Конкурентоспособность атомной энергетики России на мировом рынке (теоретико-прикладные аспекты)

В работе подробно рассмотрены пути повышения конкурентоспособности России на мировых рынках ядерного топлива и ядерного энергетического оборудования. Крайне важным аспектами повышения конкурентоспособности станет эффективное завершение структурных реформ российской атомной отрасли и формирование к 2015 году производственных возможностей (строймонтажных, энергомашиностроительных, кадровых), обеспечивающих темп развития ядерных генерирующих мощностей на уровне 2 ГВт в год.

Автором также отмечено, что наращивание бюджетного финансирования для развития АЭ не отменяет и не подменяет поиск механизмов и стимулов внебюджетного финансирования, включая государственные гарантии по долгосрочным кредитам, разделение гражданских и оборонных производств, использование государственно-частного партнерства, привлечение в качестве инвесторов крупных производств под долговременные договора на поставку электроэнергии.

Долгосрочное развитие АЭ России должно осуществляться за счет внедрения перспективных проектов, среди которых проекты атомных станций на основе блоков ВВЭР-1000 и ВВЭР-1500, высокотемпературных, газоохлаждаемых реакторов; внедрения малых, в том числе транспортабельных, атомных станций (СВБР-100, ПАТЭС ММ), реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым топливным циклом.

В Заключении диссертационного исследования сделаны следующие выводы:

1. В настоящее время происходит глобальное переосмысление роли АЭ в мировом энергобалансе и разрабатываются планы по масштабному сооружению ядерных энергоблоков. В основе современного масштабного спроса на АЭ, получившего название «ядерный ренессанс», лежат следующие основные тенденции:

· Нарушение баланса спроса и предложения на органическое топливо. Сокращение первичных поставок нефти и газа в связи с ограниченностью ресурсов и недостаточными инвестициями в разработку в предыдущие десятилетия на фоне растущего спроса со стороны быстро развивающихся национальных экономик.

· Возросшие требования к энергетической безопасности. Стратегическим приоритетом большинства национальных экономик становится диверсификация источников энергопроизводства. В отличие от органического топлива уран, являющийся базовым элементом АЭ, равномерно распределен географически и обладает большой энергоемкостью, что позволяет создавать стратегические запасы сырья значительно эффективней и на долгосрочной основе.

· Изменение климата и сокращение выбросов парниковых газов. Необходимость создания источников энергопроизводства, не производящих CO₂, позволяет говорить об АЭ, наряду с гидроэнергетикой, как о безальтернативном и экологически чистом источнике производства электроэнергии, способном работать в режиме базовой нагрузки.

2. За период, прошедший после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году, значительно возросла как технологическая, так и эксплуатационная безопасность АЭ. Системы безопасности были подвергнуты серьезной модернизации на всех действующих энергоблоках, а современные атомные станции строятся с использованием многоуровневых систем безопасности, включая пассивные. Международное сотрудничество в области контроля безопасности эксплуатации АЭС в рамках международных организаций (МАГАТЭ, ВАО АЭС) позволило создать единую систему управления качеством безопасной эксплуатации АЭС, которая характеризуется эффективностью, открытостью и обучаемостью.

3. В процессе исследования было выявлено нарастание противоречий между странами - обладателями ядерных технологий и странами, планирующими развитие национальной АЭ и рассматривающими это как свое неотъемлемое право. Для поддержания баланса между обязательствами и правами сторон договора о нераспространении ядерного оружия необходимы международные усилия, политические и технические решения, которые обеспечат будущее развитие АЭ при укреплении режима нераспространения.

В настоящее время существуют различные подходы к вопросам безопасного развития отрасли, к примеру, проект ИНПРО, проект «Generation-VI», инициатива России о создании международных центров по оказанию услуг ядерного топливного цикла. Создание системы глобальной энергетической безопасности, которая позволила бы использовать передовые ядерные технологии при обеспечении гарантий нераспространения и концентрации наиболее чувствительных производств ЯТЦ в центрах под многосторонним контролем, является важной задачей мирового сообщества в целях воплощения концепции устойчивого развития национальных экономик.

4. Происходящие в мире процессы глобализации оказывают влияние на мировую АЭ. Как показывает опыт ведущих государств, АЭ интернациональна, и ее дальнейшее развитие непосредственно связано с международным экономическим сотрудничеством и кооперацией. В настоящее время в разных регионах мира происходит слияние атомных компаний и фирм в транснациональные корпорации, новейшим этапом развития которых стало формирование мировых ядерных центров, одним из которых стала созданная в 2007 году ГК «Росатом».

При этом выявлено диспропорциональное развитие этапов ядерного топливного цикла в разных странах в условиях «ядерного ренессанса», проявившееся в опережающем развитии начального этапа ЯТЦ (разведка, добыча, переработка урановой руды; конверсия, изотопное обогащение урана и производство ядерного топлива) и в отставании конечного этапа ЯТЦ (обращение с ОЯТ, утилизация РАО).

На современном этапе экономическая география АЭ может быть определена по следующим кластерам развития: кластер активного развития (увеличение доли ядерной генерации в энергобалансе) - Индия, Китай, Россия, Южная Корея, Япония; кластер устойчивого развития (сохранение текущей доли ядерной генерации в энергобалансе) - Аргентина, Армения, Болгария, Венгрия, Канада, Словакия, США, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария; кластер стагнации (снижение доли ядерной генерации в энергобалансе) - Бельгия, Германия, Испания, Нидерланды, Швеция; кластер перспективного развития (подтвержденные планы по увеличению доли ядерной генерации в энергобалансе или созданию собственной АЭ) - Алжир, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Вьетнам, Египет, Индонезия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Ливия, Литва, Малайзия, Марокко, Намибия, Пакистан, Республика Беларусь, Таиланд, Тунис, Турция, Филиппины, Чили, ЮАР.

За последние годы в мировой географии АЭ произошли существенные изменения. Центр развития АЭ за последние годы переместился из развитых стран Европы и Северной Америки в Азию (прежде всего КНР и Индии) и Восточную Европу (включая Россию и Украину). Большинство строящихся сегодня ядерных реакторов приходится на эти два региона. В то же время принятые стратегии развития энергетики, а также государственные законы в обеспечение благоприятного инвестиционного режима позволяют предположить масштабное развитие АЭ в традиционных странах, таких как США и Великобритания.

Следует отметить, что существуют различные модели функционирования национальной АЭ. Однако все многообразие существующих моделей атомной отрасли можно свести к двум моделям развития АЭ: централизованно-государственная модель (Франция, Россия, Китай, Индия, Канада) и рыночно-конкурентная модель (США, Великобритания, Япония).

5. Трендовый анализ на основе методологии системного анализа конкурентной среды позволил обнаружить следующие тенденции в развитии атомного энергетического потенциала по регионам мира.

· Концентрация производства АЭ в период до 2030 г. по регионам мира будет постепенно снижаться. Относительное выравнивание предполагается за счет снижения к 2030 г. производства атомной энергии Западной Европой, с одной стороны, и существенного роста АЭ в странах Дальнего Востока и Восточной Европы - с другой.

· Выявлены растущие тренды ядерного потенциала почти для всех регионов мира, особенно для стран Дальнего Востока и Восточной Европы; более плавными темпами будет расти производство в Северной Америке, на Ближнем Востоке и в Южной Азии, Латинской Америке и Африке. Западная Европа, наоборот, собирается постепенно сокращать АЭ, переходя на альтернативные источники энергии.

· Анализ многомерных трендов развития АЭ в регионах мира выявил ряд особенностей, главной из которых является тенденция к росту ядерной генерации как по объему производимой электроэнергии, так и из расчета на душу населения.

6. АЭ является наиболее динамично развивающейся отраслью электроэнергетики России. Сегодня в топливно-энергетическом комплексе России АЭ играет системообразующую, топливно-балансирующую, тарифостабилизирующую и природоохранную роль. Атомный энергопромышленный комплекс РФ занимает 1 место в мире по строительству АЭС за рубежом, 4 место в мире по генерации электроэнергии на АЭС, 2 место в мире по запасам урана и 5 место в мире по объему добычи, 40% мирового рынка услуг по обогащению урана, 17% рынка ядерного топлива. Атомные энергоблоки замещают сжигание природного газа на ТЭС в объеме более 40 млрд кубометров в год, с темпом прироста экономии до 3 млрд кубометров в год.

Российская АЭ в настоящее время функционирует в новых условиях, обеспеченных принятием необходимой нормативно-правовой базы, продолжающейся структурной реформой и утвержденными объемами государственного финансирования в рамках программы развития ГК «Росатом». Результатом намеченных преобразований в ближайшей перспективе должно стать коренное изменение хозяйственных и имущественных отношений в системе предприятий «Росатома», что особенно важно в период усилившейся конкурентной борьбы на мировых рынках. Подобные преобразования соответствуют требованиям конкурентной экономики и способствуют трансформации закрытой отрасли в вертикально-интегрированную компанию, готовую к активному сотрудничеству и кооперации с другими игроками АЭ мира. При этом необходимо учитывать соответствующее расширение компетенций новой структуры и создать эффективные механизмы контроля со стороны государства за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности госкорпорации и достижением целей, сформулированных в ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Атомная отрасль России в настоящее время занимается развитием нескольких перспективных направлений, в том числе плавучие АЭС, энергоблоки средней мощности с реакторной установкой ВБЭР-300, ВВЭР-1500, инновационный энергоблок БН-800. Можно утверждать, что при эффективной реализации этих направлений Россия уверенно продолжит лидировать в высокотехнологичной сфере использования «мирного атома».

7. Проведенная многомерная классификация всех российских атомных энергоблоков относительно их основных параметров (установленной мощности, поколения, срока до конца эксплуатации) позволила установить 9 рейтинговых категорий от A до CCC, расположенных по степени убывания масштаба и новизны энергоблока.

Выявленные фазы развития этапов атомного энергопромышленного комплекса России согласуются с этапностью принятой к реализации ФЦП, в которой предусмотрено 2 этапа:

· первый этап - 2007-2010 годы (модернизация действующих энергоблоков атомных электростанций с целью продления сроков эксплуатации, завершение строительства энергоблоков атомных электростанций высокой степени готовности);

· второй этап - 2011-2015 годы (ввод в эксплуатацию ежегодно 2 новых типовых серийных энергоблоков атомных электростанций общей установленной электрической мощностью не менее 2 ГВт).

При этом выявленные фазы развития лишь детализируют ФЦП. Кроме того, стоит отметить, что ФЦП не учитывает показатели 2006 г., данные о которых использовались для анализа.

Полученные в ходе сравнительного анализа различных совокупностей атомных энергетических объектов результаты могут быть использованы, с одной стороны, в качестве методики экономического мониторинга таких объектов, а с другой стороны - для возможной корректировки планов и программ развития атомного энергетического комплекса России в целях более сбалансированного распределения атомного энергетического потенциала по регионам России и существующим рынкам потребления электроэнергии.

8. Для повышения конкурентоспособности российской АЭ на мировых рынках ядерного топлива и ядерного энергетического оборудования необходимо решить ряд проблем, которые, как показал комплексный анализ, могут быть структурированы по следующим группам:

· Повышение уровня безопасности АЭ. Это одна из основных задач современной АЭ, во многом обуславливающая ее дальнейшее развитие.

· Внутриполитический аспект. Проведение четкой государственной политики по развитию АЭ и последовательная ее реализация с привлечением бюджетных механизмов финансирования. Признание развития АЭ приоритетной национальной программой. Переориентация государственной экономики с сырьевого на инновационное развитие.

· Организационный аспект. Развитие системы и структуры управления, реформирование атомной отрасли (акционирование), создание вертикальных управляющих структур с участием бизнеса и государства.

· Экономический аспект. Использование принципов государственно-частного партнерства, механизмов, стимулирующих долгосрочные контракты на покупку электрической и тепловой энергии; активная банковская государственная политика, направленная на обеспечение долгосрочных кредитов, в т. ч. под государственные гарантии.

· Производственно-технический аспект. Внедрение инновационных, экологически чистых, ресурсосберегающих технологий как на начальном этапе, так и на завершающем этапе ЯТЦ; развитие реакторных технологий нового поколения в рамках международных программ, восстановление комплекса атомного энергетического машиностроения.

· Топливный аспект. Развитие сырьевой базы (урана) и дальнейшее наращивание мощности по конверсии, изотопному обогащению урана и производству ТВЭЛов.

· Внешнеполитический или международный аспект. Усиление международной кооперации и интеграции в АЭ со странами ближнего и дальнего зарубежья.

· Правовой аспект: развитие законодательно-правовой базы отрасли (атомное право), соответствующее проводимым реформам и реструктуризации российской атомной отрасли.

Решение данных проблем создает дополнительные возможности для развития конкурентных преимуществ российской АЭ и увеличения ее роли на мировом рынке. АЭ является одной из немногих конкурентоспособных в мировом масштабе отраслей в России. АЭ, отвечающая требованиям крупномасштабной энергетики по безопасности и экономическим показателям, могла бы взять на себя существенную часть обеспечения растущих потребностей России в энергоресурсах, стать основой развития высокотехнологичной экономики. Для ее дальнейшего развития необходимо:

· Завершить структурную реформу «Росатома» в целях предложения сбалансированного комплекса продукции и услуг на мировом рынке АЭ.

· Создать линейку конкурентоспособных референтных продуктов для эффективного присутствия в различных сегментах рынка АЭ.

· Помочь преодолеть наиболее проблемные аспекты развития АЭ в странах, не обладающих собственной инфраструктурой, за счет предоставления услуг на территории России по производству свежего ядерного топлива и обращения с отработавшим ядерным топливом.

· Использовать инновационный потенциал российской АЭ в целях предложения на рынке передовых реакторных технологий (реакторы на быстрых нейтронах, реакторы средней и малой мощности, плавучие энергоблоки АТЭС ММ).

· Воссоздать систему подготовки зарубежных специалистов в области атомной науки и техники, атомной энергетики, атомного энергетического машиностроения.

· Создать центры энергетического машиностроения с участием иностранного капитала и технологий в регионах с низкой стоимостью транзакционных издержек, в том числе в рамках кооперации стран СНГ.

ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ АВТОРА, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии

1. Черкасенко А. И. Роль и место атомной энергетики России в мирохозяйственных связях - М.: Научная книга, 2006. - 10,4 п. л.

2. Черкасенко А. И. Мировая экономика ядерно-топливного цикла - М.: Научная книга, 2007. - 10,2 п. л.

3. Черкасенко А. И. Атомная энергетика России в мировой системе энергообеспечения - М.: Научная книга, 2009. - 16.6 п. л.

Статьи в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования РФ для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

4. Черкасенко А. И. Развитие внешнеэкономических отношений в ядерно-энергетической отрасли в условиях глобализации // Проблемы современной экономики. 2006. № 1 (17). - 0,8 п. л.

5. Черкасенко А. И. Тенденции развития мировой атомной энергетики // Проблемы современной экономики. 2006. № 1 (17). - 0,4 п. л.

6. Черкасенко А. И. Проблемы инвестиций и инноваций в атомной энергетике России // Проблемы современной экономики. 2006. № 3 (19). - 0,5 п. л.

7. Черкасенко А. И. Роль России в развитии атомной энергетики стран дальнего зарубежья // Экономические науки. 2008. № 1. - 0,4 п. л.

8. Черкасенко А. И. Топливно-сырьевая база ядерной энергетики России // Экономические науки. 2008. № 6. - 0,4 п. л.

9. Черкасенко А. И. Международное сотрудничество в обеспечении ядерным топливом и атомным энергетическим оборудованием // Экономические науки. 2008. № 8. - 0,3 п. л.

10. Черкасенко А. И. Анализ современного состояния атомной отрасли РФ // Экономические науки. 2008. № 8. - 0,3 п. л.

11. Черкасенко А. И. Кооперация стран и международные организации, регламентирующие вопросы безопасности АЭС // Экономические науки. 2008. № 11. - 0,3 п. л.

Статьи в других научных изданиях и журналах

12. Черкасенко А. И. Год урана // Вестник «Атомпрома». 2007. №4. - 0,2 п. л.

13. Черкасенко А. И. Anleger strahlen noch nicht // Wirtschaft Regional. 2007. № 9. - 0,1 п. л.

14. Черкасенко А. И. Russia's nuclear rush in China // Comparative Connections. 2007. №4. - 0,2 п. л.

15. Черкасенко А. И. Ключевые аспекты реформирования атомной энергетики РФ в контексте мирового опыта // Мировая экономика в XXI веке: состояние, проблемы, перспективы. - М.: Научная книга, 2008. Ч. 1. - 1,2 п. л.

16. Черкасенко А. И. Пути повышения конкурентоспособности России на мировых рынках ядерного топлива и ядерного энергетического оборудования // Мировая экономика в XXI веке: состояние, проблемы, перспективы. - М.: Научная книга, 2008. Ч. 2. - 0,8 п. л.

17. Черкасенко А. И. Мировой рынок ядерного топлива и ядерного энергетического оборудования: вопросы участия России // Экономика XXI века. 2008. № 10. - 0,5 п. л.

18. Черкасенко А. И. Сотрудничество России в атомной энергетике со странами СНГ // Экономика XXI века, 2008. № 12. - 0,6 п. л.

19. Черкасенко А. И. Испания и Германия: неопределенное будущее атомной энергетики // Ядерный ренессанс. 2008. № 1 (1). - 0,2 п. л.

20. Черкасенко А. И. «Cameco Corp» как корпорация полного ядерного топливного цикла // Ядерный ренессанс. 2008. № 1 (1). - 0,2 п. л.

21. Черкасенко А. И «Американская центрифуга»: роль и место на обогатительном рынке мира // Ядерный ренессанс. 2008. № 2 (2). - 0,2 п. л.

22. Черкасенко А. И. Последствия отмены санкций Группы ядерных поставщиков для будущего развития атомной энергетики Индии // Ядерный ренессанс. 2008. № 4 (4). - 0,3 п. л.

23. Черкасенко А. И. Атомная энергетика Китая: перспективы внешнеэкономического роста // Ядерный ренессанс. 2008. № 5 (5). - 0,2 п. л.

24. Черкасенко А. И. Урановый бизнес: техническая рецессия // Ядерный ренессанс. 2008. № 11 (11). - 0,1 п. л.

25. Черкасенко А. И. Урановый инструмент от «Deutsche Bank» // Ядерный ренессанс. 2008. № 11 (11). - 0,2 п. л.

26. Черкасенко А. И. Немецкий альянс на ядерном рынке Великобритании // Ядерный ренессанс. 2009. № 1 (12). - 0,3 п. л.

27. Черкасенко А. И. Индия как самый перспективный ядерно-энергетический рынок // Ядерный ренессанс. 2009. № 2 (13). - 0,3 п. л.

28. Черкасенко А. И. Стратегия развития «Electricite de France» в условиях рецессии мировой экономики // Ядерный ренессанс. 2009. № 3 (14). - 0,3 п. л.

Размещено на Allbest.ru