Развитие некоммерческого сектора в условиях формирования социально-ориентированной экономики

· осуществить первоначальное накопление фондов целевого капитала для учреждений с высоким потенциалом и качественной подготовкой кадров;

· государство должно участвовать в этом процессе как законодатель и как источник, даритель собственности и фондов эндаумента;

· учредить обычные в мировой практике налоговые и процессуальные льготы, чтобы обеспечить возможности прироста базового эндаумент-фонда, который является ценным источником развития некоммерческих организаций.

В рамках следующего направления развития некоммерческого сектора -активизации межсекторного взаимодействия, диссертантом предложены перспективные формы взаимодействия некоммерческих организаций, бизнеса и государства: межсекторное социальное партнерство, благотворительность, филантропия и волонтерство, социальное предпринимательство.

Наиболее активно взаимоотношения секторов проявляются в форме межсекторного социального партнерства. Его суть состоит в налаживании конструктивного взаимодействия между тремя секторами для решения социальных проблем на взаимовыгодной основе каждой из сторон и для населения территории, где оно реализуется, в целом. Через развитие межсекторного социального партнерства реализуется такие функции, как информирование общественности и влияние на общественное мнение, участие в управлении (реализация самоуправления), перераспределение национального дохода в благотворительную сферу, выражение индивидуальных и общественных интересов.

В России необходимо развитие, как институтов массовой благотворительности, так и институтов их поддержки. Создание благоприятных условий для распространения благотворительной деятельности в стране должно стать приоритетом среди других направлений содействия государства развитию институтов гражданского общества и некоммерческого сектора.

С целью активизации потенциала благотворительности и добровольничества необходимы следующие меры:

· проработка нормативно-правовой базы в данной области;

· введение бюджетов благотворительной деятельности как в неправительственных, так и государственных и муниципальных НКО;

· развитие электронной филантропии на основе использования Интернет-ресурсов;

· повышение информированности общества в вопросах потребности и осуществления благотворительной деятельности;

· привлечение в волонтерскому труду школьников, студентов, безработных, развитие корпоративного волонтерства;

· исследование технологий добровольческой деятельности и волонтерства для определения наиболее значимых направлений, способных влиять на качество жизни населения.

По мнению диссертанта, одной из перспективных форм взаимодействия некоммерческого сектора и бизнес-структур является социальное предпринимательство. В диссертационной работе раскрывается понятие социального предпринимательства под которым понимается предпринимательская деятельность, основанная на принципах самоокупаемости, инновационности и устойчивости, нацеленная на смягчение (или решение) острых социальных проблем посредством реинвестирования прибыли, что вызывает долгосрочные позитивные изменения в обществе, Это бизнес с социальной миссией.

Социальное предпринимательство сочетает элементы благотворительной организации, имеющей социальную направленность деятельности, и деловой фирмы, использующей предпринимательский подход. Оно является качественно новым походом к решению социальных задач (см. табл.4).

Таблица 4 Сравнительная характеристика социального предпринимательства

Примечание: Сост. автором по материалам: Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» - www.nb-fund.ru; Социальное предпринимательство: новые перспективы.- Бишкек, 2011.- с. 15-17.

Социальные предприятия генерируют занятость в таких областях, как производство продуктов питания, сбыт, кредитование, транспортные перевозки, создание семейных гостиниц, благоустройство дворов, строительство музеев и др. Они также открывают более широкие возможности качественного трудоустройства для молодежи, женщин, коренных народов и маргинализированных групп населения, занимаются трудовой и социальной реабилитацией людей с ограниченными возможностями.

В диссертации выделены различные формы проявления социального предпринимательства как деятельности неприбыльной (нон-профитной) организации ради самофинансирования, социального предприятия как бизнес-структуры, и социальных предпринимателей как креативных лидеров и новаторов. Выбор определенной бизнес-модели осуществляется в зависимости от уровня интеграции между программами социальной и деловой активности. В этой связи диссертант рекомендует использовать следующие модели социального предпринимательства:

1) Встроенная модель - предпринимательская деятельность полностью нацелена на реализацию социальной миссии.

2) Интегрированная - предпринимательская деятельность сочетает реализацию миссии и расширение бизнеса либо покрытие операционных расходов.

3) Внешняя - предпринимательская деятельность нацелена на получение прибыли, которая выступает источником финансирования социальных программ.

Таким образом, важнейшее предназначение социальных предпринимателей состоит в создании новых моделей социально значимой деятельности для формирования инновационной социально-ориентированной экономики, главной целью которой является человек и человеческое развитие.

Начало ХХI века характеризуется расширением поля некоммерческого сектора и его инициатив, развитием сотрудничества и позитивной конкуренции среди некоммерческих организаций. Как следствие этих процессов - возрастание интереса к изучению, осмыслению и обмену опытом социальных изменений между участниками некоммерческого сектора. Это расширяет возможности для диалога, создает условия распространения новых технологий работы и их эффективного использования.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

Монографии

1. Волкова Г.Г. Диверсификация источников финансирования некоммерческого сектора России [Текст] / Г.Г. Волкова / Экономические исследования: анализ состояния и перспективы развития: монография / [Л.А. Иванова и др.]; под общей ред. проф. О. И. Кирикова. - Книга 26. - Воронеж: ВГПУ. 2011. С. 50-70 - 1,25 п. л.

2. Волкова Г.Г. Факторы развития некоммерческого сектора России [Текст] / Г.Г. Волкова / Мировая и отечественная экономика: монография / [А.Д. Ахметова, Э.В. Браткова, Н.В.Устинова и др.]; под общей ред. проф. О. И. Кирикова. - Книга 7. - Воронеж: ВГПУ. 2010. С. 24-39 - 1,0 п. л.

Статьи в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ

3. Волкова Г.Г. Роль и функции некоммерческого сектора в национальной экономике [Текст] / Г.Г. Волкова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2010. № 5 (34). С. 16-20. - 0,5 п. л.

4. Волкова Г.Г. Противоречия развития некоммерческого сектора экономики: теоретико-методологический аспект [Текст] / Г.Г. Волкова // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Экономика. Управление. Право». 2011 - Выпуск 1 - Том 11. С. 20-24.. - 0,5 п. л.

Статьи и тезисы докладов в других изданиях

5. Волкова Г.Г.. Расходы на социальную сферу Саратовской области. [Текст] / Г.Г.Волкова // Современная экономика: тенденции, противоречия, перспективы: сборник научных трудов. Саратов: Изд-во Сарат ун-та, 2007. - с.62-66. - 0,3 п.л.

6. Волкова Г.Г.. Эволюция некоммерческого сектора экономики в России [Текст] / Г.Г.Волкова // Экономика Юга России в условиях мирового экономического кризиса: сборник материалов V международной научно-практической - Краснодар: ИМСИТ, 2009. - с. 83-87. - 0,3 п.л.

7. Волкова Г.Г.. Место и значение некоммерческого сектора в современной экономике [Текст] / Г.Г.Волкова // Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы: Сб. науч. трудов. Вып. 1. - Саратов: Изд-во «Саратовский источник», 2009. - с. 69-75. - 0,4 п. л.

8. Волкова Г.Г.. Эффективность управления социально-экономическими процессами в Саратовской области [Текст] / Г.Г.Волкова // Современное общество: актуальные проблемы и перспективы: материалы Всероссийской научно-практической конференция / Отв. ред. А.А. Огарков (и др.). - Волгоград - М.: ООО «Глобус», 2009. - с. 264-270. - 0,4 п. л.

9. Волкова Г.Г.. Развитие некоммерческого сектора как условие формирования гражданского общества. [Текст] / Г.Г. Волкова // Модернизация российского общества: механизмы реализации. Вып.2. - Саратов: СЮИ МВД России. 2011. С. 144-153. - 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru