Анализ качества трудового потенциала Рязанской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина, г. Рязань, Россия

Анализ качества трудового потенциала Рязанской области

Е.И. Кузина, ст. преподаватель

Е.В. Юрина, ассистент

кафедра учета и аудита

Проблема регулирования и формирования трудового потенциала в современных экономических условиях весьма актуальна, что связано с кризисными процессами и явлениями в демографической и социально-экономической областях, а также обусловлено развитием науки и техники, появлением инновационных технологий. Рыночные социально-экономические условия привели к появлению совершенно новых субъектов труда, различных видов и форм занятости и самозанятости, изменили содержание, условия труда и требования к работнику, тем самым породив новые модели трудового поведения. Как нам представляется, именно эти процессы объективно изменили и «форму» трудового потенциала общества, обеспечили инновационные подходы к его рассмотрению.

Важно отметить, что повышенное внимание к качеству трудовых ресурсов обусловлено в настоящее время сложившимися демографическими и социальными проблемами (смертность, травматизм, низкий уровень и качество жизни населения и др.), диспропорцией спроса и предложения на рынке труда на низко- и высококвалифицированный труд, переносом акцента с технических профессий на экономические, гуманитарные, появлением потребностей в новых, современных профессиях и специализациях.

Проблема устойчивого развития региона остается актуальной уже долгое время. Для описания процессов, формирующих устойчивое развитие Рязанской области, может быть использована предложенная рядом авторов система индикаторов, одним из которых является демография¹.

От общих совокупных трендов демографического развития населения во многом зависит трудоресурсная ситуация и в Рязанской области². Так, по прогнозам Росстата, к 2031 году численность населения трудоспособного возраста снизится почти на 5%. (рис. 1).

Кроме того, масштабы смертности среди населения трудоспособного возраста, особенно у мужчин, а также ее динамика свидетельствуют о практически полном отсутствии каких-либо мер по регулированию данного процесса со стороны государственной власти и органов местного управления, что оказывает весьма неблагоприятное влияние на количественные показатели трудового потенциала.

Так, в целом по РФ среди умерших примерно 1/3 составляют граждане трудоспособного возраста, а около 80% из них - мужчины. В Рязанской области данные показатели в 2014 году были равны 21% и 84,9% соответственно.

В 2014 году число умерших трудоспособного возраста в Рязанской области возросло на 1,7% по сравнению с 2013 годом, при этом число умерших мужчин (3148 чел.) больше числа умерших женщин (694 чел.) в 4,5 раза.

Основной причиной смертности людей в трудоспособном возрасте являются эндогенные факторы - 54,4%. Тогда как на долю внешних факторов приходится 33%³.

От числа родившихся и умерших, а также от уровня миграции напрямую зависит и численность экономически активного населения. В Рязанской области происходит снижение данного показателя, в то время как в Центральном федеральном округе и в Российской Федерации в целом наблюдается положительная динамика. Снижается также и доля занятого в экономике населения трудоспособного возраста (табл. 1).

Среди экономически активного населения Рязанской области большинство составляют мужчины - 51,39% (данные на 2014 год). При этом показатель продолжительности жизни у мужчин в Рязанской области по сравнению с аналогичным показателем в других областях Центрального федерального округа (ЦФО) очень низкий - 65,1 года. Безусловно, что при такой продолжительности жизни область значительно проигрывает другим регионам по показателям трудообеспеченности рабочих мест. Кроме того, ускоренное выбытие рабочей силы (смертность у мужчин, даже не достигших пенсионного возраста) резко затрудняет передачу опыта и знаний молодежи (то есть тем, кто находится в трудоспособном возрасте).

Особую значимость имеет вопрос замещения трудового потенциала. В Рязанской области на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось в 2015 году 796 нетрудоспособных. А к 2031 году, согласно прогнозам, демографическая нагрузка составит уже 969 человек. Отметим, что данные показатели не учитывают реальное положение на рынке труда, трудовые маятниковые передвижения за пределами области, а также неформальную занятость экономически неактивного населения⁴.

Анализируя долю занятых в экономике по различным возрастным группам, можно отметить, что в Рязанской области происходит снижение доли занятых в возрасте до 20 лет, а также в различных возрастных группах от 20 до 49 лет. Этому процессу сопутствует увеличение доли населения в возрасте 50-54 года, 55-59 лет, 60-72 года.

Таким образом, наблюдается тенденция «старения» занятых в экономике (рис. 2). Таким образом, можно говорить об отсутствии возможности возобновления трудового потенциала за счет факторов экстенсивного характера. Поэтому мы считаем, что именно интенсификация труда в ближайшее время станет важнейшим фактором, определяющим уровень экономического развития Рязанской области. Бесспорно, в таких условиях необходимо более активно внедрять трудосберегающие технологии, повышая тем самым производительность труда. Однако в сложившейся ситуации этого будет недостаточно для обеспечения рабочих мест трудовыми ресурсами.

Следовательно, при создании оптимальной модели формирования экономики Рязанской области необходимо опираться на методологию активной политики занятости и создания инновационных рабочих мест. К сожалению, в настоящее время преобладает политика содействия занятости, то есть занятость пассивно «идет» за рынком. Основной целью новой политики в регионе, по нашему мнению, должно стать формирование нового трудового потенциала, адекватного требованиям перехода к инновационной модели⁵.

Качество рабочих мест подразумевает совокупность присущих им характеристик: степень интеллектуальности труда, справедливый и достойный доход, условия труда и безопасность на рабочем месте, стабильность и социальная защита, перспективы личностного роста. В Рязанской области создание рабочих мест в сфере научных исследований и разработок идет весьма низкими темпами (табл. 2).

Состояние научно-технического комплекса региона сходно с положением дел в большинстве других областей Российской Федерации.

Так, Рязанская область находится на 9-м месте в ЦФО по численности работников, занимающихся научными исследованиями, уступая таким областям, как Владимирская, Воронежская, Тульская, Курская и др.

В реальном секторе региона наиболее развитыми с точки зрения инноваций являются отрасли сельского хозяйства, станкостроения и приборостроения, а также программные комплексы - на них приходится 66% всех инновационных проектов.

По численности исследователей с научной степенью (207 докторов и кандидатов наук в 2013 году) Рязанская область также занимает в ЦФО скромное 8-е место, что говорит о неполной реализации имеющегося интеллектуального потенциала.

Вместе с тем, инновационный путь развития трудового потенциала диктует увеличение спроса и на выпускников вузов, причем не как на носителей чистых знаний, а как на людей, которые обладают достаточными компетенциями для применения, обновления и совершенствования знаний.

Кризис 2008-2009 годов заставил по-другому посмотреть на проблемы развития образования как основного фактора формирования человеческого капитала. Исследования показали, что в нестабильных условиях развития рынка труда наиболее уязвимыми оказываются в первую очередь специалисты с низким уровнем образования, а также с минимальным опытом работы или вовсе без него.

Тем не менее, важно также отметить, что по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) Рязанская область входит в третью группу регионов после г. Москвы (первое место - 0,937) и второй группы регионов, где данный индикатор колеблется от 0,890 в Тюменской до 0,833 в Саратовской области. В 2011 году ИРЧП Рязанской области был равен 0,827⁶, что несколько выше среднего уровня в группе (табл. 3).

Что касается еще ряда индикаторов, то, в основном, по ним Рязанская область занимает среднее положение среди других регионов (см. табл. 3).

Если говорить об интеллектуальной составляющей, то представляется необходимым также изучение регионального трудового потенциала с позиции уровня образования. С этой целью занятое в экономике население было рассмотрено в разрезе наличия образования того или иного уровня: высшее профессиональное (ВП), неполное высшее профес сиональное (НВП), среднее профессиональное (СП), начальное профессиональное (НП), среднее общее (СО), основное общее (ОО), а также лица без общего образования (Без ОО). Из менение соотношения образовательных показателей отслеживалось в ди намике за 2000-2014 годы (данные Росстата) (рис. 3).

Так, в Рязанской области наблюдаются следующие тенденции: увеличение численности работников с высшим профессиональным образованием (с 18,8 до 30,6%), значительный рост числа работников с начальным профессиональным образованием (с 14 до 23,7%). В структуре занятых в экономике области в целом преобладают работники со средним профессиональным образованием - доля этой категории достаточно стабильна. Такие изменения происходят, прежде всего, в результате увеличения спроса на высококвалифицированных работников (отметим также, что уровень образования в целом у женщин выше, чем у мужчин).

Таким образом, мы видим, что рынок труда Рязанской области насыщен специалистами с высшим образованием. В то же время, по результатам исследований определено, что квалификация выпускников вузов не соответствует требованиям рабочих мест в 25-30% случаев. По данным Центра человеческих ресурсов при РАНХиГС, 66% работодателей предпочитают доучивать и переучивать своих работников на базе собственных образовательных подразделений⁷.

Наблюдается и еще одна тенденция. Достаточно большая доля выпускников вузов устраиваются на рабочие места, которые не требуют высшего образования, в результате чего усиливается так называемый эффект crowded out, то есть происходит вытеснение с рынка труда специалистов с более низким уровнем образования и занятие рабочих мест теми, кто условно обладает высокой квалификацией. Кроме того, большая часть выпускников вузов работают не по специальности.

В Рязанской области почти 60% от общего числа специалистов, которые будут востребованы на рынке труда в ближайшие семь лет, - это представители рабочих профессий. Поэтому в настоящее время большой интерес для анализа представляют данные Федеральной службы государственной статистики, которые показывают динамику отраслевой структуры занятости в Рязанской области.

Распределение занятого населения по отраслям экономики зависит, прежде всего, от тенденций, которые складывались в регионе в предыдущие десятилетия. Однако на протяжении последнего десятилетия структура занятого населения претерпела определенные изменения. На рис. 4 представлены данные за 2014 год.

Так, значительная часть населения Рязанской области в 2000-2014 годах была занята в сфере обрабатывающих производств. Однако доля занятых в данной отрасли за исследуемый период сократилась с 22 до 19,9%. Второй отраслью по количеству занятых в ней в 2000 году была отрасль сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства, рыболовства, рыбоводства - 19,1% населения. Но на протяжении исследуемого периода наблюдалась тенденция постоянного снижения количества занятых в данной сфере - к 2014 здесь осталось трудиться всего лишь 9,7% населения. Вместе с тем, наблюдается рост доли населения, занятого в отраслях нематериального производства. Особо заметно увеличилась численность торговых работников: ее удельный вес составил в 2014 году 16,1% (в 2000 году - 11,6%). Этот факт объясняется высокой рентабельностью предприятий, действующих в данной отрасли, и сравнительно невысокими требованиями рабочих мест. Также наблюдается рост занятых в строительстве. Количество занятых в остальных отраслях, в частности, в образовании, культуре и здравоохранении, так же, как и их доля в общей численности занятых, остаются без существенных изменений.

Таким образом, дальнейшее перераспределение трудовых ресурсов по отраслям экономики будет в значительной степени зависеть от степени вовлеченности региона в мировые хозяйственные связи⁸.

Однако распределение занятых по отраслям экономики региона обуславливается не столько спросом работодателей, сколько уровнем заработной платы. Заработная плата - ключевой фактор в системе мотиваций предложения рабочей силы. Именно высокий уровень оплаты труда играет определяющую роль в распределении рабочей силы между отраслями (с учетом уровня квалификации).

Среднемесячная оплата труда в Рязанской области в 2014 году составляла 24851,2 руб. - это на 6,6% выше, чем в 2013 году. Однако, если учесть уровень инфляции и, в связи с этим, рост цен, то данное повышение является, по сути, всего лишь формальностью.

В Рязанской области наблюдается значительный разброс в уровне заработной платы в разных отраслях экономики. Уровень оплаты труда выше среднего по области зафиксирован в следующих отраслях: обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, финансовая деятельность, государственное управление и обеспечение военной безопасности. Самый высокий уровень оплаты труда имеет место в сфере финансов: этот показатель вырос с 4017,1 руб. в 2000 году до 40016,3 руб. в 2014 году. На втором месте оказалась отрасль государственного управления и обеспечения военной безопасности, где рассматриваемый показатель за наблюдаемый период вырос с 2259,9 руб. до 33454,0 руб. Самый низкий уровень оплаты труда в сфере рыболовства, рыбоводства, в гостиничном и ресторанном бизнесе, в строительстве и сельском хозяйстве (табл. 4).

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод. Наиболее благоприятная связь между занятостью и уровнем оплаты труда в Рязанской области наблюдается в отраслях обрабатывающего производства. А в таких сферах, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, с достаточно высокой, относительно средней, заработной платой наблюдается низкая занятость. Поэтому органам местного самоуправления необходимо принять меры по привлечению и обучению высококвалифицированных кадров для данных областей.

Помимо этого, российскому рынку труда присуща и одна из мировых проблем - гендерное неравенство в оплате труда. Исследования показали, что в целом мужчины в России зарабатывают больше женщин: заработная плата женщин составляет в общем только 74,2% от зарплаты мужчин. В Рязанской области данный показатель равен 63%. Связано это, прежде всего, с видами деятельности и должностями, которые занимают женщины.

Меры, принимаемые на государственном уровне по повышению уровня заработной платы, в настоящее время приводят к росту заработной платы только на фоне оптимизации численности штатных работников и повышения нагрузки, что, в свою очередь, не способствует повышению качества трудового потенциала.

Таким образом, становится очевидным, что лишь комплексное решение данных проблем позволит повысить качество трудового потенциала.

Однако необходимо осознавать, что повышение качества трудовых ресурсов предполагает решение как финансовых, так и структурных проблем отраслей, являющихся приоритетными для региона. С одной стороны, необходимо срочное увеличение финансирования развития человеческого потенциала в области (акцент следует сделать на образовании и здравоохранении). С другой - требуется срочное проведение структурных преобразований и модернизации, соответствующих вызовам инновационного развития.

Литература

трудовой экономический рынок

1. Пикушина М.Ю., Отто В.С., Сомова Т.Ю. Формирование системы индикаторов устойчивого развития Рязанской области // Российский научный журнал. 2014. № 2 (40). С. 260-268.

2. Юрина Е.В. Демографическое развитие региона как основа формирования трудовых ресурсов (на примере Рязанской области) // Сборник научных трудов SWorld: материалы Международной научно-практической конференции «Современные направления теоретических и прикладных исследований». Вып. 1, т. 19. Одесса, 2012. С. 73-76.

3. Кузина Е.И. Демографическая ситуация на селе и меры по ее улучшению в Рязанской области // Нива Поволжья. 2012. № 3. С. 102-105.

4. Кузина Е.И. Трудовой потенциал сельских территорий, его формирование и регулирование / автореф. дис. … канд. экон. наук. М.: Изд-во Всерос. науч.-исслед. ин-та экономики сельского хозяйства Рос. акад. сельскохозяйств. наук. 2012. С. 27.

5. Кузина Е.И. Устойчивое развитие сельских территорий Рязанской области // Проблемы экономики и менеджмента. 2011. № 3 (3). С. 49-52.

6. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области [Электронный ресурс]. URL: http://ryazan.gks.ru/ (дата обращения: 29.10.2015).

7. Леонидова Г.В. Качество трудовых ресурсов в контексте факторов национальной безопасности России // Проблемы развития территории. 2014. № 5 (73). С. 7-19.

8. Юрина Е.В. Самозанятость и создание рабочих мест для трудоустройства граждан как фактор укрепления трудового потенциала региона // Актуальные проблемы теории и практики социально-экономического развития региона: материалы Международной студенческой научно-практической конференции. Рязань, 2011. С. 215-219.

Размещено на Allbest.ru