Информационное обеспечение управления развитием региона

Для решения указанных проблем необходимо реформирование региональной статистики, требуется применение принципиального нового подхода, при котором статистические информационные ресурсы станут основой информационных систем и эффективным инструментом управления социально-экономическим развитием субъекта РФ.

Третий комплекс проблем диссертации связан с разработкой концептуальных основ формирования РСИАС, исследованием эволюции статистической информации, отражающей региональную экономику России, совершенствованием управления развитием региона на основе РСИАС.

Эволюция статистической системы неразрывно связана с развитием государства, потребностями государственного управления. Начиная с IX века н.э. по настоящее время, государственная статистическая система России имела одиннадцать эволюционных этапов, вызванных политическими или экономическими событиями: образованием Руси и развитием государственной казны; развитием феодального землевладения и крепостного права; распространением товарно-денежных отношений; развитием капиталистических отношений в производстве; установлением советской власти; внедрением в государственное управление пятилетних планов; Великой отечественной войной; послевоенным восстановлением экономики СССР; политическим и экономическим кризисом; распадом СССР; созданием новой экономики России. Эволюция российской статистической системы происходит и в настоящее время.

В диссертации раскрыта взаимосвязь и взаимозависимость причин (политических, экономических и научно-технических преобразований) () и следствий поэтапной эволюции способов статистических наблюдений (), а в результате этого - повышение интенсивности создания и потребления статистических информационных ресурсов, что привело к эволюции способов формирования и предоставления пользователям статистической информации (). Процесс эволюции российской статистики представлен в формализованном виде как:

;

где t - период.

Развитие российской статистики представляет собой чередование кризисных (переломных) периодов, характеризующихся значительными изменениями системы учета и отчетности, методологии, и инерционно-эволюционных периодов, характеризующихся незначительными изменениями, в зависимости от трансформации внешней среды (политической, экономической, социальной) и ситуации внутри статистической службы.

Применение эволюционного подхода и принципа path-dependence привело к созданию модели эволюционного подхода к совершенствованию статистической информации. Скорость эволюционных сдвигов в совершенствовании статистической информации зависит от внешних и внутренних факторов. Процесс изменения статистической информации имеет эволюционный характер, изменения осуществляются постепенно и достаточно медленно, быстрые же сдвиги происходят под воздействием политических, идеологических и экономических факторов.

Эволюционный процесс нацелен на получение результатов и охватывает три стадии: изменчивость, отбор и закрепление изменений. Эволюция как преобразование статистики есть постоянный процесс изменения методологии и технологий, способов сбора, обработки и представления информации, улучшения статистической деятельности путем применения научно-обоснованных методов ее реформирования и совершенствования информационного обеспечения органов власти и управления.

Процессы децентрализации и федерализации в России привели к тому, что регионы осуществляют разнообразные функции государственного управления и регулирования, располагают значительными материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами. Поэтому необходимы оперативный анализ и оценка ситуации во всех сферах жизни субъекта РФ на основе внедрения системы информатизации социально-экономического развития регионального уровня. Информационные системы можно классифицировать по характеру, структуре, степени автоматизации и т.д. Практический интерес представляют региональные предметно- и проблемно-ориентированные системы, направленные на решение многообразных управленческих задач.

В диссертации обоснованы субъектно-объектные и структурно-функциональные компоненты РСИАС. Типовая РСИАС представляет собой систему взаимосвязанных компонентов: статистические информационные ресурсы, которые являются частью национальных информационных ресурсов Росстата; информационные и коммуникационные технологии; средства защиты информации (рис. 1).

Рис. 1. Схема функционирования РСИАС

Примечание: ИСУ - информационно-статистические услуги.

Статистические информационные ресурсы отбираются на основе классификаторов по предметно- и проблемно-ориентированному признаку. Предметно-ориентированные ресурсы содержат данные официальных статистических отчетов и наблюдений, предоставляемые субъектами хозяйственной деятельности. Проблемно-ориентированные ресурсы содержат показатели экономических переписей. Система позволяет осуществлять автоматизированную обработку справочно-аналитических запросов, применять методы статистического, экономического, финансового и комплексного интеллектуального анализа, осуществлять актуализацию и хранение информации, организацию регламентированного доступа пользователям в режиме реального времени для обеспечения органов власти официальной статистической и аналитической информацией. РСИАС предоставляет статистическую информацию органам законодательной и исполнительной власти субъекта РФ для выявления тенденций его развития в целях прогнозирования и решения экономических, социальных и экологических проблем; она (система) постоянно развивается в соответствии с потребностями власти и общества.

Основными проблемами информационного обеспечения органов власти и управления регионов России являются: отсутствие единой концепции, принципов, методологии построения, критериев эффективности функционирования РСИАС; наличие инерции во внедрении инноваций. Эффективным инструментом решения проблем станет РСИАС, аккумулирующая и эффективно обрабатывающая большие объемы статистической информации. Это позволит специалистам осуществлять поиск и получать статистические данные о социально-экономическом положении региона на муниципальном и межрегиональном уровне; выявлять тенденции развития; проводить комплексный анализ социальных, экономических, экологических процессов; сократить сроки и повысить качество управленческих решений.

Концептуальная модель динамической системы управления развитием региона на основе РСИАС (рис. 2) представлена как система взаимосвязей социально-экономических условий региона, информационных ресурсов, управленческих решений и оценки уровня социально-экономического развития региона.

53

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис 2. Концептуальная модель динамической системы управления развитием региона на основе РСИАС

Эта система формализована в виде функции:

,

где - оценка уровня социально-экономического развития региона на основе РСИАС; - социально-экономические условия конкретного региона; - информационные ресурсы региона; - запасы статистической информации, информационный потенциал и запас знаний; - фактическая деятельность, конкретные управленческие решения; t - определенный этап развития системы взаимосвязей, период.

На основе системы официальной отчетности и наблюдений статистика предоставляет информацию о социально-экономическом положении в регионах. Это огромный массив статистических информационных ресурсов. Поэтому в диссертации предложена РСИАС, которая позволяет аналитику получать не одномоментную информацию о социально-экономическом положении региона, а развертывающуюся во времени (год-квартал-месяц-неделя) и пространстве (страна-регионы-муниципалитеты) динамику результатов управления развитием субъекта РФ.

Совершенствование управления развитием региона на основе РСИАС направлено: на повышение эффективности государственного управления; предоставление полной, достоверной, оптимальной по времени статистической информации в целях управления и прогнозирования социально-экономического развития субъекта РФ; унификацию процессов оказания информационных услуг с применением ИКТ; создание системы обратной связи с потребителями информационных услуг; устранение дублирования информации.

Четвертый комплекс проблем диссертации связан с исследованием регионального опыта развития и использования информационных ресурсов в России, проектирования и организационного развития информационно-аналитических систем. Для совершенствования способов предоставления информации, ее аналитической обработки на региональном уровне выявлена специфичная природа модернизации информационных услуг, обусловленная потребностями органов исполнительной власти региона в достоверной аналитической информации, отражающей специфику и приоритеты развития субъекта РФ, а также расширением объемов информационных ресурсов и увеличением количества пользователей.

В диссертации исследованы региональные особенности формирования и использования статистических информационных ресурсов по материалам, предоставленным территориальными органами Росстата. В результате обобщения их опыта выявлены четыре основных способа формирования и использования региональных статистических информационных ресурсов: создание проблемно-ориентированных баз данных; разработка интегрированных информационных ресурсов; предоставление статистических информационных ресурсов для наполнения региональных информационных систем органов власти региона; загрузка статистических показателей в аналитический комплекс «Прогноз». Отдельно следует выделить автоматизированную систему Мособлстата формирования государственного регионального заказа на выполнение информационно-аналитических работ. Анализ показал, что в регионах отсутствует опыт создания РСИАС.

Для проведения работ по реформированию региональной статистики в субъекте РФ должны быть созданы условия, которые обеспечат разработку и внедрение новых региональных информационных услуг (НРИУ). В целях создания НРИУ разработана логическая схема, предусматривающая следующие мероприятия: изучение опыта взаимодействия региональных органов статистики с органами власти региона; выбор критериев создания и внедрения новых статистических информационных услуг; формирование системы статистических показателей для оценки деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и др. Обосновано, что применение современных ИКТ сокращает сроки получения органами власти субъекта РФ информации и позволяет эффективно использовать статистические информационные ресурсы и аналитические возможности территориальных органов Росстата.

Деятельность органов власти субъектов РФ пока не достаточно опирается на информационные, аналитические, технологические и технические возможности территориальных органов Росстата. Новой формой организации предоставления статистических услуг в Волгоградской области должна стать РСИАС. Для реализации намеченных целей необходима правовая база, которая регулирует отношения между органами власти и статистическим органом и вопросы финансирования регионального заказа. Реформирование региональной статистики началось в 2001 г., когда была утверждена областная целевая программа «Реформирование региональной статистики Волгоградской области в 2001-2005 годах». ОЦП создала правовые основы для внедрения РСИАС. Региональные нормативные акты (ОЦП и постановления) предусмотрели следующие функции государственного регионального регулирования процесса создания РСИАС: законодательную (обеспечивает принятие официальных документов); совещательную (осуществляет взаимодействие Волгоградстата, Комитета экономики Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы); реализующую (обеспечивает организацию разработки РСИАС; формирование и развитие информационных баз; мониторинг социально-экономического состояния области, в т.ч. муниципальных образований); технологическую (предполагает методическое, программное, техническое обеспечение и соблюдение требований конфиденциальности).

Основными разработчиками ОЦП выступили Волгоградстат и Комитет экономики Администрации Волгоградской области. ОЦП на 2001-2005 г.г. разрабатывалась как стратегия «4 И»: инвестиции (создание коммуникаций); инновации (разработка и внедрение новых продуктов и услуг); индивидуальный доступ к информационным ресурсам; интеллектуальный анализ. Основными задачами ОЦП стали: совершенствование действующей системы обеспечения статистической информацией органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области; обеспечение соответствия региональной статистической информации современному уровню требований объективности, качества, оперативности и адекватности социально-экономической ситуации; внедрение новых методологий статистического наблюдения на региональном и муниципальном уровнях; создание РСИАС.

Для достижения поставленных задач ОЦП реализованы следующие мероприятия: усовершенствована системы статистических информационных ресурсов Волгоградской области; уточнена система показателей социально-экономического состояния (область, город, район, предприятие); разработана система мониторинга социально значимых предприятий; создана система оценки деятельности экономических субъектов.

Пользователями информационных ресурсов, созданных в ходе реализации ОЦП, определены Волгоградская областная Дума, аппарат Главы Администрации Волгоградской области, Комитет экономики, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Контрольно-счетная палата Волгоградской области, Администрация Светлоярского района.

Для функционирования РСИАС разработана структура статистических информационных ресурсов, которая включает:

· Статистические информационные ресурсы «База статистических материалов» - представляют собой электронную версию статистических изданий и формируются на основе официальных сборников, докладов, аналитических записок, бюллетеней и оперативной информации. База включает, наряду с документами, приложения для хранения и поиска необходимой информации. За период с 1999 по 2007 г.г. в базе размещено более 1950 статистических изданий. Информация сгруппирована по тематическим разделам, а внутри разделов документы сгруппированы по периодичности издания (ежегодные, ежеквартальные, ежемесячные), по году издания, по виду документа (доклад, сборник, бюллетень, аналитическая записка, экспресс-информация).

· Статистические информационные ресурсы «База интегрированных социально-экономических показателей» - предназначены для анализа интегрированных показателей социально-экономического положения субъектов РФ. База содержит информацию по Волгоградской области за период 1995-2008 г.г. Система интегрированных показателей описывает состояние региона, что позволяет проводить детальное изучение социально-экономических показателей; формировать различные группировки показателей, исходя из потребностей конкретного пользователя; производить изучение различных проблем с целью принятия управленческих решений; осуществлять мониторинг состояния региона, динамики его развития, осуществлять сравнение с пороговыми значениями. Для проведения углубленного анализа социально-экономических явлений предоставляется возможность расчета дополнительных характеристик экономических показателей: среднего значения, дисперсии, стандартного отклонения, медианы и других. Для визуализации полученных результатов предусмотрено построение диаграмм распределения значений показателей.

· Статистические информационные ресурсы «База социально-экономического состояния территориальных образований Волгоградской области (паспорт муниципального образования)» - предназначены для организации мониторинга деятельности административно-территориальных и муниципальных образований, а также проведения их рейтинговой оценки. Предусмотрено сопоставление достигнутых социально-экономических показателей области, города, района с их критическими значениями, которые устанавливаются пользователем. База содержит информацию по 19 городам (6 - областного, 13 - районного подчинения), 33 районам Волгоградской области, 8 районам г. Волгограда. За период с 1998-2006 гг. введено 549 паспортов.

· Информационные ресурсы «База объектно-ориентированных финансовых показателей» - предназначены для мониторинга финансового состояния предприятий и организаций, являющихся социально-значимыми для развития экономики региона. Перечень предприятий устанавливается по согласованию с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области. Основу данных информационных ресурсов составляет бухгалтерская отчетность предприятий, действующая в соответствии с федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». База предоставляет возможность ввода, хранения, актуализации данных бухгалтерской отчетности предприятий, расчет ряда финансовых показателей, позволяющих проводить аналитические операции и рейтинговую оценку деятельности предприятий.

· Информационно-справочные ресурсы «База данных предприятий» - включают сведения из Статистического регистра хозяйствующих субъектов (более 49 тысяч объектов). База работает в режиме поиска, по наименованию или идентификационным кодам. Актуализация данного информационного ресурса проводится два раза в год - по состоянию на 1января и на 1июля.

В состав всех статистических информационных ресурсов, созданных в рамках мероприятий по реформированию региональной статистики, включены только те показатели, которые не имеют ограничений по доступу и наблюдаемые в соответствии с методологией, утвержденной в Росстате.

Реализация областной целевой программы позволила создать РСИАС и повысить уровень информатизации государственных и муниципальных служащих Волгоградской области в 2,5 раза (с 30 тыс. руб. в 2000 г. до 76 тыс. руб. в 2005 г.); а населения Волгоградской области - в 5,9 раза (соответственно с 0,8 тыс. руб. до 2,5 тыс. руб.), дальнейшая эксплуатация повысила в 2007 г. уровень информатизации процессов управления в регионе до 118 тыс. руб., уровень информатизации населения - до 4,7 тыс. рублей.

В соответствии с задачами федеральной целевой программой «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах» разработан проект ведомственной целевой программы «Развитие региональной статистики Волгоградской области в 2009-2011 годах», или стратегия «2 И»: интеграция (вхождение в систему «Электронное правительство Волгоградской области»); инновации (разработка и развитие муниципальной статистической информационно-аналитической системы как составляющей РСИАС). Проект ведомственной целевой программы разработан во взаимосвязи с проектом Комплексной информационной системы (КИС) органов исполнительной власти Волгоградской области «Электронное правительство Волгоградской области». Администрация области заинтересована во включении части РСИАС в КИС, по предложению автора подписано Соглашение от 07 марта 2008 г. №149-04 «О взаимодействии Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области и Волгоградстата».

Пятый комплекс проблем диссертационного исследования связан с разработкой методов оценки эффективности управления по результатам функционирования органов исполнительной власти субъектов РФ на основе информационного ресурса. Проблема повышения эффективности деятельности государственного аппарата стоит не только перед странами, пережившими кардинальные преобразования, но и перед развитыми странами. В 2005-2007 г.г. в России принят ряд документов, затрагивающих вопросы оценки деятельности органов исполнительной власти. Социально-экономическое развитие регионов происходит под воздействием различных факторов (исторических, географических, ресурсных, демографических и др.). В то же время развитие региона - это и субъективный процесс, происходящий под воздействием управленческих мер, в первую очередь со стороны региональных органов исполнительной власти. В диссертации исследована 21 отечественная методика сравнительной оценки социально-экономического положения в регионах России, разработанная в Министерствах РФ, Совете по изучению производительных сил РАН, НИИ статистики, территориальных органах Росстата, РАГС и др. В результате обобщения опыта межрегиональных сопоставлений выявлены основные их отличия. Предметом сравнительного анализа выступает широкий круг социально-экономических показателей: уровень и динамика социально-экономического развития регионов; уровень жизни населения; уровень развития экономического и природно-ресурсного потенциалов; уровень инвестиционного риска; уровень инвестиционной и налоговой привлекательности регионов и др. Объектом сравнительного анализа являются различные совокупности регионов: страна, федеральный округ, экономический район, межрегиональные ассоциации. Число показателей значительно варьируется - от одного до нескольких десятков и даже сотен.

Результаты оценки зависят от процедур стандартизации и ранжирования. Стандартизация оценочных показателей позволяет определить отклонение их значений от «стандарта», которым может быть как средний уровень (по России или по оцениваемой совокупности регионов), так и наилучшее значение показателя или пороговый уровень. Процедура ранжирования регионов в различных методиках осуществляется в зависимости от экономического содержания индикаторов в порядке убывания или возрастания их значений. Применяется сплошное ранжирование и интервальное, кроме того, наряду с частным ранжированием определяются сводные рейтинги. Методы корректирующих перерасчетов исходных стоимостных показателей применяются для устранения искажающего влияния ценовых различий по регионам (с использованием коэффициентов паритета покупательной способности валют, региональных индексов стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг и др.). Широкое применение в отечественной практике получило построение итоговых группировок регионов со схожими социально-экономическими условиями и последующие содержательные экономические интерпретации с использованием кластерного анализа, метода главных компонент. В отдельных методиках для оценки применяются абсолютные, а не относительные показатели, что вызывает нарекания в некорректности сравнения регионов, неоднородных по ряду важнейших признаков. Таким образом, несмотря на значительное количество различных инициативно разработанных методик, следует отметить, что оценка уровня развития региона посредством статистических показателей требует дальнейшего совершенствования в двух направлениях: общей системности и региональной спецификации. Каждый субъект РФ может разрабатывать свои собственные методы измерения социально-экономического прогресса по приоритетным направлениям развития региона и с учетом передового опыта, имеющегося в других субъектах РФ.

В 2006 г. Администрацией региона перед Волгоградским государственным университетом была поставлена научно-практическая задача - разработать методику оценки эффективности управления регионом. Группой ученых и практиков, включая автора, была разработана и апробирована методика оценки эффективности управления по конечным результатам в органах исполнительной власти субъектов РФ, отражающая наиболее приоритетные направления развития экономики и социума регионов.

В основу методики положена рейтинговая оценка. Оценка проводится на основе интегрального показателя, который формируется множеством частных показателей. В качестве частных показателей в модель включены индикаторы социально-экономического состояния субъекта РФ, которые сгруппированы в шесть системных блоков: ресурсы, экологическая и демографическая ситуация, состояние экономики, уровень жизни населения и развитие социальной сферы.

Интегральные оценки уровня развития региона как по отдельным направлениям, так и в целом по уровню социально-экономического развития региона рассчитываются по формуле многомерной средней. Итоговый рейтинг определяется ранжированием регионов по величине интегрального показателя уровня социально-экономического развития региона в порядке его убывания (табл. 2).

Таким образом, классификация и анализ факторов социально-экономического развития региона способствуют выявлению основных причинно-следственных связей протекающих на мезоуровне процессов, определению наиболее насущных проблем, что позволяет рационализировать механизм управления развитием региона и повысить его эффективность.

Одной из основных целей административной реформы (2006-2008 г.г.) является повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и оптимизация функций их структурных подразделений. В 2007 г. приняты документы, предусматривающие осуществление мер, направленных на общую оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ, без разграничения ответственности между их структурными подразделениями. Оценка деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ осуществляется по статистическим показателям в целом по региону. Однако следует учитывать влияние деятельности отдельных структурных подразделений, оказывающих воздействие на количественные показатели региона. В связи с этим актуальной стала разработка методики оценки результативности деятельности структурных подразделений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Таблица 2 Интегральные показатели уровня социально-экономического развития субъектов ЮФО РФ в 2006 г.

В начале 2000-х г.г. в субъектах РФ была начата работа по формированию методик оценки деятельности региональных органов исполнительной власти. В диссертации исследовано 9 научно-практических разработок по этой проблеме, предложенных: Институтом проблем государственного и муниципального управления Высшей школы экономики, Северо-Западной академией государственной службы, Правительством Калининградской области и др.

Выявлено, что оценка деятельности региональных органов власти осуществляется по широкому спектру показателей, отражающих результаты влияния администрации (правительства) субъекта РФ на социально-экономическую ситуацию в регионе.

Разработчиками методик применяются различные способы формализации результатов оценки. Наиболее широко распространено соотнесение фактических значений оценочных показателей с плановыми значениями, отслеживание достижения целевых ориентиров, пороговых значений показателей (с дальнейшим применением балльных систем оценок для обеспечения увязки достижения показателей результатов и денежного вознаграждения служащих).

Однако отсутствие возможности трансформации показателей в комплексную оценку не позволяет характеризовать результативность деятельности органа власти в целом, а только по отдельным показателям; недостаточно проработана сравнительная оценки деятельности структурных подразделений региональных органов власти; недооценено значение результатов опросов общественного мнения.

В 2006 г. группой исследователей в составе ученых Волгоградского государственного университета и экономистов-практиков, включая автора, разработана методика оценки результативности деятельности структурных подразделений органа исполнительной власти субъекта РФ. В основу методики положена рейтинговая оценка (табл. 3).

Предметом оценки является результативность структурных подразделений органов исполнительной власти субъекта РФ. Под результативностью понимается выполнение органами исполнительной власти взятых на себя обязательств перед обществом (исполняемых функций).

Таблица 3 Рейтинг результативности деятельности структурных подразделений Администрации Волгоградской области в 2006 году

Оценка результативности структурных подразделений осуществляется по трем показателям: интегральный показатель результативности участия подразделения в социально-экономическом развитии региона (К₁); показатель результативности участия подразделения в инвестиционном процессе региона (К₂); показатель результативности участия подразделения во взаимодействии с гражданским обществом (К₃). Интегральный показатель К₁ объединяет частные показатели оценки функций структурных подразделений в один и рассчитывается как квадратическая средняя величина их темпов роста. Показатель К₂ рассчитывается по каждому структурному подразделению как процент освоения фактически предусмотренного финансирования федеральных и областных целевых программ на текущий год. Показатель К₃ рассчитывается по данным мониторинга общественного мнения, который выполняет специализированная социологическая организация, как взвешенная арифметическая средняя величина оценок населения (по пятибалльной шкале). Устанавливаются ранги структурных подразделений (R₁, R₂, R₃) в порядке убывания значений показателей результативности. Итоговый рейтинг структурных подразделений определяется по величине многомерной средней.

Таким образом, разработана методика, позволяющая осуществить комплексную сравнительную оценку результативности деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ в целях обеспечения максимально полной и эффективной реализации ими функций государственного регулирования.

В заключении сформулированы основные теоретические обобщения и практические выводы и рекомендации по результатам проведенного исследования. Их использование будет способствовать совершенствованию информационного обеспечения управления социально-экономическим развитием региона.

Основные публикации по теме диссертации

Публикации в рецензируемых журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Олейник, О. С. Информационное обеспечение процессов управления в регионе / О. С. Олейник // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 6(63) февраль. - 0,75 п.л.

2. Олейник, О. С. Оценка эффективности управления в органах исполнительной власти субъектов РФ по конечным результатам / О. С. Олейник, О. В. Иншаков // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 22(79) август. - 0,73/0,36 п.л.

3. Олейник, О. С. Обеспечение достоверности информации о потребительских ценах / О. С. Олейник // Вопросы статистики. - 2007. - № 9. - 0,31 п.л.

4. Олейник, О.С. Проблемы подготовки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Волгоградской области / О. С Олейник // Вопросы статистики. - 2006. - № 1. - 0,13 п.л.

5. Олейник, О. С. Об информационно-разъяснительной работе Волгоградстата по переходу на ОКВЭД / О. С. Олейник // Вопросы статистики. - 2005. - № 5. - 0,25 п.л.

6. Олейник, О. С. 60 лет Сталинградской битве / О. С. Олейник, Г. А. Тырымова // Вопросы статистики. - 2003. - № 3. - 0,9/0,45 п.л.

7. Олейник, О. С. Статистическое обследование индивидуальных предпринимателей в промышленности в Волгоградской области / О. С. Олейник, А. А. Тарасова, И. Ф. Домовец // Вопросы статистики. - 2002. - № 7. - 0,6/0,17 п.л.

8. Олейник, О. С. Сплошное статистическое обследование личных подсобных хозяйств населения в Волгоградской области / О. С. Олейник, Ю.В. Шевырева // Вопросы статистики. - 2002. - № 3. - 0,6/0,31 п.л.

Монографии и брошюры

9. Олейник, О.С. Информатизация процессов управления развитием региона: общество, статистика, власть / О.С. Олейник. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008. - 17 п.л.

10. Олейник, О. С. Современное состояние хозяйства Южного макрорегиона / О. С. Олейник, О. В. Иншаков // Модернизация экономики Юга России: проблемы, приоритеты, проекты / отв. ред. О. В. Иншаков ; Южный научный центр РАН. - М. : Наука, 2008. - 1,6/0,8 п.л.

11. Олейник, О. С. Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области (2008-2025 гг.) / О. С. Олейник, О. В. Иншаков, Е. И. Иншакова, А. Э. Калинина ; под ред. д-ра экон. наук, проф. О. В. Иншакова ; РАН, Отделение общественных наук, Южная секция содействия развитию экономики ; ВолГУ. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. - 20,7/0,71 п.л.

12. Олейник, О. С. Региональная инновационная система: потенциал и тенденции развития / О. С. Олейник, Н. Н. Лебедева, В. А. Демидов ; Упр. развития предпринимательства Администрации Волгогр. обл., ГОУ ВПО «ВолГУ», Южная секция содействия развитию экономики Отделения общественных наук РАН. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2008. - 18,5/6,16 п.л.

13. Олейник, О. С. Знания для противодействия ВИЧ/СПИДу в Российской Федерации : отчет по результатам Российско-Британской научно-исследовательской программы / О. С. Олейник, Н. И. Латышевская, А. Г. Филиппов [и др.]. - М. : ООО ЦПУ «Радуга», 2006. - 23,5/0,28 п.л.

14. Олейник, О. С. О стратегии развития Южного федерального округа // Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / О. С. Олейник, О. В. Иншаков, Н. С. Слепцов ; под ред. академика А. Г. Гранберга. - М. : Наука, 2004. - 5,5/1,8 п.л.

15. Олейник, О. С. Межбюджетные отношения - основа формирования бюджетной системы РФ // Оптимизация региональных финансовых потоков и проблемы бюджетного федерализма / О. С. Олейник, В. И. Зимнякова, А. А. Землянский. - Волгоград : Изд-во ВАГС, 1999 . - 10,4/0,4 п.л.

16. Олейник, О. С. Альтернативные подходы к эколого-экономической оценке земли и механизмы управления землепользованием / О. С. Олейник, М. М. Гузев, Г. П. Густомясов, С. В. Косенкова [и др.] ; науч. ред. д.э.н. И. М. Шабунина. - Волгоград : Комитет по печати, 1996. - 14,0/1,17 п.л.

Статьи в научных изданиях и тематических сборниках

17. Олейник, О. С. Развитие и использование статистических информационных ресурсов / О. С. Олейник // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3, Экономика. Экология. - Волгоград, 2008. - Вып. 13. - 0,3 п.л.

18. Олейник, О. С. Проблемы трансплантации и адаптации опыта зарубежных стран / О. С Олейник // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 3, Экономика. Экология. - 2007. - Вып.11. - 0,29 п.л.

19. Олейник, О. С. Состояние социохозяйственной системы Юга России: современные тенденции / О. С. Олейник, О. В. Иншаков, И. В. Митрофанова // Экономическая история России: проблемы, поиски, решения : ежегодник. Вып. 9. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. - 2,4/0,8 п.л.

20. Олейник, О. С. Институциональные изменения в Волгоградской области: статистический подход / О. С. Олейник // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы : ежегодник. Вып. 7. В 2 т. Т. 1. / гл. ред. О. В. Иншаков. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2006. - 0,4 п.л.

21. Олейник, О. С. Проблемы измерения ненаблюдаемой экономики / О. С. Олейник // Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 9 / Волгогр. гос. техн. ун-т. - Волгоград, 2004. - 0,7 п.л.

22. Олейник, О. С. Система социально-экономической информации региона: проблемы реформирования / О. С. Олейник // Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике : межвуз. сб. науч. тр. Вып. 5. / под ред. д.э.н. проф. Т. С. Мерзликиной ; Волгогр. гос. техн. ун-т. - Волгоград, 2003. - 0,61 п.л.

23. Олейник, О. С. Проблемы информатизации региона / О. С. Олейник // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы : ежегодник. Вып. 1. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2002. - 0,3 п.л.

Учебные пособия

24. Олейник, О. С. Региональная экономика : учеб. пособие / О. С. Олейник, И. В. Лучина , Г. Н. Еремина ; Волгогр. гос. с.-х. академия. - Волгоград : ИПК «Нива», 2008. - 4,25/2,0 п.л.

25. Олейник, О. С. Реализация в Волгоградской области проекта «Комплексные стратегии противодействия распространению ВИЧ/ИППП среди молодежи в Российской Федерации (2002-2005) : метод. пособие / О. С. Олейник, Н. В. Горшкова, А. Г. Филиппов [и др.]. - Волгоград : Издатель, 2006. - 7,3/0,92 п.л.

26. Олейник, О. С. Как «измерить» экономику региона : учеб. пособие. Вып.4 / О. С. Олейник, Г. Н. Еремина ; Терр. орган Федер. службы гос. статистики по Волгогр. обл. (Волгоградстат). - Волгоград : ООП Волгоградстата, 2004. - 2,5/1,25 п.л.

27. Олейник, О. С. Исчисление отдельных показателей системы национальных счетов на региональном уровне / О. С. Олейник, Г. Н. Еремина ; Волгогр. обл. комитет гос. статистики. - Волгоград : ООП Волгогр. обл. комитета гос. статистики, 2003. - 2,9/1,45 п.л.

28. Олейник, О. С. Как «измерить» экономику региона : учеб. пособие. Вып. 3 / О. С. Олейник, Г. Н. Еремина ; Волгогр. обл. комитет гос. статистики. - Волгоград : ООП Волгогр. обл. комитета гос. статистики, 2003. - 3,1/1,55 п.л.

29. Олейник, О. С. Как «измерить» экономику региона : учеб. пособие. Вып. 2 / О. С. Олейник, А. И. Шушунов, А. А. Тарасова, Г. Н. Еремина ; Волгогр. обл. комитет гос. статистики. - Волгоград : ООП Волгогр. обл. комитета гос. статистики, 2002. - 2,8/0,93 п.л.

30. Олейник, О. С. Как «измерить» экономику региона : учеб. пособие / О. С. Олейник, А. И. Шушунов, В. Н. Сурин, Г. Н. Еремина ; Волгогр. обл. комитет гос. статистики. - Волгоград : ООП Волгогр. обл. комитета гос. статистики, 2001. - 2,0/0,5 п.л.

31. Олейник, О. С. Рынок ценных бумаг : учеб. пособие / О. С. Олейник, Л. Н. Сухорукова. - Волгоград : Нижне-Волжское книжное изд-во, 1996. - 2,0/1,0 п.л.

32. Олейник, О. С. Принципы анализа институциональных изменений : учеб. пособие / О. С. Олейник, В. В. Макаров, Ю. М. Медведев, Ю. А. Щербаков. - Волгоград : Волгогр. гос. техн. ун-т., 1994. - 3,2/0,77 п.л

Тезисы докладов на международных и всероссийских научно-практических конференциях

33. Олейник, О. С. Использование данных сплошных обследований и переписей в вопросах управления регионом (на примере материалов Всероссийской переписи населения 2002 г. в Волгоградской области) / О. С. Олейник // Всероссийская перепись населения как информационно-статистическая база стратегирования социально-экономического развития государства и регионов : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Пенза, 20-21 мая 2008 г.) ; Пензастат. - Пенза : ОАО «Маяк», 2008. - 0,27 п.л.

34. Олейник, О. С. Система обеспечения конфиденциальности статистических данных в Волгоградстате / О. С. Олейник // О первоочередных задачах Росстата и его территориальных органов по реализации Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (актуальные вопросы развития региональной статистики на современном этапе) : материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Самара, 9-10 февраля 2008 г.). - Самара : Самарастат, 2008. - 0,53 п.л.

35. Олейник, О. С. Управление регионом на основе статистической информационно-аналитической системы / О. С. Олейник // Статистика в диалоге общества и власти : материалы междунар. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 27-30 января 2008 г. ). - СПб. : Знание, 2008. - 0,1 п.л.

36. Олейник, О. С. Влияние информационных и коммуникационных технологий на эффективность управления в регионе / О. С. Олейник // Вековой поиск модели хозяйственного развития России: 10-й юбилейный форум : материалы междунар. науч.-практ. конф., г.Волжский, 20-22 сентября 2007 г. - Волгоград : Изд-во Волгу, 2008. - 0,54 п.л.

37. Олейник, О. С. Роль информации в экономическом росте и решении человеческих проблем / О. С. Олейник // Человек в современных философских концепциях : материалы четвертой международной конференции, г.Волгоград, 28-31 мая 2007 г. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. - 0,29 п.л.

38. Олейник, О. С. Развитие региональных информационно-аналитических систем на основе статистических данных / О. С. Олейник // Информационно-статистическое обеспечение региональных систем управления : материалы Всерос. науч.-практ. конф. 3-6 апреля 2006 г. - Белокуриха : Новосибирскстат : Алтайкрайстат : НГУЭУ : СИБАГС : АлГУ : «Мангазея», 2006. - 0,3 п.л.

39. Олейник, О. С. Система социально-экономической информации региона: проблемы реформирования / О. С. Олейник // Научные школы и результаты в Российской статистике : материалы междунар. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 30 января - 1 февраля 2006 г.). - СПб. : Знание, 2006. - 0,25 п.л.

40. Олейник, О. С. О проблемах статистического учета туристов на территории Волгоградской области / О. С. Олейник // Материалы семинара по вопросам статистики туризма, 6-10 июня 2005г., г.Осташков. - М.: Росстат, 2005. - 0,3 п.л.

41. Олейник, О. С. Применение математико-статистических методов в исследовании зависимости урожая зерновых культур от внесения минеральных удобрений сельскохозяйственными организациями Волгоградской области / О. С. Олейник // Становление и развитие статистической науки и практики : материалы Всерос. науч.-практ. конф, Сыктывкар, 25 мая 2005 г. - Сыктывкар : Коми научный центр УрО РАН, 2005. - 0,3 п.л.

42. Олейник, О. С. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства в Волгоградской области / О. С. Олейник // Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Юг России: модели и технологии развития экономики региона : материалы VI междунар. науч.-практ. конф.,. г. Волжский, 25-27 сент. 2003 г. - Ч. 2. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2004. - 0,94 п.л.

43. Олейник, О. С. Об итогах Всероссийской переписи населения 2002 года и некоторых факторах улучшения демографической ситуации в Волгоградской области / О. С. Олейник // Россияне в зеркале статистики: Всероссийская перепись населения 2002 года : материалы междунар. симпозиума, 30-31 марта 2004 г., Москва ; Федер. служба гос. статистики, Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М., 2004. - 0,2 п.л.

44. Олейник, О. С. Региональная и муниципальная информационно-статистическая система / О. С. Олейник // Глобальные тенденции в статистике и математические методы в экономике: наука, практика и образование : материалы междунар. науч.-практ. конф. (Санкт - Петербург, 27-30 янв. 2004 г.) / под ред. чл.-корр. РАН И. И. Елисеевой. - СПб : Северо-Западный заочный государственный технический университет, 2004. - 0,2 п.л.

45. Олейник, О. С. Проблемы стабилизации товарного рынка Волгоградской области / О. С. Олейник // Оптовые продовольственные рынки: пути и перспективы развития : материалы междунар. науч.-практ. конф., г.Волгоград, 4-6 июня 2003 г. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2003. - 0,67 п.л.

46. Олейник, О. С. Мониторинг устойчивого развития области / О. С. Олейник, А. Б. Олейник // Конкурентоспособность, устойчивость и безопасность региона : материалы науч.-практ. конф., Волгоград, 15-16 мая 2001 года. - Волгоград : ГУ «Издатель», 2001. - 0,3/0,15 п.л.

47. Олейник, О. С. Инвестиционный климат Волгоградской области: региональные риски / О. С. Олейник // Региональная промышленная политика : материалы науч.-практ. конф., 9 июня 1998. - Волгоград : Комитет по печати и информации, 1999. - 0,2 п.л.

48. Олейник, О. С. Управление риском / О. С. Олейник // Проблемы экополиса : тезисы докладов междунар. науч.-практ. конф., Бангкок - Паттайя, 13-25 марта 1998 г. - Волгоград : ВолгГАСА, 1998. - 0,2 п.л.

49. Олейник, О. С. Риск инвестиционных решений / О. С. Олейник // Международное сотрудничество в области архитектуры, строительства и охраны окружающей среды : материалы междунар. науч.-практ. конф., Кемер, Турция, 2-9 нояб. 1997 г. - Волгоград : ВолгГАСА, 1997. - 0,2 п.л.

50. Олейник, О. С. Управление предпринимательским риском / О. С. Олейник // Страховая политика как фактор устойчивого развития региона : материалы науч.-практ. конф., Волгоград, 5-7 июня 1997 г. - Волгоград : Перемена, 1998. - 0,2 п.л.

51. Олейник, О. С. Проблемы развития и государственного регулирования рынка недвижимости в Волгоградской области. Предпринимательские риски, связанные с риэлтерской деятельностью и пути их снижения / О. С. Олейник // Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в Волгоградской области : материалы науч.-практ. конф. - Волгоград : Комитет по печати и информации, 1997. - 0,2 п.л.

52. Олейник, О. С. Экологическое страхование и проблемы женского здоровья / О. С. Олейник, Патрик С. Робертс, Л. Н. Бондаренко, Т. П. Ломакина // Проблемы общества - проблемы женщин : тезисы докладов междунар. науч. конф., г.Волгоград, 19-20 нояб. 1996г. - Волгоград : Политех, 1996. - 0,2/0,05 п.л.

53. Олейник, О. С. Развитие рынка ценных бумаг и фондового рынка / О. С. Олейник // Проблемы перехода Волгоградской области к устойчивому развитию : материалы науч.-практ. конф. (г. Волгоград, 4-5 апр. 1996 г.). - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 1996. - 0,38 п.л.

Размещено на Allbest.ru