Методология управления инновационной деятельностью крупного производственного комплекса с использованием системы сбалансированных показателей



Рис. 4. Схема построения стратегической карты ИД КПК на основе ССП.

5. Ряд положений концепции управления ИД КПК на основе ССП учтен при анализе взаимодействия ее участников и обеспечении их устойчивых, интегрированных связей. При этом основными функциями концепции управления ИД КПК с точки зрения обеспечения устойчивых, интегрированных взаимодействий между его участниками следует назвать: определение корпоративной цели; мобилизацию персонала; определение критериев принадлежности к корпоративной структуре (принцип разделения «мы-они», «свой-чужой»); формирование системы ценностей, которая помогает в будущем выбрать наиболее приемлемые методы для достижения поставленной цели управления.

Поэтому в работе дана комплексная характеристика ССП как подсистемы управления ИД КПК, отвечающей за организацию инновационного процесса, взаимодействие его участников, обеспечение необходимого уровня инновационной активности исследуемого комплекса, рациональность распределения его инновационного потенциала и формирование структуры инновационных мероприятий. При этом с помощью ССП раскрыты взаимосвязи процесса разработки и реализации инноваций с организацией взаимодействия участников ИД, обеспечением необходимого уровня инновационной активности КПК, рациональности распределения его инновационного потенциала и формирования структуры инновационных мероприятий.

В системе управления ИД КПК (рис. 5) подсистема ССП обеспечивает рациональное распределение полномочий между менеджментом и собственником, что позволяет регламентировать и стандартизировать функции разработки и реализации инноваций по направлениям развития КПК.

Рис. 5. Основные подсистемы системы управления ИД КПК

При этом в работе дается характеристика взаимодействия ССП с другими подсистемами системы управления ИД КПК. Так, при ее взаимодействии с подсистемой управления текущей ИД КПК за счет влияния ССП обеспечивается формирование технологических схем взаимодействия структурных подразделений, участвующих в инновационных мероприятиях, а также проектирование функциональных карт подразделений, что упрощает мониторинг за движением и расходованием ресурсов по текущим проектам исследуемого комплекса. С подсистемой управления перспективной ИД КПК осуществляется такое же характер взаимодействие, только в отношении долгосрочных инновационных мероприятий КПК.

Результатом взаимодействия ССП с подсистемой формирования инновационных мероприятий в КПК является стандартизация процессов, обслуживающих инновационные мероприятия КПК, и выявление продуктовых рядов, наиболее перспективных для инновационного развития.

Для подсистемы правового и бухгалтерского обеспечения ИД КПК ССП также позволяет регламентировать необходимость и своевременность сопровождения процесса разработки и внедрения инноваций соответствующими подразделениями КПК, определив «контрольные точки» их участия в инновационном процессе исследуемого комплекса.

Результатом взаимодействия ССП с подсистемой эффективных технологий ИД КПК является стандартизация процессов технико-технологического обеспечения инновационных мероприятий, проектов и программ развития в разрезе стратегических зон хозяйствования КПК, обусловленных результатами SWOT-анализа.

При взаимодействии с подсистемой инфраструктурного обслуживания ИД КПК ССП обеспечивает стандартизацию процессов функционирования системы риск-менеджмента, а также рациональное использование основных страховых инструментов.

Для подсистемы принятия решений по разработке и внедрению инноваций в КПК ССП позволяет регламентировать процессы внешнего и внутреннего воздействия на управленческий аппарат, обеспечивающий внедрение инноваций, найти оптимальные соотношения привлекаемых ресурсов, мотивационные механизмы и распределить ответственность за достижение планируемого КПК результата.

Таким образом, ССП как подсистема управления ИД КПК обеспечивает согласованность действий внутри исследуемого комплекса и исключает функциональную разобщенность, обеспечивая при этом баланс интересов различных участников инновационного процесса.

Взаимодействие участников ИД КПК в современной экономике находится на низком уровне, поскольку отсутствуют механизмы эффективной интеграции подсистемы ССП в систему управления ИД КПК. Важнейшим результатом интеграции и основой для согласования интересов всех участников ИД КПК является выбор новых инициатив. ССП является инструментом, который позволяет выбирать и отвергать инновационные предложения и расставлять приоритеты ИД КПК. Кроме того, интеграция ССП в систему управления ИД КПК требует корректировки его стратегии в части ее приведения в соответствие с целями, инициативами и бюджетами реализации инновационных мероприятий, проектов и программ.

В целом, интеграция ССП в систему управления ИД КПК и согласование интересов ее участников - сложный многоуровневый процесс, реализация которого на стратегическом, тактическом и оперативном уровне позволяет наиболее эффективно использовать сбалансированные показатели для выявления и учета инновационной составляющей на различных уровнях управления.

6. В работе предложена организационно-структурная модель ССП, включающая финансовую, клиентскую, процессную, кадровую и инновационную составляющие управления ИД КПК. Специфической особенностью данной модели является использование инновационной составляющей, характеризующей управление ИД КПК с позиций ресурсной обеспеченности процессов развития, инновационных мероприятий, проектов и программ. Роль инновационной составляющей состоит в повышении эффективности использования ресурсов сервисной, транспортной и инфраструктурной систем поддержки мероприятий в области разработки и внедрения инноваций, а также расширении спектра компетенций, реализуемых КПК, что приведет к рационализации организационных характеристик управленческих решений.

В рамках раскрытия основных блоков (составляющих) модели определены критерии отбора сбалансированных показателей управления ИД КПК, к основным из которых относятся: влияние на стратегию управления, количественное выражение, доступность, доходчивость, сбалансированность, релевантность, однозначность трактовки. При этом в ходе отбора учитывались основные составляющие стратегической карты ИД КПК.

Подобный подход позволил уточнить перечень сбалансированных показателей, характеризующих инновационную составляющую управления, определить их пороговые значения и взаимосвязи. Полный перечень сбалансированных показателей представлен в работе, а в таблице 1 приведены обобщающие сбалансированные показатели различных составляющих стратегической карты ИД КПК с уточнением их весовых категорий в итоговых сбалансированных показателях.

Таблица 1. Сбалансированные показатели, характеризующие управление ИД КПК

Составляющая	Обобщающий показатель	Вес
Финансовая	Расширение структуры ИД	0,20
	Рост дохода	0,35
	Сокращение издержек и увеличение производительности	0,30
	Совершенствование использования активов в мероприятиях по разработке и внедрению инноваций	0,15
	Итоговый показатель финансовой составляющей (ИП ФС)	1,00
Клиентская	Характеристики продукции (товара, работы или услуги)	0,55
	Имидж	0,20
	Взаимоотношения	0,25
	Итоговый показатель клиентской составляющей (ИП КС)	1,00
Процессная	Стратегические процессы	0,40
	Операционные процессы	0,25
	Процессы управления клиентом	0,20
	Законодательные и экологические процессы	0,15
	Итоговый показатель процессной составляющей (ИП ПС)	1,00
Кадровая	Компетенции	0,55
	Стратегические технологии	0,25
	Корпоративная активность	0,20
	Итоговый показатель кадровой составляющей (ИП ЧС)	1,00
Инновационная	Производственная инновационность	0,15
	Сервисная инновационность	0,15
	Транспортная инновационность	0,15
	Инфраструктурная инновационность	0,15
	Организационная инновационность	0,15
	Управленческая инновационность	0,25
	Итоговый показатель инновационной составляющей (ИП ИС)	1,00

В работе обобщающие показатели рассчитываются с учетом весовых коэффициентов входящих в их состав сбалансированных показателей, а их пороговые значения определяются по шкале от «+ 1» до «- 1». Весовые коэффициенты были определены на основе результатов опроса 100 ведущих менеджеров КПК Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих отношение к сфере электроэнергетики. По результатам опроса была предложена следующая градация пороговых значений ССП:

от «- 1,0» до «- 0,5» - критический уровень показателя, низкая устойчивость, необходим реинжиниринг инновационных процессов КПК;

от «- 0,5» до «0,0» - низкий уровень показателя, недостаточная ресурсная обеспеченность, несогласованность взаимодействия участников инновационных процессов КПК, низкая эффективность использования активов;

от «0,0» до «+0,5» - нормальный уровень показателя, необходимая ресурсная обеспеченность, достаточная своевременность и устойчивость взаимодействия участников инновационных процессов КПК, стабильная отдача от использования активов;

от «+0,5» до «+1,0» - высокий уровень показателя, стабильная устойчивость инновационных процессов КПК, повышенная ресурсоотдача при низкой ресурсоемкости, наличие возможностей ресурсосбережения.

На основе обобщающих проведен расчет итоговых сбалансированных показателей по каждой из заявленных составляющих стратегической карты ИД КПК, а затем с учетом корректировки на коэффициент внешнего воздействия инновационной инфраструктуры проведен расчет интегрального сбалансированного показателя.

После уточнения перечня сбалансированных показателей, характеризующих инновационную составляющую управления КПК, в работе проведен SWOT-анализ и выявлены основные недостатки и преимущества интеграции ССП в систему управления ИД КПК. Так, возможности использования ССП при управлении ИД КПК позволяют обеспечить:

- универсальность инструментария, применяемого для оценки результатов и корректировки последующих мероприятий ИД КПК;

- быструю адаптацию процессов управления ИД КПК к изменению рыночной ситуации, что позволяет не только контролировать, но и своевременно корректировать выработанную стратегию;

- повышение конкурентоспособности КПК в рамках перспектив глобализации и интернационализации инновационного процесса.

Сильными сторонами использования ССП при управлении ИД КПК являются: управление инновационный сбалансированный экономика

- возможность оценки инновационного потенциала КПК, выявления существующих проблем и путей их решения, определения направлений ИД;

- реализация мероприятий по разработке и внедрению инноваций КПК в виде конкретных тактических действий, сопровождающихся контролем основных показателей с мониторингом ресурсной базы ИД КПК;

- графическая интерпретация различных сторон ИД КПК, определение их взаимосвязей с учетом интересов участников инновационного процесса;

- повышение эффективности ИД КПК за счет использования ССП для усиления системы мотивации в зависимости от достигнутых результатов.

Слабыми сторонами использования ССП при управлении ИД КПК являются:

- «размытость» внедрения ССП и комплексный характер влияния отдельных внешних и внутренних факторов на изменение ИД КПК;

- трудность оценки важности показателей в силу комплексности такого показателя как инновационный потенциал КПК;

- кажущаяся простота в применении ССП при управлении ИД КПК на фоне отсутствия быстрых результатов;

- инициатива разработки и использования ССП при управлении ИД КПК может принадлежать только топ-менеджерам.

Угрозами использования ССП при управлении ИД КПК являются:

- отсутствие у большинства российских КПК опыта стратегического планирования, обусловленное нестабильностью экономики;

- попытка рассматривать ССП как «панацею от всех проблем», связанных с нерациональной организацией инновационного процесса КПК и ожидание быстрого эффекта от ее применения;

- дефицит квалифицированных кадров, обладающих стратегическим видением и способных связать цели управления ИД КПК со стратегической картой и внедрением ССП.

7. Определение основных, обобщающих и итоговых сбалансированных показателей управления ИД КПК, их пороговых значений и взаимосвязей позволяет рассчитать интегральный сбалансированный показатель инновационности (ИСПИ) КПК, учитывающий не только внутреннюю структуру ССП, но и корректирующий коэффициент внешнего воздействия инновационной инфраструктуры (ИИ) на стратегию инновационного развития исследуемого комплекса. При этом экономической сутью ИСПИ является характеристика возможности и интенсивности качественных изменений в текущей деятельности КПК за счет разработки и внедрения новых идей, методов и технологий, как в процесс производства продукции, так и в обслуживающие его или сопутствующие ему процессы.

Существенным вклад в определение ИСПИ вносят показатели ИИ, позволяющие улучшить взаимодействие участников ИД КПК. В настоящее время важнейшими сравнительными показателями ИИ являются конкурентоспособность национальных экономик, творческий потенциал и фактические результаты различных стран в инновационной сфере. Предложенный в работе механизм определения ИСПИ, основанный на методе экспертной оценки, заключаются в следующем:

1) ИСПИ состоит из интегрального показателя управления ИД КПК (ИПУ) и интегрального критерия оценки показателей его ИИ (ИК ИИ) и рассчитывается по формуле:

ИСПИ = (ИПУ + ИК ИИ) / 2

2) ИПУ определяется по формуле:

ИПУ = ^NУ_i=1(W_i ПУ_i)

где: W_i - весомость отдельных направлений ИД КПК в общей сумме;

ПУ_i = (Ф + К + П + Ч + И) /5 - частные расчетные показатели управления по направлениям ИД КПК (составляющим ССП) общим числом N;

Ф = ИП ФС(Т-1) / ИП ФС(Т) - показатель финансовой составляющей;

К = ИП КС(Т-1) / ИП КС(Т) - показатель клиентской составляющей;

П = ИП ПС(Т-1) / ИП ПС(Т) - показатель процессной составляющей;

Ч = ИП ЧС(Т-1) / ИП ЧС(Т) - показатель кадровой составляющей;

И = ИП ИС(Т-1) / ИП ИС(Т) - показатель инновационной составляющей;

(Т-1) - базовый период; Т - анализируемый период.

3) ИК ИИ определяется с точки зрения обеспечения общественного развития по формуле:

ИК ИИ = рор(Т-1) / рор(Т)

где: рор(Т-1) = РОР(Т-1) / ИГРЦ(Т-1) - ресурсоемкость общественного развития (потребление ресурсов на единицу индекса гармоничного развития цивилизации - ИГРЦ) в базовом периоде;

рор(Т) = РОР(Т) / ИГРЦ(Т) - ресурсоемкость общественного развития в анализируемом периоде.

4) ИК ИИ, являясь одновременно вариативным и сквозным показателем, охватывает три уровня иерархии - общенациональный (ИК ИИо), региональный (ИК ИИр) и уровень исследуемого комплекса (ИК ИИк):

ИК ИИо = р(Т-1) / р(Т)

где: Р = МР+ФР+ТР (МР - объем потребления материальных ресурсов; ФР - объем потребления «фондовых» ресурсов; ТР - объем затрат на использование трудовых ресурсов);

р(Т-1) = Р(Т-1) / ВВП (Т-1) - ресурсоемкость ВВП в базовом периоде (потребление ресурсов на единицу ВВП);

р(Т) = Р(Т) / ВВП (Т) - ресурсоемкость ВВП в анализируемом периоде.

ИК ИИр = рр(Т-1) / рр(Т)

где: рр(Т-1) = РР(Т-1) / ВРП (Т-1) - ресурсоемкость валового регионального продукта в базовом периоде;

рр(Т) = РР(Т) / ВРП (Т) - ресурсоемкость в анализируемом периоде.

ИК ИИк = рп(Т-1) / рп(Т)

где: рп(Т-1) = РП(Т-1) / ДС (Т-1) - ресурсоемкость на единицу добавленной стоимости КПК в базовом периоде;

рп(Т) = РП(Т) / ДС (Т) - ресурсоемкость в анализируемом периоде.

5) ИК ИИ должен позволять оценить эффективность инновационных процессов на любом уровне.

Представленный выше алгоритм расчета ИСПИ позволяет утверждать, что данный показатель будет находиться в пределах от 0 до 100%. При этом он может быть рассчитан не только с учетом уровня обеспечения общественного развития ИИ, но и в трех дополнительных вариациях (общенационального, регионального и уровня КПК) в зависимости от уровня используемого для оценки ИК ИИ. При этом аналогично расчету по направлениям ИД возможен расчет частных показателей управления для отдельных подсистем управления ИД КПК, с целью оценки их вклада в разработку и реализацию инновационного процесса исследуемого комплекса.

На основе приведенных данных можно сделать вывод, что высокий уровень ИСПИ оказывает благоприятное воздействие на качественные характеристики производимой КПК продукции, снижая уровень ее ресурсоемкости и сокращая производственные затраты, что, в конечном итоге, позитивно влияет на эффективность функционирования исследуемого КПК. В хозяйственной сфере измерение показателей ИК ИИ является исходным условием рыночных перемен, однако сам рынок не приводит в движение инновационные процессы в желаемых масштабах и не обеспечивает их устойчивости для КПК.

8. Для решения проблем эффективного использования материально-ресурсной базы и рационального управления ИД КПК с учетом полученных результатов в работе предложен организационно-экономический механизм (ОЭМ), позволяющий объединить элементы и методы организации взаимодействия основных участников ИД с экономическими показателями и стимулами развития исследуемого КПК на основе ССП.

При этом в работе обоснована перспективность применения дивизионального, проектного и матричного подходов к формированию схем ресурсного обеспечения и выбору организационно-экономических структур, обеспечивающих эффективное использование ССП при управлении ИД КПК. Проведенный анализ показал, что при определенных условиях переход к более гибким, адаптивным структурам, лучше приспособленным к динамичным изменениям и требованиям инновационного производства объективно необходим и закономерен для современных КПК. В целом, применение ССП для ресурсного обеспечения ИД КПК позволяет: сохранить основной капитал и квалифицированное ядро работников; повысить интенсивность НИОКР и улучшить материально - техническую базу; усовершенствовать информационные технологии и механизмы управления активами; расширить рынок сбыта и приспособления к структуре потребительского спроса; рационально организовать финансово - инвестиционные потоки.

В работе использован базовый алгоритм построения ССП при управлении ИД КПК, конечной целью которого является формирование ОЭМ, включающего в себя организационную и экономическую компоненты (рис. 6). Организационная компонента представляет собой план управления ИД на основе ССП с указанием того, кто отвечает за создание специальных служб, кто собирает информацию, кто принимает решение, кто отвечает за своевременность представления информации и прочее. Экономическая компонента характеризует целевые и пороговые значения ССП, используемых при управлении ИД КПК.

ОЭМ управления ИД КПК состоит из трех взаимосвязанных равнозначных блоков (рис. 7), основной задачей которых является организация рационального взаимодействия и комплексного использования экономических методов с организационно-правовыми формами развития КПК.

Рис. 6. Алгоритм построения ССП при управлении ИД КПК



Рис. 7. Структура ОЭМ управления ИД КПК

При этом должны соблюдаться современные социально-экономические условия развития КПК, учитываться темпы научно-технического прогресса и тенденции управления ИД в отрасли. Подготовительный блок определяет условия, приоритеты и целевые ориентиры управления ИД КПК. Блок организации взаимодействия способствует взаимодействию организационно-правовых и экономических форм как государственных, так и рыночных институтов, участвующих в управлении ИД КПК. В результате данного взаимодействия определяются условия ресурсного обеспечения ИД КПК, методы и рычаги ее развития, а также пороговые значения ССП, обеспечивающих взаимодействие обозначенных выше форм между собой и с внешней средой (через объекты инфраструктуры). Результирующий блок или Блок управления по целям (результатам) позволяет оценить эффективность использования ресурсов и повысить конкурентоспособность КПК за счет интенсификации его ИД на различных уровнях управления комплексом в соответствии с целевыми ориентирами, установленными в Блоке организации взаимодействия. В целом, предложенный ОЭМ позволяет объединить всех участников ИД КПК в совокупность взаимозависимых элементов управления, обладающих жесткой иерархией целей в соответствии с миссией управления.

Применение ОЭМ позволяет не только повысить эффективность управления ИД КПК, но и существенно улучшить его организационно - экономическую структуру. При этом в ходе подготовки и моделирования с использованием стандартов управления ИД КПК на основе ССП определяется эффективность, как отдельных сценариев структурирования, так и их совокупности (этот подход базируется на идеях теории управления сложными техническими объектами). Программа изменений в схеме ресурсного обеспечения ИД и в организационно-экономической структуре КПК формируется в части изменения набора функций и организационных звеньев КПК.

В результате выбора структуры и программы управления ИД КПК по результатам моделирования в работе предлагается выбирать тот вариант схемы ресурсного обеспечения и организационно-экономической структуры, обеспечивающей эффективное использование ССП при управлении ИД КПК, который с наименьшими потерями при заданных объемах ресурсов позволяет разрешить все противоречия, вызванные внешним окружением и наиболее благотворно влияет на развитие инновационной инфраструктуры КПК.

Для выбранной структуры подбирается программа разработки и внедрения инноваций (перечень мероприятий, которые привязаны к определенным срокам и должны поддерживаться ресурсами), необходимая для реализации процессов управления ИД КПК. Здесь признанным стандартом описания является матрица программирования, суть которой состоит в использовании ССП для последовательного расширения спектра управленческих воздействий, приводящих к совершенствованию управления ИД КПК.

Разумным следствием построения ОЭМ ИД КПК является не только повышение эффективности ее ресурсного обеспечения и совершенствование организационно-экономической структуры управления, но и общий рост активности и конкурентоспособности исследуемого комплекса. При этом в качестве базового показателя, определяющего уровень готовности, восприимчивости, своевременности, адаптивности и рациональности разработки, внедрения и эффективного использования инноваций в процессе управления текущей деятельностью КПК, в работе предложено использовать интегральный показатель инновационности (ИПИ). В работе ИПИ предложено определять на основе базовых показателей инновационности, таких как показатели производственной, сервисной, транспортной, инфраструктурной, организационной и управленческой инновационности.

Специфическая особенность предлагаемого в работе ИПИ состоит в том, что он является производной от ИСПИ и определяет пятую составляющую ССП - инновационную. Базовые проекции ССП (финансовая, клиентская, процессная, кадровая) позволяют оценить текущее состояние КПК и уровень его конкурентоспособности исключительно по количественным показателям управления, в то время как инновационная составляющая использует для этих целей качественные показатели. Подобный подход позволяет комплексно определить не только общий уровень конкурентоспособности КПК, но и потенциал его развития.

9. Формирование ОЭМ управления ИД КПК и интеграция сбалансированных показателей определяют необходимость построения модели управления ИД КПК на основе ССП с последующим выявлением стратегических ориентиров управления. Поэтому в работе предложена авторская модель управления ИД КПК (рис. 8), в основе которой лежит интеграция показателей производственной, сервисной, транспортной, инфраструктурной, организационной и управленческой инновационности в систему показателей, характеризующих текущую деятельность исследуемого комплекса.

Очевидно, что модель управления ИД КПК не может в полной мере охватить специфику всех направлений его текущей деятельности. Поэтому необходим механизм так называемого «каскадирования», то есть последовательной трансляции модели «сверху вниз» на каждый уровень бизнес - единиц, структурных подразделений, участков, отдельных сотрудников КПК. Основной целью каскадирования является выявление и закрепление причинно-следственных связей между действиями конкретного подразделения (сотрудника) и стратегическими целями управления ИД КПК.

Декомпозиция стратегических целей на уровень структурных подразделений (сотрудников) требует решения вопроса о допустимой (оптимальной) глубине каскадирования. При отсутствии готовых рецептов следует руководствоваться тем, что: глубина каскадирования должна задаваться выбранной стратегией ИД КПК, критериями управляемости и клиенториентированности, спецификой организационной иерархии и характером выполняемой работы КПК, здравым смыслом; теоретически, количество уровней каскадирования должно быть как минимум на единицу меньше общего числа уровней управления.

С точки зрения оптимальности, каскадированием следует охватить столько уровней иерархии, пока не будет полностью разграничена ответственность за процесс реализации стратегии управления ИД КПК между структурными подразделениями и/или сотрудниками. При этом в работе применены следующие правила каскадирования: достижение каждой цели - индивидуальная зона ответственности отдельного подразделения; ССП подразделений содержит те же аспекты бизнеса, что и корпоративная стратегическая карта; ССП подразделений нижнего уровня основывается на показателях непосредственно руководящего им отдела или менеджера; отделы общекорпоративного назначения используют для составления ССП главную стратегическую карту; для ССП всех уровней управления применима общая методика составления стратегических карт.



Рис. 8. Модель управления ИД КПК на основе ССП

В данной связи важнейшим фактором результативности модели управления ИД КПК на основе ССП становится уточнение содержания и структуры показателей инновационности (рис. 9). В структуре показателей инновационности КПК в работе особое значение приписывается инновационной корпоративной культуре, характеризующий степень восприимчивости новшеств персоналом, его готовности и способности к реализации инноваций.

Не менее важным фактором результативности модели управления ИД КПК на основе ССП является интенсификация инновационной активности, ориентированная на быстрое обновление и постоянное совершенствование продукции (товаров, работ, услуг), чуткое реагирование на перемены во внешнем окружении и внутренней среде. При этом актуальность управления ИД КПК определяет необходимость разработки методических рекомендаций по формированию и реализации стратегии управления ИД и программы инновационного развития исследуемого комплекса. Поэтому в работе, на примере практической реализации рассмотренной выше модели, предложена стратегия управления ИД КПК с использованием ССП. В качестве фактической базы исследования использованы данные ОАО «ОГК-2». В рамках разработки и реализации стратегии управления ИД КПК на основе ССП в работе предложен ряд экономических и организационных мероприятий.

Рис. 9. Показатели инновационности КПК

Предлагаемые в работе экономические и организационные мероприятия не требуют затрат на перепроектирование организационной структуры и привлечение дополнительных специалистов, что должно способствовать сокращению расходов на содержание управленческого аппарата.

С позиции системного подхода, экономические мероприятия можно трактовать как один из элементов общей стратегии управления ИД КПК, служащий объединяющим началом для всех производственных подразделений и отдельных бизнес-процессов. Следовательно, постоянно совершенствующиеся мероприятия должны содержать четкие временные ориентиры, быть гибкими, коррелировать с общей стратегией (рис. 10).

При этом выбор конкретных экономических мероприятий зависит от многих обстоятельств: рыночной позиции и динамики ее изменения, производственных и технологических возможностей КПК, проводимой комплексом научно-технической политики, вида производимой продукции, стадии жизненного цикла, на которой находятся те или иные продукты или услуги, внешних и внутренних факторов, уровня приемлемого риска и т.д. В целом, повысить эффективность экономических мероприятий можно за счет управления стоимостью КПК, так как в этом случае особое значение придается поддержанию инновационности развития по обеспечению широкого внедрения достижений НТП и совершенствованию инновационного процесса.

Рис. 10. Алгоритм экономических мероприятий в области осуществления стратегии управления ИД КПК на основе ССП

10. Анализ способов управления ИД КПК с использованием ССП позволил выявить базовые направления ее совершенствования, среди которых особую роль играют ресурсное обеспечение, способствующее росту инновационной активности и повышению инновационного потенциала исследуемого комплекса, и рациональное управление инновационными преобразованиями КПК, обеспечивающее повышение его конкурентоспособности за счет мониторинга, контроля и эффективного планирования инновационных мероприятий, проектов и программ развития.

Проведенная в работе комплексная оценка инновационного потенциала КПК с помощью ССП позволила определить минимально необходимые параметры его увеличения и обосновать целесообразность учета его динамики в методиках оценки инновационного прогресса, условий реализации инновационных проектов, разработки и вовлечения новых технологий в хозяйственный оборот. Обосновано, что важнейшим результатом внедрения комплексной модели развития инновационного потенциала КПК на основе ССП является уточнение содержания и структуры его инновационного потенциала.

В узком смысле инновационный потенциал КПК - это совокупность имеющихся средств и возможностей для использования нововведений в производственной, финансовой, управленческой и коммерческой деятельности в соответствии с базовыми целями развития исследуемого комплекса. В широком смысле - отношения, которые возникают на микроуровне между работниками по поводу достижения базовых целей КПК, заложенных в стратегии его развития, при условии наличия инновационных возможностей, которые создаются за счет других компонентов потенциала.

Поэтому инновационный потенциал КПК следует оценивать с учетом выделения основных составляющих стратегической карты, затрагивающих и комплексно характеризующих указанные выше отношения в области использования ресурсной базы комплекса: финансовый (финансовая составляющая) информационный и рыночный (клиентская составляющая), материально-технический и организационно-управленческий (процессная составляющая), кадровый (кадровая составляющая) потенциалы.

Наличие этих составляющих, характеризующих отдельные потенциалы управления ИД КПК, их качественный и количественный состав во многом определяют эффективность стратегического развития исследуемого комплекса. Недостаток или отсутствие отдельных элементов инновационного потенциала свидетельствует о необходимости их формирования и интеграции в процесс управления ИД КПК.

В контексте рассматриваемой концепции, объектом стратегического управления при построении модели оценки инновационного потенциала КПК на основе ССП является стоимость исследуемого комплекса, а главным стратегическим ресурсом результативности ценностно-ориентированного бизнеса, - ее капитал, формирующий уровень эффективности управления ИД КПК. При этом модель предполагает формирование ключевых показателей эффективности по пяти ключевым составляющим, соответствующим основным элементам стратегической карты КПК: финансы, клиенты, внутренние процессы, обучение и развитие, а также дополнительной инновационной составляющей. При этом следует учитывать, что:

-инновационная составляющая должна: вырабатывать «формирующие показатели», инициирующие достижение стратегических целей по другим составляющим, обеспечивая их необходимой информацией (оптимально полной по объему и содержанию, достоверной, объективной, конкретной и наблюдаемой в динамике); способствовать рациональному распределению ресурсов, создавая программно - технический инструментарий мониторинга реализации стратегии; координировать действия подразделений в рамках иных составляющих по обеспечению повышения инновационного потенциала и достижению желаемого синергетического эффекта от их взаимодействия на базе использования методологии ССП при управления ИД КПК;

-финансовая составляющая должна: вырабатывать «результирующие показатели», сравниваемые с плановыми значениями стратегических целей; являться материальным гарантом миссии КПК; служить источником удовлетворения интересов собственников (акционеров) и инвесторов, стимулом для мотивирования сотрудников и т.д.;

-клиентская составляющая должна: вырабатывать «результирующие показатели», сравниваемые с плановыми значениями стратегических целей; способствовать установлению рыночного статуса КПК и выявлению пути повышения его стоимости; способствовать улучшению имиджа КПК и повышению степени удовлетворенности заинтересованных сторон и т.д.;

-процессная составляющая должна: вырабатывать «результирующие показатели», сравниваемые с плановыми значениями стратегических целей; быть ориентирована на непрерывное улучшение качества производственного процесса, создание инновационной потребительской ценности;

-кадровая составляющая должна: вырабатывать «результирующие показатели», сравниваемые с плановыми значениями стратегических целей; быть ориентирована на удовлетворение персонала, обеспечение роста инновационной активности, развитие профессионализма и компетентности персонала, улучшение научно-методической базы; способствовать подготовке и переподготовке персонала и т.д.

Таким образом, предлагаемая в работе модель развития инновационного потенциала КПК на основе ССП позволяет учесть индивидуальные особенности российских КПК при разработке их инновационной стратегии, составить комплексное объективное представление об интенсивности, результативности, затратоемкости и рискованности ИД КПК, увеличить вероятность реализации намеченных планов, обеспечив адекватность оценки стоимости их бизнеса (табл. 2).

Таблица 2. Составляющие стратегической карты КПК, соответствующие им элементы потенциала управления ИД с характеризующими их ССП

Тип	Потенциал	Код	Наименование показателей
Финансовая составляющая	Финансовый	К01	Доля внутренних затрат на НИОКР и приобретение технологий
		К02	Наукоемкость выпускаемой продукции и опережающий рост затрат на науку
		К03	Обеспеченность интеллектуальной собственностью и нематериал.активами
		К04	Доля затрат на приобретение нематериальных активов
		К05	Доля затрат на повышение квалификации и обучение кадров
		К06	Доля бюджетных средств в общем объеме финансирования НИОКР
Клиентская составляющая	Рыночный	К07	Освоение новой продукции
		К08	Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции
		К09	Рентабельность инновационной продукции
		К10	Конкурентоспособность инновационной продукции
	Информационный	К11	Расходы на информационную деятельность
		К12	Персонал, занятый информационной деятельностью
Процессная составляющая	Материально-технический	К13	Уровень технико-технологической базы, предназначенной для ИД
		К14	Прогрессивность оборудования
		К15	Коэффициент модернизации оборудования
		К16	Коэффициент освоения новой техники
		К17	Темпы обновления оборудования общего и научно-технического назначения
	Организационно-управленческий	К18	Рациональность организационно-штатной структуры
		К19	Технологичность процессов принятия управленческих решений
		К20	Эффективность распределения полномочий
		К21	Уровень организационной культуры
		К22	Инвариантность форм организации и управления ИД
Кадровая составляющая	Кадровый	К23	Доля занятых исследованиями и разработками от общего персонала
		К24	Обеспеченность кадрами высшей квалификации
		К25	Уровень зарплаты научно-технических специалистов
Сводный показатель	К00	Уровень клиентоориентированности

В таблице сбалансированные показатели разбиты на группы в соответствии с составляющими стратегической карты КПК, а ССП уточнения и прогнозирования его инновационного потенциала основана на реально определяемых экономических показателях и направлена на исследование и анализ важнейших возможностей развития ИД исследуемого комплекса. Использование уточненной ССП позволит руководству КПК реально оценить свои инновационные возможности при подготовке инновационных мероприятий, проектов и программ, а также избежать нерациональных затрат.

11. Комплексная оценка инновационного потенциала КПК с помощью ССП, а также уточнение перечня сбалансированных показателей на примере ОАО «ОГК-2» позволили сформулировать методические рекомендации по повышению инновационной активности исследуемого комплекса. Рекомендации основаны на использовании ССП управления ИД КПК при организации системы проектного управления и финансовой отчетности, повышении уровня клиентоориентированности и конкурентоспособности, внедрении модели технологического обновления активов, формировании и использовании инновационного потенциала, совершенствовании корпоративной культуры. При этом наибольший интерес вызывают вопросы повышения инновационной активности и разработка сбалансированного показателя клиентоориентированности КПК.

При регулировании уровня инновационной активности на базе ССП приоритетными и поддерживаемыми со стороны руководства КПК должны быть те мероприятия ИД, которые ориентированы на конечные результаты. В данном случае ССП позволяет определить достаточность уровня инновационной активности при помощи расчета ИСПИ на уровне обеспечения общественного (ИСПИ), общенационального (ИСПИо), регионального (ИСПИр) и локального (ИСПИк) развития (уровне КПК) в зависимости от уровня, используемого для оценки ИК ИИ. С целью корректировки результатов сопоставления данных показателей в работе предлагается производить корректирующий расчет с сопоставлением показателей управления (ПУ_i) по направлениям ИД КПК с расчетным уровнем их инновационной составляющей (И).

При определении характера влияния ИСПИ на уровень инновационной активности КПК также должны учитываться перспективные потребности КПК и большинства подразделений комплекса в принципиально новых технических решениях для качественного изменения параметров производства и выпускаемой продукции, что должно найти свое отражение в изменении величин соответствующих критериев. Подобный подход позволит существенно повысить уровень конкурентоспособности развития КПК.

В современных условиях повышение конкурентоспособности КПК на основе ССП представляет собой тот рыночный инструмент, который позволяет повысить эффективность используемых ресурсов, поднять уровень деловой активности, улучшить качество продукции (товаров, работ, услуг), создать условия для обеспечения устойчивых темпов роста инновационного потенциала КПК (рис. 11).



Рис. 11. Управление конкурентоспособностью КПК на основе ССП и определение роли СПК в управлении ИД исследуемого комплекса

Конкурентоспособность обусловливается внутренними конкурентными преимуществами КПК и, в первую очередь, применением основных положений процессного подхода, что означает переход на интенсивный тип расширенного воспроизводства. Его основой является НТП и передовая научно-исследовательская и образовательная деятельность, интеллектуальный потенциал, соответствующая правовая и институциональная база, наличие инвестиционных ресурсов рискового характера и другие факторы, обеспечивающие конкурентные преимущества.

Подобный подход позволил предложить сбалансированный показатель клиенториентированности (СПК), характеризующий уровень экономической и социальной результативности функционирования КПК в плане удовлетворения потребностей органов государственного регулирования, общественных организаций, бизнес-структур и целевых покупательских сегментов. При этом в работе для расчета СПК используются пять базовых элементов и показателей формирования удовлетворенности основных партнеров и клиентов КПК, хотя их круг при определенных обстоятельствах может быть существенно расширен. СПК рассчитывается по формуле:

СПК = ⁵У_i,j=1(W_i K_ji) max K_{ji (1-5)}

где: W_i - весомость отдельных показателей K_ji в общей сумме;

max K_{ji (1-5)} - максимальная оценка СПК для КПК;

К_ji1 = [k_ji / ^LУ_l=1(k_ji)] - оценка важности повышения благосостояния стратегических инвесторов и акционеров КПК; L - количество стратегических инвесторов и акционеров КПК;

К_ji2 = [(1 / M) У n_ji] - средняя оценка важности реинжиниринга бизнес-процессов, обслуживающих инновационные мероприятия КПК; М - количество бизнес-процессов, n - количество инновационных мероприятий;

К_ji3 = [a_ji / A_ji] - коэффициент парного сравнения эффективности функционирования системы регулирования бизнес-отношений с сотрудниками КПК; A_ji - количество уровней в КПК; a_ji - количество сотрудников на каждом уровне КПК;

К_ji4 = [T_i / У T_i] - сбалансированный коэффициент важности разработки и функционирования системы управления бизнес-логистикой и ключевыми партнерами; T - количество партнеров КПК;

К_ji5 = [(1 / N) У z_ji] - коэффициент важности разработки и функционирования системы обеспечения удовлетворенности потребителей продукции КПК; N - количество целевых рынков, на которых присутствует КПК; z - уровень релевантности целевого рынка к продукции КПК.

Механизм расчета СПК состоит в последовательном переборе при помощи ССП отдельных элементов и показателей формирования удовлетворенности основных партнеров и клиентов КПК до тех пор, пока это не будет обеспечивать улучшение конкурентной позиции КПК и расширение ее возможностей в использовании материальных и нематериальных ресурсов.

Фактически, СПК показывает за счет каких показателей формируется экономическая и социальная результативность функционирования КПК в плане удовлетворения потребностей органов государственного регулирования, общественных организаций, бизнес-структур и целевых покупательских сегментов. Следовательно, повышается эффективность функционирования КПК и появляется возможность в определении «узких мест», требующих повышения уровня его инновационной активности.

Управляемость как интегральная характеристика СПК может быть сведена к трем показателям - надежности, целостности и адаптивности. При этом повышение управляемости КПК достигается путем: своевременного поступления достоверной и целостной информации обо всех производственно-хозяйственных бизнес - процессах КПК; сокращения времени принятия управленческих решений; организации эффективного взаимодействия между подсистемами субъекта и объекта управления; мониторинга уровня управляемости КПК.

Наиболее эффективным способом повышения управляемости КПК, сопровождаемым снижением внутренних издержек, усилением надежности и компетентности персонала, укреплением имиджа, повышением удовлетворенности работников, деловых партнеров и клиентов является создание внутрифирменной системы менеджмента качества продукции (товаров, работ, услуг) КПК, опирающейся на процессный подход и формализованной в стандартах. Управление уровнем СПК с участниками ИД КПК предполагает: установление приоритетов в ожиданиях различных групп влияния, проведение особым образом организуемой коммуникации между КПК и его группами влияния, осуществление переговоров, мотивирование поведения групп влияния, включение в процессы принятия решений интересов групп влияния и т.д. с целью получения наибольшей выгоды для КПК.

12. Использование ССП для совершенствования управления ИД КПК в работе раскрыто с помощью методики оценки эффективности, механизма мониторинга инновационной активности и рекомендаций по совершенствованию системы планирования ИД КПК. Предложенная в работе методика оценки эффективности управления ИД КПК с использованием ССП базируется на применении механизмов мониторинга диспропорций инновационного процесса и контроля показателей инновационности при обеспечении условий рационального использования инновационного потенциала и совершенствовании технологий инновационного развития исследуемого комплекса. Специфической особенностью данной методики является возможность оценки эффективности ИД КПК до и после использования ССП. При этом методика раскрыта на практическом примере - ОАО «ОГК-2».

В работе обосновано, что для оценки эффективности управления ИД КПК с использованием ССП представляется целесообразным использование методики интегральной оценки эффективности исследуемого процесса. Такая оценка может осуществляться с помощью пяти интегральных критериев, характеризующих степень реализации стратегических целей в рамках каждой из составляющих стратегической карты КПК: финансового (ИКФ), клиентского (ИКК), процессного (ИКП), кадрового (ИКЧ) и инновационного (ИКИ). Значение каждого интегрального критерия определяется суммарным влиянием отобранных показателей (табл. 3). При этом для оценки эффективности функционирования КПК (Эф) как отношения результатов (Р) к затратам (З) в работе предложено использовать следующую логику:

Эф = (Р max) / (З min), где: Р = f (СПК, W_i);

З = f (ИСПИ, W_i) = f (ИПУ, ИК ИИ, ИК ИИо, ИК ИИр, ИК ИИк, ИКИ);

W_i - весомость отдельных показателей в общей сумме;

когда [(ИКИ, ИСПИ, СПК) max; W_i min] [Эф max].

Сложность данной задачи обуславливается тем, что большинство факторов, определяющих значения обозначенных интегральных критериев имеет качественный характер. В работе решение данной задачи осуществлено методами квалиметрии, использующей количественные методы оценки качества. В основе квалиметрии лежит несколько исходных положений: любое качество можно измерить; качество зависит от ряда свойств, образующих «древо качества»; каждое свойство определяется двумя числами - относительным показателем К и весомостью М; сумма весомостей свойств на каждом уровне равна единице (или 100%). Относительный показатель характеризует выявленный уровень измеряемого свойства (в % от его максимально возможного уровня), а весомость - сравнительную важность разных показателей.

Таблица 3. Сбалансированные показатели, определяющие интегральные критерии управления ИД КПК по составляющим его стратегической карты

Критерий	Сбалансированные показатели	Код
Финансовый	коэффициент быстрой ликвидности	Кбл
	коэффициент обеспеченности КПК собственными оборотными средствами	Ксос
	коэффициент маневренности собственного капитала	Кмск
	коэффициент концентрации собственного капитала (коэффициент автономии)	Кавт
	коэффициент рентабельности продаж	Крпр
	коэффициент рентабельности авансированного капитала	Крак
	коэффициент прироста основных фондов	Кпоф
	ИКФ = f (Кбл; Ксос; Кмск; Кавт; Крпр; Крак; Кпоф)	ИКФ
Клиентский	удельный вес продаж постоянным клиентам	Упкл
	доля рынка	Удр
	удельный вес продаж с отсутствием рекламаций	Уор
	узнаваемость имиджа	Уим
	удельный вес продаж без отклонений по срокам поставок	Уоткл
	удельный вес потребителей, довольных организацией взаимодействия с КПК	Удв
	удельный вес нормальной дебиторской задолженности	Ундз
	ИКК = f (Упкл; Удр; Уор; Уим; Уоткл; Удв; Ундз)	ИКК
Процессный	удельный вес прогрессивной продукции в общем объеме выпуска	Упр
	степень загрузки оборудования	Сзагр
	уровень автоматизации оборудования	Уавт
	коэффициент годности оборудования	Кгодн
	коэффициент рентабельности производственных затрат	Крпз
	уровень ритмичности производства	Критм
	удельный вес техпроцессов сертифицированных по стандарту ГОСТ ИСО 9001	Усп
	ИКП = f (Упр; Сзагр; Уавт; Кгодн; Крпз; Критм; Усп)	ИКП
Кадровый	коэффициент стабильности кадров	Кстк
	доля затрат на оплату труда	Кзп
	доля затрат на социальные выплаты	Ксоц
	доля персонала, прошедшего профессиональную переподготовку	Кобуч
	доля персонала, осознающего стратегию управления ИД КПК (анкетирование)	Км
	доля управленческого персонала, владеющая информационными технологиями	Кит
	коэффициент внедренности рацпредложений	Квп
	ИКК = f (Кстк; Кзп; Ксоц; Кобуч; Км; Кит; Квп)	ИКК
Инновационный	коэффициент сбалансированности производственной программы	Кспп
	доля затрат на получение патентов и лицензий	Дзпл
	коэффициент сбалансированности логистической системы	Кслс
	удельный вес подразделений, занимающихся НИОКР	Увпн
	коэффициент изменения числа вузов-партнеров	Кичв
	коэффициент эффективности внедрения управленческих инноваций	Кэуи
	доля затрат на установление союзов и альянсов на рынке	Дзуа
	ИКИ = f (Кспп, Дзпл, Кслс, Увпн, Кичв, Кэуи, Дзуа)	ИКИ

Основные положения квалиметрии совпадают с поставленными в работе задачами по определению интегральных критериев, характеризующих эффективность управления ИД КПК с использованием ССП. Методические приемы квалиметрии делятся на две группы: инструментальные (аппаратные) и эвристические (интуитивные), основанные на экспертных оценках и анкетировании.

Таким образом, в предлагаемой методике оценки эффективности управления ИД КПК с использованием ССП, интегральный критерий, характеризующий достижение стратегических целей совершенствования инновационного процесса может быть рассчитан по формуле:

Ki = ? (W_i Xij)

где: W_i - весомость каждого показателя, Хij - показатели, характеризующие достижение стратегических целей совершенствования инновационного процесса КПК в рамках i-той составляющей его стратегической карты.

На основе представленной логики оценки эффективности в работе на примере ОАО «ОГК-2» проведен фактический расчет уровня базовых показателей (табл. 4) с учетом получения их средневзвешенных оценок по семи экспертам (W_i), а также дана оценка влияния данных показателей на общий уровень эффективности функционирования современного КПК.

...