Факторы формирования организационных структур предприятий в регионе (на примере обрабатывающих производств Дальнего Востока)

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Факторы формирования организационных структур предприятий в регионе (на примере обрабатывающих производств Дальнего Востока)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Региональная экономика)

На правах рукописи

Свириденко Ирина Александровна

Хабаровск 2008



Работа выполнена в Институте экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Гудкова Евгения Васильевна.

Официальные оппоненты: доктор географических наук, профессор Демьяненко Александр Николаевич;

кандидат экономических наук Егорова Ирина Егоровна

Ведущая организация: Институт анализа предприятий и рынков Государственного университета - Высшей школы экономики

Защита состоится 11 апреля 2008 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 005.014.01 при Институте экономических исследований ДВО РАН по адресу: 680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 153.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических исследований ДВО РАН.

Автореферат разослан 10 марта 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета С.Н. Найден.



Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

В отраслевой структуре промышленного производства Дальнего Востока доля обрабатывающих производств зависит от выпуска продукции в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке. Обрабатывающий сектор в регионе исторически развивался слабее производств, связанных с добычей ресурсов. Сырьевая региональная специализация в посткризисный период продолжает усиливаться. Таким образом, создание и развитие обрабатывающих производств, ориентированных на удовлетворение внутрирегиональных и национальных потребностей обеспечит решение важной задачи дальнейшего развития Дальнего Востока - диверсификацию структуры региональной экономики. Такой сценарий регионального развития предполагает государственную поддержку, обеспечение которой связано с реализацией на территории Дальнего Востока федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года».

Мониторинг программных мероприятий по созданию и развитию предприятий машиностроения, ориентированных на экспорт, а также предприятий, продукция которых предназначена для удовлетворения внутрирегионального спроса, показал, что единственным источником их финансирования на протяжении нескольких последних лет остаются собственные средства хозяйствующих субъектов. Фактическое доминирование внебюджетных источников капиталообразующих инвестиций предопределяет важность соответствия стратегий развития промышленных предприятий сценарным ориентирам развития региона. Анализ стратегий региональных производств может служить решению задачи определения условий, способствующих трансформации стратегических задач регионального развития в систему внутрифирменных стратегических решений.

В условиях трансформации экономики РФ поведение хозяйствующих субъектов характеризовалось общими чертами: сохранение избыточной численности персонала, бартерные взаиморасчеты, неисполнение договорных обязательств. Адаптация к новым условиям функционирования происходила путем сокращения набора производственных, инвестиционных, сбытовых решений, а также сужения временного горизонта внутрифирменного планирования. В 1990-е годы структурные решения являлись составляющими адаптационного поведения российских предприятий. В этот период организационные структуры внутрифирменного управления формировались на основе метода аналогий: копировались организационные формы, оправдавшие себя в условиях рыночной экономики. Наиболее распространенными являлись решения о создании новых подразделений (в основном создавались отделы маркетинга и внешнеэкономических связей) и сокращении управленческого персонала. При этом процесс изменения организационной структуры нередко носил хаотичный неустойчивый характер. Преобладал нормативный подход к оценке принятых структурных решений.

В посткризисный период поведение хозяйствующих субъектов становится разнохарактерным: наблюдаются различия в инвестиционной и инновационной активности предприятий в отраслях экономики и регионах РФ. Кроме того, стратегии российских предприятий, согласно результатам исследований (Кузнецов, Голикова, Авдашева), в некоторой степени определяются размером и формой собственности, участием в интегрированных структурах.

Качественные изменения конкурентного поведения в современных условиях предопределяют вероятность изменения характера взаимосвязей стратегий развития, структурных решений и финансовых результатов деятельности российских предприятий. Определение степени взаимообусловленности стратегий и характеристик организационных структур предприятий в регионе с учетом пространственных аспектов их функционирования и развития позволяет выявлять типичные структурные решения, ранжировать определяющие их факторы по значимости, а также оценивать необходимость и возможности управления этими факторами. Перечисленными обстоятельствами и определяется актуальность настоящего исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в определении характера связи между организационными структурами управления и рыночными стратегиями предприятий Дальнего Востока в посткризисный период.

Объектом исследования являются организационные структуры предприятий обрабатывающих отраслей промышленности региона.

Предметом исследования выступают факторы формирования организационных структур предприятий в регионе в посткризисный период.

Задачи исследования:

1. Обобщить теоретические подходы к исследованию взаимосвязей стратегий поведения с характеристиками организационных структур предприятий с учетом пространственных аспектов их функционирования и развития, сравнить методические принципы зарубежных и отечественных исследований организационных характеристик внутрифирменного управления.

2. Определить особенности функционирования предприятий обрабатывающих отраслей промышленности Дальневосточного федерального округа в посткризисный период.

3. Обосновать совокупность факторов формирования организационных структур предприятий с учетом пространственной специфики их рыночного поведения. Обосновать метод и инструмент сбора данных, принципы формирования выборочной совокупности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности Дальнего Востока.

4. Выявить типы рыночных стратегий выборочной совокупности предприятий Дальнего Востока в посткризисный период.

5. Определить характер взаимосвязей рыночных стратегий и характеристик организационных структур предприятий в регионе.

Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования.

Теоретической основой исследования послужили:

- положения ситуационной концепции теории организации (Дж. Вудворд, Дж. Лорш, П. Лоуренс, Д. Пью, Д. Хиксон, Б. Хайнингс, Дж.. Чайлд, Дж. Томпсон, Л. Дональдсон и др.);

- положения ранних концепций теории стратегического управления (И. Ансофф, Р. Майлз, Г. Минцберг, М. Портер, Ч. Сноу, А.. Чандлер, и др.).

Авторские гипотезы в отношении взаимосвязей стратегий поведения с характеристиками организационных структур предприятий в регионе базировались, в том числе на теоретических и эмпирических результатах исследований, опубликованных в научных трудах С.Б. Авдашевой, Т.Е. Андреевой, В.В. Голиковой, И.Б. Гуркова, Т.Г. Долгопятовой, В.С. Катькало, Г.Б. Клейнера, Б.В. Кузнецова, М.А. Макарченко, Б.З.Мильнера, Ю.В. Симачева, В.В.Щербины, Г.В. Широковой, А.А. Яковлева, Е.С. Яхонтовой, а также дальневосточных экономистов А.Ю. Блинова, Е.В. Гудковой, И.Е. Егоровой, С.В. Кирбитовой, А.А. Приходько, М.И. Разумовской, Н.П. Рыжовой, В.А. Стояновой и др.

В определении региональной специфики функционирования и развития предприятий автор опирался на научные результаты в области региональной экономики, полученные П.Я. Баклановым, А.Н. Демьяненко, В.И. Ишаевым, Б.Л. Корсунским, А.Б. Левинталем, С.Н. Леоновым, П.А. Минакиром, Н.Н. Михеевой, В.И. Сыркиным др.

Возможности и ограничения применения опросного метода в выборочных обследованиях российских предприятий определялись автором с учетом исследовательского опыта Т.Е. Андреевой, И.Б. Гуркова, Т.Г. Долгопятовой, Д.Б. Кувалина, Н.В. Розановой, С.В. Цухло и др.

Основными методами исследования являлись:

- общенаучные методы исследования: индукции и дедукции, исторический и сравнительный анализ, системный анализ и синтез;

- методы социологического исследования (методы сбора данных: формализованное интервью и почтовый анкетный опрос);

- статистические методы анализа данных (корреляционный, факторный, кластерный анализ).

Статистическая обработка и анализ эмпирических данных выполнены с применением программно-прикладного пакета SPSS.11.

Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты РФ, материалы Федерального и территориальных органов государственной статистики в ДФО, база финансово-экономических показателей деятельности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности округа за 2002-2005 гг., сформированная Экспертным институтом Российского союза промышленников и предпринимателей, а также рейтинговыми агентствами «Эксперта РА» и ИК «Золотой Рог».

Основу исследования составили данные, полученные в результате двух выборочных обследований предприятий обрабатывающего сектора Дальнего Востока, выполненных:

Институтом экономических исследований ДВО РАН совместно с Центром славянских исследований при Университете Хоккайдо (Япония) в 1995 г. Выборочная совокупность сформирована из 21 предприятия.

Институтом экономических исследований ДВО РАН в рамках конкурсного проекта Дальневосточного отделения РАН «Конкурентоспособность предприятий Российского Дальнего Востока: аспект интеграции с регионами России» в 2004 г. (при непосредственном участии автора). Выборочная совокупность сформирована из 33 предприятий.

Кроме того, в работе использовались данные ежеквартальных и годовых отчетов контрольной выборки предприятий округа за 2000-2004 гг.

В ходе диссертационного исследования автором получены основные научные результаты:

1. Обоснована совокупность переменных, описывающих связи между рыночными стратегиями и организационными характеристиками предприятий РФ в условиях изменяющейся внешней среды: размер, вид и период деятельности предприятий, ресурсная зависимость, пространственные границы рынка сбыта, участие в интегрированных структурах, объекты инвестиций.

2. Выявлены типы рыночных стратегий предприятий пищевой промышленности, машиностроения и металлообработки Дальневосточного федерального округа в посткризисный период. Характерными типами являются: (I) стратегия развития средовых взаимодействий, (II) стратегия развития производственно-технологического потенциала, (III) стратегия развития кадрового потенциала. Показаны значимые различия в типах стратегий средних и крупных предприятий. Представлены различия в стратегиях предприятий совокупности в зависимости от их пространственного расположения.

3. Выполнена оценка взаимосвязей факторов рыночного поведения и организационных характеристик обрабатывающих производств Дальнего Востока. Установлена значимость влияния размера, вида и периода деятельности предприятий на процесс изменений организационных структур управления в посткризисный этап развития. Показаны различия в структурных решениях предприятий в зависимости от финансового состояния, пространственных границ рынка сбыта.

Полученные в диссертационной работе результаты являются новыми в части:

- определения типичных изменений организационно-управленческих характеристик промышленных предприятий в регионе;

- установления характера взаимозависимостей доминирующих рыночных стратегий и характеристик организационных структур предприятий обрабатывающих отраслей Дальнего Востока в посткризисный период.

Практическое значение диссертационного исследования заключается в возможности использования его положений в обосновании условий и организационных механизмов реализации конкурентных преимуществ обрабатывающих производств на территории субъектов Дальнего Востока. Выявленные типичные стратегии поведения предприятий обрабатывающего сектора позволяют уточнить сценарные условия развития отраслей экономики региона.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на 5, 6, 7, 8 и 9 конференциях-конкурсах молодых ученых и аспирантов Хабаровского края (г. Хабаровск, 2003-2007 гг.), I и II Летних школах «Российского журнала менеджмента» (г. Санкт-Петербург, 2006-2007 гг.). Результаты диссертационного исследования нашли отражение в научных отчетах по конкурсным проектам Дальневосточного отделения РАН «Конкурентоспособность предприятий Российского Дальнего Востока: аспект интеграции с регионами России» (2004-2005 гг.), «Прогноз технологического развития России: Дальний Восток и Забайкалье» (2005 г.).

Основные результаты исследования использовались автором в рамках программы подготовки специалистов экономическим факультетом ХИИК ГОУ ВПО Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики по курсам: «Теория организации», «Методы, техника и технология социологического исследования».

По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 1,5 п.л., в том числе статья в рецензируемом журнале, рекомендованном ВАК РФ для публикации результатов диссертационных работ на соискание ученой степени кандидата наук.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 169 страниц, при этом основное содержание работы изложено на 129 страницах и включает 17 таблиц, 12 рисунков и 14 приложений. Список литературы содержит 189 наименований на русском и английском языках.

1. Обоснованы переменные, описывающие связи между рыночными стратегиями и организационными характеристиками промышленных предприятий РФ в условиях изменяющейся внешней среды: размер, вид и период деятельности предприятий, ресурсная зависимость, объекты инвестиций, пространственные границы рынков сбыта, участие в интегрированных структурах.

Частота изменений организационных структур российских предприятий с начала 2000-х годов определяется поведением внешних собственников (Гурков). Кроме того, организационные структуры промышленных предприятий имеют существенные отличия в зависимости от избранных стратегий создания или сохранения конкурентных преимуществ (Голикова, Гурков, Широкова). Ориентация на разработку инновационных продуктов или их копирование обусловливает формирование более сложной структуры. Однако, разнообразие концепций стратегий, применяемых в отечественных исследованиях, затрудняет их классификацию и интерпретацию выявленных взаимосвязей.

Более крупные отечественные предприятия, созданные еще в условиях плановой экономики, и в середине 2000-х годов находящиеся на стадии стагнации или упадка, характеризуются более сложными и более формализованными структурами управления, чем малые предприятия, функционирующие с начала экономических реформ, находящиеся сегодня на этапе роста (Широкова). Необходимо отметить, что, несмотря на выявленные организационные различия, функциональная основа группировки подразделений является наиболее распространенной и используется предприятиями разных отраслей экономики, находящимися на разных стадиях развития.

В исследованиях, посвященных описанию интеграционных процессов в российской промышленности, отмечалось, что интеграционные взаимодействия обусловливают обновление организационной структуры управления (Авдашева).

Противоречивыми являются оценки причин централизации управления предприятиями в целом, и децентрализации отдельных функциональных областей принятия внутрифирменных решений в частности. С одой стороны, обосновывается гипотеза о том, что децентрализованной механизм принятия решений (обеспечивающий учет интересов всех участников производства), способствует улучшению финансово-экономического состояния предприятия (Клейнер, Качалов, Сушко). На наименее благополучных предприятиях при принятии управленческих решений в первую очередь учитываются интересы собственника. С другой стороны, децентрализация принятия решений рассматривается как способ решения проблем предприятиями с преобладанием неквалифицированной рабочей силы и устаревших технологий (Чеглакова).

Таким образом, изменения организационных структур управления в посткризисный период в некоторой степени определяются поведением собственников, функциональными стратегиями отечественных предприятий. Отчасти вариации структуры обусловлены различиями в численности персонала предприятий. Однако, не объяснимы широко распространенный линейно-функциональный тип организационного строения и централизация управления большинством отечественных предприятий. Неоднозначны и оценки эффектов структурных решений.

Решить задачи диссертационной работы, учитывая уже обоснованные другими исследователями гипотезы в отношении факторов формирования организационных характеристик отечественных предприятий на этапе посткризисного развития, с точки зрения автора, позволяют положения ситуационной концепции теории организации, в рамках которой в качестве факторов формирования организационных структур управления рассматриваются: место расположения и географическая распространенность предприятий, ресурсная зависимость, технология производства, история создания и размер предприятий (программа исследования Астонской группы).

Базовой в диссертационной работе является гипотеза, обоснованная в рамках отраслевой концепции теории стратегического управления, о том, что организационная структура управления служит основанием рыночного поведения предприятия (И. Ансофф). Процедура выявления типов стратегий предприятий основывается на определении стратегии как набора действий по приобретению, развитию и использованию ресурсов, направленных на достижение целей. При этом акцент делается на результате таких действий, то есть реальном поведении предприятий. Рыночные стратегии обрабатывающего сектора Дальнего Востока автором описываются как комбинации функциональных стратегий (стратегий управления деятельностью отельных подразделений: производственных, маркетинговых, финансовых и др.), конкурентной стратегии (типа конкурентного преимущества: низкие издержки-дифференциация-инновации), подхода к вертикальной интеграции, действий по сохранению конкурентных преимуществ, составляющие бизнес-стратегии (А. Томпсон, А. Стрикленд).

Конкурентные стратегии предприятий определяются на основе анализа их действий по изменению и/или расширению ассортимента продукции, в том числе освоению новой продукции. В качестве действий по сохранению конкурентных преимуществ рассматриваются действия по освоению новых географических рынков сбыта и реклама продукции. Подход предприятий к вертикальной интеграции характеризует участие в региональных и российских интегрированных структурах, приобретение других предприятий.

Функциональные стратегии (по управлению персоналом, финансовые и производственные стратегии) характеризуют направления использования финансовых ресурсов (капиталообразующие инвестиции; финансовые вложения; обучение персонала) и структура их источников (собственные доходы, заемные средства: государственные и банковские кредиты).

В диапазон целей руководства, характеризующих подход к созданию конкурентных преимуществ, автором включены:

- повышение качества выпускаемой продукции до уровня мировых стандартов;

- внедрение инновационных технологий;

- привлечение и/или удержание квалифицированных специалистов;

- увеличение доли продукции предприятия на российском рынке;

- выход на зарубежные рынки сбыта.

Таким образом, сопоставление целей с прошлыми функциональными решениями и условиями деятельности предприятий позволяет, насколько это возможно избранными методами, определять типы реакций предприятий на внешнюю среду. Анализ проблем в деятельности предприятий, актуальных в исследуемый период, позволяет определять важность для предприятий институционального и рыночного уровня внешней среды. Кроме того, становится возможным определение типа взаимодействий с внешней средой: автономия или установление взаимосвязей.

Для характеристики объекта исследования - организационных структур предприятий обрабатывающего сектора Дальнего Востока, используются две основные организационные характеристики: дифференциация и централизация. Дифференциация организационной структуры определяется автором посредством установления типа структуры (линейно-функциональный, дивизиональный, проектный). Централизация/децентрализация организационной структуры определяется путем соотношения числа групп, участвующих в принятии внутрифирменных решений к их общему числу, а также степень влияния каждой участвующей в решениях группы. Общее число групп, интересы которых должны учитываться при принятии внутрифирменных решений определялось автором на основе положений концепции заинтересованных сторон.

С целью анализа изменений организационных структур предприятий в диссертационной работе выделены следующие структурные решения предприятий:

Ликвидация подразделений.

Создание новых подразделений.

Делегирование полномочий.

Создание временных рабочих групп.

Сокращение управленческого персонала.

Решения о ликвидации или создании подразделений отражают изменение дифференциации организационной структуры, а решения о делегировании полномочий, создании временных рабочих групп, сокращении управленческого персонала - изменения степени централизации/децентрализации управления.

Определение принципа дифференциации, позволяет определить тип реакции предприятия на внешнюю среду. Определение централизации структур управления предприятиями на основе концепции заинтересованных сторон позволяет выявлять конкретные группы лиц, доминирующие в принятии внутрифирменных решений и функциональные области решений, для которых централизация/децентрализация особенно характерны, что в свою очередь также позволяет определять тип реакции предприятий на внешнее окружение.

Предлагаемый подход на основе сопоставления организационных характеристик и стратегий предприятий позволяет устанавливать соподчиненность стратегий и организационных структур предприятий.

Эмпирическая база для проверки авторских гипотез получена на основе анкетного опроса представителей предприятий обрабатывающих отраслей промышленности Дальнего Востока (конец 2004 г.). Относительная надежность исходных данных обеспечивается применением в диссертационном исследовании апробированного в 1995 г. и 2002 г. перечня вопросов, сформированного для обследований машиностроительных предприятий Хабаровского края и Приморского краев (выполненных Институтом экономических исследований ДВО РАН).

В состав анкеты входят вопросы, описывающие основные индикаторы деятельности предприятий на момент опроса и трехлетнюю ретроспективу: оценки финансово-экономического состояния и уровня используемых производственных мощностей, динамики объемов производства в натуральных показателях и цен на продукцию, изменения спроса и конкуренции на товарных рынках. При обследовании предприятий в ходе диссертационного исследования в состав анкеты автором был включен блок вопросов, описывающий изменения организационной структуры управления.

2. Выявлены типы рыночных стратегий предприятий обрабатывающего сектора ДФО в посткризисный период (пищевой промышленности, машиностроения и металлообработки). Характерными типами являются: (I) стратегия развития средовых взаимодействий, (II) стратегия развития производственно-технологического потенциала, (III) стратегия развития кадрового потенциала. Установлены значимые различия в типах стратегий средних и крупных предприятий, показаны различия в стратегиях предприятий в зависимости от их пространственного расположения.

Основной удельный вес обрабатывающего сектора в структуре промышленного производства на территории ДФО занимает выпуск продукции в пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке. При этом 60% представителей региональных экономических и социальных ведомств, участвующих в специальном опросе Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ в конце 2004 года, отнесли пищевую промышленность к наиболее значимым отраслям для экономики региона, тогда как машиностроение и металлообработку - только 28%.

В структуре пищевой промышленности региона доминирует производство рыбопродуктов. Предприятиями Приморского края, Камчатской и Сахалинской областей, производится более 60% отраслевого объема в РФ. Основной объем продукции машиностроения и металлообработки ДФО производится на территории Хабаровского края (65,6% в 2004 г.), где с начала 2000-х годов динамично развиваются электротехническая промышленность, машиностроение для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, промышленность средств связи.

Развитие отраслей специализации ДФО происходит под влиянием внешних и внутренних факторов. Следует отметить существование объективных внешних условий поддержания и развития деловой активности в регионе:

- наличие инфраструктуры, способной обеспечить не только восстановление, но и рост экономической активности;

- высокий научно-технологический потенциал территории.

Однако регионы Дальнего Востока объективно различаются условиями ведения бизнеса. В частности, по экспертной оценке (агентства «Эксперт РА») Хабаровский край характеризуется более совершенным нормативно-правовым полем для осуществления предпринимательской деятельности и развитой бизнес-инфраструктурой по сравнению с Приморским краем. С другой стороны, инвестиционный потенциал Приморского края выше потенциала Хабаровского края. Однако инвестиционный риск на территории Приморского края в несколько раз превышает уровень инвестиционного риска в Хабаровском, что в основном связано с кадровой нестабильностью во властных структурах Приморья.

В ходе диссертационного исследования в конце 2004 года автором выполнено обследование промышленных предприятий ДФО для выявления внутренних факторов их развития в посткризисный период. Выборочную совокупность образовали 33 предприятия, из них 51,5% предприятия пищевой промышленности, 48,5% - машиностроения и металлообработки (табл. 1).



Таблица 1 Территориальная структура генеральной и выборочной совокупностей, %

Регион	По объему произведенной и отгруженной продукции обрабатывающего сектора	По числу обследованных предприятий обрабатывающего сектора
Республика Саха (Якутия)	12,2	12,1
Приморский край	28,3	24,2
Хабаровский край	32,1	36,4
Амурская область	6,4	6,1
Камчатская область	6,7	-
Магаданская область	2,1	9,1
Сахалинская область	10,2	6,1
Еврейская автономная область	1,3	6,1
Чукотский автономный округ	0,7	-
ДФО	100	100

С учетом оценок конкурентоспособности продукции по цене, качеству, технологии и себестоимости в результате факторного анализа обследованные предприятия автором были разбиты на три группы:

I. Предприятия - потенциальные банкроты, сократившие в течение 2000-2003 гг. выпуск производства в натуральном выражении (12 предприятий).

A. Отрасли машиностроения и металлообработки:

машиностроения (6),

промышленности металлических конструкций и изделий (1),

B. Пищевой промышленности:

хлебопекарной промышленности (3),

ликеро-водочной промышленности (1),

диверсифицированное производство (1).

II. Предприятия, увеличившие объемы производства с неопределенной оценкой финансового состояния (10 предприятий); по сравнению с российскими аналогами конкурентоспособность продукции оценена руководителями как высокая только по качеству.

А. Отрасли машиностроения и металлообработки:

машиностроения (2),

промышленности металлических конструкций и изделий (2).

В. Пищевой промышленности:

молочной и маслосыродельной промышленности (1),

хлебопекарной промышленности (2),

пивоваренной промышленности (1),

рыбной промышленности (переработка (1),

диверсифицированное производство (1).

III. Финансово-устойчивые предприятия, увеличившие выпуск продукции в исследуемый период (11 предприятий); по оценке руководителей продукция предприятий конкурентоспособна не только по качеству, но и по издержкам на ее производство. В данную группу отнесены предприятия:

A. Отрасли машиностроения и металлообработки:

машиностроения (2),

промышленности металлических конструкций и изделий (1),

ремонта машин и оборудования (2).

B. Пищевой промышленности:

масложировой промышленности (1),

кондитерской промышленности (2),

рыбной промышленности (переработка (1),

пивоваренная промышленность (1),

ликеро-водочной промышленности (1).

Качество группировки проверялось путем сопоставления с данными о финансово-экономических результатах деятельности, отраженных в ежеквартальных отчетах предприятий-эмитентов и данными бухгалтерской отчетности предприятий контрольной выборки, рейтингов промышленных предприятий Экспертного института РСПП и рейтингового агентства ИК «Золотой Рог».

В результате многомерной классификации данных анкетного опроса, характеризующих составляющие бизнес-стратегии, из выборочной совокупности предприятий региона были сформированы пять групп. Автором использовался иерархический агломеративный алгоритм кластерного анализа. Для оценки близости кластеров применялся метод полных связей. Интерпретация результатов кластерного анализа с помощью выявленных существенных, с точки зрения функционирования и развития предприятий, условий, а также решений, характеризующих поведение предприятий совокупности на ресурсных рынках ресурсов, позволила выделить следующие типы стратегий.

I тип: «развитие средовых взаимодействий».

Тип стратегии крупных машиностроительных предприятий (в основном, созданных еще в условиях плановой экономики), реализующих продукцию, как на региональном, так и на российском рынках. Функционирование данных предприятий в наибольшей степени определяется бизнес-средой. Условия ведения бизнеса, формируемые органами местного самоуправления, отношения с финансово-кредитными организациями - наиболее значимые проблемы, с точки зрения их развития. Характерным является практически полное отсутствие капиталовложений на фоне процессов вертикальной интеграции.

II тип: «развитие производственно-технологического потенциала».

Тип стратегии средних и крупных предприятий обеих отраслей. Часть предприятий ориентированна на региональный спрос, часть - на российский спрос за пределами региона. Общая черта их рыночного поведения заключается в следующем: оборудование - основной объект инвестиций. Источником капиталовложений выступали доходы от деятельности и краткосрочные банковские кредиты. Наращивание товарного ассортимента, в том числе путем освоения новой продукции, сопровождалось формированием интеграционных связей и выходом на новые географические рынки сбыта или рекламой продукции.

III тип: «развитие потенциала персонала».

Обучение персонала, в том числе управленческого (в течение 2000-2003 гг.), на фоне предшествующего обновления основных фондов (в 2000 г.) инвестиционные приоритеты в основном старых предприятий обеих отраслей, с численностью персонала менее 500 человек. Ориентация на внутрирегиональный спрос, заемные источники инвестиций определяют важность для предприятий данной группы условий бизнес-среды на местном уровне и исполнения договорных обязательств.

Значимыми являются различия в стратегиях средних и крупных предприятий совокупности.

Для средних предприятий характерным является преобладание собственных средств в объеме источников финансирования и относительно большая зависимость от внешних поставщиков комплектующих и полуфабрикатов. Крупные предприятия чаще становились участниками интегрированных структур.

Для предприятий, стратегия которых определена как стратегия развития средовых взаимодействий, значимы отношения с финансово-кредитными учреждениями, потребителями в части выполнения договорных обязательств, органами власти (табл. 2).

Все предприятия этой группы налаживали интеграционные связи с другими предприятиями (в основном, с поставщиками тех или иных ресурсов).

Таблица 2. Средние оценки руководителями значимости проблем в деятельности обследованных предприятий (2003 г.)*

Проблема	Стратегический тип предприятий
	Развитие средовых взаимодействий	Развитие кадрового потенциала	Развитие производственно-технологического потенциала
Привлечение заемных финансовых ресурсов	4,5	2,5	2,5
Контрактная дисциплина	3	5	3
Условия бизнес-среды на местном уровне	4,5	5	2,5
Недостаток квалифицированных кадров	4,5	4,5	4,5

* По шкале от 1 (проблема совсем не значима) до 5 (проблема очень значима) баллов

Стратегия развития производственно-технологического потенциала предприятий является стратегией сохранения максимальной независимости от внешней среды. В данную группу отнесено наибольшее количество обследованных предприятий с собственным производством комплектующих и полуфабрикатов. При этом основным источником инвестиций также выступают собственные средства.

Стратегия развития кадрового потенциала также является стратегией сохранения самостоятельности. Несмотря на проблему неисполнения договорных обязательств, предприятия данной группы в исследуемый период не стали участниками интегрированных структур, сохранив самостоятельность, и собственными силами пытались решить проблему дефицита квалифицированного персонала.

Таким образом, с одной стороны, для предприятий различных стратегических групп неодинакова значимость тех или иных уровней внешней среды: институционального, рыночного и др. С другой, наблюдается принципиальное различие в типах взаимодействий предприятий с внешней средой: автономия или установление взаимосвязей.

Автором выявлены различия в инвестиционных решениях предприятий Хабаровского и Приморского краев (рис. 1).



Рис. 1. Объекты инвестиций предприятий Хабаровского и Приморского краев в 2003 г. (% обследованных предприятий края)

Предприятия Хабаровского края в основном финансировали приобретение машин, оборудования и транспортных средств, что подтверждается данными официальной статистики: в посткризисный период большая часть амортизационных отчислений расходуется предприятиями на создание основного капитала. Относительно низкая активность предприятий края в отношении обучения персонала объясняется тем, что в середине 2000-х гг. более 65% экономически активного населения данного субъекта Дальнего Востока имели высшее или среднее профессиональное образование.

Предприятия Приморского края наряду с пополнением оборотного капитала активно вкладывали средства в развитие персонала (более 60% общего числа обследованных предприятий края).

Выявленные различия согласуются с экспертными оценками вероятности потери инвестиций. Как отмечалось, инвестиционный риск в Приморском крае выше, чем в Хабаровском.

3. Выполнена оценка взаимосвязей факторов рыночного поведения и организационных характеристик обрабатывающих производств Дальнего Востока. Установлено значимое влияние размера, вида и периода деятельности предприятий на процесс изменений организационных структур управления в посткризисный период. Показаны различия в структурных решениях предприятий в зависимости от финансового состояния, пространственных границ рынка сбыта.

Задача определения факторов формирования организационных структур предприятий в регионе в посткризисный период автором решалась путем установления различий в параметрах внешней и внутренней среды предприятий и принятых структурных решениях:

- о ликвидации или создании подразделений, отражающих изменение дифференциации организационной структуры управления;

- о делегировании полномочий, создании временных рабочих групп, сокращении управленческого персонала, отражающих изменения централизации/децентрализации управления.

Исследовательская задача заключалась в объяснении зависимой переменной - изменения организационной структуры - через воздействие условно независимых переменных: размер, вид и период деятельности предприятий, ресурсную зависимость, объекты инвестиций, пространственные границы рынка сбыта, участие в интегрированных структурах.

При статистическом анализе взаимосвязи переменных, во-первых, проверялась гипотеза о статистической зависимости - статистической независимости исследуемых переменных. Во-вторых, гипотеза об их непосредственной - опосредованной связи. В-третьих, гипотеза об отношении детерминации между исследуемыми переменными.

Количественная оценка степени взаимосвязи переменных выполнялась на основе расчета коэффициентов связи.

В рамках проверки авторских гипотез были получены следующие результаты.

Организационные структуры абсолютного большинства предприятий совокупности относятся к линейно-функциональному типу. Преобладание функционального принципа группировки подразделений наблюдается в управленческой практике зарубежных фирм, в том числе независимо от их вида деятельности и стратегий развития на современном этапе.

Средняя оценка руководителями машиностроительных предприятий значимости структурных изменений по шкале от 1 до 5 (1= не значимая проблема, 5= очень значимая) в 2003 г. совпала с оценкой значимости внешних условий, формируемых местными органами самоуправления для предприятий отрасли и составила 3,5 балла, что выше оценок значимости неисполнения договорных обязательств в отношении предприятий и привлечения заемных финансовых ресурсов. Для предприятий пищевой промышленности (в особенности с численностью персонала до 500 человек) предпринимательский климат на местном уровне оказался важнее внутриорганизационной перестройки.

Сравнительный анализ проблем в деятельности предприятий среднего размера обеих отраслей подтвердил приоритетность условий бизнес-среды для пищевой отрасли и равную значимость внешнего и внутреннего организационных факторов для машиностроительных предприятий (рис. 2). Наиболее актуальными организационная перестройка и условия бизнес-среды в исследуемый период были для средних предприятий отрасли.

К типичным структурным решениям обследованных предприятий обрабатывающих отраслей промышленности Дальнего Востока с начала 2000-х годов относятся:

- в машиностроении - ликвидация подразделений;

- в пищевой промышленности - создание новых структурных единиц и децентрализация управления.

организационный посткризисный конкурентоспособность



Рис. 2. Распределение средних предприятий в зависимости от оценки значимости проблем в 2003 г. (% обследованных предприятий отрасли, для которых исследуемые проблемы очень значимы)

Динамика численности персонала, наблюдавшаяся в промышленности региона в исследуемый период, не обусловила значимых различий в структурных решениях предприятий.

Автором не выявлено изменений организационных структур предприятий, объясняемых исключительно их видом деятельности.

Среди предприятий выборки, организационная структура которых менялась в исследуемый период, на предприятиях, формировавших интеграционные связи, реже создавались временные рабочие группы, и чаще ликвидировались существовавшие ранее подразделения, что особенно характерно для машиностроительных предприятий.

В значительной степени централизация структуры управления определяется историей создания и периодом функционирования предприятий. Среди обследованных предприятий, большая часть истории которых связана с периодом плановой экономики, наметилась тенденция к формированию проектных организационных структур управления. На крупных и средних предприятиях, появившихся на рынке с началом рыночных реформ, указанные структурные решения практически не принимались. Таким образом, размер предприятия в сочетании с периодом его функционирования определяют процесс ослабления централизации управления.

Чем крупнее предприятие, тем менее централизованной является структура управления. Децентрализованной оказалась также организационная структура тех предприятий выборки, начальники подразделений которых имеют опыт работы в должности более 10 лет. Таким образом, подтвердилась взаимосвязь размера предприятия и типа механизма принятия решений (централизации/децентрализации организационной структуры), отмечавшаяся в более ранних исследованиях. Кроме того, можно констатировать сохраняющуюся в российских условиях изолированность генерального директора от функционального, линейного менеджмента и коллектива в целом, что также отмечалось в отечественных исследованиях конца 1990-х г.

Типичные изменения организационной структуры предприятий с начала 2000-х годов рассматривались во взаимосвязи с динамикой производственно-экономических показателей деятельности предприятий.

В обследованной совокупности не выявлено предприятий, структурные решения которых можно трактовать как способ формирования организационных конкурентных преимуществ. Совершенствование организационной структуры управления больше волнует руководителей, оценивших финансовое состояние предприятий как устойчивое (рис.3). Именно среди финансово-устойчивых предприятий наибольший удельный вес предприятий с проектной организационной структурой. Эффективные машиностроительные предприятия выборки (рентабельность которых повышалась) и в начале 1990-х и в начале 2000-х годов были одинаково активны в принятии структурных решений. Абсолютное большинство машиностроительных предприятий, обследованных в 1995 г., финансовое состояние которых ухудшалось, активно создавали новые подразделения, пытаясь соответствовать требованиям изменяющейся внешней среды. Потенциальные банкроты данной отрасли, обследованные в 2004 г. принимали решения исключительно о ликвидации подразделений, а значит упрощении организационной структуры. Необходимо отметить, что удельный вес предприятий ставших участниками интегрированных структур в данной группе превысил 50%. Это свидетельствует о том, что в начале 2000-х гг. при решении проблем достижения эффективности предприятия чаще выбирают внешние возможности.

В целом предприятия, проводившие структурные изменения, характеризуются положительной динамикой производственно-экономических показателей.

Рис. 3. Распределение предприятий в зависимости от значимости проблем в 2003 г. (% обследованных предприятий, для которых исследуемые проблемы очень значимы)

В частности, трансформация организационных структур предприятий в исследуемый период связана с территориальной структурой рынка сбыта, обеспеченностью заказами, ростом объемов производства. Специфическими условиями проявления связей явились вид и период деятельности предприятий. Все обнаруженные статистические зависимости - опосредованные.

Характер наиболее сильных связей выражается в следующем. Низкая обеспеченность заказами связана с процессами создания временных рабочих групп внутри предприятий. Данная зависимость характерна для предприятий, созданных в условиях плановой экономики. Здесь же рост объемов производства вызвал создание новых подразделений и децентрализацию управления.

Таким образом, характер влияния факторов на исследуемые характеристики организационной структуры управления предприятий в регионе проявляется в следующем: с одной стороны, конкуренция на рынках сбыта определяет переход от централизованных линейно-функциональных структур управления к проектным структурам и децентрализацию принятия внутрифирменных решений. С другой стороны, возможности такого перехода ограничены низкой степенью доверия к персоналу, в том числе управленческому, и недостаточным уровнем его квалификации.

Если структура управления наиболее эффективных предприятий региона продолжает оставаться централизованной, значит влияние внутренних факторов организационной культуры на характеристики и динамику структуры сильнее воздействия факторов внешней среды. Учитывая сохраняющийся дефицит высококвалифицированного персонала и высокую текучесть кадров, внутриорганизационная культура и в дальнейшем в наибольшей степени будет определять организационные формы предприятий в регионе.

Вывод о связи обеспеченности предприятий квалифицированным персоналом с частотой изменении организационной структуры управления подтверждается тем, что в обследованной совокупности решения об изменении организационной структуры управления реже принимались на предприятиях, развивающих кадровый потенциал.

Ни одна из стратегий не обусловила переход к проектному типу организационной структуры управления или сокращение управленческого персонала предприятий. Таким образом, степень централизации управления не зависит от стратегий предприятий.

Предприятия, поведение которых направлено на развитие производственно-технологического потенциала, отличаются не только структурными решениями, но и степенью централизации управления. При одинаковых направлениях использования финансовых ресурсов, схожей ассортиментной политике наблюдаются отличия в их организационных структурах управления. Предприятия, рыночное поведение которых отнесено к разным типам, напротив имеют общую организационную характеристику - централизованное управление.

В некоторой степени это объясняется тем, что при одинаковых объектах инвестиций и маркетинговых решениях, стратегии предприятий отличаются характером взаимодействия с внешней средой: одни предприятия стремятся установить максимальное количество взаимосвязей с внешними по отношению к ним субъектами, а, другие - нацелены на максимально автономное существование.



Список публикаций по теме диссертации

1. Организационная структура внутрифирменного управления: опыт регионального тестирования // Экономика и управление. 2007. №5. С.8-13 (в соавт. с Минакиром П.А., Гудковой Е.В.), авторских 0,3 п.л.

2. Опыт многомерной классификации данных выборочного обследования промышленных предприятий / Материалы восьмой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция). Сборник статей. Хабаровск: РИОТИП, 2006. С.169-173 (0,3 п.л.).

3. Организационные стратегии предприятий обрабатывающих отраслей промышленности / Материалы седьмой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция). Сборник статей. Хабаровск: РИОТИП, 2005. С.152-156 (0,2 п.л.).

4. Интеграция промышленных предприятий: организационный аспект / Материалы шестой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция). Сборник статей. Хабаровск: РИОТИП, 2004. С.191-194 (0,2 п.л.).

5. Институциональные условия интеграции машиностроения Хабаровского края / Дальний Восток России: плюсы и минусы экономической интеграции: мат-лы междун. науч. конф. Хабаровск: РИОТИП, 2004. С.311-317 (в соавт. с Гудковой Е.В.), авторских 0,2 п.л.

6. Динамика организационной структуры предприятия / Материалы пятой открытой конференции-конкурса научных работ молодых ученых Хабаровского края (экономическая секция). Сборник статей. Хабаровск: РИОТИП, 2003. С.140-144 (0,2 п.л.).

Размещено на Allbest.ur

...