Факторы ускорения экономического роста

По проблемам "фонда будущих поколений" в настоящее время идет серьезная дискуссия. экономический рост устойчивый ускорение

Его не следует рассматривать как некий неприкосновенный и постоянно растущий запас, которым потомки распорядятся лучше, чем современники. Наиболее эффективно часть средств Стабилизационного фонда, как "фонда будущих поколений", можно использовать на рефинансирование пенсионной системы в будущем, но это в конечном счете, не решает проблемы, так как деньги, отчисленные в Стабилизационный фонд, не используются для развития экономики страны, а используются либо для корректировки бюджета, либо просто изымаются из обращения как средства для будущего развития. Это, конечно, не значит, что богатые природные ресурсы обрекают всю российскую обрабатывающую промышленность на хронически низкую конкурентоспособность. Сырьевые доходы в целом воспринимаются как огромное благо для страны. "Для России нефтяная и газовая промышленности - это "курица, несущая золотые яйца"". Что подтверждает необходимость принятия мер, обеспечивающих успешное развитие этой отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе". И только "незавершенность структурных реформ не позволяет эффективно использовать их для улучшения социально - экономического состояния в стране". Специалисты Всемирного банка не допускают сомнений, что именно сырьевой экспорт - прямой путь к повышению благосостояния населения. В каком - то смысле с авторами доклада нельзя не согласиться. Сырьевая ориентация обеспечивает повышение доходов сегодня, единовременно, надолго отсекая возможность роста на основе научно-технического прогресса. Однако, сегодняшний уровень жизни и национального благосостояния не может удовлетворить ни политиков, ни население. Главная цель и критерии успешности любого государства - экономический и научно-технический рост. В современной экономической гонке тот, кто стоит на месте - катится назад, теряет позиции. Да и высокий, но фиксированный уровень жизни сегодня на фоне устойчивости его роста в государствах - лидерах уже мало кому приносит удовлетворение. В России уровень жизни, как известно, далеко не самый высокий. Интересы почти трети населения связаны с конкурентным сектором, медленно и неуклонно теряющим позиции на внутреннем и внешнем рынках и деградирующим под давлением растущего курса рубля. Это значит, что оснований связывать сегодняшнее "богатство" с успехами сырьевого сектора значительно меньше, чем, скажем, у Норвегии иди Кувейта, у которых запасы сырья на душу населения и процент населения, доходы которого связаны с сырьевым сектором, значительно выше. Смогут ли доходы сырьевого сектора компенсировать эти потери даже в среднем по стране - неизвестно. И нет, гарантий, что государство сможет обеспечить должное перераспределение средств в пользу депрессивного сектора. Также данная тенденция приводит к скату России к роли сырьевого придатка западных стран. Но в отличии от богатых сырьевых придатков, где запасы значительны, добыча дешева, а население не велико. [1]

В этом случае им не нужна другая промышленность - достаточно нефти. Иногда они позволяют себе за счет сырьевых доходов содержать в небольших масштабах обрабатывающие отрасли. Крупным странам не хватает нефтедолларов, чтобы прокормить население. В России нефти вполне достаточно, чтобы подавить другую промышленность, но слишком мало, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни. Экономический рост остается пока преимущественно количественным. Хотя сектора услуг растут высокими темпами, но это в основном традиционные услуги (прежде всего торгово-посредническая деятельность), а никак не высокотехнологичные. Технико-внедренческие особые экономические зоны развиваются, но пока не стали реальными точками роста инноваций, способных оказать сколько ни будь значимое влияние на характер экономического роста. Россия развивается в рамках и в логике индустриальной модели, а в этой системе координат у нее нет серьезных конкурентных преимуществ - не по рудовым ресурсам, не по природно-климатическим параметрам. Впрочем, структурная трансформация - процесс длительный, который медленно накапливает потенциал и лишь со временем может раскрываться во всей полноте. Хотя на вопрос о том, происходит ли накопление структурного рывка, тоже заранее ответить невозможно. Требуются серьезные структурные сдвиги, ослабляющие зависимость страны от ситуации на топливно-энергетическом рынке. Не менее важное проблемой является разрушение системы инвестирование, существовавшей прежде в рамках централизованно управляемой экономики, произошло в относительно сжатые сроки. Формирование же новых воспроизводимых отношений оказалось длительным, противоречивым и, в настоящее время, до конца не завершенным. Несбалансированность - один из признаков современного инвестиционного процесса в России. Считается, что достижение устойчивости и сбалансированности инвестиционного процесса связанно с действием стоимостных регуляторов экономики - цен, налогов, кредитов и т.д.

Другой признак современного инвестиционного процесса в России - неравномерность. Различия между российскими регионами по показателю инвестиционных вложений составляет более 100 раз. Учитывая, что инвестиции являются стратегическим фактором России ясно, что неравномерность инвестиционных вложений будет обуславливать углубление дифференциации социально - экономического развития регионов в течении ближайших 10-15 лет. Неравномерность инвестиционных процессов проявляется и в самих регионах. Подавляющая часть инвестиций вкладывается в региональные промышленные центры. Основная же часть российских территорий остается без инвестиционных вливаний, а значит, и без перспектив повышения благосостояния большей части населения. Инвестиции в торговлю и сервис после 2000-го кода переживают взрывной рост, достигнув в 2004-м г. 58 %.

В сырьевом секторе до сих пор задача - не привлечь, а избавится от внешних инвесторов. Битва за акции нефтегазовых компании России идет на уровне глав государств. "ТНК - ВР" и СРП "Сахалин" - примеры известные. Однако, в последние годы фронт проникновения расширился: западные (в основном, американские) компании выдавливают мелких отечественных производителей с российского рынка нефтегазового сервиса (бурение, геофизика и т.п.). Сфера их контроля в секторе геофизического исследования скважин выросла с 1-го % рынка в 2001-м г. до 31-го % в 2005 - м г. и продолжает расти. На рынке бурения их доля в 2006-м г. составляла 48 %. Масштабы проникновения и инвестиций демонстрируют уровень инвестиционной привлекательности. Эти цифры весьма наглядно показывают, куда стремятся иностранные инвестиции. Невозможность проникнуть непосредственно в добывающий сектор стимулирует проникновение в сырьевой сервис. Инвестиционный климат этому не препятствуют. Проблемы только с привлечением инвестиций в конкурентный сектор. Но кто станет инвестировать заведомо депрессивные отрасли! По мнению некоторых авторитетных российских политиков, стране пока нет заслуживающих внимания инвестиционных проектов для вложения государственных средств: все равно мы якобы не умеем ничего, кроме как нефть добывать и ракеты в космос запускать. Вот так - инвестиции в действительности нам не нужны. Но почему раньше могли, а теперь ничего не можем? Кстати, космический комплекс, как и "оборонка" производит продукцию ХХ века, стрижет купоны с гигантских инвестиций, теоретических и технологических заделов социалистического периода. Продукция ХХI века - не появится. Нет адекватных инвестиций.

Общий научно-технический уровень страны и способность решать крупные задачи постоянно снижаются. Остается только нефть. Понятно, однако, что инвестиционный климат здесь ни причем. Почему же иностранный инвесторы вкладывают свои средства только в торговую и добывающую отрасли? Для любого инвестора вопросы инвестиционных вложений важны с точки зрения получения экономической выгоды. Одним из основных индикаторов выгодности краткосрочных вложений важны является показатель рентабельности продукции, долгосрочных - рентабельности активов. Если проанализировать эти показатели в отраслевом резерве российской экономики, то видно, что оба этих показателя находятся ниже уровня инфляции, что свидетельствует о невыгодности вложений. Финансовый анализ показывает крайнюю неустойчивость уровней рентабельности как экономики в целом, так и отдельных отраслей. Неустойчивость уровня рентабельности объясняется высокой зависимостью российской экономики от конъюнктуры внешнего рынка и опережающим ростом цен между предприятиями, которые инициируют межотраслевое перераспределение добавленной стоимости. Причиной этого является сформировавшаяся полярность российской экономики. С одной стороны - экспорто-ориентированный сектор сырьевых отраслей, с другой - промышленность, ориентированная в основном на внутреннее потребление. Известно, что в условиях рынка межотраслевые переливы капитала должны выравнивать нормы прибыли. Кроме того, рентабельность всех отраслей должна быть достаточно высокой и обеспечивать инвесторам положительную прибыль на вложенный капитал. Лишь в этом случае рыночные механизмы будут действенны без государственного участия. Таким образом, очевиден вывод, что российская экономика сегодня является малоподходящим объектом для рыночных инвестиций, что обусловлено невозможностью одновременного вывода всех отраслей экономики на единый высокорентабельный уровень. Следствием подобных негативных зависимостей является непродуктивность российской экономики. Что приводит к невозможности установления в ней цен, обеспечивающих одновременно во всех отраслях нормальные воспроизводственные процессы. Основными причинами непродуктивности российской экономики являются: высокие технологические издержки производства и важность сохранения жизненно необходимых для страны производств, не смотря на то, что они являются убыточными. Энергоемкость российского ВВП является одним из самых высоких в мире. У большинства стран этот показатель в 3-4 раза ниже. Высокие транспортные издержки обусловлены недостаточным развитием транспортных коммуникаций. Все эти факторы делают российскую экономику конкурентно непривлекательной для внутренних и внешних инвесторов. Мировой капитал, ищущий применения, обходит стороной Россию и перетекает в те экономики, которые являются более стабильными и прибыльными.

В правительстве РФ среди экономистов безоговорочно победила партия "высокого курса", считающая завышенный курс рубля (одним из атрибутов "голландской болезни") скорее благом, нежели злом. Пример, характеризующий уровень аргументации: высокий курс рубля обостряет конкуренцию с импортом и заставляет отечественного производителя повышать качество продукции. Но вопрос качества - это, в первую очередь, вопрос стоимости. Если курс рубля завышен в 2-3 раза, для сохранения соотношения "цена - качество" российские производители должны производить то же, что и конкуренты, но в 3 раза дешевле и получать, при этом, в 3 раза меньшую прибыль. Пропорционально сокращается при этом только импортная составляющая цены (то, с чем связаны декларируемые выгоды высокого курса).

Соответственно, чем выше процент импортных комплектующих и оборудования в цене продукции, тем меньше дискриминационное влияние завышенного курса на производство. Случай предельной эффективности - прямой импорт готовой продукции. Когда один из конкурирующих производителей при прочих равных условиях должен продавать продукцию в 3 раза дешевле, то это уже не конкуренция, а подавление, что наблюдается в России последние 15 лет. Именно в этом причина того, что среднее качество российской продукции по сравнению с СССР заметно упало. Еще один распространенный миф гласит, что высокий курс снижает стоимость импортного оборудования, способствуя инвестициям в производство. Однако это не верно. Скажем, стоимость импортного оборудования составляет 40 % издержек производства. Повышение курса рубля в 2 раза означает необходимость (для сохранения конкурентоспособности товара) снижение цены вдвое. При этом падение в два раза стоимости оборудования обеспечивает снижение издержек только на 20 %. Остальное - чистый убыток. А инвестиции, как известно, делаются ради получения прибыли. Правительство РФ рассчитывает, что высокий курс привлечет внешние инвестиции и предотвратит бегство капитала. Устойчивый рост курса действительно вызывает рост предложений на рынке капиталов. Вопрос: кому эти капиталы нужны? Сырьевой сектор обеспечен с избытком собственными инвестиционными ресурсами. Инвестиционная емкость сервисного сектора с его преимущественно мелкими предприятиями невысока, а привлечение инвестиций через фондовый рынок для него нехарактерно. В высокотехнологичный сектор инвестиции совсем не стремятся, так как для него не созданы благоприятные экономические условия. Предложение капиталов в стране итак избыточно. Признаком служит их вывоз, бум потребления ("бедная" Россия лидирует по покупке сверхдорогих авто), бум на рынке недвижимости (в том числе за границей) и вызванный этим бум в строительство (защищенный сектор). Предложение- еще не инвестиции, и есть сомнение, что оно когда-нибудь ими станет. А хлынувший в страну поток иностранных "инвестиций" привел пока в основном к расширению потребительского кредитования импорта.

Кроме того, в 2007 году наметился ряд тревожных тенденций в экономической динамике и экономической политике. В первую очередь речь идет об ускорении роста цен, которое находится в центре внимания политического руководства и всего населения страны. С 1999 года инфляция неуклонно снижалась, хотя и медленнее, чем прогнозировалось в бюджетных проектировках. До минувшего года дискуссия по этой проблеме в основном шла вокруг точности прогноза, поскольку правительственные расчеты всегда были более оптимистичными, чем оказывались результаты.

Однако понимая, что это связано с желанием властей получить по итогам года дополнительные поминальные доходы, все в общем - то принимали правила игры, не смотря на политическую критику в парламенте. Но в 2007 году впервые инфляция ускорилась, причем существенно: индекс потребительских цен подскочил с 9 до 12 %, а индекс цен производителей превысил 25 %. Началась острая дискуссия о причинах такого поворота событий: удорожание продовольствия на мировых рынках; усилия монетарных властей по сдерживанию укрепления рубля; экспансионистская бюджетная политика. Последний фактор является наиболее важным. Ведь в 2007 году бюджетная политика претерпела существенные изменения.

Наиболее значимой является проблема поляризации в современном российском обществе. Для нас представляет интерес проблема зависимости экономического роста от степени поляризации российского общества. Эту проблему можно рассмотреть на примере неравенства образования, т.е. образование, как фактор экономического роста.

Едва ли кто-нибудь станет оспаривать то, что высококвалифицированная рабочая сила играет важнейшую роль в современном производстве. Отсюда следует, что обеспечение экономики необходимым количеством специалистов высокого класса во многом зависит от степени доступности высшего образования. Согласно же данным Всемирного банка, в российские ВУЗы поступают лишь 15 % детей из бедных семей и почти 80 % - из обеспеченных. Даже в наиболее развитых странах дети из малоимущих семей лишены тех возможностей получить высшее и качественное среднее образование, которыми пользуются их сверстники из состоятельных семей. Ведь получение такого образования требует немалых финансовых затрат. Если бы полноценные знания были доступны всем детям, то не существовало бы дефицита кадров высокой подготовки, столь нужных экономике. Также в российской экономике, согласно оценкам ряда специалистов, 20 % россиян потребляют свыше 50 % всех товаров и услуг в стоимостном выражении.

Указанная диспропорция в потреблении примерно соответствует структуре распределения доходов. Подобные разрывы не могут не тормозить ускорение экономического роста, ибо они будут сдерживать расширение массового потребления, стимулирующего, как показывает опыт западных стран, развитие инновационной экономики. Учитывая это положение, не столь уж улучшившееся за последние годы, президент и правительство заявили, что борьба с бедностью является одной из приоритетных задач государственной политики.

В качестве базового условия повышения жизненного уровня рассматривается удвоение ВВП за текущее десятилетие. Однако на пути реализации этой цели немало препятствий. Власти на протяжении всех лет рыночных преобразований утверждают, что чем быстрее государство передаст средства производства в руки частных собственников и ограничит свое вмешательство в экономику, тем скорее она станет более эффективной, а благосостояние всего народа в результате этого быстро повысится.

Однако, эти уверения никак не соответствуют действительности. Одна из глубочайших причин этого кроется в том, что лицам, превратившимся по воле властей в бизнесменов, присуща в мессе своей спекулятивная психология. Они жаждут быстрой наживы, ибо не уверенны в незыблемости института частной собственности. Боятся того, что контрольные органы обнаружат нарушения ими законов и привлекут их к судебной ответственности. Эти и другие мотивы никак не способствуют заинтересованности многих "новых русских" в перспективном росте эффективности производства. Наоборот те стремятся в кратчайшие сроки "выбить" из предприятия максимальную прибыль и упрятать ее в зарубежные банки.

Едва ли кто-нибудь станет оспаривать и то, что коррупция, захлестнувшая все уровни власти снизу до верху, включая правоохранительные органы, является серьезным препятствием на пути экономического роста и развития страны.

Наконец, серьезным тормозом на пути устойчивого развития нашей экономики является недоверие бизнеса к власти, власти к бизнесу, равно как и кризис доверия населения и к бизнесу, и к власти. Показателем недоверия масс к различным экономическим институтам служит, в частности, то, что многие граждане предпочитают держать свои сбережения не в банках, которые могли бы их инвестировать в производства, а дома.

Вывод: несмотря на достаточно быстрый рост в экономике России можно выделить ряд проблем: неравномерное развитие секторов экономики, в то время как ресурсодобывающая и энергетическая отрасли являются сверхприбыльными. На ряду с этим также имеются убыточные отрасли, с чем связан и неравномерный инвестиционный процесс в России. Кто станет вкладывать деньги в заведомо убыточное производство?

В социальной сфере можно выделить: поляризацию и низкий уровень жизни большей части населения.

Из вышесказанного следует, что направление экономического развития надо менять, а это на данный момент можно осуществить только лишь государственными мерами. [5]

3. Меры, необходимые для ускорения экономического роста в России

Поскольку инновационный сценарий развития по институциональной модели является более предпочтительным для России, рассмотрим институциональные факторы экономического роста.

Одной из основных задач современного экономического роста является формирование современной, т.е. адекватной к вызовам постиндустриальной эпохи системы политических, экономических и социальных институтов. Основная роль институционального строительства довольно подробно обоснована в литературе последних двух десятилетий.

Анализируя институциональные проблемы, решение которых необходимо для обеспечения устойчивого экономического роста и структурного преобразования России, целесообразно вычленить группы институтов и определить их внутреннюю логическую соподчиненность.

1. Политико-правовые институты, связанные с обеспечением гражданских и политических прав граждан, и в частности экономических агентов. Речь идет о защите базовых прав, признание которых государством в свое время стало основой инициирования современного экономического роста: гарантии неприкосновенности личности и собственности; независимость суда; эффективность правоохранительной системы; свобода средств массовой информации.

2. Институты, обеспечивающие развитие человеческого капитала. Прежде всего к ним относятся образование, здравоохранение, пенсионная система и строительство жилья. Ошибочно сводить проблемы этих секторов исключительно к недофинансированию. Большинство институциональных моделей функционирования социальной сферы сложилось в период трансформации аграрной экономики в индустриальную, для которой были характерны совершенно иные объективные условия - демографические (доминирование более молодых возрастов), социальные (структура населения и занятости) и т.п. Сегодня, когда в развитых странах, включая Россию, социальная ситуация существенно изменилась, традиционные (то есть выработанные на рубеже XIX - XX веков) институты социальной поддержки оказались чрезмерно дорогостоящими и неэффективными.

3. Собственно экономические институты, то есть законодательство, обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие народного хозяйства, а в современной ситуации - экономический рост и структурную модернизацию экономики.

4. Специальные институты, цель которых - решение конкретных, специфических проблем экономического роста. Мы, имев ввиду "институты развития", то есть правила игры, нацеленные не на всех участников хозяйственной или политической жизни, а на некоторых из них, определенным образом отобранных. Иными словами, речь идет об институтах дискретного воздействия на экономику в отличии от предшествующих институтов, действие которых носило общий характер.

Четыре группы институтов перечислены в порядке их важности и логической соподчиненности. Это не означает, что, скажем, хозяйственное законодательство не являются важным для устойчивого функционирования экономики. Просто без обеспечения базовых прав личности экономическое законодательство не будет эффективным, а то и вовсе останется лишь на бумаге.

Именно гарантии базовых прав формируют основу устойчивого экономического роста, создают для него фундаментальные предпосылки, во всяком случае в экономике, основанной на частном предпринимательстве. Особо подчеркнем, что в данном случае имеются в виду прежде всего личная безопасность и сохранность собственности, эффективность государственного управления, а не известный набор политических прав, характерный для современных рыночных демократий. Как показывает опыт последних трех столетий, уверенность в личной безопасности и сохранности накопленного создает достаточные предпосылки для активного предпринимательства. На сегодняшний день модернизация государства остается абсолютным приоритетом для решения всех остальных задач экономической и социальной модернизации.

Важнейшим фактором модернизации является также развитие человеческого капитала. Это - крупная институционная задача, которую должны решать все страны в условиях постиндустриальной трансформации. Нынешний кризис социальной сферы не является следствием лишь кризиса советской системы. Его природа отражает кризис индустриальной системы. Сложившаяся модель социального государства (модель развития человеческого потенциала) была основана на принципиально иной демографической и социальной ситуации: растущей численности населения, преобладания молодых возрастов, большей долей сельского населения, не охваченного системой социальной поддержки. В настоящее время, когда процесс старения населения приобрел устойчивый характер, а спрос на социальные услуги неуклонно возрастает, необходимо формировать радикально новую модель социального государства. Поиск создания оптимальной модели развития человеческого капитала в минимальной мере должен учитывать накопленный в мире опыт: эффективных систем, соответствующих современным вызовам, просто не существует. Более того, страна, которая сможет сформировать современную эффективную модель развития человеческого капитала, получит сильное преимущество в постиндустриальном мире.

Совершенствование экономического законодательства также является важным направлением институционной модернизации. За последние 10 лет здесь было сделано немало. В стране сформирована достаточно развитая система экономического законодательства. Но его недостаточная эффективность связана с неразвитостью институтов политического и административного регулирования, со слабостью механизмов, обеспечивающих исполнение законов.

В настоящее время можно выделить следующие основные направления развития экономических институтов. Формирование конкурентной среды и преодоление монополистических тенденций в экономике. Здесь особенно важно: достичь эффективности и прозрачности государственного регулирования; выработать критерии прозрачности принятия решений относительно государственного участия (и господдержки) в отдельных секторах экономической и социальной жизни; не допустить конфликта интересов госслужащих при принятии регулятивных решений; совершенствовать механизмы госзакупок. Стимулирование входа на рынок новых компаний и снятие барьеров на их пути. Это важнейшее условие интенсификации инновационного процесса, поскольку именно новые предприятия готовы реально рисковать и являются, как правило, более производительными. Для реализации данного направления целесообразно сформировать инфраструктуры поддержки новых предприятий малого и среднего бизнеса, упростить доступ малых предприятий к аренде нежилых помещений, создать технопарки и бизнес - инкубаторы, расширить систему микрокредитования, стимулирования развития несырьевого экспорта (в том числе со стороны малых и средних фирм) и т.п. Развитие рынка земли и недвижимости, поскольку именно они формируют основу отношений собственности и являются важным экономическим источником гарантии прав собственности. Это особенно важно для новых инновационных фирм как основы их доступа к кредитным ресурсам. Развитие финансовых рынков как источник капитала для экономического роста. Для этого требуются повышение надежности финансовых институтов, появление и развитие новых финансовых инструментов, дающих альтернативные существующим способы сбережений, более надежная защита прав участников финансовых рынков. В формировании системы экономических институтов целесообразно ориентироваться на адаптацию законодательства Европейского союза. Наконец, особое место занимают институты развития.

Институты развития могут быть как финансовыми (например, инвестиционный фонд), так и административными (например, особые экономические зоны). Впрочем, подобное разграничение является довольно условным. Нефинансовые институты также связаны с бюджетными расходами. К финансовым институтам развития относятся: Инвестиционный фонд РФ, Внешэкономбанк, Российская венчурная компания, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, Россельхозбанк, Росагролизинг, Российская корпорация нанотехнологий, Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий, технопарки, промышленные парки, бизнес инкубаторы, центры трансфера технологий и т.д. важнейшая задача институтов развития - создание условий для реализации долгосрочных инвестиционных проектов. Время покажет, насколько эффективными окажутся институты развития. В принципе причины их формирования понятны: политическое желание подстегнуть экономический рост, ускорить процессы диверсификации экономики и экспорта, компенсировать отсутствие кредитных историй. Не менее важно и наличие огромных финансовых ресурсов, которые неизбежно оказываются заложниками политической борьбы. Однако фундаментальной проблемой институтов развития является то, что первооснова создания почти всех из них так или иначе заложена в индустриальной эпохе, то есть когда государство в централизованном порядке могло устанавливать приоритеты долгосрочного развития и концентрировать ресурсы на этих направлениях. В условиях же высокого динамизма потребностей и технологий постиндустриальной эпохи такого рода определение приоритетов становится крайне затруднительным, а цена ошибки - слишком высокой.

Важнейшим направлением институциональных реформ является реализация приоритетных национальных проектов. Базовая идея и принцип их выделения не вызывает сомнения - речь идет человеческого капитала, что является реальным приоритетом в условиях постиндустриальной трансформации. С самого начала были очевидны два принципиальных направления их реализации: усиление бюджетного финансирования соответствующих секторов и проведение институциональных реформ. В 2007 г. наметились некоторые важные сдвиги в реализации национальных проектов. [11]

Во-первых, был официально признан их долгосрочный характер. Все - таки поначалу, в сентябре 2005 г. они были заявлены на два года, что придавало им налет предвыборности и явно не соответствовало масштабу стоящих перед страной задач. Теперь официально признано, что развитие человеческого капитала представляет собой стратегическую задачу, которую предстоит решать в обозримом будущем. Во-вторых, наметились подвижки в сторону институциональных реформ, что проявляется по - разному в отдельных блоках приоритетных национальных проектов. Российский рост долгосрочной перспективе.

Существуют, по крайней мере, четыре группы факторов, которые скорее всего сыграют важную роль в определении пути российского роста в долгосрочной перспективе, - скажем, в течение следующих десяти лет: структурные наработки экономики, особенности внешней среды, содержание макроэкономической и структурной политики, а также развитие страны в области технологических инноваций. Они могут восприниматься как факторы подпитывающие экономический рост, либо как факторы, обременяющие экономику и не дающие повысить эффективность использование ресурсов и укрепить фактор производительности.

1. Структурные наработки.

Это понятие связано со структурным наследием России, оставшиеся после нескольких десятилетий планирования. Структура производства, сформировавшаяся во времена Советского союза может быть как благоприятным, так и не благоприятным фактором.

2. Внешние обстоятельства.

Власти знают о видах уязвимости российской экономики и стараются смягчить чрезмерную зависимости от нефти двумя способами: во-первых поощрением экспорта, Во-вторых корректированием налогообложения энергетического сектора с целью получения большего объема средств для федерального бюджета при данном уровне цен. Эти меры были достаточно успешными, поскольку в данном случае интересы государства и нефтяных компаний в целом совпадают. При таком сценарии рост объемов экспорта должен превысить реальные темпы роста расходов и, следовательно, снизится зависимость от нефтяных доходов.

3. Содержание политики: структурные и институциональные реформы.

Чтобы перспектива сближения не отодвигалась слишком далеко, реальные темпы роста должны составлять 7-9 %. Такие темпы не являются чем - то невозможным, но требуют значительно более активной позиции в отношении структурных реформ и улучшение институциональной среды.

4. Технологии и инновации.

Ключевые факторы роста продуктивности - это скорость внедрения в стране новых технологий и ее вовлеченность в процесс научного и технологического развития.

Устойчивый экономический рост предполагает развитие: инноваций и информационно - коммуникативных технологий. Технические улучшения могут происходить благодаря новым разработкам - то есть инновациям - или путем принятия таких нововведений через передачу технологий, разработанных заграницей. Второй процесс обычно особо важен для развивающихся стран, которым дешевле взять технологию со стороны, чем разрабатывать самостоятельно.

Россия находится в уникальном положении в области современных технологий. С одной стороны, она имеет столетнюю историю выдающихся достижений в фундаментальных научных исследованиях. Во-вторых, Россия не демонстрирует хороших темпов внедрения высоких технологий в промышленность. Тем не менее, Россия имеет самый низкий рейтинг в области передачи технологий, отчасти это объясняется тем что структура российского экспорта, ориентированная на сырье, не способствует принятию иностранных технологий, в отличии от стран, ориентированных на технологический экспорт.

Вывод: достижение устойчивого экономического роста на сегодня возможно лишь при проведении институциональных реформ. То есть создания благоприятных условий для развития экономики (в политической, экономической и социальных сферах), которые могут быть обеспечены: структурными наработками, внешними обстоятельствами, политикой РФ и внедрением новых технологий в производство.

Заключение

В настоящее время в России наблюдается достаточно быстрый экономический рост, который начался 1999 г. после глубокого социально-экономического кризиса. Оживление экономики было вызвано, во-первых, благоприятной внешней конъюнктурой, во-вторых, девальвацией рубля. Дальнейший подъем экономики осуществлялся в основном за счет экспорта сырья. Также стоит отметить, что в данный период государство играло большую роль в перераспределении доходов от сырьевого экспорта.

Факторы обеспечившие экономический рост в период (1999-2007) условно можно разделить на: факторы производства и стихийные (не созданные политиками или экономистами) и производственные к которым относятся факторы: труда, капитала, природных ресурсов и инвестиций. К стихийным можно отнести: восстановительный рост, девальвацию, благоприятную конъюнктуру мирового рынка, повышение курса доллара.

Несмотря на быстрый экономический рост в российской экономике возникают проблемы. К которым можно отнести: Во-первых, проблему, связанную с тем, что рост происходит за счет сырьевых ресурсов, из-за чего возникает диспропорция между отраслями экономики; во-вторых, проблемы, связанные с инвестиционным процессом в России: несбалансированность и неравномерность инвестиций; завышенный курс рубля; и инфляцию, возникшую в 2007 г. Также проблемы в социальной сфере: поляризацию и низкий уровень большей части населения.

Опыт последних лет показывает, что российскую политику надо менять. В связи с чем существует 3 сценария, разработанные Минэкономразвития России в 2007 г.: инерционный, экспортно - сырьевой и инновационный. На мой взгляд, для достижения цели, стоящей в данный момент перед Россией: сделать российскую экономику не зависимой от цен на мировом рынке энергоресурсов, больше подходит инновационный сценарий развития, хотя развитие по этому пути имеет ряд сложностей. К мерам необходимым для ускорения экономического роста в России по инновационному сценарию и институциональной модели можно отнести: Во-первых, создание институтов развития: политико-правовые, развития человеческого капитала, экономические, специфические институты для решения проблем экономического роста; во-вторых важнейший фактор модернизация - развитие человеческого капитала; и следующие направления развития экономических институтов; формирование конкурентной среды, преодоление монополистических тенденций в экономике, стимулирование выхода на рынок новых компаний и снятие барьеров на их пути, развитие финансовых рынков, развитие рынков земли и недвижимости, создание институтов развития, реализация приоритетных национальных проектов.

Существуют факторы, которые должны сыграть важную роль в обеспечении экономического роста по инновационному пути: структурные наработки, внешние обстоятельства, политические меры, технологии и инновации.

Экономический рост измеряется темпами роста ВВП или темпами его прироста. В первом случае за основу берется объем ВВП в предшествовавшем году, принятый за 100 %, во - втором - объем производства, равный на начало года нулю. Однако, как сами абсолютные величины ВВП, так и их изменение в течение времени указывают на экономическую мощь страны и ее динамику. Однако, социально - экономическое благополучие нации, уровень жизни населения измеряются удельными показателями. В частности, ВВП, приходящийся на душу населения. ВВП страны разделенный на численность ее населения, позволяет определить велечину ВВП, приходящуюся на одного человека (подушевой показатель).

Факторы экономического роста.

Экономический рост определяется такими факторами предложения, как природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технология. Ускорение экономического роста может быть достигнуто прежде всего за счет увеличения масштабов использования ресурсов производства. Это называется экстенсивным ростом. Особенно большие возможности для ускорения роста открывает использование таких факторов, как повышение капиталовооруженности труда; совершенствование технологий производства на основе достижений науки и техники, улучшение экономических механизмов, способствующих распределению ограниченных ресурсов; повышение уровня образованности работников и т.п. Эти факторы обеспечивают интенсивный рост, значение которого со временем повышается. Именно благодаря интенсивному росту можно избежать угрозы голода, порождаемой ростом численности населения и убывающей предельной производительностью факторов производства. Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что экстренный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся экономических отношениях он ведет только в тупик, не давая никаких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать о негативных факторах экономического развития, таких как, экологическая проблема. А чтобы добиться наибольших результатов, необходимо использовать разработки ученых разных направлений.

Список использованной литературы

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян // ЭКО. - 2012- №1. - с. 2-19.

2. Евдокимова В.Э. Реальный и формальный рост экономики / В.Э. Евдокимова // Экономика и управление. - 2012. - №1 - с. 33-36.

3. Мау В. Экономическая политика 2011 г.: на пути к инвестиционному росту /В. Мау // Вопросы экономики. - 2010. - №2. - с. 4-23.

4. Маковецкий М.Ю. Инвестиции как ключевой фактор экономического роста / М.Ю. Маковецкий // Финансы и кредит. - 2012. - №4. - с. 55-62.

5. Мау В. Экономическая политика 2012 г.: успехи и риски /В. Мау // Вопросы экономики. - 2013. - №2. - с. 4-25.

6. Надель С.Н. Социальные факторы экономического роста / С.Н. Надель // Мировая Экономика и международные отношения. - 2014. - №5. - с. 26-33.

7. Незамайкин В.Н. Роль природных ресурсов в стратегии развития России /В.Н. Незамайкин // Финансы и кредит. - 2010. - №8. - с. 42-52.

8. Нешитой А.С. Рост без развития / А.С. Нешитой // ЭКО. - 2014. - №4. - с. 2-12.

9. Никитина Н.И. Инфляция и экономический рост - стандартная модель и современная реальность / Н.И. Никитин // Вестник Московского университете. - 2013. - №2. - с. 3-12.

10. Опалева О.И. Лизинговая деятельность - один из факторов устойчивого экономического роста / О.И. Опалева // Финансы и кредит. - 2011. - №34. - с. 79-83.

11. Румянцева Е.Е. Некоторые негативные черты современного инвестиционного процесса в России / Е.Е. Румянцева // Финансы и кредит. - 2012. - №4. - с. 15-20.

12. Слуцкер В.И. Эффективный экономический рост - критерий развития общества /В.И. Слуцкер // Экономика и управление. - 2013 г. - №2. - с. 41-44.

13. Сенчагов В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста / В. Сенчагов // Вопросы экономики. - 2010. - №5. - с. 65-80.

14. Тихонов А.Н. анализ инвестиционных ситуаций, складывающейся в рамках Российской экономики в условиях привлечения прямых зарубежных инвестиций / А.Н. Тихонов // Финансы и кредит. - 2011. - №23. - с. 58-63.

15. Холодков В.Г. // Вестник Московского университета. - 2015. - №3. - с. 22-25.

16. Чигрин А.Д. Производить не выгодно: последствия "голландской болезни" в России / А.Д. Чигрин // ЭКО. - 2014. - №1. - с. 2-19.

17. Шевченко И.В. Предпосылки экономического роста в современной российской экономике / И.В. Шевченко // Финансы и кредит. - 2012. - №9. - с. 12-21.

Ресурсы сети Интернет:

18. Миронов В. Инвестиционная активность России: чего ожидать в ближайшей перспективе? [электронный ресурс]. - Фонд "Бюро экономического анализа". - Режим доступа: http://www.beafnd.org.

19. Петроневич М. Факторы риска и источники роста [электронный ресурс]. - Фонд "Бюро экономического анализа". - Режим доступа: http://www.beafnd.org.

20. Федеральная служба государственной статистики РФ - [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.

Размещено на Allbest.ru