Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2006. - 0,17п.л.

19. Гришин А.В. Эффективное управление инновациями и интеллектуальный капитал компании // Актуальные проблемы реструктуризации Российских предприятий: Сборник материалов V Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2006. - 0,17 п.л.

20. Гришин А.В. Стратегическое планирование инновационной деятельности компании. В кн.: Двадцатые Международные Плехановские чтения (3-6 апреля 2007г.). Тезисы докладов аспирантов, магистрантов, докторантов и научных сотрудников. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2007. - 0,1 п.л.

21. Гришин А.В. Управление инновациями в компаниях высокотехнологичных отраслей отечественной экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - № 2(23). - 0,7 п.л.

22. Гришин А.В. Тенденции развития инновационных процессов в российской экономике. В кн.: Двадцать первые Международные Плехановские чтения (1-4 апреля 2008 г.). Тезисы докладов аспирантов, магистрантов и докторантов. - М.: Изд-во ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова», 2008. - 0,1 п.л.

23. Гришин А.В. Российская практика государственного регулирования инновационно ориентированной деятельностью компаний // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - № 4. - 0,6 п.л.

Размещено на Allbest.ru