Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами окультуривания сельскохозяйственных земель

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами окультуривания сельскохозяйственных земель

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Земля в сельском хозяйстве является основным средством производства, использование которого обеспечивает население продуктами питания и решает главную задачу любой страны - обеспечение продовольственной независимости.

На долю России приходится 8,9% площадей мировой пашни, однако, обладая такими огромными запасами, она не в состоянии обеспечить население страны продовольствием собственного производства. Реформы, проводимые в аграрном секторе, без государственного регулирования, достаточной научной проработки, отсутствия рациональной организации и управления отраслью сельского хозяйства привели к снижению пахотных угодий и усилению уровня продовольственной зависимости от импортных поставок, которые в 2008 году составили в размере 36% от общего количества продовольственных ресурсов на сумму - 36 млрд. долл. США.

Снижение площади пашни сопровождается ухудшением ее качественных характеристик и крайне низким уровнем продуктивности, которая в 2-3 раза ниже по сравнению с развитыми странами.

Таким образом, продолжающийся мировой финансовый кризис, необеспеченность страны продовольствием собственного производства, заставляют искать новые подходы в решении этих важных проблем: вовлечение в сельскохозяйственное производство неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, повышение их качественного состояния, эффективности использования и окультуривания, а также правовое обеспечение организации управления аграрными преобразованиями. Этим обуславливается актуальность темы исследования.

Состояние изученности проблемы.

Изучению состояния земельного фонда, экономической оценки земли, динамике их развития, причин сокращения сельскохозяйственных земель в Российской Федерации посвящены научные труды А.И. Алтухова, Г.И. Баздырева, И.И. Безаева, В.В. Докучаева, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, И.А. Минакова, В.В. Милосердова, А.В. Петрикова, В.Г. Сычева, В.П. Сухомлина, И.Г. Ушачева, В.Н. Хлыстуна, А. Черняева.

Проблемам повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий Нижегородской области посвятили свои работы известные ученые и практики области К.В. Власов, В.П. Заикин, В.П. Нарциссов, Б.А. Никитин, Н.В. Полякова, А.М. Панин, Х.Н. Стариков.

В зарубежной литературе проблемам организационно-экономических аспектов окультуривания и оценки земли посвящены работы А. Паулсена, Д. Фридмана, Д. Эккерта.

Однако, несмотря на многочисленные работы и публикации, в сельском хозяйстве, в сложившихся условиях недостатка материальных, финансовых и трудовых ресурсов, недостаточно изучены проблемы ввода неиспользуемых земель в сельскохозяйственное производство, оценки экономической эффективности мероприятий по окультуриванию земель, обоснованности действующего земельного законодательства, технологии и способы возврата сельскохозяйственных земель в производство, организация управления технологическими процессами окультуривания сельскохозяйственных земель.

Указанные обстоятельства обуславливают теоретическую и практическую актуальность темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью работы является теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций совершенствования управления технологическими процессами окультуривания сельскохозяйственных земель.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

- систематизировать результаты количественной и качественной оценки состояния земельных ресурсов на всех уровнях, выявить неиспользуемые площади сельскохозяйственных угодий, определить их влияние на результаты хозяйственной и экономической деятельности и организацию процессов управления сельским хозяйством на микрозональном уровне;

- выявить причины вывода сельскохозяйственных земель из производства и предложить меры, направленные на сокращение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

- предложить систему показателей, влияющих на эффективность окультуривания сельскохозяйственных земель, провести ее оценку в сельскохозяйственных организациях Нижегородской области;

- определить экономическую эффективность основных технологий возврата неиспользуемых сельскохозяйственных земель в производство, а также способы их трансформации с учетом хозяйственной целесообразности на микрозональном уровне;

- разработать экономико-математическую модель оптимизации производственного потенциала сельскохозяйственной организации на основе предложенного алгоритма трансформации форм собственности невостребованных земельных долей эффективным сельхозтоваропроизводителям.

Предметом исследования является совокупность организационных и экономических отношений, складывающихся в сельском хозяйстве по вопросам управления использования и окультуривания сельскохозяйственных угодий на разных уровнях.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Нижегородской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды российских и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам выбытия земель из сельскохозяйственного оборота, их состояния, повышения эффективности управления использования и окультуривания.

В ходе диссертационного исследования были использованы следующие методы: индукции и дедукции, монографический, сравнительного анализа, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-математического моделирования и др.

Информационная база. Информационной базой являются данные Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, официальные материалы Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, годовая отчетность сельскохозяйственных организаций, материалы, опубликованные в научной литературе.

Научная новизна исследования заключается в разработке методических положений и экономически обоснованных рекомендаций по повышению эффективности управления технологическими процессами при окультуривании сельскохозяйственных земель. В работе обосновывается ряд положений, содержащих научную новизну:

- определены основные тенденции состояния земельного фонда на всех уровнях, влияние неиспользуемых сельскохозяйственных угодий на результаты хозяйственной и экономической деятельности, организацию процесса управления сельским хозяйством, рассчитаны потери продукции от наличия пустующих земель и предложены направления совершенствования системы управления землепользованием, заключающиеся в формировании эффективной системы государственного и хозяйственного управления с выстроенной вертикалью соподчиненности на всех уровнях, ограждении прихода в сельское хозяйство теневого бизнеса с помощью заключения с министерством сельского хозяйства и органами местного самоуправления тройственного договора, разработкой бизнес-плана по развитию сельскохозяйственных организаций на перспективу, создании в региональном министерстве сельского хозяйства информационной базы данных об эффективности работы инвесторов и обеспечения доступности к этой информации собственников земельных долей. По сравнению с 1990 годом площади пашни и посевных площадей уменьшились соответственно на 16,8 и 41,4 млн. га, в Нижегородской области - на 216 и 276,9 тыс. га, на микрозональном уровне неиспользуемые пахотные угодья составили свыше 7 тыс. га., что ведет к ежегодным потерям сельскохозяйственной продукции в зерновом эквиваленте по России в количестве более 130 млн. т, в Нижегородской области как минимум 430 тыс. т, на микрозональном уровне - 14 тыс. т.

- выявлены и классифицированы причины вывода сельскохозяйственных земель из производственной деятельности, которые подразделены на организационно-правовые, экономические, социальные и экологические, обусловленные в первую очередь, ухудшением общего состояния экономики страны и отсутствием эффективной законодательной базы. В результате проведенного исследования предложены меры по вовлечению в сельскохозяйственное производство неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, которые заключаются в совершенствовании земельного законодательства, стимулировании развития экономики отрасли сельского хозяйства, работ по развитию мелиорации, сплошной инвентаризации всех земель, мониторингу состояния пахотных земель, которые будут способствовать их сокращению, проведены расчеты по размеру государственной господдержки, необходимой для обеспечения простого воспроизводства, которая составила 0,24 руб. на 1 руб. затрат;

- предложена усовершенствованная система стоимостных и натуральных показателей оценки эффективности мероприятий по окультуриванию земель, которая позволяет выявить перерасход материально-технических ресурсов на производство продукции: в частности по известкованию включен показатель - стоимость валовой продукции в расчете на единицу площади и умноженной на коэффициент кислотности, который определяется делением фактической кислотности на нормативную, равной 7 ед. рН; по внесению удобрений - условный чистый доход в расчете на единицу площади с учетом бонитета почв; по мелиорации - условный чистый доход в расчете на 1 га мелиорированной площади с учетом бонитета мелиорированных земель. Эти показатели позволят более объективно оценить эффективность использования средств по окультуриванию сельскохозяйственных угодий;

- разработаны методические подходы определения экономической эффективности традиционных и энергосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур при вводе неиспользуемых земель в производство, учитывающие амортизационные отчисления по используемой системе машин в расчете на количество отработанных рабочих дней в году, а затраты по оплате труда - за одну нормо-смену. Из совокупности применяемых технологий предложена наиболее эффективная энергосберегающая технология нулевой обработки, которая на возделывании ячменя с подсевом многолетних трав позволит получить экономию затрат по сравнению с традиционной технологией 1232,5 руб./га, снизить себестоимость 1 тонны зерна на 493 руб. и повысить эффективность использования земель на 14%;

- впервые обоснован методический подход экономико-математического моделирования по оптимизации структуры производственного потенциала эффективно функционирующей сельскохозяйственной организации, основанного на алгоритме трансформации форм собственности невостребованных земельных долей. Его использование в соответствии с проведенными расчетами для СПК «Большеандреевский» Княгининского района Нижегородской области позволит получить прибыль в ближайшей перспективе 1948 тыс. руб. В результате трансформации невостребованных земельных долей в муниципальную собственность хозяйство получит в аренду на 49 лет сельскохозяйственные угодья в количестве 1330 га.

Практическое значение работы заключается в том, что разработанные в ней рекомендации, выводы и предложения создают теоретическую и методологическую основу для повышения эффективности мероприятий по окультуриванию земель и могут быть использованы федеральными, региональными и муниципальными органами власти и конкретными сельхозтоваропроизводителями в практической деятельности.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Результаты научного исследования соответствуют п. 15.41 паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались и получили положительную оценку на научно-практических конференциях: межрегиональная научно-практическая конференция «Наследие А.В. Чаянова и будущее АПК России» (Княгинино, 2008 г.); VI Всероссийская научно-практическая конференция «Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности» (Пенза 2009 г.); международная научно-практическая конференция, посвященная 85-летию со дня рождения академика РАСХН В.А. Добрынина «Проблемы становления и развития аграрной экономики» (Княгинино, 2009 г.); научно-практическая конференция, посвященная 75-летию Х.Н. Старикова «Актуальные проблемы окультуривания и использования сельскохозяйственных угодий» (Княгинино, 2009 г.); XIV международная научно-практическая конференции «Социально-экономические проблемы развития муниципальных образований» (Княгинино, 2009 г.); международная научно-практическая конференция, посвященная 50-летию со дня образования экономического факультета «Формирование и развитие инновационной экономики» (Н. Новгород, 2010 г.), XIV международная научно-практическая конференция «Теоретико-методологические основы и практика инновационного пути развития АПК» Независимого научного аграрно-экономического общества России (Казань, 2010).

Разработки диссертационного исследования приняты к внедрению в СПК «Большеандреевский» и ЗАО «Покровская слобода» Княгининского района Нижегородской области и используются в учебном процессе Нижегородского государственного инженерно-экономического института.

Результаты данного исследования опубликованы в 11 научных работах общим объемом 8,0 п.л., в том числе 0,26 п.л. в изданиях, рецензируемых ВАК.

Объем и структура диссертации. Диссертация включает введение, три главы, приложения, библиографический список использованной литературы из 140 источников. Работа изложена на 184 страницах, содержит 22 таблицы, 20 рисунков, 54 приложения.

Основное содержание работы

сельскохозяйственный земля экономический производственный

Во введении обоснована актуальность темы исследования, рассматривается изученность проблемы, формулируется цель, задачи, предмет и объект исследования, определены научная новизна, практическая значимость и апробация результатов исследования.

В первой главе «Основные концепции теории и практики окультуривания сельскохозяйственных земель» изложены особенности окультуривания сельскохозяйственных земель в России, дано понятие экономического плодородия почв, видов и способов окультуривания, рассмотрены мероприятия и приемы, направленные на сокращение неиспользуемых земель.

Во второй главе «Экономический анализ современного состояния земельного фонда и земель сельскохозяйственного назначения» изложена динамика наличия пахотных угодий в Российской Федерации, в Нижегородской области и дана характеристика их качественного состояния за последние 10-20 лет. Рассмотрены виды форм оценки земли в России, использование земельных ресурсов, а также выявлены причины вывода сельскохозяйственных земель из производства.

В третьей главе «Совершенствование организационно-управленческих механизмов по окультуриванию выбывших из производства земель сельскохозяйственного назначения» выявлены основные тенденции функционирования сельского хозяйства на микрозональном уровне, определены основные направления вовлечения в производство неиспользуемых сельскохозяйственного земель, предложены эффективные технологии ввода в производство неиспользуемых земель, алгоритм ввода невостребованных земельных долей в производство и разработана модель оптимизации производственного потенциала для сельскохозяйственной организации, не имеющей собственной земли.

Основные научные положения, выносимые на защиту

1. Определены основные тенденции состояния земельного фонда на всех уровнях, влияние неиспользуемых сельскохозяйственных угодий на результаты хозяйственной и экономической деятельности, организацию процесса управления сельским хозяйством, рассчитаны потери продукции от наличия пустующих земель и предложены направления совершенствования системы управления землепользованием.

В Российской Федерации в динамике использования земельных ресурсов наблюдается устойчивая тенденция к их сокращению. По сравнению с 1990 годом площади пашни и посевных площадей уменьшились соответственно на 16,8 и 41,4 млн. га, в Нижегородской области - на 216 и 276,9 тыс. га, что ведет к ежегодным потерям сельскохозяйственной продукции в зерновом эквиваленте по России в количестве более 130 млн. т, в Нижегородской области как минимум 430 тыс. т.

По разным оценкам ученых и специалистов необрабатываемая площадь пашни в России составляет от 40 до 60 млн. га, в Нижегородской области - от 351,4 до 600 тыс. га. Более глубокими негативными последствиями результаты реформ отразились на микрозональном уровне. В Княгининском районе неиспользуемые пахотные площади в сельскохозяйственных организациях составили свыше 7 тыс. га. В результате посевные площади уменьшились за десятилетие на 38%, поголовье крупного рогатого скота - на 65%, среднегодовая численность работников - в 3,4 раза, что привело к снижению производства основных видов сельскохозяйственной продукции: молока - на 24%, прироста ж.м. крупного рогатого скота - в 2,1 раза (табл. 1).

Таблица 1. Результаты производственной деятельности сельскохозяйственных организаций Княгининского района

Ежегодные потери сельскохозяйственной продукции в зерновом эквиваленте составляют 14 тыс. т. Развитию этих негативных процессов в последние годы способствовало приход в район новых собственников - инвесторов, ряд из которых преследовали цель не возрождение сельского хозяйства, а личное обогащение. В 2009 году ГК «Держава», после оформления востребованных земельных долей в аренду и собственность, являющаяся учредителем 4 хозяйств, прекратила заниматься сельскохозяйственной деятельностью, а хозяйства довела до умышленного банкротства.

С их приходом в районе осложнилось управление отраслью сельского хозяйства, они игнорировали интересы района и работников организаций, повсеместно была отменена натуральная оплата труда, что привело к ухудшению условий для развития личных подсобных хозяйств граждан. Законных рычагов воздействия на эти негативные процессы у органов местного самоуправления и региональной власти недостаточно, а в ряде случаев они отсутствуют совсем, что в конечном итоге осложнило и без того напряженную социальную обстановку в районе.

Для решения этих проблем необходимо: сформировать эффективную систему государственного и хозяйственного управления сельским хозяйством с выстроенной вертикалью соподчиненности на всех уровнях; оградить приход в сельское хозяйство теневого бизнеса с помощью заключения с министерством сельского хозяйства и органами местного самоуправления тройственного договора, разработкой бизнес-плана по развитию сельскохозяйственных организаций на перспективу; предусмотреть ответственность за выполнение мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв и целевому использованию пахотных угодий, в региональном министерстве сельского хозяйства создать информационную базу данных об эффективности работы инвесторов и обеспечить доступность к этой информации собственников земельных долей.

2. Выявлены и классифицированы причины вывода сельскохозяйственных земель из производственной деятельности, которые подразделены на организационно-правовые, экономические, социальные и экологические, в результате проведенного исследования предложены меры по вовлечению в сельскохозяйственное производство неиспользуемых сельскохозяйственных угодий.

Весь комплекс причин сокращения пахотных угодий, собранный из различных источников и основанный на мнении ученых, сгруппирован по четырем основным направлениям.

Определяющими в этой структуре являются организационно-правовые и экономические причины, а социальные и экологические - следствием первых. Организационные причины связаны, прежде всего, с отсутствием эффективной законодательной базы, которая бы способствовала их рациональному использованию. Основной закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трудно реализуем на практике, требует значительных средств и содержит немало недоработок. Для вступления в права наследства на земельную долю наследник должен сделать не менее 14 визитов, стоимость сбора справок составляет в среднем 4 тыс. руб., а стоимость оформления земельной доли в отдельных регионах доходит до 7 тыс. руб.

В результате из 12 млн. собственников земельных долей в целом по России только 2 млн. осуществили государственную регистрацию прав и выделили свои земельные доли в натуре. В Княгининском районе зарегистрированные востребованные земельные доли от общей площади сельскохозяйственных земель, переданных в долевую собственность, составляет около 40%, т.е. почти 30 тыс. га сельскохозяйственных угодий используются незаконно.

Экономические причины связаны с общей кризисной ситуацией в экономике страны в целом. Государственная поддержка отрасли сельского хозяйства значительно отстает от развитых стран, а расходы бюджета составляют всего 2% от общих расходов. Социальные причины обусловлены тяжелыми условиями проживания в сельской местности, низкой заработной платой, отсутствием работы, объектов социальной инфраструктуры, в результате численность трактористов за последние 15 лет сократилось в 2,1 раза, животноводов - в 3 раза. Возникновению экологических причин способствовали неконтролируемые деградационные процессы, антропогенная деятельность, которые привели к забрасыванию пахотных земель.

При этом рассчитана необходимая государственная поддержка сельхозтоваропроизводителям Нижегородской области для обеспечения простого воспроизводства в размере не менее 24 коп. на 1 руб. затрат.

3. Предложена усовершенствованная система стоимостных и натуральных показателей оценки мероприятий по окультуриванию земель, которая всесторонне отражает экономическую деятельность сельскохозяйственных организаций.

Система стоимостных и натуральных показателей оценки мероприятий по окультуриванию земель усовершенствована следующими показателями: в частности по известкованию включены показатели - стоимость валовой продукции в расчете на единицу площади и умноженной на коэффициент кислотности, который определяется делением фактической кислотности на нормативную, равной 7 ед. рН, стоимость работ на 1 га с учетом коэффициента кислотности; по внесению удобрений - условный чистый доход в расчете на единицу площади с учетом бонитета почв; по мелиорации - условный чистый доход в расчете на 1 га мелиорированной площади с учетом бонитета мелиорированных земель. Эти показатели позволят более объективно оценить эффективность использования средств по окультуриванию сельскохозяйственных угодий.

Эффективное использование земельных ресурсов и окультуривания предполагает увеличение выхода сельскохозяйственной продукции с единицы площади, повышения ее качественных показателей, снижении затрат на производство единицы продукции при сохранении и повышении плодородия почвы и обеспечения охраны окружающей среды. Рост эффективности производства требует такой организации ведения хозяйства, при которой каждый вложенный рубль дает максимальную отдачу. В сельском хозяйстве сложность проблемы повышения эффективности производства заключается в наличии и взаимодействии множества факторов, влияющих на эффективность.

На основе предложенной системы показателей проведена оценка эффективности мероприятий в сельскохозяйственных организациях по окультуриванию земель: мелиорации, известкованию, внесению удобрений.

Эффективность мелиорации рассчитана на базе трех хозяйств Нижегородской области, которые занимаются выращиванием овощей и картофеля на орошаемых землях. Он показал, что рентабельность по овощам можно довести до 93%, по картофелю - до 144%, прибыль с 1 га соответственно - до 83, 84 тыс. руб. (табл. 2).

Таблица 2. Эффективность использования орошаемых земель в хозяйствах Нижегородской области в 2009 году

Основными факторами, влияющими на эффективность орошения являются урожайность, себестоимость и цена реализации продукции. Наибольшая рентабельность получена на возделывании овощей при цене реализации 9,25 руб. и себестоимости 4,80 руб. за 1 кг, картофеля - соответственно при 6,40 и 2,63 руб. за 1 кг. Важным фактором прибыльной работы этих организаций является близкое расположение к рынкам сбыта продукции. Однако в целом по области состояние мелиорируемых земель характеризуется как неудовлетворительное, улучшения земель и их технического уровня требуют 80,4% осушаемых и 91,9% - орошаемых площадей.

Эффективность мероприятий по известкованию кислых почв, как одного из способов окультуривания почв, рассмотрена на примере хозяйств Княгининского района. Следует отметить, что эти объемы работ в районе за последние 3 года проводились только в 3 хозяйствах, площадь известкования в которых составила от 195 до 240 га в каждом, а общая площадь - 655 га при наличии 5,3 тыс. га почв, которые требуют первоочередного известкования (табл. 3).

Таблица 3. Эффективность известкования в хозяйствах Княгининского района

В результате проведенных работ значение рН варьирует от 5,4 до 5,7 ед., что позволяет отнести все хозяйства по степени кислотности к четвертой группе - слабокислые почвы, создавая тем самым благоприятные условия для выращивания большинства сельскохозяйственных культур и получения достаточно высокой урожайности. Все хозяйства, занимающиеся известкованием, работают рентабельно, урожайность зерновых во всех из них превышает среднерайонный уровень. В общей структуре затрат на известкование доля хозяйства составляет 30%, 70% возмещает областной бюджет, в общей структуре себестоимости зерновых они составляют не более 2%.

Анализ эффективности использования удобрений в сельскохозяйственных организациях за 2009 показал, что их влияние на результаты экономической деятельности в хозяйствах различное (табл. 4).

Таблица 4. Эффективность применения удобрений в хозяйствах Княгининского района в 2009 году

Они обусловлены влиянием множества других факторов, действующих в рыночных условиях. В СПК «Егорьевский» при отсутствии затрат на внесение удобрений, урожайность зерновых составила 11 ц/га при среднерайонном показателе - 29,5, в ООО «Ананье» при минимальных затратах на удобрения в расчете на 1 га пашни -167,8 руб. - урожайность составила 14,2 ц/га.

Самые низкие в этих хозяйствах и показатели производства зерна на 100 га пашни соответственно 261 и 473 руб. и землеотдачи - 3,3 и 4,8 тыс. руб. По результатам деятельности за 2009 год оба хозяйства получили убытки на 100 га сельскохозяйственных угодий соответственно 40,6 и 79 тыс. руб.

В средней группе хозяйств с внесением удобрений от 300 до 600 руб. на 1 га урожайность составляет от 24,9 до 29,9 ц/га. Самый низкий показатель по СПК «Большеандреевский» обусловлен дефицитом питательных веществ в почве, поскольку удобрения начали вносить только последние два года. Убытки по хозяйству в сумме 44,4 тыс. руб. сложились в результате превышения расходов над доходами в животноводстве, высокий показатель по землеотдаче - отсутствия в структуре сельскохозяйственных угодий сенокосов и пастбищ.

В третьей группе хозяйств с внесением удобрений на 1 га свыше 1000 руб. урожайность составляет 30 и более ц/га, все хозяйства сработали с прибылью. В ООО «Новый век» низкие показатели производства зерна на 100 га пашни, землеотдачи, прибыли связаны с отсутствием отрасли животноводства и использованием площади пашни только для возделывания зерновых. При проведении мероприятий по внесению удобрений наиболее эффективным является внесение удобрений в количестве 100 кг д.в. при затратах на 1 га пашни в пределах 1100 руб.

В районе активно идет процесс ввода пустующих земель в производство в ЗАО «Покровская слобода», поэтому целесообразно проанализировать на примере этого хозяйства эффективность их ввода. За период функционирования этого хозяйства с 2005 года площадь пашни увеличилась на 2,5 тыс. га, а посевные площади - почти на 3 тыс. га. Эффективность использования земельных угодий по большинству показателей увеличилась. Урожайность выросла в 2,5 раза, производство зерна на 100 га пашни - почти в 14 раз, молока на 100 га сельхозугодий - почти в 2 раза, выручка - более чем в 4 раза, хозяйство стабильно получает прибыль, в 2009 году на 100 га сельхозугодий она составила 58 тыс. руб. Рациональная организация производства с применением минимизированной технологии обработки пустующих земель позволила хозяйству обеспечить рентабельность производства в 2009 году при снижении цены реализации зерна на 40% и молока - на 22% к предыдущему году в размере 19,8%.

Данная система показателей эффективности мероприятий по окультуриванию земель позволяет выявить перерасход ресурсов на производство продукции в хозяйствах с целью осуществления оптимизации производственного процесса по экономии материальных и финансовых средств и использования передовых технологий, а также сохранения и повышения плодородия почв.

4. Разработаны методические подходы определения экономической эффективности традиционных и энергосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур при вводе неиспользуемых земель в производство, учитывающие амортизационные отчисления по используемой системе машин в расчете на количество отработанных рабочих дней в году, а затраты по оплате труда - за одну нормо-смену.

Основой рациональной организации производственного процесса и планирования в растениеводстве являются технологические карты возделывания сельскохозяйственных культур, которые в настоящее время у большинства хозяйств отсутствуют. На основе трех вариантов технологий возделывания сельскохозяйственных культур разработаны соответствующие технологические карты. Индивидуальный методический подход к их разработке заключается в том, что определение амортизационных отчислений по технике и сельскохозяйственным машинам рассчитывался на основе определения количества рабочих дней, отработанных за год по каждому ее виду, а тарифный фонд оплаты труда - количества отработанных нормо-смен.

Вариант 1. Посев озимой пшеницы на более чистых от сорняков землях, неиспользуемых в течение 3-5 лет на площади 100 га с применением минимизированной обработки при планируемой урожайности 25 ц/га (табл. 5).

Таблица 5. Эффективность технологий возделывания сельскохозяйственных культур

Общие затраты на возделывание составят 9509,41 руб. на 1 га, себестоимость 1 тонны зерна 3659 руб., соломы - 301 руб. При цене реализации - 4000 руб. за 1 тонну рентабельность культуры составит 9,3%. Рекомендуется для средних хозяйств, имеющих современную технику.

Вариант 2. Возделывание ячменя с подсевом многолетних трав на засоренных землях, неиспользуемых в течение 5-8 лет, возделываемых по нулевой технологии на площади 100 га при урожайности 25 ц/га. Общие затраты на возделывание культуры составят 8795,20 руб. на 1 га, себестоимость 1 тонны зерна - 3518 руб. Рентабельность не рассчитывалась, поскольку это фуражная культура, которую целесообразно использовать на корм скоту. В структуре затрат расходы на горюче-смазочные материалы составляют 5,3% от общих затрат, что меньше, чем при традиционной обработке в 2,5 раза. Экономия топлива таким образом по нулевой технологии составит 67,9 тыс. руб., общие затраты на 1 га сократятся на 1232,5 руб., а себестоимость 1т зерна снизится на 493 руб. Рекомендуется для экономически крепких хозяйств, имеющих весь набор техники для энергосберегающих технологий.

Вариант 3. Посев кукурузы на силос на более запущенных и засоренных землях, неиспользуемых в течение 5-8 лет на площади 100 га с применением традиционной обработки залежи, планируемая урожайность 300 ц/га. Общие затраты на возделывание кукурузы составят 17901,27 руб. на 1 га, себестоимость 1 тонны готового силоса - 795,61 руб. Рекомендуется для хозяйств, работающих на старой технике.

При определении способов использования пустующих земель в Княгининском районе, все земли подразделены на 3 группы. К первой группе отнесены земли, занятые древесно-кустарниковой растительностью на площади 2,3 тыс. га, не входящей в лесной фонд и 1,2 тыс. га залежи, которые преимущественно находятся в фонде перераспределения. Как правило, они расположены на отдаленных участках района и на них уже сформировался хороший лесной массив, который целесообразнее всего перевести в категорию лесов местного значения под управление муниципальных образований для использования на местные нужды. Во вторую группу земель входят 1278 га сенокосов и 5344 га переувлажненных и заболоченных пастбищ, которые расположены в поймах рек и длительный период не используются. Для ввода в оборот на этих площадях требуется проведение мероприятий по осушению и только потом использовать по назначению. К третьей группе земель отнесены 7 тыс. га пахотных угодий, которые расположены на территории семи хозяйств. В ЗАО «Покровская слобода» преобладают земли с низкими качественными характеристиками и наличием мелкого кустарника, поэтому они требуют производства культур-технических работ, проведения известкования и внесения минеральных и органических удобрений. В ООО «Новый век» требуются осушительные мелиорации, после чего можно использовать для возделывания например, технической культуры - рапса. В остальных хозяйствах после выполнения необходимых агротехнических приемов площади пригодны для выращивания всех сельскохозяйственных культур, районированных в этой зоне. Реализация мероприятий по вводу в сельскохозяйственный производство района пустующих земель с использованием предложенных технологий позволит получать ежегодно дополнительной продукции в зерновом эквиваленте как минимум 17,6 тыс. т на общую сумму 52,7 млн. руб.

5. Обоснован методический подход экономико-математического моделирования по оптимизации структуры производственного потенциала эффективно функционирующей сельскохозяйственной организации, основанный на алгоритме трансформации форм собственности невостребованных земельных долей.

Для СПК «Большеандреевский» Княгининского района, который в результате проводимых реформ, остался без собственной земли и в настоящее время пользуется временно земельными угодьями ГК «Держава» без оформления соответствующих документов, разработан алгоритм возврата невостребованных земельных долей в количестве 1330 га. Он начинается с проведения общего собрания участников долевой собственности и заканчивается принятием решения суда о праве областной или муниципальной собственности на земельный участок из невостребованных земельных долей.

Как правило, область отказывается от этого права в пользу муниципальной собственности, а органы местного самоуправления сдают эту землю в аренду на 49 лет СПК «Большеандреевский».

Для обеспечения рациональной организации и увеличения производства сельскохозяйственной продукции в СПК «Большеандреевский» разработана экономико-математическая модель оптимизации производственного потенциала.

Для решения задачи был выбран программно-методический комплекс линейной оптимизации Simplex. Общая размерность модели составила 41 переменная и 52 ограничения.

В модели использовались следующие обозначения:

i - индекс ограничения;

j - индекс переменной;

X _j - переменная обозначающая размер j-й отрасли;

A _{i j} - затраты единицы i-го вида ресурса в расчете на единицу j-й отрасли;

B_i - объем ресурса i-го вида;

P _{i j} - потребность j-го вида скота в элементах питания i-й группы кормов;

R _j - прибыль (убыток) от продажи продукции в расчете на принятую единицу измерения j-й отрасли;

N₁ - множество, включающее номера переменных по видам сельскохозяйственных культур;

N₂ - множество, включающее номера переменных по видам сельскохозяйственных животных;

М₁ - множество, включающее номера ограничений по видам сельскохозяйственных угодий;

М₂ - множество, включающее номера ограничений по производственным ресурсам.

Цель задачи - определить такую производственную структуру организации, которая обеспечивала бы получение максимума прибыли.

При выполнении ограничений:

По видам сельскохозяйственных угодий (общая посевная площадь, площадь озимых зерновых, площадь зернобобовых, площадь сенокосов и пастбищ)

По производственным ресурсам (денежно-материальные затраты, затраты труда, удобрения)

При разработке плана развития отрасли растениеводства для расчетов была взята урожайность зерновых, полученная в результате прогнозирования методом абсолютного среднегодового прироста, которая составила в 2011 году - 28,1 ц/га, в 2012 году - 29,7 ц/га. Для отрасли животноводства взята продуктивность коров в 2011 году - 4435 кг, в 2012 году - 4685 кг, полученная в результате прогнозирования методом экстраполяции по уравнению прямой. В результате решения были получены следующие результаты производственной деятельности по СПК «Большеандреевский» (табл. 6).

Таблица 6. Результаты оптимизации и эффективности использования земельных угодий в СПК «Большеандреевский» Княгининского района

В структуре посевных площадей доля зерновых культур с 54% в 2009 году увеличится до 70,9% в 2011 и до 70,7% - в 2012. Доля однолетних и многолетних трав снизится соответственно на 9,4 и 9,2%. Валовое производство зерна увеличится в 2011 году на 40%, в 2012 году на 45%, производство молока вырастет соответственно на 33% и на 40%.

Эффективность использования земельных угодий в 2011 году по отношению к 2009 году снизится по молоку на 2,1% за счет роста площадей сельскохозяйственных угодий на 35,7%, в 2012 году - увеличится на 3,4%.

Реализация алгоритма трансформации невостребованных земельных долей в производство позволит приобрести СПК «Большеандреевский» 1330 га сельскохозяйственных угодий и за счет оптимизации производственного потенциала улучшить финансовое состояние хозяйства и обеспечить получение максимальной прибыли в 2011 году 1464 тыс. руб., в 2012 году-1948 тыс. руб.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

1. Вождаева, Н.Г. Исторические аспекты формирования многоукладных отношений в сельскохозяйственном производстве России / Н.Г. Вождаева, О.А. Зубренкова, О.А. Фролова // Наследие А.В. Чаянова и будущее АПК России: материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2008. с. 136-140. 0,2 п.л. в т.ч. авт. 0,07 п. л.

2. Вождаева, Н.Г. Целевое кредитование аграрного сектора /Н.Г. Вождаева, М.А. Боровкова // Наследие А.В. Чаянова и будущее АПК России: материалы Межрегиональной научно-практической конференции. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2008. с. 211-213. 0,1 п.л. в т.ч. авт. 0,05. п. л.

3. Вождаева, Н.Г. Повышение экономической эффективности окультуривания и использования почв Российской Федерации / Н.Г. Вождаева, Х.Н. Стариков, С.А. Суслов, // Монография. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2008. 174 с. 10,4 п.л., в т.ч. авт. 5,74 п.л.

4. Вождаева, Н.Г. Причины вывода сельскохозяйственных угодий России из оборота и проблемы мониторинга земель / Н.Г. Вождаева // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей VI Всероссийская научно-практическая конференция. Пенза: РИО ПГСХА, 2009. с. 79-83. 0,2 п. л.

5. Вождаева, Н.Г. Качественное состояние земель России: проблемы их управления и использования / Н.Г. Вождаева // Проблемы становления и развития аграрной экономики: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 85-ю со дня рождения академика РАСХН В.А. Добрынина. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2009. с. 10-14. 0,2 п. л.

6. Вождаева, Н.Г. Агропромышленные кластеры - стратегия развития АПК / Н.Г. Вождаева, А.Е. Сбитнева // Проблемы становления и развития аграрной экономики: материалы международной научно-практической конференции, посвященной 85-ю со дня рождения академика РАСХН В.А. Добрынина. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2009. с. 41-43. 0,2 п.л., в т.ч. авт. 0,18.

7. Вождаева, Н.Г. Агроэкологическое состояние сельскохозяйственных земель России, проблемы их сокращения и перспективы использования / Н.Г. Вождаева // Актуальные проблемы окультуривания и использования сельскохозяйственных угодий: Материалы научно-практической конференции, посвященной 75-ю Х.Н. Старикова, 2009. с. 46-58. 0,8 п. л.

8. Вождаева, Н.Г. Проблемы повышения эффективности использования земельных угодий в современных условиях / Н.Г. Вождаева, Е. Логинова // Социально-экономические проблемы развития муниципальных образований: материалы XIV международной конференции. Княгинино: Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, 2009. с. 111-113. - 0,12 п.л., в т.ч. авт. 0,10.

9. Вождаева, Н.Г. Организация эффективной правовой системы землепользования в сельском хозяйстве развитых стран / Н.Г. Вождаева // Формирование и развитие инновационной экономики: международная научно-практическая конференция, посвященная 50-летию со дня образования экономического факультета. Н. Новгород: Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия. 2010. с. 33-36. 0,2 п. л.

10. Вождаева, Н.Г. Состояние сельскохозяйственных земель, проблемы их использования и охраны в Нижегородской области в условиях рыночного оборота / Н.Г. Вождаева // Теоретико-методологические основы и практика инновационного пути развития АПК: труды XIV международной научно-практической конференции Независимого научного аграрно-экономического общества России. - Казань: Издательство ЗнакС. 2010. с. 390-394. 0,2 п. л.

Размещено на Allbest.ru