Применение кластерной стратегии в развитии регионального агропромышленного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Применение кластерной стратегии в развитии регионального агропромышленного комплекса

Проблемы повышения эффективности работы отраслей народного хозяйства и разработки стратегии развития отечественной экономики в настоящее время не теряют своей актуальности. Российская Федерация вступает в очередной этап реформ, которые касаются главным образом регионов. Разработка методически обоснованной долгосрочной стратегии развития региональной экономической системы является одной из важнейших задач, стоящих перед научным обществом.

Одной из ключевых проблем стратегического управления региональным развитием можно назвать поиск эффективных методов трансформации его архитектуры в условиях асимметрии технологических и экономических потенциалов, препятствующей повышению конкурентоспособности региональной экономики и качества жизни населения.

Среди основных направлений развития региона, способных обеспечить рост его экономической конкурентоспособности, особого внимания заслуживает использование кластерного подхода к реструктуризации региональных экономических систем¹.

Использование данного подхода дает возможность определить приоритеты развития экономики как на мезо-, так и на микроуровне с целью формирования основного вектора регионального социально экономического развития.

Основное преимущество выделения кластеров в процессе анализа динамики экономического развития региона заключается в том, что данный подход позволяет комплексно, в системе, рассмотреть сложившуюся ситуацию в группе взаимосвязанных предприятий, которые относятся к различным отраслям.

Экономический кластер как форма устойчивых взаимообусловленных и воспроизводящихся экономических отношений, базирующихся на синергетическом эффекте, в идеале должен формироваться стихийно под воздействием рыночных процессов. Однако и программирование процесса кластеризации экономики с мерами государственной структурной политики способствует повышению рациональности использования ресурсов и потенциалов экономики как регионов, так и страны в целом. Поэтому с целью оптимизации процессов формования и развития кластеров важна четкая формулировка приоритетов и направлений государственного регулятивного воздействия, основой которого можно назвать государственно-частное партнерство. В данном случае функции государства как экономического агента необходимо сконцентрировать на реализации долгосрочных инфраструктурных и некоммерческих социально значимых проектов.

Изучая работы современных ученых в данной области, можно прийти к выводу, что в настоящее время пока не разработана единая и универсальная методика выделения региональных кластеров (в том числе опорных), так как их формирование и выделение очень сильно зависит от особенностей конкретного региона. Конкурентоспособность регионов в отдельных секторах экономики сильно различается, и очень часто низкий уровень производительности и, как следствие, конкурентоспособности реального сектора экономики во многом определяется климатическими, ресурсными и географическими факторами. Поэтому решение проблемы повышения эффективности использования ограниченных ресурсов в данном случае становится еще более актуальным².

Повышения конкурентоспособности предприятий АПК кластерными методами можно достичь с помощью комбинирования межотраслевого и территориального принципов управления. Агропромышленные кластеры присутствуют на региональном рынке как единые агенты, что дает им возможность выступать на равных и нивелировать отрицательные тенденции глобальной конкуренции.

Несмотря на очевидную практическую значимость рассматриваемой проблемы, в экономике на данный момент не сформирована общепризнанная система научных взглядов на алгоритм формирования региональных сельскохозяйственных кластеров. В российской агроэкономической литературе за последние годы публиковались работы по теме кластеризации регионального АПК в Алтайском и Краснодарском крае, Ростовской, Белгородской, Самарской областях и других субъектах Российской Федерации. Тем не менее, во многих работах вывод о целесообразности создания региональных кластеров сделан исключительно на основе атрибутивных признаков, что приводит к ошибочному пониманию и недостаточно обоснованным результатам, что может привести к неэффективному использованию ресурсов, которые будут направлены на создание и развитие кластера.

Использование кластерных технологий с целью реформирования регионального АПК ни в коем случае не должно быть данью моде. Они должны применяться исключительно на основе системного подхода, причем необходимо выявлять кластерные структуры на научной основе, объективно оценивать их перспективы и актуальность и планировать конкретные мероприятия развития в соответствии с четко разработанным прогнозным сценарием.

Кластеризация АПК выгодна и для первичных сельхозпроизводителей, и для перерабатывающих, торговых и сервисных предприятий, и для заводов-производителей сельскохозяйственной техники. Поэтому с целью привлечения финансовых ресурсов в аграрный сектор необходимо создавать и развивать такие агропромышленные формирования кластерного типа, в которых снижается риск инвесторов.

Основными задачами при создании кластеров малых и средних предприятий АПК можно назвать снижение доли импортируемой сельскохозяйственной продукции на региональных рынках регионов страны и адекватную адаптацию местного производства к динамике изменений рыночного спроса и конкурентной среды.

В странах с развитой рыночной экономикой процесс создания кластеров ставил задачу повышения конкурентоспособности совокупности предприятий с однотипным видом производств на товарных рынках на основе совпадения экономических интересов. Продуктовый рынок является одним из самых больших товарных рынков в любой стране, что, в свою очередь, обуславливает активное развитие кластерных технологий именно в этом секторе.

Одним из самых сложных моментов на начальной стадии создания кластера можно назвать формирование его финансовых активов.

Факторы объединения экономических интересов при формировании агропромышленного кластера:

* рост объема производства товаров и услуг всеми участниками товарного рынка;

* проведение единой ценовой и маркетинговой политики в аграрном секторе;

* внедрение инновационных технологий.

Государственная поддержка аграрного сектора экономики, по мнению автора, в данном случае должна заключаться в первую очередь в обеспечении отечественных товаропроизводителей доступными кредитными ресурсами и в проведении политики протекционизма по отношению к сельским товаропроизводителям.

Процесс формирования регионального кластера условно можно разделить на пять основных этапов:

* подготовительный: объединение потенциальных участников;

* теоретический: формирование общей стратегии;

* практический: работа над «пилотными» проектами;

* стратегический: разработка стратегических проектов;

* автономный: этап саморегуляции.

Первый этап включает в себя ряд инициатив, которые помогут участникам потенциального кластерного объединения:

* рассчитать «критическую массу» предприятий, которые испытывают похожие трудности при ведении предпринимательской деятельности;

* достичь осознания ими всех экономических выгод кластера;

* сформировать активную группу бизнесменов, способных объединить свои деловые усилия.

В упрощенном виде данный процесс взаимного изучения является начальным этапом взаимодействия представителей местного бизнеса на базе пробных проектов с минимальным уровнем рисков. Со временем, по мере повышения уровня доверия друг к другу участники потенциального кластера постепенно начинают переходить и к более рискованным проектам.

На данном этапе инициатор формирования агропромышленного кластера (это может быть, например, представитель местной администрации или сетевой брокер) организует масштабные публичные встречи всех потенциально заинтересованных участников, где проводятся презентации основных преимуществ сетевой организации агробизнеса и ее возможных приложений. В конечном итоге таких акций многие бизнесмены могут проявить желание объединиться на основе этой идеи, осознавая ее актуальность. При этом очевидно, что, хотя максимальная близость расположения предприятий и небольшое конечное число участников агрокластера ведут к снижению издержек при организации подобной сети, однако фактически ограничений на число участников объединения нет.

Второй этап. После создания группы бизнесменов, готовых к активной совместной деятельности, необходимо начинать разработку стратегии агропромышленного кластера, которая, прежде всего, предполагает детальный анализ общих сложностей и перспектив, разработку единого рабочего плана и четкой структуры связей предприятий, входящих в формируемый кластер.

На данном этапе необходимо подробно проанализировать проблемы, возникающие у участников группы, и выяснить причины их возникновения, так как самостоятельно предприниматели редко уделяют подобному анализу достаточно времени и внимания, в основном решая текущие задачи бизнеса.

При разработке плана важно прийти к взаимопониманию при определении задач совместной деятельности. Эти задачи должны быть измеримы с помощью как качественных, так и количественных показателей, но в то же время они должны быть в достаточной мере простыми и понятными, а главное - отвечать главным целям объединения.

В это же время группа должна определить свой юридический статус и сформировать внутренние организационные принципы.

Третий этап. На стадии разработки «пилотного» проекта технология взаимодействия внутри образованного кластера по сути отрабатывается в реальных условиях. Такими технологиями могут стать, например, совместная организация презентационных мероприятий (выставок или ярмарок), подготовка общего каталога товаров и услуг, совместная оптовая закупка сырья, и т.д. Пилотные проекты призваны наглядно показать возросшую экономическую эффективность формирующегося агрокластера в краткосрочном периоде и воодушевить его участников на долгосрочное сотрудничество.

Четвертый этап. В случае успешной реализации пробных проектов можно переходить к разработке долгосрочных стратегических проектов, которые позволят достичь оптимального уровня специализации и разделения труда в агрокластере. На данной стадии также происходят такие процессы, как частичное объединение ресурсов, внедрение инновационных технологий, создание новых фирм и разработка общего локального бренда агрокластера.

Пятый этап. Как итог, на заключительном этапе своего развития агрокластер должен выйти на необходимый уровень независимости и самостоятельности, когда сторонняя поддержка становится уже неактуальной. Здесь важно отметить бытующее заблуждение, что синергетический эффект при формировании кластеров, как правило, достигается, помимо прочих факторов, за счет ликвидации внутренней конкуренции. Фактически же конкуренция между участниками кластеров часто, наоборот, бывает достаточно жесткой. Однако при всей парадоксальности данной ситуации, это не является сдерживающим фактором при совместном взаимодействии с поставщиками, создании общей инфраструктуры и выходе на новые рынки.

Таким образом, для повышения эффективности функционирования регионального АПК целесообразно разработать реалистичный прогнозный сценарий развития продуктовых подкомплексов аграрного сектора региона на основе системного программно-целевого подхода с выделением в четко сформированную структуру кластерного объединения.

Литература

региональный кластер агропромышленный

1. Доржиева Е.В. Формирование и развитие конкурентоспособных агропромышленных кластеров на мезоуровне экономики: монография / Е.В. Доржиева. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2012. - 168 с.; Михайлушкин П.В. Инновационное исследование региональных агропромышленных кластеров / П.В. Михайлушкин, А.А. Баранников // Молодой ученый. - 2012. - №10. - С. 136-139.

2. Крохмаль Л.А. Теоретические основы реструктуризации сельскохозяйственных предприятий на основе формирования кластеров / Л.А. Крохмаль // Вестн. Алтайск. гос. аграр. ун-та. - 2009. - №1. - С. 67-70; Хухрин А.С. Развитие аграрных кластеров в Российской Федерации: Проблемы и решения / А.С. Хухрин, О.И. Бундина // Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве. - 2010. - №3. - С. 10-13.

Размещено на Allbest.ru