Совершенствование инвестиционной активности как фактора устойчивого экономического развития региона (на примере Белгородской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

Совершенствование инвестиционной активности как фактора устойчивого экономического развития региона (на примере Белгородской области)

Суркова Евгения Анатольевна

Санкт-Петербург - 2012

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Инвестиционная активность является необходимым условием роста благосостояния населения и конкурентоспособности региональной экономики и, одновременно, конечным результатом происходящих в регионе экономических процессов.

Инвестиционная активность может рассматриваться как функция от инвестиционной привлекательности региона, которая, в свою очередь зависит от множества параметров, характеризующих процесс экономического и социального развития, экологическое состояние территории, уровень безработицы, эффективность использования ресурсов и др.

Правительство регионов и потенциальных инвесторов интересует направление, в котором все вышеназванные составляющие, совместно с научно-техническим и личностным развитием, наряду с институциональными изменениями скоординированы друг с другом и укрепляют потенциал современного и будущего для удовлетворения человеческих потребностей и целей.

Исходя из того, что одним из значимых показателей устойчивости, разработанным Всемирным банком являются «истинные нормы инвестиций» в стране, для российских регионов остается актуальной проблема их активизации. Кроме того, на инвестиционную активность потенциальных инвесторов, представителей крупного бизнеса и населения, а также банковского сектора влияет отсутствие взаимовыгодного стимулирования, когда экономически удовлетворены все стороны - участники инвестиционных соглашений.

Помимо качества, способствующего выживанию и функционированию хозяйственной системы в условиях кризиса, устойчивость обеспечивает её преимущества в привлечении инвестиций, получении кредитов, выборе контрагентов и формировании квалифицированных кадров. Чем выше устойчивость, тем выше независимость предприятий, формирующих региональную производственную систему, от колебаний конъюнктуры и, следовательно, тем ниже, в общем случае, вероятность их банкротства.

Кроме того, экономическая устойчивость хозяйственной системы отражает степень безопасности делового сотрудничества с образующими её предприятиями, так как подтверждает их способность стабильно осуществлять свои основные функции и выполнять обязательства в условиях изменяющейся внутренней и внешней среды.

Таким образом, сложившиеся условия предъявляют новые требования к разработке и реализации программ, направленных на активизацию инвестиционной деятельности (прежде всего, к научно-практическому инструментарию, выступающему в качестве фактора, влияющего на региональное устойчивое экономическое развитие и, как следствие, постоянный рост инвестиций в регион).

Вопросам разработки и реализации инвестиционных подходов и, в частности, механизмов активизации инвестиционной деятельности посвящено много научных трудов отечественных и зарубежных авторов: от классиков политической экономии до современных исследователей.

Однако многие разработки ограничиваются оценкой и сравнительным анализом регионов, не принимая во внимание формирование механизма привлечения инвестиций с целью оптимизации устойчивого регионального развития. Слабо изученными остаются и вопросы использования потенциальными инвесторами комплексных мероприятий аккумулирования инвестиционных ресурсов и их размещения с учетом региональных особенностей.

Степень разработанности проблемы. Методологической основой исследования стали работы зарубежных и отечественных ученых-экономистов, в которых обобщается роль и значение инвестиций на разных уровнях развития экономики.

Раскрытию содержания категории «инвестиции» посвятили свои работы как отечественные, так и зарубежные ученые, среди которых: Воробьёв П.П., Игонина Л.Л., Бобкова Е.В., Абрамов С.И., Шарп У., Бибатырова И.А., Аськова Н.Ю., Валдайцев С.В., Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. и др. Кроме того, в инвестиционной практике присутствуют неоднозначные авторские взгляды на классификацию инвестиций, предлагаемые, например, Сергеевым И.В., Веретенниковой И.И., Вайнрихом Г., Бирманом Г., Шмидтом С., и другими, изучение которых показало, что большинство авторов формулируют частное представление об инвестициях.

Вопросам региональной экономики посвящены труды таких отечественных и зарубежных ученых как Н.Н. Некрасова, Б.Б. Родомана, А.Д. Воскресенского, А.С. Маршалова, А.С. Новоселова, В.И. Бутова, А.И. Гаврилова, У. Айзарда, М. Гуниарсона, К. Дойча, М. Рассета и др.

Существенное влияние на разработку методики оценки эффективности экономических систем оказали работы Г.Г. Азгальдова, И.И. Балацкого, В.А. Богомолова, Н.А. Брянской, В.А. Волконского, Н.Е. Егоровой, А.Ю. Егорова, С.М. Игнатьева, Л.А. Конаревой, Г.Н. Куцури, В.Ю. Рогова, Т.В. Светник, А.П. Черникова.

В методике структурного анализа использованы результаты анализа устойчивости систем В.И. Данилова-Данильяна, А.А. Емельянова, Ю.Б. Зеленского, С.М. Ильясова, О.П. Овчинниковой, А.В. Суворова, Г.Г. Фетисова, А.Б. Чимитовой, Г.П. Чубаровой, С.В. Чупрова.

Настоятельная потребность в исследовании инвестиционной активности, выступающей в качестве фактора устойчивого экономического развития региона, а также недостаточная разработанность данной проблемы в современных российских условиях, обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности ВАК Российской Федерации: п. 3.6. Пространственная экономика. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность; п. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; п. 3.16. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях; п.3.21. Организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Администраций муниципальных образований; применение таких оценок в системе государственного управления и контроля.

Целью исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по совершенствованию привлечения инвестиций в экономику региона.

Поставленная цель определила основные задачи исследования, которые сводятся к следующему:

- раскрыть сущность инвестиций и региональной инвестиционной деятельности и на этой основе провести расширение их классификации;

- оценить влияние инвестиционного процесса на рост привлекательности в региональных экономических системах;

- разработать принципы региональной инвестиционной политики с учетом инвестиционной активности;

- систематизировать, уточнить, выработать методологические приемы оценки инвестиционных процессов в целях оптимизации устойчивого экономического развития региона, в том числе Белгородской области;

- разработать практические рекомендации по диверсификации инвестиционной деятельности региона.

Объектом научного исследования является процесс привлечения инвестиций в регион, влияющий на его устойчивое экономическое развитие

Предметом научного исследования выступила совокупность экономических отношений, возникающих на разных этапах инвестиционных процессов в регионах Российской Федерации.

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения и выводы, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых в сфере региональной экономики. В ходе подготовки диссертации применялись методы экономического, ретроспективного и логического анализа. По проблеме формирования устойчивого развития региона использовались прикладные и фундаментальные исследования: программы, концепции и другие материалы, отражающие инвестиционный процесс, влияющий на инвестиционный климат и устойчивое экономическое развитие региона. В ходе подготовки диссертационного исследования проанализированы федеральные и региональные законодательные акты и нормативные документы, в которых отражены формы и методы государственного регулирования инвестиционных процессов.

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплекса теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию регулирования инвестиционной активности, выступающей в качестве фактора, влияющего на устойчивое экономическое развитие региона, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Расширена с учетом дополнений классификация инвестиций по признакам, в которой наряду с источниками привлечения, взаимозависимостью, отраслевому направлению, надежности, характеру использования капитала, обосновывается индивидуальный признак, суть которого определяется целью и статусом инвестора;

2. Дополнено содержание понятия «инвестиционная деятельность», принципиально отличающейся от понятия «инвестирование», проявление которого отождествляется в единстве составляющих элементов, свойств, внутренних процессов, связей, противоречий и тенденций и представляет совокупность мер финансово-экономического, предпринимательского, организационного и индивидуального характера, осуществляемых участниками инвестиционного процесса в целях изыскания необходимых инвестиционных ресурсов, рационального формирования их структуры, выбора наиболее эффективных объектов для инвестирования в зависимости от цели и статуса инвестора.

3. Предложена оценка факторов, влияющих на инвестиционную активность, как способа привлечения дополнительных инвестиций в экономику Российской Федерации;

4. Разработана методика оценки инвестиционного потенциала региона (на базе методики оценки конкурентоспособности страны, применяемой Всемирным экономическим форумом, из которой был заимствован методологический подход): к целям исследования адаптированы вопросы анкеты, распространяемой среди экспертного сообщества, определен перечень статистических показателей, выступающих индикаторами инвестиционного потенциала региона.

5. Определен количественный метод оценки информации, который способствовал определению инвестиционного потенциала Белгородской области в сравнении с регионами-конкурентами в разрезе факторных рынков, позволивший выявить «тонкие места» и предложить мероприятия для их корректировки с целью обеспечения устойчивого экономического развития исследуемого субъекта.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут выступить:

- теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования влияния инвестиционной активности на устойчивое экономическое развитие региона;

- теоретической основой разработки региональных социально- экономических программ, направленных на определение инвестиционной привлекательности региона;

- практическим инструментом для формирования инвестиционного развития регионов и повышения эффективности мер региональной инвестиционной политики;

- необходимым материалом для использования в учебном процессе и преподавании курсов: «Региональная экономика», «Инвестиции», «Региональная инвестиционная политика».

Апробация результатов исследования и публикации. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных региональных, республиканских, межвузовских научно-практических конференциях в 2007-2011 гг. Имеются 8 публикаций по теме диссертации общим объемом 1, 9 п.л., в том числе статьи в журналах, которые входят в реестр, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Российская экономика переживает непростой период, когда формирование новых механизмов модернизируемой её части должно происходить на фоне регулирования экономического развития всей социально-экономической структуры регионов. Остроту проблеме устойчивого развития России придает формирование многих дестабилизирующих факторов развития, неустойчивость стала характерной чертой функционирования экономических систем всех уровней, усиливается дезинтеграция и поляризация регионов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития.

В данном случае на макро и микроуровне особую роль для стабилизации и устойчивого положения отводится инвестициям, которые являются неотъемлемой частью и одним из основных факторов экономического развития; их уровень и масштабы вложения определяют не только будущее развитие страны в целом, но и отдельного её субъекта.

Инвестиционная деятельность является важным этапом для текущего и последующего анализа экономической политики государства.

Спорность мнений отечественных и зарубежных ученых в отношении сущности инвестиций, собственное видение нестандартности теорий, затрагивающих инвестиционные признаки, многообразие трактовок и понятий, определили авторский взгляд на классификацию инвестиций.

Продуманная и научно обоснованная классификация инвестиций позволяет эффективно управлять ими, анализировать их уровень и использовать всеми участниками инвестиционной деятельности. Авторские исследования научной литературы по вопросам классификации инвестиций в зависимости от различных признаков, способствовали их дополнению и расширению (табл. 1).

Таблица 1 Классификация инвестиций по признакам

В дополненной автором классификации наиболее существенной с точки зрения целей инвестирования и инвестиционной деятельности является так называемый статус инвесторов, наделенный такими группами как:

- институциональные инвесторы;

- государство;

- корпоративные инвесторы;

- население.

Каждая из перечисленных групп согласно своему статусу и в зависимости от цели в процессе инвестиционной деятельности наделяется индивидуальными признаками.

В результате инвестиционную деятельность автор представил как совокупность действий финансово-экономического, коммерческого, организационного и индивидуального характера, осуществляемых участниками инвестиционного процесса в целях изыскания необходимых инвестиционных ресурсов, рационального формирования их структуры, выбора наиболее эффективных объектов для инвестирования в зависимости от цели и статуса инвестора.

Обеспечение экономического роста является важнейшей задачей государственного управления любого национального хозяйства. Как указывает экономическая теория и подтверждает практика развития многих стран, необходимо, чтобы экономический рост имел инвестиционную основу и носил самоподдерживающий характер.

Исследуя инвестиционные процессы регионального характера, автором сделан вывод, что в условиях рыночной экономики активная роль в стратегическом развитии территориальных образований принадлежит инвестициям.

Проблемы регионального развития с участием инвестиций автоматически перекладываются на инвестиционную привлекательность региона, которую используют для оценки целесообразности вложений в тот или иной объект, выбора альтернативных вариантов и определения эффективности размещения ресурсов.

Исходя из того, что инвестирование в отличие от кредитования представляет процесс не с гарантированным, а с вероятностным результатом, категорию «инвестиционная привлекательность», по мнению автора, следует определять как степень вероятности достижения выдвигаемых целей инвестирования, выраженную в индивидуальных ожиданиях инвесторов.

В свою очередь инвестиционную привлекательность необходимо трактовать как полезность инвестиций для отдельного конкретного субъекта инвестиционного процесса, при этом оценку инвестиционной привлекательности проводить по двум направлениям: самого региона и конкретных объектов инвестирования (рис. 1).

Кроме того, из субъективного мнения следует, что инвестиционная привлекательность региона может обеспечиваться только инвестиционной привлекательностью отраслей экономики, размещенных на данной территории, с другой стороны, инвестиционная привлекательность отраслей промышленности составляет инвестиционный климат региона. Более того, практика свидетельствует, что участие государства, выступающего и непосредственным инвестором и гарантом (третьей стороной - участником) процесса инвестирования, обеспечивает положительный исход инвестиционного процесса в регионе.

Анализируя проблему инвестиционной привлекательности автор пришёл к выводу, что в России практически отсутствует федеральная инвестиционная политика, и как следствие этого - основная нагрузка по её формированию перекладывается на регионы.

Следовательно, не менее важными становятся взаимосвязи между инвестиционной активностью и устойчивым экономическим развитием региона. Другими словами, экономическая устойчивость хозяйственной системы региона посредством грамотной инвестиционной политики, является базой его устойчивого развития.

Анализ структуры инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов в 2010 году (рис. 2) показал доминирующую позицию кредитов коммерческих банков и собственных средств хозяйствующих субъектов при низкой доле участия средств бюджета всех уровней, что как раз подтверждает мнение, констатирующее необходимость проведения грамотной инвестиционной политики, как со стороны государства, так и со стороны хозяйствующих субъектов по распределению средств и расстановке приоритетов ( табл. 2).

Рис. 2 - Структура инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов Российской Федерации по источникам финансирования за 2010 год, % Составлено автором на основании данных экспертного агентства «Эксперт - РА ( http://raexpert.ru)

Использование вышеназванных инструментов будет способствовать не только становлению благоприятного инвестиционного климата, но и реализации полноценной инвестиционной политики, направления которой сводятся как к поиску наиболее эффективных источников финансирования, так к поддержке предприятий и максимальному использованию производственного, природного и научного потенциала.

Таблица 2 Структура источников финансирования инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов за 2006-2010 гг., % Составлено автором на основании данных экспертного агентства «Эксперт РА» ( http://raexpert.ru)

Опираясь на базовый состав элементов региональной инвестиционной политики, который в диссертации представлен такими составляющими как: цели и задачи политики; основные эффекты, планируемые от ее реализации; состав основных сфер и объектов политики; принципы взаимодействия государства с другими участниками процесса реализации политики, автор пришёл к выводу, что в качестве основной цели доминирующим является обеспечение устойчивого экономического роста посредством инвестиционной активности и достижение на этой основе последовательного повышения качества жизни населения.

Основополагающим в инвестиционной активности является сам способ привлечения инвестиций в экономику России, который постепенно достиг системного характера. Обозначенная системность заключается в организации инвестиционного механизма с участием государства, региональной власти, отрасли или отдельного предприятия.

Определяющими факторами, влияющими на инвестиционную активность, являются благоприятный инвестиционный климат и минимальный риск.

В свою очередь инвестиционный климат можно представить в виде комплексной характеристики, состоящей из двух подсистем:

1) инвестиционный потенциал (природные ресурсы, наличие и уровень квалификации рабочей силы, производственные фонды, уровень развития инфраструктуры), который рассчитывается с учетом основных макроэкономических индикаторов, насыщенности территории факторами производства (ресурсами, инфраструктурой и пр.), потребительского спроса населения и пр.;

2) инвестиционный риск - качественная характеристика, зависящая от политической, социальной, экономической, экологической, законодательно-правовой, криминальной ситуации.

Следовательно, баланс инвестиционной привлекательности и инвестиционного риска способны определять инвестиционный климат в том или ином регионе (стране, ее отдельных субъектах), а оценку отрицательной составляющей инвестиционного климата следует проводить по оценке инвестиционных рисков.

По мнению автора, оценку факторов, влияющих на инвестиционный климат с учетом рисков, следует проводить на различных уровнях - страны, региона, отрасли и предприятия, следующим образом:

В частности, системная количественная оценка инвестиционного потенциала Белгородской области проводилась на основании совокупности существующих методик, это позволило сопоставить различные взгляды и наиболее точно определить существующие возможности дальнейшего развития.

Согласно исследованию, проведенному компанией «Бауман Инновейшн» Рейтинг регионов. Конкурентоспособность 2008. - С-Пб.: Бауман Инновейшн, 2008. , Белгородская область была отнесена к средней группе регионов, что в процессе ранжирования вывело ее на 15 место среди исследуемых 38 регионов и позволило сопоставлять по уровню индекса глобальной конкурентоспособности с 57-58 местом в международном рейтинге, что соответствовало уровню конкурентоспособности таких стран как Китай и Панама.

Кредитный рейтинг Белгородской области по версии международного рейтингового агентства Moody's по национальной шкале на уровне Аа1.ru, что означает весьма высокую кредитоспособность по сравнению с другими отечественными эмитентами, по глобальной международной шкале долгосрочный кредитный рейтинг для области установлен на уровне Ва1, который на международном уровне возглавляет рейтинги спекулятивного класса, то есть подразумевается, что долговые обязанности региона приобретают черты, характерные для спекулятивных инструментов, и подвержены существенному кредитному риску. Данные уровни рейтинга для области установлены в 2008 году, подтверждены в декабре 2010 года.

Рис. 3-Динамика рейтинга инвестиционного климата Белгородской области по оценке «Эксперт РА»

В период 2000 - 2010 гг. Белгородская область, по мнению «Эксперт РА», не имеет четкой тенденции изменения рейтинговой оценки, ее уровень в рассматриваемом периоде колебался в диапазоне от 2А (средний потенциал - минимальный риск) до 3В1 (пониженный потенциал - умеренный риск) о чем свидетельствует данные рисунка 3.

Из рисунка следует, что в рассматриваемый период наибольшая частота принадлежит рейтинговой категории 3В1, текущий рейтинговый уровень определен как 2В (средний потенциал - умеренный риск), который присваивается области 2 года подряд. Динамика составляющих инвестиционного климата свидетельствует о том, что улучшение итогового рейтинга в 2008 - 2010 гг. произошло за счет повышения ранга инвестиционного потенциала, которое наблюдалось на фоне увеличения ранга инвестиционного риска (вышел за пределы первой десятки регионов, характеризующихся наименьшим уровнем риска, в то время как на протяжении длительного периода находился в числе регионов-лидеров по уровню данного показателя). Позиционирование региона во второй десятке регионов по обоим рассматриваемым показателям для итоговых значений оказалось более благоприятным, нежели присутствие в первой десятке регионов с минимальным риском и третьей десятке регионов по уровню потенциала.

Кроме того, построенная диаграмма (рис. 4, табл.3) Составлено автором на основании данных, опубликованных рейтинговым агентством «Эксперт РА» (http://www.raexpert.ru) свидетельствует о сильном влиянии методического аспекта на результаты проводимого исследования, а именно, в разные временные промежутки идентичный баланс определяет принадлежность региона к различным рейтинговым группам. Например, позиционировавшись в 2003 года как регион с рейтингом 2А (самый высокий уровень, занимаемый областью в рассматриваемом периоде), в 2006 году перемещается в категорию 2В, получив при этом более высокие оценки.

Рис. 4 - Динамика составляющих инвестиционного климата Белгородской области в 2000 - 2010 гг.

инвестиция экономика регион белгородский

Эти факты обусловлены, во-первых, тем, что оценка весов вклада каждой составляющей в совокупный потенциал или интегральный риск производится посредством проведения ежегодных опросов экспертов из российских и зарубежных инвестиционных, консалтинговых компаний и предприятий, то есть отличается высокой вариативностью; во-вторых, изменением набора исследуемых составляющих (табл. 3).

Таблица 3 Динамика составляющих инвестиционного климата

В исследуемом периоде при определении инвестиционного потенциала в стандартный перечень ключевых факторов в 2005 году был включен туристский, к списку факторов, определяющих инвестиционный риск, в 2006 году был добавлен управленческий риск, в 2007 году - исключен политический.

Кроме того, на результирующее значение ранга инвестиционного потенциала Белгородской области оказало существенное влияние снижение инфраструктурного потенциала (с 7 места в 2001 года до 28 места в 2008 году и 21 места в 2010 году), повышение институционального потенциала (с 46 места в 2001 г. до 30 места в 2010 г.), повышение финансового потенциала (с 40 места в 2001 г. до 26 места в 2009 г.). Остальные изменения, влияющие на значение данного показателя, были менее выраженными. На ранг инвестиционного риска оказало влияние резкое повышение законодательного риска (с 20 места в 2001 г. до 78 места в 2010 г.), повышение криминального риска (с 8 места в 2001 г. до 40 места в 2009 г.), снижение экологического риска (с 39 места в 2001 г. до 8 места в 2009 г.), снижение управленческого риска (с 34 места в 2006 г. до 17 места в 2010 г.). Степень влияния каждой составляющей, соответственно, определяется весом фактора.

Для полноты и качества проводимого исследования методика была апробирована в процессе исследования инвестиционной привлекательности Белгородской области. Поскольку суть методики заключается в определении индекса инвестиционной привлекательности в конкурентной среде (конкуренция за ресурсные рынки), то для полноценной апробации методики был определен перечень, состоящий из 6 субъектов РФ, с которыми автор посчитал целесообразным сравнение Белгородской области: Липецкая, Воронежская, Московская, Волгоградская, Челябинская области и Ставропольский край.

Согласно примененной методики, выбранные регионы действительно близки по уровню социально-экономического развития, но имеющиеся различия позволяют провести их ранжирование (табл. 4, рис. 5) Составлено автором на основании статистических данных по Белгородской области, предоставленных Федеральной службой государственной статистики Белгородской области (http://belg.gks.ru). Данные по другим регионам предоставлены консалтинговой компанией «АV» (http://av-group.ru).

Белгородская область в сопоставлении с названными регионами занимает 4 место по индексу инвестиционной привлекательности региона. При этом наиболее сильны позиции области (1 место в рейтинге) в природно-ресурсном капитале. Это объясняется рядом факторов.

Во-первых, Белгородская область - это уникальный по своим минеральным ресурсам регион России.

Во-вторых, высокий потенциал развития сельскохозяйственной деятельности, обусловленный благоприятными природно-климатическими условиями и высоким уровнем плодородия почв (более 70% сельскохозяйственных угодий - черноземные почвы).

Таблица 4 Рейтинг инвестиционной привлекательности Белгородской области в сравнении с регионами-конкурентами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 5 - Позиция Белгородской области в сравнении с регионами-конкурентами по индексу инвестиционной привлекательности

Рынок - следующая по очередности сильная сторона развития региона. Белгородская область обладает значимыми позициями на российском рынке по ряду направлений производственной деятельности. Уровень развития институционального и информационно-коммуникационного капиталов позволяет Белгородской области занять 3 место среди ранжируемых регионов.

По уровню развития рынка реального капитала Белгородская область оказалась на 4 месте по сравнению с рассматриваемыми регионами-конкурентами. Одним из основных критериев, определяющих развитие данного рынка, является инвестиционная активность. Всего за 2005-2009 годы в экономику области привлечено 352, 9 млрд рублей инвестиций в основной капитал. При этом следует отметить, что доля привлеченных внебюджетных источников финансирования в Белгородской области выше средних российских показателей, что является индикатором инвестиционной привлекательности региона. В 2009 году Белгородская область заняла 5-е место (4, 17%) в общем объеме инвестиций в основной капитал в Центральном федеральном округе после г. Москвы (40, 07%), Московской области (17, 49%), Воронежской области (4, 58%) и Липецкой области (4, 47%). Доля инвестиций в основной капитал по отношению к валовому региональному продукту в Белгородской области соответствует уровню развитых стран (более 25 % по итогам 2008 года). Такая тенденция благоприятно сказывается на решении задач экономического роста региона за счет инвестиционной составляющей.

Анализ отраслевой структуры инвестиций в основной капитал в ретроспективном периоде показывает, что наибольший объем инвестиций осваивался в промышленности, сельском хозяйстве и социальной сфере. Рассчитанный коэффициент концентрации свидетельствует о достаточно высокой (по сравнению с уровнем в среднем по России) концентрации инвестиций в основной капитал в следующих секторах экономики региона, по видам экономической деятельности: «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», а также «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение», «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» и «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг».

Таким образом, автором сделан вывод, что в соответствии с различными методологиями, применяемыми авторитетными экспертами международного и российского уровней, которые прямо или косвенно характеризуют инвестиционную привлекательность региона, Белгородская область по сравнению с прочими субъектами Российской Федерации имеет достаточно высокий рейтинг. Сочетание выгодного географического положения области, высокого ресурсного, научно-технического и технологического потенциалов, наличие развитой инфраструктуры, квалифицированных кадров, активная позиция правительства области в вопросах развития хозяйственного комплекса, организационной поддержки и сопровождения реализации перспективных проектов делают Белгородскую область инвестиционно привлекательной и определяют ее как оптимальное место для организации производства с любым отраслевым профилем. Кроме того, рейтинг позволил выявить барьеры и возможности для развития российских регионов.

Применение методики и проведенный анализ инвестиционной привлекательности Белгородской области позволили автору разработать Стратегию привлечения инвестиций в регион (далее Стратегия), результаты которой нашли свое отражение в долгосрочной целевой программе «Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011 - 2015 годах» Долгосрочная целевая программа «Улучшение инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Белгородской области в 2011 - 2015 годах». Утверждена постановлением правительства Белгородской области от 27 июня 2011 года № 239-пп, разработанной Департаментом экономического развития Белгородской области. Документ является программным, и определяет базовые принципы и направления инвестиционного развития региона.

Следовательно, привлечение инвестиций - трудоемкий и длительный процесс, требующий объединенных усилий административных и деловых ресурсов региона, планомерной, целенаправленной работы по реализации Стратегии.

Для привлечения инвестиций необходимо формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе, основными индикаторами которого являются: социально-политическая и макроэкономическая стабильность, наличие сфер эффективного приложения капитала, совершенство законодательства в области инвестирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Личное участие автора состоит в самостоятельной разработке концепции исследования, теоретических и методических положений, практических выводов и рекомендаций, выборе методов исследования:

Дан обзор существующих методик определения инвестиционной привлекательности региона.

На основе данных государственной экономической статистики проведена оценка инвестиционного климата Белгородской области по методике рейтингового агентства «Эксперт-РА».

На базе методики оценки инвестиционного потенциала региона составлены вопросы адаптированной к региональным особенностям анкеты, охватившей финансово-экономическое, внешнеэкономическое, правовое, законотворческое, трудовое, логистическое, маркетинговое поле, а также уровень образования и инфраструктуру региона в целом, распространяемой с...