Організаційні засади контролю процесу виробництва рослинницької продукції в діяльності підприємств АПК

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ КОНТРОЛЮ ПРОЦЕСУ ВИРОБНИЦТВА РОСЛИННИЦЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ В ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВ АПК

Пилявець В.М. кандидат економічних наук, доцент

кафедри бухгалтерського обліку і аудиту

Пославська Л.І. кандидат економічних наук,

старший викладач кафедри бухгалтерського обліку і аудиту

Анотація

У статті досліджено організаційні засади контролю процесу виробництва рослинницької продукції на аграрних підприємствах. Визначено характерні особливості внутрішнього та зовнішнього контролю. Узагальнено етапи, стадії внутрішнього контролю.

Ключові слова: управління, облік, зовнішній та внутрішній контроль, продукція рослинництва, аграрне підприємство.

Аннотация

В статье исследованы организационные основы контроля процесса производства растениеводческой продукции на аграрных предприятиях. Определены характерные особенности внутреннего и внешнего контроля. Выделены этапы, стадии внутреннего контроля.

Ключевые слова: управление, учет, внешний и внутренний контроль, продукция растениеводства, аграрное предприятие.

Annotation

Control Organizational Basis of the Production Process of the Crop Yielding in the Activity of the AIC Enterprise are investigated in the article. The special features of inner and external control are maintained. The steps and stages of the inner control are summed up.

Keywords: government, accounting, inner and external control, crop yielding, agrarian enterprise.

Постановка проблеми

В основі діяльності будь-якого підприємства є виробничий процес, який функціонує в результаті взаємодії процесів праці та природних процесів, які спрямовані на виготовлення запланованої продукції для задоволення потреб споживачів. В умовах ринкової економіки система контролю виробничих процесів є невід'ємною частиною виробничого процесу. Це пов'язано з тим, що саме від організації управління системою контролю виробничих процесів безпосередньо залежить ефективність функціонування будь-якого підприємства. Саме цим пояснюється вибір тематики дослідження та її актуальність.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Проблематиці організації контролю на підприємстві присвячено наукові праці багатьох учених. Зокрема, це О.А. Галич, І.О. Крюкова, І.М. Дунаєв, С.М. Петренко, Н.Н. Чупирін.

А.Б. Парфеновський, А.Я. Лукашин, Р.А. Сагайдак. та інші. Проте, незважаючи на значні теоретичні доробки, питання організаційних засад контролю виробничих процесів на аграрних підприємствах ще недостатньо розкриті.

Виділення невиділених раніше частин загальної проблеми

Багато різноманітних аспектів щодо побудови контролю за діяльністю виробничих процесів на аграрних підприємствах залишаються недостатньо розкритими і потребують більш глибокого вивчення. Це пов'язано з тим, що зараз створюються нові умови функціонування товарних ринків і формування ефективного контролю виробництва галузі як ніколи є актуальним.

Метою статті є дослідження особливостей організації контролю виробничих процесів галузі рослинництва в аграрних формуваннях.

Виклад основного матеріалу дослідження

Рослинництво є основною галуззю сільськогосподарського виробництва. Воно забезпечує потреби населення в продуктах харчування, є базою для розвитку тваринництва надає сировину для промисловості. Воно має специфічні особливості, що впливає на ведення бухгалтерського обліку та здійснення контролю. Для нього характерна сезонність виробництва, розрив між періодами виконання технологічного процесу та отримання готової продукції. Виробничі витрати в рослинництві здійснюються тривалий час дуже нерівномірно, технологічний процес залежить від природних умов і практично не може бути прискорений завдяки інтенсифікації [3, с. 158].

Тому досить важливу роль відіграє ефективно налагоджений контроль на підприємстві. Контроль виробничої діяльності на аграрних підприємствах має бути спрямований на виявлення резервів збільшення обсягів виробництва продукції та поліпшення її якості. Підвищення ролі виробничого контролю формується внаслідок посиленням конкуренції в умовах переходу до ринку, розвитком науково-технічного прогресу, підвищенням у цих умовах господарського ризику, впливу зовнішнього ринку.

Під час проведення контролю процесу виробництва потрібно враховувати чітко виражений технологічний характер рослинницької галузі. Процес виробництва продукції рослинництва може бути об'єктом як зовнішнього, так і внутрішнього контролю.

Об'єктами обліку та контролю в рослинництві є різні види основної та супутньої продукції, які одержують від кожної сільськогосподарської культури. Крім того, важливими питаннями є незавершене виробництво, під яким розуміють вартість робіт і спожитих ресурсів для виробництва продукції рослинництва, які виконані (понесені) в поточному році під урожай майбутнього року. Продукція рослинництва після збирання з посів транспортується на склад і доробляється (осушується, очищується, сортується тощо).

Безпосередньо органом зовнішнього контролю призначення якого є контроль процесу виробництва в сільському господарстві це -- Державна інспекція сільського господарства України яка входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі [7].

Основними функціями Державної інспекції у сфері виробництва продукції рослинництва це:

— контроль якості та безпечності сільськогосподарської продукції;

— контроль за дотриманням вимог земельного законодавства, використанням та охороною земель;

— контроль за насінництвом та розсадни- цтвом, якістю насіння та садивного матеріалу;

— контроль за експлуатацією та технічним станом сільськогосподарської техніки;

Крім того, на регіональному рівні контроль за виробництвом рослинницької продукції відповідно до закріплених обов'язків і наданих повноважень здійснюють:

1. Департамент агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій.

2. Відділи агропромислового розвитку районних державних адімінстрацій.

3. Державна екологічна інспекція України та її територіальні органи на місцях.

4. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) та її територіальні органи на місцях.

На рівні суб'єктів господарювання контроль забезпечують:

— контролюючі підрозділи торгових, постачальницько-збутових і інших організацій;

— замовники та покупці (представники замовників на підприємствах, торгові агенти елеваторів та переробних підприємств);

— споживачі (представники суспільства, асоціацій, спілок громадськості).

Кожному з вищезазначених суб'єктів відповідає свій вид контролю, що відрізняється від інших видів наступними ознаками:

— основні напрями і конкретні завдання перевірок;

— арсенал наявних засобів і методів здійснення контролю продукції;

— місце і час проведення контролю;

— глибина проникнення в суть явищ і міра охоплення всієї сукупності чинників і причин, що прямо або побічно впливають на якість продукції (робіт, послуг);

— рівень узагальнення результатів перевірок;

— сукупність важелів і каналів дії на об'єкт контролю;

— характер дії на контрольований об'єкт.

На зниження ризиків під час виробництва рослинницької продукції на насамперед спрямована система внутрішнього контролю. Він має запобігти порушенням і зловживанням в операційній, фінансовій та інвестиційній діяльності аграрних формувань і забезпечити ефективний контроль за раціональним використанням ресурсів, що сприятиме зростанню прибутковості.

Внутрішній контроль -- це комплекс контрольних дій, організованих власником і керівництвом підприємства, спрямованих на досягнення мети підприємства з позиції оцінки управлінської діяльності щодо різних рівнів управління в частині ідентифікації і зниження ризику ведення бізнесу. Запропоноване визначення враховує суб'єкти формування інформації для здійснення внутрішнього контролю та особливості її накопичення відповідно до потреб користувачів різних рівнів управління підприємством [4, с. 10].

Внутрішньогосподарський контроль є системою безупинного спостереження за ефективністю використання фінансових та майнових ресурсів інвестованих у діяльність господарюючого суб'єкта, законністю і доцільністю господарських операцій і процесів, збереженням грошових коштів і матеріальних цінностей. Водночас цей контроль є складовою частиною внутрішнього економічного механізму, одним із прийомів перевірки виконання прийнятих управлінських рішень, найважливішою функцією управління підприємством [2, с. 68].

Система внутрішньогосподарського контролю дає змогу з'ясувати, наскільки діяльність підрозділів усіх ієрархічних рівнів відповідає чинному регламенту, установленим завданням і наскільки вона ефективна.

У процесі контролю збирають й аналізують необхідну інформацію, виявляють відхилення фактичних показників від установлених (планових, стандартних) та їх причини. Внутрішньогосподарський контроль, як функція управління, є засобом зворотного зв'язку між об'єктом управління й органом управління, інформуючи про справжній стан об'єкта і фактичне виконання управлінських рішень.

Внутрішній контроль -- це процес, який забезпечує відповідність функціонування конкретного об'єкта прийнятим управлінським рішенням і спрямований на успішне досягнення поставленої мети. Основною його метою є об'єктивне вивчення фактичного стану справ у суб'єкта господарювання, виявлення та попередження тих факторів і умов, які негативно впливають на виконання прийнятих рішень і досягнення поставленої мети, та доведення цієї інформації до органу управління. Внутрішній контроль за діяльністю цехів, бригад, ділянок та інших внутрішньогосподарських формувань проводиться в суб'єктах господарювання їх керівниками і спеціалістами під час виконання ними своїх функціональних обов'язків, а також штатними контролерами, ревізорами та аудиторами [1, с. 28].

Внутрішній контроль безпосередньо на аграрних підприємствах здійснюють

— власники, наглядова рада, члени правління;

— директори і головні спеціалісти підприємств;

— підрозділи контролю підприємств (ревізійна та інвентаризаційна комісія);

— спеціалізовані відділи технічного контролю підприємств і їх підрозділи;

Внутрішній контроль операцій із виробництва рослинницької продукції передбачає сукупність послідовних етапів, які за їх функціональним призначенням можна згрупувати на певні стадії, дотримання яких зумовлене виконанням завдань, поставлених перед суб'єктами контролю.

Організаційна стадія контролю передбачає визначення суб'єктів та об'єктів контролю, завдань, які слід вирішити в ході проведення контролю, джерел інформації, необхідної для здійснення внутрішнього контролю.

Підготовча стадія здійснюється з метою розробки плану та програми здійснення внутрішнього контролю, визначення алгоритму дій, вибір методів та прийомів перевірки, розподіл обов'язків та збір інформаційної бази контролера.

Методична стадія внутрішнього контролю результатів процесу виробництва продукції полягає у перевірці правильності оформлення первинних документів, відображенні понесених витрат та результатів виробництва в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності, розрахунку відхилень від встановлених норм.

Результативна стадія передбачає виявлення причин утворення перевитрат ресурсів, появи бракованої продукції, аналіз та встановлення винних осіб, це забезпечить отримання достовірної облікової інформації та прийняття управлінських рішень щодо уникнення виявлених проблем у майбутньому.

Інспекційна стадія контролю за результатами процесу виробництва продукції передбачає безпосередню перевірку виконання рішень і контроль за впровадженням розроблених пропозицій.

Таким чином, організаційне забезпечення внутрішнього контролю операцій із виробництва рослинницької продукції насамперед потребує від контролера певної її систематизації чи класифікації, оскільки без розподілу на чітко визначені стадії внутрішнього контролю важко зібрати всі наявні докази щодо виявлених порушень, правильно оцінити процеси, явища, що виникають, а також перевірити всі наявні господарські операції, які необхідні для підтвердження результатів діяльності.

Процес здійснення внутрішнього контролю процесу виробництва продукції рослинництва передбачає такі етапи:

— перевірку технічної документації на виробництво продукції рослинництва (паспорти полів, програми вирощування тощо);

— перевірку правильності технологічного процесу вирощування і його результатів;

— перевірку процесу зберігання продукції рослинництва;

— перевірку наявності необхідної, доступної достовірної та своєчасної інформації про основну, супутню та побічну продукцію;

— перевірку точності та достовірності оцінки результатів виробництва рослинницької продукції;

— перевірку наявності та правильності оформлення первинних документів щодо операцій із виробництва продукції рослинництва;

— перевірку правильності відображення господарських операцій із виробництва продукції рослинництва на рахунках бухгалтерського обліку;

— перевірку аналітичного обліку операцій із виробництва рослинницької продукції;

— встановлення ефективності використання відходів (соломи та полови);

— перевірку відповідності даних регістрів синтетичного й аналітичного обліку операцій із виготовлення рослинницької продукції, показників облікових регістрів та фінансової звітності;

— перевірку правильності проведення розрахунків із постачальниками та підрядчиками за операціями з виробництва рослинницької продукції.

Ефективна організація внутрішнього контролю операцій із виробництва рослинницької продукції вимагає дотримання окремих положень: контроль рослинницький продукція аграрний