Главная Коллекция "Revolution" Экономика и экономическая теория Основні проблеми та пріоритетні напрями розвитку виробничої інфраструктури України

Основні проблеми та пріоритетні напрями розвитку виробничої інфраструктури України

Характеристика секторів виробничої інфраструктури України. Забезпечення соціально-економічного зростання країни, нарощування її результативності і конкурентоспроможності. Визначення пріоритетних напрямів модернізації і розвитку виробничої інфраструктури.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 02.03.2018
Размер файла 74,3 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http: //www. allbest. ru/

НАН України

Основні проблеми та пріоритетні напрями розвитку виробничої інфраструктури України

Б.З. Піріашвілі,

к.е.н., Інститут економіки та прогнозування

Б.П. Чиркин,

к.е.н., Інститут економіки та прогнозування

Анотація

виробничий конкурентоспроможність економічний

Дана стисла характеристика основних секторів виробничої інфраструктури України, обкреслені їх ключові проблеми. Показаний взаємозв'язок і здійснені оцінки впливу виробничої інфраструктури на суміжні сектори економіки країни. Запропонований методичний підхід за визначенням пріоритетних напрямів модернізації і розвитку виробничої інфраструктури з урахуванням різного впливу кожного з цих секторів для забезпечення перспективного соціально-економічного зростання країни і нарощування її результативності і конкурентоспроможності.

Ключові слова: виробнича інфраструктура, пріоритетні напрями, розвиток, модернізація, енергозабезпечуюча система, транспортно-дорожній комплекс.

Аннотация

Б.З. ПИРИАШВИЛИ, к.е.н., Институт экономики и прогнозирования НАН Украины,

Б.П. ЧИРКИН,

к.е.н., Институт экономики и прогнозирования НАН Украины

Основные проблемы и приоритетные направления развития производственной инфраструктуры Украины

Дана сжатая характеристика основных секторов производственной инфраструктуры Украины, очерчены их ключевые проблемы. Показана взаимосвязь и осуществлены оценки влияния производственной инфраструктуры на смежные сектора экономики страны. Предложен методический подход к определению приоритетных направлений модернизации и развития производственной инфраструктуры с учетом различного влияния каждого из этих секторов для обеспечения перспективного социально-экономического роста страны и наращивания ее результативности и конкурентоспособности.

Ключевые слова: производственная инфраструктура, приоритетные направления, развитие, модернизация, энергообеспечивающая система, транспортно-дорожный комплекс.

Annotation

В. PIRIASHVILI,

PhD economics Institute for Economics and Forecasting, Ukrainian NAS,

B. CHIRKIN,

PhD economics Institute for Economics and Forecasting, Ukrainian NAS

Fundamental problems and priority lines for the development of production infrastructure in Ukraine

The compressed description of basic sectors of productive infrastructure of Ukraine is Given, their key problems are outlined. Intercommunication is shown, and estimations are carried out influence of productive infrastructure on the contiguous sectors of economy of country. Methodical approach is offered on of priority directions of modernisation and development of productive infrastructure taking into account different influence of each of these sectors for providing of perspective socioeconomic height of country and increase of her effectiveness and competitiveness.

Keywords: production infrastructure; priority lines; development; modernization; energy supplying system; Transportation and road complex.

Постановка проблемы. На современном этапе развития страны производственная инфраструктура приобретает для Украины особую актуальность, так как во многом предопределяет перспективы развития национальной экономики. При этом от технического состояния производственной инфраструктуры и ее развитости зависит качество оказываемых услуг, надежность и устойчивость работы основного производства, а также эффективность функционирования всей экономики в целом.

В то же время состав секторов производственной инфраструктуры и их сетевую структуру в каждый стране определяет реальный сектор экономики, а их перспективу - стратегия экономического развития государства и география их размещения. Отправной точкой развития инфраструктуры является сложившееся на сегодня ее состояние и мультипликативный результат ее деятельности, а также намечаемая стратегия экономического развития страны.

В условиях существующих экономических сложностей и ограниченности в инвестиционных ресурсах возникает вопрос, каким образом обеспечить результативность развития производственной инфраструктуры и национальной экономики.

Анализ исследований и публикаций по проблеме. Проанализировав в целом современное состояние инфраструктурных секторов экономики в работах [1-3, 6, 7], нами были определены основные проблемы и дана оценка влияния этих секторов на смежные отрасли экономики, а также были рассмотрены приоритетные направления в их развитии как важного фактора социально-экономического развития страны.

В мировой практике повышенное внимание к развитию и модернизации производственных инфраструктурных секторов обычно наблюдается в переломные и кризисные периоды экономического развития. Так, одной из ключевых проблем рассматриваемых на саммите двадцатки в Санкт-Петербурге в 2013 году были проблемы связанные с развитием производственной инфраструктуры и созданием новых рабочих мест.

В свое время в работе [5] отмечалось, что «хорошо развитая инфраструктура является ключевым элементом устойчивого роста и расширения возможностей международной торговли. Страны, концентрирующие усилия на развитии инфраструктуры, в состоянии добиваться больших возможностей и выгод». Данные, приведенные автором в этой работе, свидетельствуют также о том, что каждый миллиард долларов США, вложенный в инфраструктуру, создает, по меньшей мере, 15 тысяч новых рабочих мест в этой области и в два раза больше рабочих мест в смежных областях. При этом каждый доллар, вложенный в инфраструктурные проекты, вызывает кумулятивный эффект в размере $1,59. Далее автор утверждает, что «... для обеспечения достойного уровня жизни населения, страны нуждаются в эффективной транспортной системе, энергетике, связи, развитой финансовой системе.».

В этом контексте к этому следует добавить, что на развитие инфраструктуры за десятилетие до 2020 года планируется выделить в странах Евросоюза около $300 млрд., в Китае - $200 млрд., в США и Канаде - $180 млрд., а в странах бывшего СССР (включая Россию и Украину) - всего $56 млрд. [4].

Таким образом, производственную инфраструктуру следует рассматривать как специализированный вид экономической деятельности по созданию условий для результативной работы основного производства как в целом в экономической системе, так и в каждых ее секторах. В то же время производственная инфраструктура, с одной стороны, если ее потенциал позволяет, либо создает условия для развития всех секторов материального производства, либо ограничивает масштабы и снижает эффективность работы многих отраслей в случае недостатка в соответствующих мощностях. То есть организационная и технологическая несбалансированность как внутри производственной инфраструктуры, так и при ее взаимодействии с основным производством и всеми секторами экономики в целом отрицательно сказывается на эффективности их работы.

В связи с чем сбалансированность процессов, связанных с модернизацией и развитием производственной инфраструктуры, следует рассматривать как важный фактора в деле обеспечения устойчивого развития экономики страны.

Кроме того, необходимо отметить, что инфраструктура не только обслуживает производящие отрасли экономики, но и стимулирует их развитие, а также способствует повышению эффективности развития национальной экономики. В то же время совершенно очевидным является то обстоятельство, что украинская экономика, как, собственно, и почти все экономики бывших союзных республик, со дня провозглашения независимости и по сей день в основном функционируют на той материально-технической базе, которая была создана еще во времена Советского Союза.

Очевидным фактом является и то, что запас прочности этой базы практически уже исчерпан. На сегодня следует констатировать, что производственная инфраструктура, как и все сектора промышленного производства, почти полностью физически изношены и морально устарели.

Следует отметить, что некоторые решения относительно дальнейшего развития производственной инфраструктуры и модернизации отдельных инфраструктурных секторов или их составляющих принимаются без достаточного экономического обоснования, а отраслевые инфраструктурные проекты финансируются по остаточному принципу.

Кроме того, как показывает практика, решение вопросов в области развития производственной инфраструктуры принимаются без достаточной увязки с интересами национальной экономики.

Так, например, нарушение принципа простого воспроизводства на железнодорожном транспорте наблюдается с начала 90-х годов. За этот период износ основных средств вырос с 38% до почти 90%. При этом, по данным «Укрзализныци», износ электровозов составил 72%, тепловозов - 98%, электропоездов - 81%, пассажирских и грузовых вагонов - около 85%. Что касается энергетического сектора, то степень износа электрораспределительных сетей достигла 70%, газораспределительных - 50%, компрессорных станций - 80%.

В связи с этим, учитывая важность в развитии производственной инфраструктуры для экономики страны, представляется необходимым выделить следующие основные проблемы в этой области: высокий уровень износа основных фондов; использование устаревших технологий; наличие большого количества аварийноопасных объектов; разбалансированность основных звеньев как внутри инфраструктурных систем так и со смежными секторами экономики; отсутствие надежных источников масштабного инвестирования по развитию и модернизации комплексных инфраструктурных проектов; несовершенство хозяйственного механизма по реализации этих проектов, а также отсутствие основ государственной политики в этой области.

Целью статьи является оценка роли и характеристика влияния инфраструктурных секторов на смежные отрасли экономики, а также определение приоритетных направлений в развитии основных инфраструктурных производственных комплексов как важного фактора осуществления инновационной стратегии по модернизации системообразующих секторов национальной экономики.

Изложение основного материала. В настоящее время, несмотря на то что Украина располагает достаточно развитой производственной инфраструктурой, особую тревогу вызывает то обстоятельство, что критическое положение складывается в таких базовых и систематизирующих секторах производственной инфраструктуры, как энергообеспечивающая система и транспортно-дорожный комплекс. В этой связи, учитывая их определяющую роль для развития экономики страны, остановимся на этих секторах несколько подробнее.

Рассматривая железнодорожную инфраструктуру как составную часть транспортно-дорожного комплекса, следует отметить, что Украина располагает наиболее развитой в Европе сетью железных дорог, эксплуатационная длина которой составляет около 22 тыс. км. Железные дороги Украины имеют 56 пунктов пересечения границы с семью пограничными странами, тесно взаимодействующими между собой, а также с тринадцатью основными морскими портами Черного и Азовского морей, а также реку Дунай.

Инфраструктура железных дорог Украины, как и всех стран бывшего СССР, развивалась в условиях постоянно растущих объемов перевозок, что требовало первоочередного развития пропускной способности, тогда как скорость перевозок была второстепенным показателем. Соответственно, железные дороги Украины значительно превосходят европейские дороги по таким основным показателям как вес поездов, пропускная способность, вместимость вагонов. Исключением является показатель разрешенной скорости движения на дорогах Украины, которая составляет 140 км/ч для пассажирских и 80 км/ч для грузовых поездов при 160 км/ч и 100-120 км/ч, соответственно, на европейских железных дорогах.

Из общей эксплуатационной длины железных дорог Украины (около 22 тыс. км) 67,5% составляют одноколейные участки, а 32,5% - двух- и трехколейные. Электрифицировано 44,9% железных дорог, устройствами автоматического регулирования движения проездов оборудованы 60,7% железнодорожного пути, а системами централизованного управления - около 73% всех стрелок. Уровень электрификации железнодорожной инфраструктуры и оснащение современной автоматической блокировкой достаточно высокий и охватывает все основные направления перевозок. Именно на этих электрифицированных участках и выполняется большая часть железнодорожных перевозок.

В то же время вся инфраструктура железнодорожного транспорта весьма устарела и в значительной степени утратила свою прежнюю работоспособность. По данным «Укрзализныци», с начала 90-х годов железные дороги потеряли 38% потенциальных перевозочных возможностей, а по обеспечению грузовыми вагонами - более 50%. Кроме того, требуется замена 30% железнодорожного полотна, 56% всего подвижного состава, 40% систем тягового энергообеспечения и более 11% мостов и других искусственных сооружений, нуждающихся в реконструкции.

Исследованиями, которые проводились «Укрзализницей», установлено, что для перехода, например, только на европейские стандарты скорости нужны миллиардные инвестиции в модернизацию как самой инфраструктуры, так и в подвижной состав. При этом выигрыш в сроках перевозок будет незначительным и составит 2-2,5 часа на 1000 км, то есть эффект не будет соответствовать затратам.

Таблица 1 Рейтинг стран Международного союза железных дорог (МСЖД) на основе совокупной балльной оценки по производительности железных дорог

Страна

Количество баллов

Место среди стран МСЖД

Страна

Количество баллов

Место среди стран МСЖД

Россия

86

1

Хорватия

282

26

Казахстан

96

2

Македония

287

27

Эстония

103

3

Азербайджан

289

28

Украина

104

4

Румыния

319

29

Израиль

136

5

Сербия

326

30

Канада

159

6

Люксембург

327

31

Австрия

161

7

Киргизия

331

32

Германия

162

8

Болгария

334

33

Беларусь

166

9

Таджикистан

339

34

Словения

175

10

Босния

352

35

Швейцария

178

11

Молдова

373

36

Литва

181

12

Армения

386

37

Испания

184

13

Албания

394

38

США

189

14

Великобритания

154

39

Финляндия

189

15

Швеция

206

40

Италия

192

16

Нидерланды

236

41

Латвия

207

17

Грузия

246

42

Бельгия

210

18

Дания

254

43

Португалия

210

19

Словакия

296

44

Франция

219

20

Ирландия

299

45

Польша

226

21

Туркменистан

319

46

Чехия

230

22

Греция

388

47

Узбекистан

242

23

Норвегия

415

48

Венгрия

273

24

Черногория

419

49

Франция

278

25

Для украинских железных дорог более эффективным на сегодня является сокращение простоев вагонов на пограничных и технических станциях, а также под грузовыми операциями. По нашим данным, это обеспечило бы почти двойное увеличение производительности вагона, то есть интенсивность его использования.

Следует также отметить, что с начала 90-х годов, по причине вывода из эксплуатации подвижного состава, в связи с отработкой положенного срока службы, а также хронического недофинансирования закупки нового оборудования, инвентарный парк тягового подвижного состава сократился на 2082 единицы (26%). При этом количество пассажирских вагонов уменьшилось на 2584 вагона (25%), грузовых вагонов - на 120 тыс. (45%). Ситуация осложняется достаточно высоким износом всего подвижного состава, что приводит к увеличению затрат на ремонт более чем в два раза и снижению уровня безопасности движения.

В то же время, как следует из работы [7], несмотря на все негативные моменты, связанные с состоянием железных дорог в стране, при составлении рейтинга стран Международного союза железных дорог (МСЖД), проведенного на основе совокупной балльной оценки по производительности железных дорог, на сегодня Украина занимает четвертое место, существенно опередив при этом по баллам многие высокоразвитые страны мира (табл. 1).

В контексте устойчивого и надежного развития производительных сил страны особая роль принадлежит энергоснабжающей производственной инфраструктуре. Эта структура включает в себя такие составляющие как газо-, угле- и нефтепродуктообеспечение, а также электро- и теплоснабжение. Они являются основой для устойчивого функционирования национальной экономики и для надежного энергообеспечения жизнедеятельности населения страны, то есть является ключевыми элементами энергетической и экономической безопасности страны. Эта инфраструктура представляет собой сложную систему единства процессов добычи, производства, хранения, транспортировки и распределения топлива и энергии.

Рассматривая объединенную энергетическую систему (ОЭС) Украины в целом, следует отметить, что она является одной из крупнейших энергосистем Европы и основой централизованного энергообеспечения отечественных потребителей.

По данным НЭК «Укрэнерго» [8], магистральная энергетическая система (МЭС), которая является важной составной частью ОЭС, имеет в своем составе 4,5 тыс. км линий электропередачи напряжением 750-500 кВ, 12,8 тыс. км - 330 кВ, 3,0 тыс. км - 220 кВ, более 0,3 тыс. км - 400 кВ и 0,1 тыс. км - 800 кВ. В составе магистральных и межгосударственных электрических сетей имеются 133 подстанции. Из них восемь - напряжением 750 кВ; две - 500 кВ; 87 - 330 кВ; 34 - 220 кВ и две - 400 кВ. При этом общая установленная трансформаторная мощность составляет 77,8 тыс. МВА.

В системе энергоснабжения важная роль принадлежит распределительным электрическим сетям (РЭС), которые находятся в непосредственном взаимодействии как с конкретным потребителем, так и с магистральными и межгосударственными электрическими сетями. Результаты работы РЭС в значительной степени определяют надежность, качество и эффективность работы всей системы.

Среди областей, оборудование электросетей в которых требует замены, следует отметить: Запорожскую (31,3%), Ивано-Франковскую (28,5), Киевскую (20,8), Черновицкую (22,0), Хмельницкую (20,8) и Херсонскую (17,4%). Меньше среднего по стране уровня изношенности оборудования электросетей отмечается в 19 областях: от 0,01 в Ровен- ской до 8,3% Донецкой.

Распределительные электрические сети, построенные преимущественно в 50-80-х годах ХХ века, имеют протяженность воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 0,4-154 кВ - 1184,6 тыс. км. В их состав входят трансформаторные подстанции (ПС) напряжением 6-110 кВ общей установленной мощностью более 140 тыс. МВА. Низкие темпы обновления РЭС из-за недостаточного финансирования привели к высокому уровню их изношенности. Более 17% линий электропередачи находится в технически непригодном состоянии, что создает угрозу для людей и окружающей среды и требует увеличения ежегодных затрат на их техническое обслуживание и ремонт. По данным энергоснабжающих компаний, замене подлежат: 2,87 тыс. км линий 110/154 кВ; 3,85 тыс. км - 35 кВ; 42,22 тыс. км - 10(6 кВ) и 107,68 тыс. км линий 0,38 кВ.

Около 13% трансформаторных подстанций исчерпали предусмотренный проектом нормативный ресурс и требуют замены.

Техническое состояние в региональном разрезе характеризуется следующими особенностями. В шести регионах (Винницкой, Луганской, Николаевской, Сумской, Черкасской и Черновицкой областях) на текущий период удельный вес выработавших свой ресурс ЛЭП не превышает 0,5%. В семи регионах удельный вес самортизированных линий электропередачи не превышает средний их уровень в Украине (18,3% от их общей протяженности) и меняется от 0,6% (Харьковская область) до 18,0% (Ровенская область). Наибольшая доля полностью самортизированных ЛЭП зафиксирована в Донецкой области (47,7%). В 14 регионах этот показатель превышает средний по стране уровень. В семи регионах доля таких электросетей превышает 30%. В шести - составляет от 20,5% (Киевская область) до 29,1 % (Хмельницкая) [7].

Учитывая региональные особенности (размер территории, численность населения, размещение производства и другие факторы), которые надлежит учитывать при оценке состояния и эффективности функционирования производственной инфраструктуры (табл. 2), проведены относительные межрегиональные сравнения.

Состояние техногенной безопасности объектов системы электроснабжения в целом является удовлетворительным. Однако из-за высокой изношенности оборудования сетей электроснабжения растет аварийность их работы, особенно под влиянием сложных погодных условий. Наблюдается также высокая аварийность в кабельных сетях, которые выработали технический ресурс, особенно в городах Киеве, Харькове, Львове и других. К системе теплообеспечения страны относятся: объекты генерации тепловой энергии (ТЭЦ, ТЭС, АЭС, когенерационные установки, централизованные отопительные котельные, промышленно-отопительные котельные отдельных предприятий, квартирные генераторы тепла (газовые, жидкостные, твердотопливные котлы, бытовые печи), утилизационные установки и др.; объекты передачи и распределения тепловой энергии потребителям (магистральные тепловые сети, тепловые пункты, местные распределительные сети, в частности, распределительные сети жилых домов); система управления и регулирования поставки тепловой энергии.

Таблица 2 Сравнительная характеристика показателей функционирования электрических сетей в Украине

Область, регион

Плотность электросетей, км/1000 кв. км

Производство электроэнергии, кВт*ч на 1 чел.

Валовой региональный продукт на 1 чел., грн.

Плотность населения, тыс. чел. на 1 кв. км

Соотношение удельных показателей по регионам относительно их средних значений по стране, в % от их оценок по cтране

плотности электросетей

производства электроэнергии на 1 чел.

потребления электроэнергии на 1 чел.

валового регионального продукта

Плотности населения

Украина

1499,6

4116,5

23600,0

76,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

АРК

1286,8

428,6

16507,0

75,3

85,8

10,4

75,6

69,9

99,0

Винницкая

1711,7

2406,0

14332,0

62,1

114,1

58,4

45,2

60,7

81,7

Волынская

1263,9

107,0

13916,0

51,6

84,3

2,6

38,6

59,0

67,9

Днепропетровская

1570,9

3856,3

34709,0

104,9

104,8

93,7

256,7

147,1

138,0

Донецкая

2635,2

5939,9

28986,0

167,9

175,7

144,3

76,3

122,8

220,9

Житомирская

1249,8

13,3

14616,0

43,0

83,3

0,3

49,1

61,9

56,6

Закарпатская

1398,8

126,0

12278,0

97,4

93,3

3,1

45,8

52,0

128,1

Запорожская

1470,8

28119,7

23657,0

66,4

98,1

683,1

213,4

100,2

87,4

Ивано-Франковская

1969,9

4611,5

14814,0

99,3

131,4

112,0

52,2

62,8

130,7

Киевская

1683,3

3527,3

26140,0

61,2

112,3

85,7

75,0

110,8

80,5

Кировоградская

1287,6

1699,4

15533,0

41,2

85,9

41,3

64,8

65,8

54,2

Луганская

1731,5

2938,6

19788,0

86,2

115,5

71,4

116,6

83,8

113,4

Львовская

1837,8

694,9

16353,0

116,8

122,6

16,9

50,9

69,3

153,7

Николаевская

1102,9

15539,5

20276,0

48,2

73,5

377,5

79,0

85,9

63,5

Одесская

1266,7

69,5

22544,0

71,8

84,5

1,7

77,1

95,5

94,4

Полтавская

1525,5

814,1

29652,0

51,9

101,7

19,8

105,5

125,6

68,2

Ровенская

1349,4

14721,3

13785,0

57,3

90,0

357,6

60,9

58,4

75,4

Сумская

1387,9

372,8

15711,0

49,0

92,6

9,1

52,4

66,6

64,5

Тернопольская

1758,8

78,2

11713,0

78,7

117,3

1,9

32,7

49,6

103,6

Харьковская

1518,9

3017,3

23639,0

88,0

101,3

73,3

77,8

100,2

115,7

Херсонская

974,4

1612,5

14346,0

38,3

65,0

39,2

63,0

60,8

50,4

Хмельницкая

1702,9

9901,2

13602,0

64,6

113,6

240,5

45,5

57,6

85,0

Черкасская

908,2

1473,3

17325,0

61,7

60,6

35,8

68,0

73,4

81,2

Черновицкая

2100,4

1702,9

10939,0

111,6

140,1

41,4

42,8

46,4

146,9

Черниговская

1157,1

1002,7

15406,0

34,6

77,2

24,4

48,1

65,3

45,5

Киев

14221,5

2048,9

70424,0

3490,2

948,4

49,8

96,6

298,4

4592,4

Севастополь (горсовет)

2440,7

236,4

20455,0

422,9

162,8

5,7

79,0

86,7

556,5

В последние годы общий объем производства и потребления теплоэнергии составили около 240 млн. Гкал. В настоящее время в стране работают более 100 тыс. котельных различного назначения, подавляющее большинство из которых - это мелкие промышленные или отопительные автономные котельные, около 250 ТЭЦ, из которых более 200 - мелкие ведомственные промышленные установки.

Большинство котельных и ТЭЦ имеют устаревшее энергоемкое оборудование (более 20% энергоустановок работают более 20 лет), которое не соответствует современным экологическим требованиям и нормативам, нуждается в реконструкции и модернизации.

Основными потребителями теплоэнергии являются такие сферы, как ЖКХ и население, удельный вес которых составляет около 70%, промышленность - 20%, другие отрасли экономики - 10%.

В табл. 3 приведены данные по протяженности изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей как в целом по Украины, так и по областям. При этом если по стране удельный вес изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей составлял по состоянию на 2013 год 19,0%, или 5952,6 км, то по ряду областей их доля значительно превышает эту оценку: в Винницкой - 25,0% (189,2 км), в Запорожской - 23,8% (325,0 км), во Львовской - 27,8 (399,1 км), в Одесской - 40,0% (580,6 км), в Сумской - 43,1% (325,4 км), в Севастополе - 31,9% (188,0 км). Обеспечение потребности в теплоэнергии различных секторов экономики и населения Украины осуществляется системами централизованного теплоснабжения на базе мощных котельных и ТЭЦ, которые охватывают около 60% потребителей, и системами индивидуального теплоснабжения (собственные (поквартирные) генераторы тепловой энергии - газовые и электрические котлы, конвекторы, водонагреватели, тепловые насосы и т.д.). В последние годы наблюдается тенденция децентрализации теплоснабжения путем замещения или дополнения услуг централизованного теплоснабжения блочными котельными малой и средней мощности и индивидуальным теплоснабжением.

Таблица 3 Протяженность изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей в Украине в 2011-2013 годах

Области и регионы

2011

2012

2013

протяженность изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей на конец года в двухтрубном исчислении, км

% к общей протяженности тепловых и паровых сетей

протяженность изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей на конец года в двухтрубном исчислении, км

% к общей протяженности тепловых и паровых сетей

протяженность изношенных и аварийных тепловых и паровых сетей на конец года в двухтрубном исчислении, км

% к общей протяженности тепловых и паровых сетей

Украина

4865,5

14,7

5876,6

18,1

5952,6

19,0

АР Крым

253,1

15,6

321,4

20,5

313,0

19,9

Винницкая

212,1

28,2

207,5

26,5

189,2

25,0

Волынская

94,8

17,5

97,9

18,4

151,2

27,1

Днепропетр.

228,9

6,2

250,9

6,8

307,8

8,5

Донецкая

574,0

12,6

552,1

12,4

558,5

12,7

Житомирская

140, 9

18,9

119,8

16,5

140,6

19,0

Закарпатская

30,0

8,4

21,8

9,9

21,5

9,6

Запорожская

83,5

4,7

358,7

21,6

325,0

23,8

Ивано-Франковская

65,9

14,7

82,9

19,0

93,4

21,7

Киевская

193,5

14,4

171,1

13,9

166,1

14,2

Кировоградск.

97,7

14,3

96,1

14,2

138,4

24,3

Луганская

134,3

7,9

113,6

7,3

141,7

10,2

Львовская

269,8

18,1

418,0

28,7

399,1

27,8

Николаевская

38,2

5,9

30,8

4,4

32,1

4,7

Одесская

557,6

38,3

592,8

40,2

580,6

40,0

Полтавская

103,3

9,5

160,0

13,1

180,5

14,9

Ровенская

57,1

14,9

56,4

14,3

46,5

12,0

Сумская

313,5

41,7

309,4

41,5

325,4

43,1

Тернопольская

139,8

33,4

131,5

32,2

120,8

30,5

Харьковская

144,6*

5,7*

658,7

27,2

648,2

27,6

Херсонская

63,8

12,0

56,1

10,2

78,4

16,3

Хмельницкая

172,1

20,5

169,9

20,3

160,8

20,9

Черкасская

119,8

19,7

120,8

21,2

121,8

21,7

Черновицкая

15,2

4,9

39,1

12,2

34,9

11,6

Черниговская

198,5

27,7

190,5

27,3

186,1

27,0

Киев

375,5

15,1

360,8

14,6

303,0

12,3

Севастополь

188,0

31,3

188,0

31,4

188,0

31,9

Таблица 4 Динамика изменения удельного веса основных секторов производственной инфраструктуры от ВВП страны*, %

Год

Производство и распределение электроэнергии

Производство и распределение газа

Снабжение паром и горячей водой

Сбор, очистка и распределение воды

Деятельность транспорта

Деятельность почты и связи

Деятельность в сфере информатизации

Всего инфраструктура

2000

5,33

0,48

0,51

0,65

10,9

2,56

0,29

20,72

2001

4,55

0,5

0,45

0,41

10,6

3

0,29

19,8

2002

4,16

0,57

0,54

0,36

9,97

3,55

0,42

19,57

2003

3,64

0,43

0,57

0,33

10,85

3,56

0,49

19,87

2004

3,14

0,32

0,48

0,27

9,94

3,6

0,56

18,31

2005

2,89

0,42

0,62

0,33

8,64

3,03

0,39

16,32

2006

3,11

0,42

0,48

0,4

8,21

2,97

0,42

16,01

2007

2,89

0,32

0,54

0,26

7,57

2,89

0,45

14,92

2008

2,83

0,26

0,43

0,22

7,3

2,79

0,53

14,36

2009

3,08

0,34

0,57

0,31

8,94

2,57

0,68

16,49

2010

2,95

0,31

0,37

0,25

8,49

2,44

0,75

15,56

2011

3,14

0,44

0,33

0,22

8,75

2,22

0,89

16,01

Система централизованного теплообеспечения имеет развитые магистральные тепловые и паровые сети, протяженность которых составляет более 37 тыс. км в двухтрубном исчислении.

Приведенные выше характеристики состояния производственной энергообеспечивающей инфраструктуры Украины свидетельствуют о наличии в ней проблем, связанных как с ее высоким уровнем износа, так и с отсутствием стратегии ее модернизации и развития в соответствии с перспективами социально-экономического развития страны. При этом состояние электросетей в последние годы значительно ухудшилось, а также возникли новые проблемы функционирования системы электроснабжения - управленческие, экономические и технологические.

Осложнение управления ОЕС Украины происходит в основном из-за увеличения количества субъектов хозяйствования, разной формы собственности в сфере производства, передачи и распределения электроэнергии. Наблюдается также высокий процент износа основных фондов и выработки ресурса оборудования (41,3% всех линий электропередачи магистральных электросетей находятся в эксплуатации свыше 40 лет, а 55,4% силовых трансформаторов и 76,9% выключателей напряжением 35-750 кВ - свыше 25 лет), которое приводит к увеличению эксплуатационных расходов на ремонты и техническое обслуживание оборудования. Растут также аварийность и технологические расходы электроэнергии на ее транспортировку, увеличивается количество отключений оборудования и его повреждения через старение оборудования трансформаторных подстанций, элементов линий электропередачи и ухудшения климатических условий в стране.

Аналогичные проблемы характерны и для тепловых сетей Украины. Из-за высокого уровня физического износа (изношенность магистральных и распределительных сетей достигает 70% их общей протяженности) общие потери тепла в теплосетях ориентировочно составляют около 30% общих объемов его производства. Отметим, что точная информация о потерях и об общем состоянии в теплообеспечении на сегодня отсутствует, поскольку большинство сетей и источников тепла не имеют средств инструментального контроля.

Переходя к оценке влияния инфраструктурных секторов на смежные отрасли, необходимо отметить, что они, как указывалось выше, занимают значительное место в ее экономике Украины. На национальном уровне производственная инфраструктура выступает совокупностью предприятий, занятых осуществлением услуг по обеспечению деятельности экономических субъектов основного производства и других секторов экономики. Эти предприятия в совокупности формируются в такие отдельные виды экономической деятельности как обеспечение энергией, осуществление транспортных услуг, водоснабжение, водоотвода и осуществление других работ для содействия функционированию основного производства.

Оценки динамики изменения удельного веса основных секторов производственной инфраструктуры в общем объеме ВВП, приведенные в табл. 4, показывают, что за исключением сферы информатизации (в которой наблюдается устойчивый рост) все остальные сектора имеют тенденцию к снижению.

Процесс модернизации и развития производственной инфраструктуры, который нуждается в значительных инвестициях, осуществляется главным образом за счет государственных капитальных вложений.

При этом в целом постоянно отмечается недофинансирование осуществляемых инфраструктурных проектов, связанных с их модернизацией и развитием.

Как указывалось выше, инвестиции в сектора производственной инфраструктуры рассматриваются как важнейший фактор ускорения экономического развития и создания новых рабочих мест. Так, например, в результате модернизации и развития производственной инфраструктуры сократятся транспортные и коммуникационные расходы, а также снизятся издержки основного производства в связи с сокращением затрат на транспорт, энерго- и водоснабжение и другие инфраструктурные расходы.

С целью оценки влияния основных инфраструктурных секторов на смежные сектора отечественной экономики через характеристики межотраслевых связей, выполнены оценочные расчеты по повышению эффективности работы этих секторов (со снижением тарифов) и мультипликативный эффект (от увеличения масштабов инфраструктурных услуг). В соответствии с этими расчетами снижение инфраструктурных затрат на 1% сопровождается существенным приростом ВВП как в смежных секторах, так и в экономике в целом (табл. 5). В соответствии с этими оценками снижение затрат на электроэнергию эквивалентно росту ВВП в черной металлургии в 1,0073 раза, а при сборе, очистке и распределении воды, снабжении паром и горячей водой в - 1,0080 и 10045 раз ВВП этих секторов соответственно.

Прирост тарифа на электроэнергию на 1% будет сопровождаться снижением ВВП в названых выше секторах на 0,73, 0,80, 0,45% соответственно. Наиболее уязвимыми секторами экономики в зависимости от роста тарифов на транспортные услуги являются: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; добыча углеводородов и связанные с ним услуги; химическая и нефтехимическая промышленность, а также добыча угля, лигнита и торфа, добыча урановых и ториевых руд. Прирост тарифа на услуги транспорта на 1% может привести к снижению ВВП этих же секторов (металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; добыча углеводородов и связанные с ним услуги; химическая и нефтехимическая промышленность, а также добыча угля, лигнита и торфа, добыча урановых и ториевых руд) соответственно на: 0,71; 0,34; 0,28 и 0,19%. Изменение тарифов на услуги почты и связи оказывает менее существенно влияние на макроэкономические показатели. Наиболее ощутимо на ВВП экономики влияет изменение тарифов на транспортные услуги - до 0,1% при росте транспортных тарифов на 1% (табл. 5).

* Рассчитано по данным таблиц «затраты-выпуск» за 2000-2011 годы.

Таблица 5 Основные характеристики влияния инфраструктурных секторов на смежные сектора экономики в Украине

...

Индекс роста ВВП при снижении тарифа на электроэнергию на 1%

Снижение (в %) ВВП при увеличении тарифа на электроэнергию на 1%

Индекс роста ВВП при снижении тарифа на ус луги транспорта на 1%

Снижение (в %) ВВП при увеличении тарифа на транспорт на 1%

Индекс роста ВВП при снижении тарифа на ус луги связи на 1%

Мультипликативный эф фект наращивания производства и распределения электроэнергии на 1%

Мультипликативный эффект наращивания объемов услуг транспорта на 1%

Мультипликативный эффект наращивания объемов услуг в сфере информатизации на 1%

Добыча угля, лигнита и торфа; добывание урановой и ториевой руд

1,0021

-0,21

1,0019

-0,19

1,0001

1,3447

1,0019

1,0012

Добыча углеводородов и связанные с ним услуги

1,0002

-0,02

1,0034

-0,34

1

1,3250

1,0034

1,0005

Химическая и нефтехимическая промышленность

1,0014

-0,15

1,0028

-0,28

1,0001

1,0054

1,0028

1,0005

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

1,0073

-0,73

1,0071

-0,71

1,0001

1,0040

1,0071

1,0005

Машиностроение

1,0005

-0,05

1,0017

-0,17

1,0001

1,0122

1,0017

1,0004

Производство и распределение электроэнергии

1,0003

-0,03

1,0005

-0,05

1,0001

1,0137

1,0005

1,001

Производство и распределение газа

1,0001

-0,01

1,0001

-0,01

1,0002

1,1194

1,0001

1,002

Снабжение паром и горячей водой

1,0045

-0,45

1,0003

-0,03

1,0002

1,0031

1,0003

1,0007

Сбор, очистка и распределение воды

1,0080

-0,8

1,0001

-0,01

1,0002

1,0093

1,0001

1,0014

Деятельность транспорта

1,0008

-0,08

1,0010

-0,1

1,0001

1,0087

1,0010

1,0019

Деятельность почты и связи

1,0002

-0,02

1,0001

-0,01

1,0027

1,0062

1,0001

1,0091

Деятельность в сфере информатизации

1,0000

0

1,0001

-0,01

1,0009

1,0049

1,0001

1,22

ВВП по экономике в целом

1,0006


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены