Стратегия обеспечения конкурентоспособности университетских комплексов в условиях реформирования образования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Стратегия обеспечения конкурентоспособности университетских комплексов в условиях реформирования образования

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями и комплексами - сфера услуг)

кандидата экономических наук

Шишова Оксана Николаевна

Санкт-Петербург, 2009

Работа выполнена на кафедре управления предпринимательской деятельностью Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики».

Научный руководитель: доктор экономических наук Подшибякина Елена Николаевна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Авербух Роман Наумович

доктор экономических наук, профессор Волков Сергей Денисович

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов»

Защита диссертации состоится «____»__________ 2009 года в ______ часов на заседании диссертационного совета Д 212.225.01 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики» по адресу: 193171, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская д.7, ауд. 304

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики.

Автореферат разослан «___» ______________ 2009 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета Д 212.225.01 доктор экономических наук, доцент,Шарафанова Е.Е.

Основные идеи и выводы диссертации

Актуальность темы исследования. В условиях интегрированных рыночных отношений высшие учебные заведения страны призваны решать проблемы собственного развития и повышения качества подготовки кадров, используя новые, не реализованные ранее, резервы. Среди них ряд потенциалов, которыми традиционно обладают российские вузы. Это в первую очередь научный, интеллектуальный потенциалы, тесно связанные с нематериальными активами вузов как частью их собственного капитала. В то же время имеется существенная необходимость в развитии и реализации потенциала стратегического развития и конкурентоспособности, который является своего рода катализатором роста основных экономических показателей работы вуза как субъекта экономических отношений, продуктом основной деятельности которого являются услуги в области образования и науки. Одним из крупнейших результатов развития предпринимательства (в том числе государственного) в сфере образовательных услуг следует считать возникновение университетских комплексов, предпосылки и основные факторы развития которых рассмотрены в настоящей работе.

Условия хозяйствования университетских комплексов за последние 10-15 лет существенно изменились, что вызвано становлением и развитием качественно новой экономической среды, интегрированной в разной степени в отечественный и международные рынки образовательных услуг. Одной из важных причин значительных структурных изменений, через которые проходит сегодня большинство вузов, является резко ускорившийся процесс обновления и наращивания знаний, как в рамках предоставляемых услуг, так и предпринимательских знаний, относящихся собственно к условиям хозяйствования на рынках таких услуг. К основным тенденциям мирового рынка услуг образования, сопровождающим этот переход, следует отнести растущую роль знаний и информации в социально-экономическом развитии, когда знание становится одним из ключевых факторов экономического благосостояния и конкурентоспособности, растущую потребность рынка труда в новых высококвалифицированных работниках, что порождает массовый спрос на профессиональное высшее образование, рост требований к университетам в части удовлетворения ими социальных потребностей, глобализацию мировой экономики. Такое ускорение динамики развития внешней среды высших учебных заведений и объективное обострение конкуренции в сфере образовательных услуг в значительной степени обостряют проблему стратегического планирования и управления конкурентоспособностью университетских комплексов на долгосрочную перспективу.

Обеспечение и управление конкурентоспособностью в российских университетских комплексах - чрезвычайно широкая и многосторонняя проблема, объединяющая в себе ряд направлений и аспектов исследований на стыке различных наук: экономики и управления, инноватики, системного подхода и др. В целом проблематика реализации предпринимательского потенциала, взаимодействия науки и производства получила разработку во многих публикациях -- социально-философских, науковедческих организационно-экономических. Проблемам обеспечения конкурентоспособности в современной литературе, как зарубежной, так и отечественной, уделялось и уделяется значительное внимание. Вопросы организации и управления конкурентной позицией за рубежом изучаются весьма глубоко и обстоятельно, как в теоретическом, так и в экономическом аспектах. Перечисленные проблемы исследуются в трудах российских и зарубежных ученых.

В последнее десятилетие глубоко анализируются тенденции и проблемы активизации предпринимательской среды в сфере услуг образования в рамках регионов, отраслей и стран. На этой основе возникли концепции национальных и региональных инновационных систем (К.Фримен, Б.-А.Лундвалл, Р.Нельсон, позднее - Д.Форэй, К.Смит, Л.Сюте), а также иные концепции на базе системного подхода -- концепция технологических систем (Дж.Доси, Н.Розенберг), концепция инновационных кластеров (Р.Н.Авербух, С.Д.Волков, М.Портер, Л.Мителка и другие).

Изучение главных факторов конкурентоспособности, углубление их системного характера привели к изменению качества общественного развития в целом, на что исследователями уже длительное время обращается большое внимание. Наиболее известными концепциями в этой области являются концепция "постиндустриального общества" (Д.Белл, Р.Арон, Дж.Гэлбрейт, У.Ростоу и многие другие), "информационного общества" (Ф.Махлуп, М.Пора, М.Кастельс и другие), "экономики, основанной на знаниях" (П.Друкер, Б.-А.Лундвалл, Р.Нельсон, К.Смит, Д.Форэй, и др.).

Ряд научных источников посвящены изменению роли основных производителей и распространителей знаний в современном обществе - университетов. Проблемы повышения роли университетов в "экономике, основанной на знаниях", изучают Б.Вавакова, Д.Гастон, П.Консейшао, Ф.Сантос, Р.Флорида, М.Хейтор. Активно развивают и углубляют парадигму "предпринимательского университета" и модель "Тройной спирали" Г.Этцковиц, Л.Люсдорфф, Б.Мартин.

К сожалению, можно констатировать, что из-за замедленного перехода России в 1990-е гг. к инновационному типу развития и экономике, основанной на знаниях, проблематике обеспечения конкурентоспособности вузов в отечественной литературе до последнего времени уделялось гораздо меньше внимания, чем это необходимо. В отечественной экономической науке изучаются лишь закономерности научно-технического прогресса, научно-технических циклов, смены технологических укладов (Р.Н. Авербух, А.И. Анчишкин, С.Д. Волков, Ю. Волковец, С.Ю. Глазьев, Н.Д. Кондратьев), опыт зарубежных стран в развитии взаимодействия науки с производством, становления "постиндустриального общества" и "информационной экономики", особенности формирования инновационного типа развития (И. Н. Гаврильчак, С. И. Никитин, Е. Н. Подшибякина, В. Н. Соловьев, В.В. Циганов, В.А.Черненко), глобализации мирового развития.

В указанных условиях актуальным оказалось решение научной задачи по разработке комплекса организационно-экономических подходов, методов и моделей по обеспечению достаточного уровня конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования системы образования Российской Федерации.

Целью исследования является определение основных направлений повышения конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования системы образования Российской Федерации.

Достижение цели исследования потребовало решения следующих частных задач:

· Определить специфику реформирования системы образования России;

· выявить особенности влияния международного опыта на формирование университетских комплексов;

· провести анализ и дать оценку состояния законодательной базы и перспектив реформирования системы высшего образования и повышения конкурентоспособности субъектов рынка образовательных услуг;

· обосновать основы организационно-экономического механизма обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса;

· разработать подходы к оценке экономической эффективности основной деятельности университетского комплекса;

· обосновать экономико-математическую модель стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования;

· выработать перспективные направления интеграции университетских комплексов в национальную и международную системы образования на основе повышения их конкурентоспособности;

· обосновать тенденции расширения международного сотрудничества на базе университетских комплексов;

· разработать подходы к управлению воспроизводством ресурсов конкурентоспособности университетских комплексов.

Объектом исследования являются современные системы университетских комплексов в условиях реформирования образования Российской Федерации.

Предмет исследования - управленческие и экономические процессы обеспечения конкурентоспособности университетских комплексов в условиях современных требований к качеству подготовки специалистов.

Теоретическая и методологическая основы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют основные положения и результаты фундаментальных и прикладных исследований в области общей теории управления и управления учреждениями профессионального образования, макроэкономического, мезоэкономического и микроэкономического анализа, теории организации и организационного развития, теории конкуренции и конкурентных преимуществ на базе использования инновационных технологий в сфере образования.

При формировании стратегии развития непрерывного образовательного процесса в корпоративных структурах сервисного университетского комплекса использовались основные положения теории изменений.

Выводы диссертации:

1. Конкурентоспособность высших учебных заведений в условиях реформирования системы образования, продолжающейся уже второй десяток лет, определяется экономической эффективностью его основной деятельности как определяющего фактора выживаемости и развития любого субъекта рыночных отношений. При этом следует отметить, что по сравнению с другими предприятиями университетский комплекс имеет ряд ограничений своей деятельности, обусловленных во-первых, характером образовательных услуг, определяемым лицензией; во-вторых, субъективным характером и нестабильным качеством человеческих ресурсов (абитуриентов) для формирования переменного состава вуза (студентов) и аспирантов, докторантов для формирования постоянного - профессорско-преподавательского состава; в третьих, длительным производственным циклом подготовки специалистов; другими факторами. В таких условиях моделирование экономически эффективной стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса следует разделить на несколько этапов.

В исследовании введены понятия экономической эффективности основной деятельности и конкурентоспособности университетского комплекса. Границы основной деятельности (подготовка выпускников) обусловлены требуемым государственным стандартом качеством конечного продукта (бакалавров, специалистов, магистров). В установленных границах экономическая эффективность основной деятельности университетского комплекса определяется как достижение установленного качества подготовки выпускников в рамках заданного объема финансирования на общее количество обучаемых. Общепринятые подходы к исследованию и определению конкурентоспособности рассматривают предприятие относительно доли рынка предприятий-конкурентов, товаров и услуг конкурентов. Современные подходы в конкурентоспособности находят «ценность производимых предприятием товаров (услуг)» и «ценность предприятия как хозяйствующего субъекта» или «общую меру интереса и доверия к предприятию (к услугам предприятия) на фондовом, финансовом и трудовом рынках». Учитывая специфический характер образовательных услуг в границах основной деятельности вуза, под конкурентоспособностью университетского комплекса предлагается понимать его комплексную качественную характеристику, включающую конкурентоспособность персонала вуза (в первую очередь профессорско-преподавательского состава), конкурентоспособность собственно образовательных услуг (их качества и набора), обеспеченность вуза инвестиционными средствами на уровне достаточном для подготовки выпускников стандартного качества (см. рис.1).

Рис 1. Характеристика конкурентной среды университетских комплексов

2. Определены возможные объемы финансирования университетского комплекса как наиболее существенный фактор прогнозного фона наращивания конкурентоспособности. В описанных выше условиях финансирование университетского комплекса должно быть не только многоканальным, но и многоуровневым:

(1)

где: - общий объем финансирования университетского комплекса;

- объем государственного финансирования из бюджетов всех уровней;

- объем негосударственного финансирования университетского комплекса их всех источников поступления.

Совокупный доход университетского комплекса состоит из нескольких компонентов: лимитируемых и иных бюджетных средств, доходной части региональных представительств, филиалов, структур довузовской и послевузовской подготовки специалистов, а также некоммерческих доходов от НИИ, издательской деятельности и других.

Прогнозную составляющую рынка образовательных услуг для высшего учебного заведения, ориентированную на удовлетворение соответствующего потребительского спроса можно представить функциональным рядом взаимосвязей:

CP=f{CO, СВ, СЗ, СЭ, СП, СК, ДА, ЗА, СА, ДД, ДЗ, СД} (2)

где: СР - общее количество потребителей для оказания услуг высших учебных заведений как государственных, так и негосударственных

СО, СВ, СЗ - количество студентов дневного, вечернего и заочного отделений;

СЭ - число потребителей услуг высшего профессионального образования в форме экстерната;

СП - общее число желающих получить второе высшее образование; СК - количество потребителей высших профессиональных образовательных услуг в форме повышения квалификации и переподготовки на соответствующих курсах;

ДА, ЗА, СА - соответственно количество аспирантов дневной, заочной форм обучения и соискателей ученой степени кандидата наук; ДД, ДЗ, СД - соответственно число докторантов дневной, заочной форм обучения, соискателей ученой степени доктора наук.

Общий объем финансирования и прогнозная составляющая СР являются основными показателями функционирования экономического механизма ВУЗа. Следует также отметить, что зависимость прогнозной составляющей СР и ее компонент СО, СВ и т.д. является более сложной, чем это представлено соотношением (л), т.к. последние также являются взаимозависимыми величинами.

3. Установлено, что важную сторону реальных условий получения высшего образования для абитуриентов различных уровней представляет стоимость консультационных и других, сопряженных с процессом самоподготовки и поступления в вуз услуг (см. рис.2).

Рис. 2 Взаимодействие между университетом и регионом

В качестве мультипликативного показателя прогнозирования инвестиционного обеспечения функционирования университетского комплекса может быть рекомендован расход затрат в расчете на одного студента:

(3)

где: - мультипликатор доходов / расходов по годам t (или временным периодам ф);

- общий объем финансирования;

- общая численность студентов.

В свою очередь ; может быть использован и как обобщающий показатель, и в качестве диверсифицируемого показателя по составляющим (заработная плата, расходы по комплектованию библиотечного фонда и т.д.). Эта часть работы находит отражение в составлении соответствующих программ и их бизнес-планов каждым из структурных подразделений университетского комплекса.

Мультипликативный показатель, универсальность использования которого является общеизвестной, однако он может быть существенно дополнен и объективизирован при условии установления прогнозных значений прибыли вуза в условиях неопределенности, как основы конкурентоспособности университетского комплекса. Непредсказуемая рыночная конъюнктура в числе актуальных ставит задачу поиска оптимальных решений в условиях неопределенности, которая характеризуется столкновением противоположных интересов. Конфликтная ситуация может быть реализована взаимодействием университетского комплекса (далее - ВУЗа), предлагающего различные пакеты (отдельные виды) образовательных программ и клиентов, являющихся потребителями этой продукции. Для подобного рода экономической ситуации приемлемой является одна из основных моделей математической теории игр-модель антагонистической игры. В соответствии с такой моделью конфликтная ситуация представляется с одной стороны ВУЗом А, а с другой стороны - потребителем В, причем их суммарный выигрыш равен нулю. Вуз А располагает определенным набором стратегий A₁, A₂, ..., А_m, т.е. предложений на рынке определенных наборов образовательных программ, отличающихся учебными планами, формами обучения, уровнем специализации и т.д. Потребитель В может быть в одном из состояний спроса В₁, В₂, …, В_n в зависимости от уровня базовой подготовки, степени профессиональной подготовки, своего финансового состояния и т.д. Возникающая ситуация задается матрицей стратегической игры (табл. 1) или платежной матрицей.

Элементы b_ij (i=1, 2, ..., m; j=1, 2, … n) характеризует прибыль, получаемую ВУЗом при реализации им стратегии A_i при условии, что потребительский рынок находится в состоянии B_j. При этом предполагается, что прибыль, являясь выигрышем вуза, одновременно является проигрышем потребителя. Это связано с тем, что, будучи включенной в стоимость образовательной программы, эта прибыль не обеспечивается конкретными образовательными услугами, но является финансовой основой для роста качества образовательного процесса.

Таблица 1. Прибыль, получаемая ВУЗом при реализации им стратегий и при соответствующем состоянии потребительского рынка

	В1	В2	…	Bn
А1	b11	b12	…	b1n
А2	b21	b22	…	b2n
…	…	…	…	…
Аm	bm1	bm2	…	bmn

университетский национальный образование конкурентоспособность

ВУЗ А при выборе стратегии A_i исходит из соображений, согласно которым его прибыль будет не меньше минимального из значений b_ij в i-той строке и поэтому он естественно выбирает стратегию A_i0, максимизирующую эту минимальную прибыль:

(4)

Это гарантированная прибыль ВУЗа А при любом состоянии потребительского рынка В называется нижней ценой игры.

Если потребитель В находится в состоянии B_j, то в наихудшем случае он будет иметь проигрыш, равный max b_ij. Минимизация этого максимального проигрыша приводит нас к верхней цене игры:

(5)

Соответствующее этому состояние потребителя B_j0 называется минимаксным.

Если состояние потребителя В₁, В₂, …, В_n явилось результатом его осознанного действия, как это происходит при реализации различных стратегий ВУЗом А, то сознательные действия каждой из сторон были бы направлены на увеличение получаемой прибыли или уменьшение проигрыша потребителя. В этом случае оптимальная стратегия ВУЗа А на рынке сбыта образовательных программ может быть определена с использованием техники смешанных стратегий и решением задачи линейного программирования. Однако состояние потребителя В₁, В₂, …, В_n определяется не сознательным выбором той или иной стратегии, а объективной экономической действительностью и рядом других факторов, на которые потребитель В влиять не может. Фактические в роли второго игрока выступает объективная действительность, действия которой стохастичны, т.е. носят совершенно случайный характер. В силу этой стохастичности невозможно предсказать в каком из состояний находится в данный момент потребительский рынок, но предвидеть возможный набор таких состояний можно. В ряде случаев может быть известно вероятностное распределение состояний В₁, В₂, …, В_n. При отсутствии такой информации требуется вводить ряд критериев, позволяющих количественно оценить результат деятельности ВУЗа в условиях стохастичности потребительского рынка.

Наряду с матрицей игры, заданной в табл. 1, целесообразно рассмотреть матрицу рисков:

(6)

общий элемент которой:

(7)

есть разность между максимальной прибылью, которую получает ВУЗ А, зная, что потребительская среда находится в состоянии В, и прибылью, которую он получает, используя стратегию A_i. Матрица рисков позволяет количественно оценить эффективность различных стратегий A_i в зависимости от состояния потребительской среды B_j.

4. Практическая значимость предложенной экономико-математической модели и ее адекватность процессу реализации образовательных услуг подтверждается приведенным в диссертации численным расчетам ситуации, в которой ВУЗ А располагает четырьмя проектами A₁, A₂, А₃, А₄ выхода на потребительский рынок. Предположим, что потребительская среда, определяющая прибыль от реализации каждого из этих проектов, может находиться в одном из трех состояний B₁, B₂, В₃. Матрица, определяющая прибыль ВУЗа при осуществлении каждого из его проектов и при определенном состоянии потребительской среды приведена в табл. 2.

Таблица 2. Прибыль ВУЗа при реализации проектов на потребительском рынке

	B1	B2	B2
A1	6	8	9	6	9
А2	15	11	7	7	15
А3	8	15	4	4	15
А4	17	5	8	5	17

Матрица рисков, согласно (7), будет иметь вид, приведенный в табл. 3.

Из табл. 2 следует, что проект A₁ при состоянии потребительской среды В₂ дает ВУЗу такую же прибыль как и проект А₃ при состоянии среды В₁ и проект А₄ при состоянии среды В₃. Однако данные табл. 3 свидетельствуют, что существенно меньший риск достигается только в последнем случае: r(А₁, В₂)=7, r(А₃, B₁)=9, r(А₄, В₃)=1.

Таблица 3. Матрица рисков

	B1	B2	B2
A1	11	7	0	11
А2	2	4	2	4
А3	9	0	5	9
А4	0	10	1	10

Предложенный подход делает возможным рассмотрение ряда критериев определения оптимальной стратегии ВУЗа в условиях стохастичности потребительского рынка.

Вероятностный подход. Предположим, что известно вероятностное распределение состояний потребительской среды, т.е. известны все ее возможные состояния В₁, В₂, …, В_n и вероятности P(B_j) реализации каждого состояния:

, (8)

В этом случае критерием принятия оптимального решения является максимум математического ожидания (среднего значения) прибыли. При выборе стратегии A_j математическое ожидание прибыли равно:

(9)

Оптимальной будет та стратегия A_i0, для которой величина прибыли окажется наибольшей:

(10)

В соответствие с определением матрицы рисков (6) и (7), выбранная оптимальная стратегия A_i0 будет соответствовать минимуму математического ожидания риска.

В том случае, когда вероятностное распределение состояний потребительской среды не задано, может быть использован принцип недостаточного основания Лапласа, согласно которому состояния среды предполагаются равновероятными:

, где j=1, 2, …, n (11)

Определенная таким образом стратегия A_i0 является оптимальной только относительно рассматриваемого вероятностного распределения (8).

Результаты численного анализа и компьютерного моделирования различных стохастичных ситуаций показали согласованность использования этих критериев, а также и других подходов, основанных на принципе минимакса в определении оптимальной стратегии конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования. Итогами моделирования следует также считать возможность обобщения прикладных и фундаментальных выводов в виде условий и принципов повышения конкурентоспособности университетских комплексов в условиях реформирования.

5. В условиях интегрированных рыночных отношений высшие учебные заведения страны призваны решать проблемы собственного развития и повышения качества подготовки кадров, используя новые, не реализованные ранее, резервы. Среди них ряд потенциалов, которыми традиционно обладают российские вузы. Это в первую очередь научный, интеллектуальный потенциалы, тесно связанные с нематериальными активами вузов как частью их собственного капитала. В то же время имеется существенная необходимость в развитии и реализации предпринимательского потенциала, который является своего рода катализатором роста основных экономических показателей работы вуза как субъекта экономических отношений, продуктом основной деятельности которого являются услуги в области образования и науки.

Перед стационарным высшим учебным заведением появилось несколько задач, обуславливающих устойчивость его социально-экономического статуса, финансовой и иных видов состоятельности и определяющих конкурентоспособность, позволяющих сформулировать условия реализации стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса:

инвестиционная обеспеченность развития материально-технической базы и осуществления функциональной деятельности с использованием прямых и опосредованных связей и инноваций (во всех областях деятельности);

правовая возможность расширения сферы деятельности за счет организации филиалов, дистанционного и других форм обучения студентов;

прагматическая ориентированность на комплексное обучение студентов с сохранением профессиональной ориентации в конкретной социально-экономической обстановке местности (региона, субъекта РФ, муниципального образования, поселка);

региональная диверсификация размещения (филиалов), обеспечения учебных процессов с регулярным участием ведущих специалистов учебных заведений и максимальным использованием возможностей кадрового состава региональных образований (профессорско-преподавательского состава высших и средних учебных заведений, специалистов-практиков и других профессионалов);

обеспеченность учебно-методическими средствами (литературой, материалами, учебно-методическими пособиями) для регулярного взаимодействия между студентами и профессорско-преподавательским составом материнского учебного заведения и его филиалами, представительствами, индивидуальными предпринимателями всех уровней;

организационная завершенность инвестиционных, учебных, методических и других процессов консолидированного менеджмента регулирования кредитно-денежных и функциональных отношений на уровне университетского комплекса и его организационных структур (система возможностей, ответственности и полномочий);

формирование информационного блока создаваемых и внедряемых инноваций на уровне «объектов интеллектуальной собственности», к которой относятся объекты различных сфер собственности (промышленной) и ноу-хау (см. рис.3).

Рис 3. Концепции экономического развития на основе системного подхода

Главной результирующей доминантой выполнения указанных условий явилось создание университетских комплексов, обеспечивающих более ритмичное функционирование вуза в условиях непрерывного образования по циклу школа - колледж - университет - аспирантура - докторантура.

6. За представленными макроэкономическими и социальными условиями развития высшего образования России и его институциональных структур просматривается многоплановая разработка эффективных структурных составляющих: организации университетского комплекса и его структурных подразделений, создания филиальной (представительской) системы, организации процессов обучения и обеспечения учебно-методической литературой, формирования системы бюджетирования развития комплекса и его организационных и периферийных структур. Важным, как нам представляется, является комплексная подготовка высококвалифицированных кадров (кандидатов наук, докторов наук) для качественной подготовки специалистов университетских комплексов, что позволяет реализовать основные принципы стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса (см. диаграмму 1):

Диаграмма 1. Лица, утвержденные ВАК Минобрнауки России в ученых степенях с 2000 по 2008 год (по данным Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки)

1) Соответствие организационной структуры университетского комплекса определенному для него набору образовательных услуг в текущий момент времени.

2) Требуемая экономическая эффективность основной деятельности университетского комплекса в целом и составляющих его подразделений по всем направлениям оказания образовательных услуг.

3) Оптимальная экономичность организационной структуры университетского комплекса в целом и экономичности структур, составляющих его подразделений.

4) Достаточная устойчивость университетского комплекса к воздействиям со стороны предпринимательской среды сферы образовательных услуг в целом.

5) Оптимальность управления университетским комплексом как в отношении персонала, так и в отношении всех видов оказываемых образовательных услуг.

6) Соответствие организационной структуры университетского комплекса его финансово-экономическим возможностям.

7) Адаптивность системы управления структуры университетского комплекса к различным рыночным ситуациям.

8) Комплексность системы оказания образовательных услуг университетского комплекса.

Формирование и развитие сферы услуг в России проходит в обновленных условиях рыночных отношений. Большинство предприятий этого сектора представляют сегмент малого и среднего предпринимательского бизнеса России. Можно надеяться, что дальнейшее развитие механизма обеспечения конкурентоспособности университетских комплексов благотворно повлияет на укрепление не только образовательной сети подготовки профессионалов для сферы услуг, но и создание базы для развития обширной системы эффективных предпринимательских бизнес-структур развивающегося сектора экономики регионов и России в целом.

В результате анализа взаимодействия университетских комплексов с внешней средой на примере регионов и на национальном уровне установлено, что данное взаимодействие носит в большей мере функциональный характер, реализуясь посредством применения и развития программно-целевого инструментария. Вместе с тем наиболее крупные программы институциализируются, образуя на некоторое время устойчивые организационные структуры и механизмы их финансирования.

7. Как показало изучение опыта реформирования сферы услуг высшего образования последних лет, развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности высшей школы, вовлечение других субъектов хозяйствования в этот процесс крайне затруднено отсутствием соответствующих законодательных актов, регулирующих данные процессы. Необходимость принятия федерального закона об инновациях и инновационной деятельности в целом осознана властью, и в Государственной Думе достаточно давно ведется работа над его разработкой и принятием. Однако помимо закона, регулирующего всю инновационную сферу, требуется специальный федеральный закон о государственном регулировании и поддержке образовательной, научной и инновационной деятельности в системе высшего профессионального образования РФ.

Основными формами международной интеграции университетских комплексов являются:

совместные исследовательские и образовательные программы;

прямые инвестиции в развитие прогрессивных отраслей;

передача (трансфер) технологий;

патентование и лицензирование;

совместные предприятия;

движение интеллектуального капитала (высококвалифицированных специалистов) между странами;

экспорт и импорт высокотехнологичных товаров, машин, оборудования.

Имея в виду перспективу вступления в ВТО, Россия в этом случае оказывается лицом к лицу с необходимостью существенного повышения международной конкурентоспособности своего высшего образования. Чтобы сохранить позиции перед вызовами глобальной конкуренции, российским вузам требуется активизировать работу по повышению степени соответствия отечественного образования международным стандартам, признанию российских дипломов за рубежом, проведению международной сертификации вузов и программ, развитию научного и научно-технического сотрудничества высшей школы. Одним из инструментов решения этих задач и могут стать международные образовательные и исследовательские программы.

8. В результате решения этих проблем возможно повышение конкурентоспособности российских университетских комплексов по следующим основным направлениям (см. рис.4):

Рис. 4. Ресурсные потоки между УНИК, властями и хозяйствующими субъектами региона

получение новых технологий производства и НИОКР, отсутствующих в нашей экономике;

возможность получения дополнительных источников финансирования научно-технической и образовательной деятельности;

расширение рынков сбыта отечественной научно-технической продукции;

вовлечение в международные сети обмена научным и техническим опытом, как формальные, так и неформальные;

ознакомление с современной теорией и практикой управления инновационными процессами развития техники, технологии, экономики и т.д.;

знакомство с иной культурой поведения и ведения хозяйственной деятельности.

Международная интеграция и эффективное управление воспроизводством всех видов ресурсов в долгосрочном периоде даст университетскому комплексу ряд конкурентных преимуществ на различных уровнях экономики, среди которых:

быстрое превращение нового научного знания в коммерчески эффективную продукцию для укрепления международных конкурентных преимуществ;

образование четырехуровневой панъевропейской инновационной системы, объединяющей макрорегиональный, национальный, региональный и микроуровень, со специализированными координирующими и регулирующими органами на каждом уровне;

целостный подход к формированию и осуществлению экономической политики в отношении высшего профессионального образования, предусматривающий учет всех факторов влияния - технологических, экономических, культурных, политических, природных и т.д.;

максимальное устранение бюрократических, культурных и иных барьеров между участниками трансрегионального и транснационального обмена знаниями в пределах Европы;

разработка долгосрочных стратегий конкурентоспособности государств, регионов, отраслей, организаций на основе анализа их деятельности, выявления их возможностей и способностей.

Вклад автора в проведенное исследование. Личный вклад автора в получении научных результатов данного исследования заключается:

· в постановке и обосновании цели исследования;

· в выборе объекта и предмета исследования;

· определении совокупности взаимосвязанных задач исследования и их решений;

· в исследовании экономических отношений, возникающих в процессе реформирования сферы услуг высшего образования и управления стратегическим развитием и планированием конкурентоспособности этих услуг в долгосрочной перспективе.

Непосредственно диссертантом исследованы современные проблемы системы управления университетскими комплексами как объектами хозяйствования сферы услуг, проанализированы факторы влияния на формирование эффективной стратегии их конкурентоспособности, отечественный и зарубежный опыт управления развитием университетов, сформирован подход к моделированию взаимодействия образовательного учреждения с потребителями его услуг.

На основе проведенного анализа автором обоснован подход к оценке экономической эффективности основной деятельности университетского комплекса, выполнено построение методов определения объемов финансирования и оценки формирования прибыли образовательных учреждений в стратегическом периоде.

Кроме того, выработан ряд практических рекомендаций по развитию интеграции российских университетских комплексов в региональные и национальную системы образования, а также определены направления развития конкурентоспособности университетских комплексов на основе системного подхода.

Научная новизна работы заключается в исследовании и обосновании подходов, методов и моделей обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования, в том числе:

определены направления развития конкурентоспособности университетских комплексов и предложены связанные с ними термины и определения, расширяющие теоретическую базу теории конкурентоспособности в сфере образовательных услуг;

обоснован методический подход к оценке экономической эффективности основной деятельности университетского комплекса, позволяющий учитывать различные каналы и объемы финансовых источников при достижении необходимого качества подготовки выпускников;

разработана экономико-математическая модель стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса в условиях реформирования, пригодная для использовании в прогнозировании и планировании ассортимента и объемов оказания образовательных услуг в долгосрочном периоде;

установлены условия и обоснованы принципы реализации стратегии обеспечения конкурентоспособности университетского комплекса, направленные на адаптацию системы стратегического целеполагания в развитии вуза к изменениям предпринимательской среды сферы образовательных услуг в условиях реформирования системы образования.

Теоретическая значимость исследования определяется разработкой и адаптацией подходов, методов и моделей, относящихся к теории конкурентоспособности в области объектов хозяйствования сферы услуг (образовательных услуг); уточнением и развитием терминологического и категориального аппарата в границах проведенного исследования.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности применения авторских разработок в отношении оценки экономической эффективности функционирования университетского комплекса, стратегического планирования и реализации стратегии обеспечения конкурентоспособности в практической деятельности образовательных учреждений Российской Федерации в ходе их реформирования и развития; механизма их применения для управления университетскими комплексами и выработкой практических рекомендаций по реализации стратегии обеспечения конкурентоспособности в планировании развития государственных и негосударственных высших учебных заведений.

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждается применением принципов и правил экономико-математического моделирования, факторного и корреляционно-регрессионного анализа, сходимостью теоретических и практических результатов, полученных в рамках моделирования процесса реализации образовательных услуг. Точность и устойчивость полученных количественных оценок обеспечивается достаточностью статистической выборки, необходимым объемом вычислительных экспериментов.

Апробация и внедрение результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы в практической деятельности СПбГУСЭ и других ВУЗов сферы сервиса по организации и управлению образовательным процессом в структуре университетского комплекса. Они также прошли апробацию в форме докладов на научно-практических конференциях различного уровня, и нашли свое отражение в научно-методическом обеспечении программ высшего профессионального образования при подготовке менеджеров в СПбГУСЭ.

Структура диссертации определена исходя из цели и логической последовательности решения задач для ее достижения. Диссертация состоит из трех глав, заключения, списка использованных источников литературы.

По теме исследования опубликованы следующие основные работы

1. Шишова О.Н., Соловьев В.Н. «Инвестиционное обеспечение функционирования высшего учебного заведения России» Изд-во: СПбГУСЭ, 2007 - 6,5 п.л.

2. Шишова О.Н., Гаврильчак И.Н. «Эффективность функционирования деятельности ВУЗа в условиях реформирования образования в России» Изд-во: СПбГУСЭ, 2008 - 2,5 п.л.

3. Шишова О.Н. «Региональный университетский комплекс - научно-образовательный центр подготовки специалистов для сферы сервиса» Журнал «Проблемы современной экономики» СПб № 1 2009 - 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru

...