Теория и методология обеспечения устойчивого роста российской экономики на основе инновационного развития нефтяной промышленности

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Специальность 08.00.05 -- Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Тема:

Теория и методология обеспечения устойчивого роста российской экономики на основе инновационного развития нефтяной промышленности

Андреев Олег Станиславович

Санкт-Петербург - 2012

Работа выполнена в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения»

Научный консультант: доктор экономических наук Самойлов Александр Васильевич

Официальные оппоненты:

Титов Антон Борисович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, профессор кафедры экономики и управления социальной сферой

Васюхин Олег Валентинович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики», заведующий кафедрой прикладной экономики и маркетинга

Бажуткина Лидия Павловна, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Самарский государственный экономический университет», директор института экономики и управления на предприятии

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения».

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор технических наук, профессор А.П. Ястребов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Стратегической задачей современного развития России является достижение максимально высоких темпов экономического роста путем создания диверсифицированной, конкурентоспособной и устойчивой к воздействию внешних факторов экономики.

Принципиальная особенность решения стоящей перед Россией задачи состоит в необходимости перехода от индустриальной к постиндустриальной экономике, а также преодоления сильной пространственной дифференциации социально-экономического развития страны.

Эти особенности предопределяют важнейшие характеристики ее экономического роста. Во-первых, он должен быть долгосрочным и устойчивым, во-вторых, отличаться высоким качеством, в-третьих, относительно равномерным на всей территории, в-четвертых, быть конкурентоспособным, в-пятых, ориентированным на обеспечение высокого уровня жизни всего населения. Необходимой предпосылкой такого роста является своевременное разрешение противоречий, порождаемых структурными изменениями, стимулирование инновационного развития экономики, повышение эффективности использования факторов производства, либерализация внешних экономических связей, формирование адекватных условий для модернизации хозяйства страны.

В последние годы для России характерна позитивная динамика основных макроэкономических параметров. Однако экономический подъем еще нельзя назвать самодостаточным, а рост экономики устойчивым и долговременным, поскольку он в значительной и пока еще возрастающей степени обеспечивается за счет благоприятной конъюнктуры мировых сырьевых рынков.

Увеличение ВВП достигается преимущественно экстенсивным, ресурсозатратным путем и обеспечивается в основном за счет развития отраслей добывающего сектора и гипертрофированной сырьевой составляющей экспорта, что свидетельствует о низком качестве экономического роста, не способном обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны и повышение уровня благосостояния ее жителей.

Большой приток нефтедолларов пока не стал стимулом структурной перестройки экономики и роста ее эффективности, напротив, формирует мощную финансовую базу для дальнейшего развития энергосырьевого сектора, усиливая структурную деформированность экономики.

Сегодня необходимы принципиально новые качество и структура экономического роста, формируемые путем ослабления зависимости экономики от энергосырьевого сектора и импорта готовой продукции, усиление роли обрабатывающей промышленности, высокотехнологичных отраслей и потребительского сектора.

Для того, чтобы преодолеть инерционность и ресурсоемкость экономического роста, обеспечить его долговременность, устойчивость и высокое качество, необходимо обоснование смены моделей экономического развития с тем, чтобы ориентировать экономику страны на ресурсосберегающее эффективное использование внутренних источников роста, всестороннюю модернизацию, соответствующую структурную перестройку хозяйства, формирование адекватных институциональных условий.

Формирование и реализация новой ресурсосберегающей модели - процесс объективно необходимый в условиях глобализации и начавшихся процессов трансформации индустриальной экономики.

Поэтому основной целью экономической политики РФ на ближайшую перспективу явилось создание условий для сохранения высоких темпов роста экономики, улучшения его структуры и качества, замедление темпов инфляции, снижение зависимости экономики от конъюнктурных факторов, решение социальных проблем на основе реализации стратегии индустриально-инновационного развития до 2015 г., дальнейшей либерализации экономики и структурных преобразований в ее отраслях.

Задача перехода к новой модели высокого качества экономического роста, основанной на использовании интенсивных факторов и предполагающей равновесие между производством и потреблением, экономикой и природой, обуславливает необходимость исследования и пересмотра многих положений существующих теорий экономического роста с позиции их адаптации к современным условиям РФ.

В центр научных поисков выдвигается обоснование экономической политики государства, обеспечивающей создание максимально благоприятных макроэкономических условий для устойчивого социально-экономического развития всей территории страны.

Назрела потребность в разработке комплекса мер, направленных на стимулирование эффективного использования всей сложной совокупности факторов спроса и предложения, включая инструменты обеспечения перелива капитала из сырьедобывающих отраслей в высокотехнологичные производства обрабатывающей промышленности и потребительского сектора.

Требуется научное обоснование подходов к формированию институциональных условий и предпосылок устойчивого экономического роста, разработке организационно-экономических механизмов структурной и технологической модернизации экономики. Необходимы обоснованные теоретико-методологические решения в области максимального задействования и эффективного использования экономического потенциала и конкурентных преимуществ регионов, поскольку именно на местах осуществляется подготовка платформы для подъема и устойчивого развития всей экономики страны.

Изложенное обусловливает актуальность исследований широкого круга вопросов, связанных с формированием новой парадигмы устойчивого экономического роста.

Степень научной разработанности проблемы. Проблематика экономического роста во всех ее аспектах и проявлениях постоянно находится в центре внимания и ученых-теоретиков, и экономистов-практиков. Теоретико-методологическую основу этого направления экономической науки заложили исследования Дж.М. Кейнса, Р. Лукаса, А. Маршалла, Д. Медоуза, Р. Нурксе, Ж.М. Гроссмана, А. Пигу, М. Портера, У. Ростоу, П. Розенштейн-Родана, П.М. Ромера, Дж.У. Скалли, Р. Солоу, А. Страута, Р. Харрода и Е. Домара, А. Хиршмана, Э. Хэлпмэна, X. Ченери, Й. Шумцетера и других.

Большой вклад в разработку основных положений, объясняющих природу устойчивого экономического роста, его источники и механизмы обеспечения в рыночной экономике, в исследование глобальных закономерностей современного экономического развития, выявление его факторов и ограничений внесли труды таких ученых, как Л. Абалкин, А. Белоусов, А. Брич, Е. Гайдар, С. Глазьев, А. Гранберг, А. Голуб, Л. Григорьев, С. Губанов, Дж. Гортни, А. Илларионов, В. Иноземцева, В. Коптюг, В. Кушлин, С. Любимцева, Д. Львов, В. May, В. Маевский, Л. Мясникова, Р. Нуреев, Н. Петраков, Б. Плышевский, Г. Попов, Р. Роуз, Стиглиц, О. Сухарев, Г. Трофимов, Е. Ясин и другие.

Методологической основой диссертационного исследования явились основные положения современной экономической теории, работы ученых по проблемам ресурсосбережения. Данную проблему рассматривали в своих работах А.А. Арбатов, Ю.М. Арский, Т.А. Акимова, Л.И., С.Н. Бобылев, Х.Н. Гизатуллин, П.М. Нестеров, Н. Иванцова, Т.С. Хачатуров, Н.И. Конищева, А. Конопляник, В. Леонтьев, В.И. Павлов, В.А. Шумаев, В.И. Шпрыгин, Р.А. Фатхутдинов, М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури, К.В. Папенов, Р. Пирс, М. Редклифт и другие.

Проблемам воспроизводства природных ресурсов посвящены труды таких известных зарубежных экономистов У. Баумоля, К. Боулдинга, К.Г. Гофмана, Д. Джонстона, Г. Иоффе, В. Леонтьева, П. Самуэльсона, Р. Стейнера, Т. Титенберга, Г. Хотеллинга и других.

Вместе с тем, одним из наиболее важных и нерешенных вопросов является разработка теоретических и методологических основ нового качества экономического роста, изменение традиционных теоретических взглядов на его природу и ресурсные слагаемые, создание принципиально новых ценностных критериев и показателей оценки. В этом контексте требует рассмотрения новое понимание сущности и ценности экономического роста, обоснование расширительной концепции национального богатства и представлений о трансформации совокупного капитала.

Актуальными являются разработки, направленные на обоснование механизмов устойчивого экономического роста и создание адекватных новым потребностям институциональных условий.

Многогранность, сложность и недостаточная разработанность проблемы предопределили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических основ устойчивого экономического роста российской экономики на основе активизации инновационной деятельности в нефтедобывающей промышленности.

Поставленная цель диссертационного исследования достигается решением следующих задач:

- обосновать методологию устойчивого развития российской экономики и уточнить его понятие;

- разработать концептуальные положения устойчивого развития экономики РФ на основе инновационной деятельности в нефтяной промышленности;

- изучить и систематизировать мировой опыт устойчивого развития экономики, накопленный в развитых зарубежных странах и обосновать рекомендации по его адаптации к отечественной практике;

- выявить закономерности устойчивого развития российской экономики РФ на основе активизации инновационной деятельности в нефтяной промышленности;

- дать оценку тенденциям развития нефтяной промышленности в РФ и Самарской области; разработать критерии целесообразности дальнейшей эксплуатации добывающих скважин;

- обосновать методологию оценки влияния инноваций на экономическое развитие нефтяной промышленности;

- обосновать приоритеты рационального использования дополнительных источников энергоносителей в целях устойчивого развития экономики РФ;

- выявить и систематизировать хозяйственные риски в нефтяной промышленности, оказывающие влияние на устойчивое развитие экономики РФ;

- разработать методологические подходы к прогнозированию устойчивого развития экономики на основе моделирования инновационных процессов в нефтяной промышленности.

Объектом исследования является экономика РФ.

Предметом исследования является совокупность организационно -- экономических и управленческих отношений, возникающих в процессе обеспечения устойчивости экономики в нефтедобывающей промышленности.

Теоретической и методологической основой исследования стали основные положения и закономерности, выявленные в ходе исследования эволюции существующих моделей развития и особенностей их применения в мировой экономике. Главной идеей исследования явилось представление о трансформации природы экономического роста в условиях глобализации, перехода к постиндустриализму при одновременном усилении экологических ограничений и возрастании влияния новых факторов социального, интеллектуального капиталов, информатизации общества. Особое значение придается новому пониманию ценности экономического роста, который предполагает не только рост объемов производства, но и повышение национального благосостояния на основе более полного и рационального использования имеющихся ресурсов.

Инструментально-методический аппарат исследования включает общенаучные методы познания (анализа и синтеза, сравнение аналогов, системный подход), а также методы социологических исследований и экономико-математического моделирования.

Информационно-эмпирическая база работы включает в себя федеральные и региональные законодательные и нормативные акты в области экономического роста, данные Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, материалы семинаров и конференций, информационные ресурсы сети Интернет, а также собственные разработки автора по исследуемой проблеме.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, шести глав, заключения, библиографического списка и приложений.

В первой главе «Концептуальные основы устойчивого развития российской экономики» отражены теоретические и методологические основы формирования устойчивого развития с определением его основных составляющих; систематизированы концептуальные подходы к моделированию экономического роста с оценкой его специфики в развивающихся рыночных системах.

Во второй главе «Методология устойчивого развития экономики на основе интенсивного освоения нефтедобывающих ресурсов» предложена классификация нефтяных ресурсов; рассчитано ресурсное влияние на экономику страны на основе коинтеграционного анализа, разработана модель экономического роста на основе экстерналий «learning-by-doing»;

В третьей главе «Оценка влияния инноваций на экономическое развитие нефтяной промышленности» отражены методологические основы выбора инновационной стратегии в нефтяной промышленности, формирование институтов развития инновационной системы, типология инноваций, методические подходы влияния новых технологий на инновационную систему минерально-сырьевого комплекса;

В четвертой главе «Развитие нефтяной промышленности в РФ и Самарской области: состояние и тенденции развития» дана оценка тенденций развития отрасли в РФ и Самарской области. Данные исследования послужили разработке критериев целесообразности дальнейшей эксплуатации добывающих скважин; формирования SWOT-анализа, в рамках которого определены возможности и угрозы их развития в перспективе;

В пятой главе «Научное обоснование размещения возобновляемых энергетических ресурсов в РФ» рассмотрено изменение структуры топливно-энергетического баланса РФ в сторону увеличения доли возобновляемых источников энергии, реструктуризации как фактора повышения эффективности и конкурентоспособности отрасли, а также формирование кластеров в нефтяной промышленности;

В шестой главе «Методологические подходы к прогнозированию устойчивого развития экономики на основе моделирования инновационных процессов в нефтяной промышленности» разработаны эконометрические многофакторные модели прогнозирования основных показателей развития нефтяной промышленности, уравнения зависимостей для определения нормативных и прогнозных значений дохода от реализации и объема экспорта сырой нефти.

Область исследования Диссертация выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями. Пункты 2.1 «Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах» и 2.10 «Оценка инновационной активности хозяйствующих субъектов в целях обеспечения их устойчивого экономического развития и роста стоимости».

Основные идеи и выводы диссертационного исследования

1. Обобщены и систематизированы основные теоретические подходы, влияющие на устойчивый экономический рост. Дано понятие «устойчивый экономический рост», под которым автор понимает стабильное и долговременное увеличение суммарного объема ВВП и ВВП на душу населения, улучшение качества его жизни на основе структурно-инновационных преобразований, совершенствования институциональных и правовых условий и роста предпринимательской активности

Отечественные экономисты Л.В. Канторович, Н.Д. Кондратьев, Н.И. Лапин, В.В. Леонтьев, С.С. Шаталин заложили теоретические основы устойчивого развития, управления и планирования в экономике страны.

В последнее десятилетие ХХ-го столетия произошел переворот в теории экономического роста, получили распространение модели, в которых происходит смена источников роста, физическое накопление ресурсов развития уступает место их более интенсивному использованию. Пределы экономического роста, определяемые традиционными факторами производства и убывающей отдачей от их применения, привели к возникновению нового класса теоретических концепций.

Их анализ и теоретическое обобщение позволил прийти к выводу, что долговременный экономический рост означает не столько его высокие количественные параметры, сколько улучшение качественных характеристик, таких как устойчивость, повышение эффективности производства на базе внедрения высоких безотходных и малоотходных технологий, улучшение качества жизни, решение комплекса социальных проблем. Именно это и должно, главным образом, приниматься во внимание при выборе теоретической модели экономического роста.

Для того, чтобы обеспечить экономическую безопасность и создать внутреннюю основу для дальнейшего развития РФ, необходим устойчивый и долговременный экономический рост. В этой связи возрастает актуальность выбора адекватной теоретической модели экономического роста, которая будет определять стратегический курс развития страны и ее экономическую политику в условиях глобализации мирового хозяйства.

Экономический рост и экономическое развитие не должны противопоставляться, наоборот, экономический рост возможен только на основе экономического развития.

Однако практика показывает, что увеличение объемов ВВП в короткий промежуток времени, сменяемое затем его падением, отрицательно сказывается как на общей экономической ситуации в стране, так и на социально-политической стабильности общества и национальной безопасности. Гораздо важнее обеспечить не высокий темп роста, а стабильный и продолжительный во времени, то есть устойчивый. В этой связи важное теоретико-методологическое значение приобретает данное автором понятие «устойчивый экономический рост».

При выборе модели экономического роста и определении стратегического курса страны принципиальное значение имеет выявление и учет общих закономерностей мирового экономического развития.

На современном этапе сырьевой фактор в РФ является основой экономического роста.

Для того, чтобы природно-ресурсный потенциал выполнял приписываемую ему функцию главного ускорителя экономического роста, необходима кардинальная перестройка самого сырьевого сектора и всей структуры ресурсопотребления.

В политике экономического роста должны получить отражение следующие принципиальные моменты: усиление системообразующей роли государства; структурные трансформации; диверсификация промышленности; стимулирование инвестиций; расширение внутреннего спроса, активизация инновационной деятельности. Представители теории экономического роста вынуждены признать, что повышение сырьевой составляющей в экономике определяет современные долгосрочные темпы и пропорции экономического развития многих стран. По их мнению, экспорт способен обеспечить экономический рост в периоды экономического спада.

Однако, оценивая реальность долгосрочной стратегии экономического развития и размещения производительных сил, надо признать, что на современном этапе развития экономики РФ экспортная сырьевая ориентация является основной базой развития конкурентоспособной рыночной экономики, способной привлекать иностранные и отечественные инвестиции.

Запасы нефти и газа составляют нефтегазовый ресурсный потенциал товарного рынка углеводородов.

В состав рынка углеводородного сырья, по нашему мнению, необходимо включить рынок геологических и геофизических разработок пригодных к промышленному освоению и перспективных месторождений нефти и газа, рынок товарной (добытой и готовой к экспорту) сырой нефти и газа, рынок транспортировки углеводородов, рынок нефтепродуктов, рынок товаров и услуг для обеспечения деятельности нефтегазового комплекса. Авторская схема рынка углеводородного сырья дана на рис. 1.

Рис. 1. Схема рынка углеводородного сырья в России

Внутренний (национальный) нефтяной рынок функционирует в соответствии со своими особенностями, среди которых мы выделяем следующее:

- внутренний рынок нефти нельзя отнести к числу свободных рынков с развитой конкуренцией и широким ассортиментом товаров нефтепереработки, ему присущ монополистический характер;

- ценообразование на таком рынке неравновесно, недостаточно либерализировано, спрос и предложение подвержены государственному регулированию;

- структурно национальный нефтяной рынок представлен экспортно- ориентированным товарным рынком нефти, потребление которой происходит преимущественно через мировой нефтяной рынок, а также рынком нефтепродуктов, потребление которых осуществляется преимущественно внутри РФ;

- функционирование данных рынков невозможно без регионального рынка недропользования с механизмом рыночных взаимоотношений между государством и пользователями недр по предоставлению услуг геолого- геофизической недроразведки, опытного бурения и промышленной подготовки освоения.

Группа факторов формирует рыночное предложение углеводородов, среди которых:

- уровень разведанных и подтвержденных запасов нефти и нефтедобывающие мощности;

- уровень переработки углеводородов и нефтеперерабатывающие мощности внутри страны-производителя;

- развитость транспортной сети и виды транспорта по доставке нефти и нефтепродуктов;

- экологические условия добычи и переработки углеводородов.

Автором разработана концептуальная модель рынка углеводородов (рис. 2).

Рис. 2. Концептуальная модель развития рынка углеводородов

Автором разработаны концептуальные положения устойчивого развития экономики РФ на основе инновационной деятельности в нефтяной промышленности, направленные на рациональное использование углеводородных ресурсов: предложены авторские концепции типологии и классификации инноваций, систематизированы принципы и критерии выбора инновационной стратегии на предприятиях данного сектора экономики РФ.

2. Методологически обоснованы контуры новой парадигмы формирования стратегии ресурсосбережения в нефтяной промышленности: уточнено понятие «ресурсосбережение», которое в отличие от существующих основано на установлении особенностей взаимоотношений общества и природы; обобщены теоретико-методологические аспекты формирования стратегии ресурсосбережения, основанные на концепции устойчивого развития

Важнейшей задачей, стоящей перед Россией, является переориентация всей общественно-политической системы на устойчивое развитие, включая социальные, экономические, экологические институты государства. Устойчивое развитие является такой моделью социально-экономического развития, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей как нынешнего, так и будущего поколений людей на основе сохранения экологического равновесия природы.

Реализация концепции перехода к устойчивому развитию предполагает решение основных задач, связанных с обеспечением стабилизации социально-экономического развития при одновременном создании необходимой законодательной базы по вопросам экологии и регулированию хозяйственной деятельности в ресурсосберегающем направлении.

Решение поставленных задач будет способствовать реализации основных направлений перехода к устойчивому развитию, связанных с ресурсосбережением и экологизацией процесса социально-экономического развития страны.

Нами разработан критерий комплексного использования природных ресурсов, вовлечения в повторный оборот образующихся отходов на стадиях производства и потребления.

По мнению автора, критерием рационального природопользования для возобновляемых природных ресурсов должно стать использование, не подрывающее их самовосстановительного потенциала.

Под ресурсосбережением автор понимает способ перехода от расточительного к рациональному природопользованию за счет внедрения технологических процессов, способных обеспечить разрешение противоречия между возрастающими потребностями общества и ограниченными возможностями природы на основе улучшения условий воспроизводства и сохранения окружающей среды.

Исследование теоретических основ данного понятия позволило сделать вывод о том, что исходным в его содержании является такое использование природных и материальных ресурсов, которое позволяет определить и установить гармонизацию взаимоотношений общества и природы.

Изучение эволюции подходов к совершенствованию управления ресурсосбережением показало, что при всех попытках обеспечить комплексное управление природными ресурсами, проблема формирования ресурсной политики государства ранее не формулировалась как самостоятельная.

В связи с этим, нами обосновывается необходимость формирования и реализации государственной ресурсной политики, которая должна исходить из необходимости развития сырьевой базы экономики по пути ее наращивания, качественного улучшения и комплексного использования природных ресурсов.

Концепция формирования ресурсной политики России должна включать в себя решение следующих задач:

· оптимальное сочетание административных и экономических методов государственного регулирования в области природопользования в целях формирования эффективной системы органов государственного управления в сфере природопользования, определение степени ответственности за использование природных ресурсов между государственными органами управления, службами охраны и воспроизводства природных ресурсов и предпринимательским сектором;

· совершенствование законодательной базы, обеспечивающей стимулирование инновационного и инвестиционного процессов в сфере ресурсосбережения;

· развитие государственного регулирования экспорта и импорта сырья и другой продукции, получаемой при использовании природных ресурсов;

· формирование целевых источников финансирования мероприятий по воспроизводству и охране природных ресурсов за счет увеличения поступлений в бюджеты платежей за их использование;

· учет региональных особенностей и потребностей при совершенствовании территориальной структуры экономики.

Ресурсосберегающая политика РФ должна обеспечиваться государственным регулированием на основе экономических механизмов, когда производителю выгодно производить не только конечные продукты, но и создавать благоприятную среду обитания, что позволило автору определить контуры новой экономической парадигмы ресурсосберегающего развития (рис.3).

Предложено использование комплексного подхода к решению проблем отходов на базе концепции «индустриального метаболизма», способствующей рациональному комплексному использованию природных и вторичных ресурсов, основой которой является то, что привлеченные в техногенез ресурсы и отходы производства необходимо контролировать и оценивать по их влиянию на окружающую среду на всем пути их существования.

Проведенный анализ показал, что в топливно-энергетическом комплексе при добыче нефти инвестиционные проекты должны быть направлены на внедрение новых технологий интенсивной добычи и более полной отдачи нефти из пласта и направлены на получение максимального эколого-экономического ресурсосберегающего эффекта.

Именно такая инвестиционная политика даст возможность комплексного решения экономических и экологических проблем. Инвестиции должны быть направлены в такие инновации, которые должны обеспечить стране «технологический прорыв» и повысить долю «интеллектуальной составляющей» в национальном богатстве страны.

Экономический эффект для общества предлагается измерить через интегральный (совокупный) экономический эффект от реализации проекта, определяемый совокупностью прямых и косвенных эффектов от проекта, плюс генерируемые этими эффектами соответствующие мультипликативные эффекты.

Макроэкономический подход к ресурсосбережению позволит государству осуществить рациональный выбор в таких вопросах, как определение системы налогообложения и установление конкретных налоговых преференций для инвестиционных проектов. При этом некоторое уменьшение ожидаемого бюджетного эффекта может существенно увеличить интегральный эффект для общества.

Рис. 3. Схема механизма управления ресурсосбережением

Исследование показало, что реальное повышение экономической эффективности нефтяного производства достижимо только при условии глубокой переработки углеводородного сырья с выпуском товарной продукции, имеющей высокую конкурентоспособность на внешнем рынке и значительную потребность на внутреннем.

Предлагаемая концепция стратегии ресурсосбережения включает экономический механизм управления ресурсосбережением, дающий возможность наряду с совершенствованием производственного потребления ресурсов осуществлять противозатратную ориентацию всего экономического развития. Разработанный механизм управления ресурсосбережением следует рассматривать как комплекс мер, направленных на достижение экономически оправданной эффективности использования сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов при соблюдении требований к охране окружающей среды.

3. Разработана модель экономического роста РФ на основе концепции «learning-by-doing» с учетом особенностей экономики РФ, которая отражает несырьевой путь развития для достижения постоянного экономического роста экономики

Роль сырьевых отраслей в экономике страны значительно усилилась и является основой развития страны. Причем, влияние роста нефтегазового сектора выходит далеко за пределы его прямого вклада в ВВП через спрос на поставщиков и смежные отрасли, воздействие нефтяного богатства на внутреннее потребление, рост цен на недвижимость и финансовые активы, усиление реального обменного курса.

Поэтому важна разработка макроэкономической политики для перевода экономики в более оптимальное состояние экономики, характеризуемое повышением доли высокотехнологических отраслей и не подверженной рискам волатильности мировых цен на сырье.

Автором проведен коинтеграционный анализ ресурсного влияния, структуры экономики РФ (чувствительность ВВП к изменениям цен на нефть, сокращение несырьевого экспорта, изменение структуры ВВП и промышленности).

Анализ коинтеграции показал, что рубль может быть классифицирован как «нефтяная валюта», поскольку эластичность реального обменного курса на цены на нефть в долгосрочной перспективе позитивная.

Недостаточно просто собрать налоги, необходимо еще правильно распорядиться изъятой ресурсной рентой. Пассивная стратегия состоит в том, чтобы просто сберегать доходы от сырьевого экспорта, пополняя золотовалютные резервы и стабилизационный фонд.

Недостаток такой пассивной политики состоит в том, что из системы изымаются ресурсы, которые могли бы быть направлены на инвестиции в производство или в развитие новых технологий.

Предлагаемая модель развития сырьевой экономики и оптимальной государственной политики является вариантом многосекторной модели экономического роста, в которой процессом роста является «обучением на собственном опыте» (learning-by-doing).

Модели экономического роста с технологическими изменениями делятся на две большие категории: с одной стороны, имеются модели «инноваций», предложенные Ромером и Гроссманом с Хелпманом, в которых технический прогресс является результатом преднамеренных и дорогостоящих исследований, направленных на развитие новых технологий.

С другой стороны имеются модели «обучение в процессе работы» (learning-by-doing).

В разработанной автором модели экономического роста выделяется три сектора экономики. Первый сектор (N) производит продукцию для внутреннего потребления (услуги, строительство, сельское хозяйство, часть обрабатывающей промышленности), второй сектор (T) ( технологичная часть обрабатывающей промышленности), третий сектор (Е) - сырьевой и топливно-энергетический. Сектор Т является двигателем роста, в нем имеется экстерналия типа «обучение в процессе производства» (learning-by-doing), способствующая, по мере роста этого сектора, повышению производительности как самого сектора Т, так и сектора N.

Предполагается, что помимо дохода от производства продукции экономика получает дополнительный доход от экспорта природных ресурсов. Рассматриваются два режима взаимодействия государства с ресурсно-энергетическим сектором. При первом режиме государство не участвует в распределении ресурсной ренты, а ресурсные доходы находятся в собственности частных фирм (а по сути дела - потребителей). Второй режим характеризуется тем, что государство изымает некоторую часть ренты и распределяет её между предприятиями, предоставляя им, таким образом, инвестиционные субсидии.

Государственная политика способна изменить к лучшему аллокацию ресурсов в экономике, перераспределяя налоговое бремя от секторов, в которых производительность потенциально становится выше к сектору природных ресурсов.

При этом может происходить падение в краткосрочной перспективе, но в перспективе - скачкообразный рост ВВП и достигается цель долгосрочного устойчивого роста в будущем. В этом случает рост достигается за счет экстерналия «learning-by-doing» и перераспределения капитала и рабочей силы в данную отрасль.

Важнейшими выводами из модели является следующее:

- возникает проблема изъятия и перераспределения рентных доходов.

- даже при полном изъятии природной ренты государством и справедливом ее распределении между гражданами могут возникнуть проблемы региональной несбалансированности спроса и предложения продуктов.

- сокращение экспорта традиционных отраслей и повышение экспорта сырья влечет за собой возникновение убыточности и банкротство предприятий обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, а также высокотехнологичных отраслей экономики, что приводит к безработице и снижению заработной платы многих категорий занятых, обладающих высокой квалификацией, особенно в наукоемких отраслях. Добывающие отрасли, включая нефтяную, не являются наукоемкими и высокотехнологичными, производственные операции остаются консервативными.

- для рынков сырьевых товаров характерна особая неустойчивость цен, что порождает сильную макроэкономическую нестабильность. При этом нежелательные последствия для экономики РФ могут быть вызваны в случае как низких, так и высоких цен на нефть.

Таким образом, правильная политика государства может обратить изобилие ресурсов в рост благосостояния и процветание нынешнего и будущих поколений.

4. Разработана методика оценки освоения углеводородных запасов, что позволило выявить и оценить последствия экономического роста на основе интенсивного использования углеводородных ресурсов; оценить зависимость размеров нефтяного экспорта от величины нефтегазовых запасов

Автором проведен анализ зависимости доли нефтяного экспорта в общем товарном экспорте от величины запасов нефти в расчете на доллар ВВП по 32 странам мира.

Проведенный анализ показал, что страны, имеющие относительно небольшие запасы нефти, демонстрируют непропорционально высокую долю нефтяного экспорта (начальный отрезок представленной кривой имеет возрастающий, почти вертикальный наклон).

Зависимость доли экспорта нефти и газа в ВВП от величины нефтегазового экспорта в совокупном экспорте по странам за 2004-2010 гг. представлена на рисунках 4 и 5.

Рис. 4. Регрессионная зависимость между запасами нефти и долей нефтяного экспорта в совокупном товарном экспорте



Рис. 5. Зависимость величины нефтегазового экспорта в ВВП от доли нефтегазового экспорта в общем товарном экспорте

Как видно из рисунка 5, зависимость величины нефтегазового экспорта в ВВП от доли нефтегазового экспорта в общем товарном экспорте можно описать линейной функцией. То есть, значительная часть ВВП стран-крупных сырьевых экспортеров определяется размерами нефтегазового экспорта.

Нами проведен эконометрический анализ влияния таких показателей, как экспорт, добыча, нефтяные запасы на ВВП на душу населения по 32 странам мира за 2004-2010 гг. Все эти переменные оказались незначимыми при определении подушевого ВВП.

Экономическое развитие страны определяется не количеством добытого сырья, а умением рационально, грамотно и инновационно им воспользоваться.

Минеральное сырье служит фактором экономического роста только при последовательном и сбалансированном развитии добывающего, социального и технологического секторов.

Сырье становится рычагом экономического развития лишь тогда, когда средства от его продажи инвестируются в остальные отрасли, избавляя страну от технологической зависимости. Гипертрофированный вывоз сырья способствует все большему отставанию от развитых государств.

Необходим баланс между приоритетами сырьевой и инновационной экономики.

В условиях нарастающего дефицита природного сырья, борьба за ресурсы по всему миру значительно обострилась. От конкуренции поставщиков за рынки сбыта акцент сместился к конкуренции покупателей за гарантированные поставки.

По нашему мнению, необходимо не столько увеличивать экспорт углеводородов, сколько активно развивать производство и экспорт электроэнергии, энергосберегающих технологий, инновационных энергетических проектов, наращивать участие компаний в региональных и глобальных международных программах.

Несмотря на очевидные экономические успехи последних лет, Россия еще не в состоянии решить многие острые социальные и экологические проблемы.

В этой связи, стратегию развития России на ближайшее время можно условно разделить на два этапа. На первом этапе экономический рост будет определять нефтяной сектор. Поэтому стоит задача увеличения добычи нефти, строительства нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий для производства продукции с большей товарной готовностью. На втором этапе развитие должно обеспечиваться за счет роста производительности труда и развития несырьевых отраслей экономики, что обеспечит увеличение доходов и качественные изменения в социальном и экологическом развитии общества.

Для достижения этих целей, по нашему мнению, требуется изменить принципы финансирования науки, НИОКР и образования, а так же провести реструктуризацию инвестиций. При этом необходимо увеличение доли перерабатывающих отраслей в ВВП даже за счет потери прибыли в добывающих секторах.

5. Разработана методология оценки влияния инноваций на экономическое развитие нефтяной промышленности; определения сырьевой составляющей экономики, параметров концентрации и его емкости, эффективности использования производственного потенциала рынка нефти в регионах РФ, что позволит повысить методический уровень управления инновационной деятельностью нефтедобывающих предприятий

Происходящий в современных условиях процесс совершенствования добычи и переработки, стремление компаний к повышению наукоемкости выпускаемой продукции, изменения на сырьевом рынке, в особенности нефти и нефтепродуктов, обусловливают повышение требований к содержанию инновационной стратегии минерально-сырьевого комплекса.

Одни ученые считают первостепенной задачей приоритетное развитие минерально-сырьевого комплекса, другие призывают уйти от сырьевой зависимости экспорта, развивая выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции. Широко распространена точка зрения, что дальнейшее развитие экономики РФ возможно либо (как и прежде) на основе использования сырьевого потенциала; либо (как альтернатива) на основе опережающего роста наукоемкого, высокотехнологичного сектора.

Однако такое упрощенное противопоставление двух подходов является совершенно неправомерным по двум причинам. Во-первых, развитие национальной экономики должно осуществляться на основе рационального, эффективного использования всех факторов роста, и нельзя противопоставлять одни факторы другим.

Во-вторых, в современных условиях научно-техническое развитие добывающих отраслей имеет свою специфику. В нефтедобыче нет создания принципиально нового наукоемкого продукта. Для минерально-сырьевого комплекса основные характеристики продукции заложены самой природой, и акцент здесь делается на то, чтобы наиболее эффективно добыть и использовать ресурсы.

Целый ряд факторов сегодня придает этой задаче первостепенную важность. Для мирового рынка сырьевых товаров сегодня характерны острая конкуренция и определенная нестабильность. Отечественная продукция в силу целого ряда причин отличается высокой материалоемкостью. На каждую единицу промышленной продукции у нас потребляется гораздо больше сырьевых ресурсов, чем в развитых странах.

Автором обобщен рынок нефти, этапы его становления наряду с другими товарными рынками. Рынок нефти представлен как единое взаимосвязанное явление, функционирующее на основе изменяющихся темпов развития мирового рынка нефти, колебаний спроса и предложения, схем продвижения товаров на рынках нефти.

В ходе исследования установлено, что функционирование нефтяной промышленности определяется рядом факторов:

А) товарной ценностью продукции. Нефть обладает многопрофильностью использования, что дает возможность констатировать ее огромное экономическое и стратегическое значение. В зависимости от географическо-территориальной принадлежности к тому или иному месторождению (структура и содержание нефти в старых и новых месторождениях) географическо-территориальная принадлежность нефти и определяет физико-химические свойства нефти.

Нефть, как и многие другие соединения углеводородного сырья, является источником получения энергии.

Данная группа факторов рынка нефти предопределяется внедрением результатов НТП и освоением новых видов продукции, которые создаются в процессе глубокой переработки нефти. Учитывая, что основные запасы дислоцированы на территориях развивающихся стран, многие развитые страны специализируются на нефтепереработке и в этом процессе они достигли огромных масштабов концентрации производства продуктов нефтепереработки.

Б) особенностями производства, торговли, хранения, транспортировки. Особенностью нефтяного рынка является то, что, продвигаясь к потребителю, товар, как правило, проходит несколько стадий: транспортировку, доставку покупателям, собственно продажу. Поскольку продукция нефтяного рынка представляет собой текучую смесь, то специфичным является процесс хранения, а также разлива.

В) усиливающейся глобализацией мирохозяйственных связей, реализующих интеграционные и интернационализированные явления. Особенности функционирования минерально-сырьевого комплекса обусловливаются неравномерностью географического размещения его запасов и объемов потребления. 90% запасов нефти сосредоточено в небольшом количестве развивающихся стран.

Методика сырьевой составляющей экономики РФ охарактеризована нами через систему показателей, связанных с развитием нефтяного сектора.

Во-первых, это доля добычи и производства углеводородного сырья в объеме добычи (топливных) минеральных ресурсов в целом или региона. Во-вторых, это доля продукции нефтегазовой промышленности в объеме продукции горнодобывающих отраслей. В-третьих, это удельный вес чистого экспорта нефти и нефтепродуктов в объеме аналогичных товаров мирового рынка. И, наконец, в-четвертых, это доля разведанных и промышленных запасов углеводородного сырья в объеме мировых запасов.

Нами разработан алгоритм определения показателя сырьевой составляющей экономики путем агрегирования величины экспорта углеводородов, показателя внутренней специализации производства нефти, газового конденсата и нефтепродуктов.

6. Разработана методика оценки уровня развития нефтяной промышленности РФ и Самарской области; разработаны критерии целесообразности дальнейшей эксплуатации добывающих скважин, что позволяет выявлять и систематизировать проблемы, препятствующие их развитию

В системе комплексов и отраслей народного хозяйства России одно из важнейших мест занимает нефтяной сектор. На его долю приходится 12-14% всей производимой в стране промышленной продукции. Он обеспечивает 17-18% доходов федерального бюджета и более 35% валютных поступлений. В структуре энергообеспечения экономики нефтяные ресурсы составляют 31% производимых в России первичных энергоресурсов, 22% потребляемых российской экономикой и более 50% энергоресурсов поставляемых за рубеж.

Ресурсы нефти расположены в основном на суше (примерно 3/4), ресурсы газа распределены примерно поровну между сушей и шельфом. На долю двух федеральных округов -- Уральского и Сибирского приходится примерно 60% ресурсов нефти. Из остальных регионов выделяется Дальний Восток -- около 6% прогнозных ресурсов нефти (табл.1).

Таблица 1

Динамика добычи нефти в России, млн. т

Год	Всего по России, млн. т	Всего в секторе МНП, млн. т	% МНП в общей добыче нефти
2003	348,0	27,3	7,84
2004	378,8	30,5	8,05
2005	421,1	25,2	5,98
2006	458,8	23,5	5,12
2007	469,8	19,4	4,13
2008	480,3	19,9	4,14
2009	491,1	20,8	4,24
2010	488,2	24,1	4,94

Системный анализ отраслевых проблем позволяет судить о том, что в последнее десятилетие в результате снижения активности геологоразведочных работ в России резко ухудшилась ресурсная база углеводородного сырья. В общем количестве разведанных месторождений нефти примерно 80% составляют мелкие месторождения с извлекаемыми запасами до 10 млн. т, на них приходится примерно половина всех запасов. В основном (до 60%) эти месторождения с трудноизвлекаемыми запасами. Более того, по мере извлечения разрабатываемых залежей структура и качество запасов стремительно ухудшаются.

Основными факторами сокращения добычи остаются снижение эффективности добычи нефти за счет ухудшения качества сырьевой базы отрасли и сложности освоения новых месторождений, а также снижение стимулов увеличения добычи у нефтяных компаний из-за высокой налоговой нагрузки. устойчивый экономика инновационный нефтяной

По прогнозам, если в ближайшее время не будут открыты и введены в разработку новые крупные месторождения нефти, ее добыча в стране начнет достаточно быстро падать (рис. 6, кривая 1) со всеми вытекающими отсюда для экономики последствиями. Если принять во внимание, что даже при удачном исходе геологоразведочных работ от их начала до ввода в промышленную эксплуатацию открытых месторождений проходит не менее 15 лет, время для бесперебойного восполнения быстро истощающихся ресурсов уже упущено.

Рис. 6. Состояние и прогноз добычи нефти в России на период до 2050 года

Автор считает необходимым подчеркнуть большую значимость малых и средних предприятий с точки зрения концепции устойчивого развития, т.к. эксплуатируя небольшие и истощенные месторождения, такие предприятия способствуют более полному использованию природно-сырьевых запасов страны.

Наибольший вклад в добычу нефти обеспечивают нефтяные месторождения Уральского и Приволжского федеральных округов, на долю которых в 2010 году приходилось соответственно более 65% и 20% совокупной годовой добычи по стране.

На территории Самарской области открыто более 380 месторождений нефти. В недрах содержится около 300 млн. тонн извлекаемых запасов нефти, 600,0 млн. тонн ресурсов нефти. По состоянию на 01.01.2011 г. площадь распределенного фонда недр составила 22,1 тыс. кв. км или 41,3% от общей площади Самарской области.

В настоящее время добыча углеводородного сырья ведется 17 нефтедобывающими организациями. Второй уровень -- это организации и компании, которые выполняют различные виды научно-исследовательских, тематических работ и оказывают разного рода услуги, а также осуществляют геолого-разведочные и буровые работы для нефтедобывающих организаций.

Крупной нефтедобывающей организацией в области является ОАО «Самаранефтегаз» -- структурное подразделение ОАО НК «РОСНЕФТЬ». В 2010 году на долю ОАО «Самаранефтегаз» приходилось 89,7% от общего объема добычи нефти по области. Добыча нефти в организации осуществляется на 119 нефтяных месторождениях.

Помимо ОАО «Самаранефтегаз» на территории Самарской области работают 12 «малых» компаний.

Нефтяные месторождения региона в основном имеют текущие извлекаемые запасы нефти в пределах 3-15 млн. т, являются многопластовыми и многокупольными, состоят во многих случаях из большого числа отдельных залежей.

Запасы нефти отдельных нефтяных залежей невелики и часто значительно меньше 1 млн. т. Хотя степень выработки извлекаемых запасов нефти многих месторождений превышает 80%, выработка отдельных нефтяных пластов сильно различается и по значительной группе превышает 90%.

Несмотря на применение добывающими компаниями современных технических решений при проведении поисков, разведки и разработки месторождений, стабильной положительной динамики инновационных процессов и устойчивой тенденции их развития в нефтяном секторе комплексе РФ пока не наблюдается.

В целом, инновационная деятельность в нефтяном секторе РФ характеризуется рядом негативных тенденций, включая радикальное сворачивание научно-исследовательских работ (особенно поискового характера), применение нефтегазовыми компаниями методов повышения нефтeoтдачи почти исключительно к высокодебитным, наиболее продуктивным скважинам (что ведет к снижению коэффициента извлечения нефти) и использование технологий преимущественно зарубежного происхождения. В результате происходит постоянное увеличение фонда простаивающих скважин, уже превысившего 25% общего эксплуатационного фонда.

Автором разработана методика повышения эффективности малорентабельных скважин нефтедобывающих предприятий, так как каждая скважина по-своему уникальна.

Предлагаемая методика обеспечивает условное деление всего объема добываемой нефти на базовую и дополнительную добычу, позволяет сопоставить различные проекты геолого-технических мероприятий и базовую добычу. Под базовой добычей нефти понимается вариант разработки месторождения, характеризующийся отсутствием ввода новых скважин при сохранении достигнутого технологического потенциала: все проводимые работы направлены лишь на поддержание действующего фонда скважин при существенном сокращении объема геолого-технических мероприятий и естественном выбытии скважин.

...