Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

Фахрутдинова Л.Р.

Казань - 2010

Работа выполнена на кафедре

Научный руководитель

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация:

Защита диссертации состоится 24 мая 2011 года в 16.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.08 при ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им.А.Н.Туполева» по адресу: 420111, г.Казань, ул.К.Маркса, д.10, ауд. 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева», с авторефератом диссертации - на официальном сайте ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева» Автореферат разослан 22 апреля 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Ш.И.Еникеев

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Особенностью современного этапа развития отечественной экономики, характеризующегося постепенным восстановлением поступательной динамики ключевых макроэкономических показателей, является попытка российского государства активизировать источники инновационного развития, что позволит преодолеть сырьевую ориентацию реального сектора производства, нейтрализовать центробежные тенденции при усилении самостоятельности хозяйствующих субъектов и активизации их роли в решении социально-экономических проблем, обеспечить устойчивый рост социальных индикаторов. Парадигма инновационного развития нашла концентрированное выражение в озвученной Президентом Российской Федерации формуле: «Инновации, инвестиции, инфраструктура, институты, интеллект». Однако в условиях макроэкономической нестабильности, падения реального уровня жизни, сокращения общей численности населения и его трудоспособной части, неблагоприятной экологической среды, низкий уровень качества жизни становится главным препятствием для реализации инновационного потенциала национальной экономики и ускорения темпов социально-экономического развития, преодоления структурных диспропорций и развития человеческого капитала.

По данным Информационной группы «Эксперт», Российская Федерация по индексу качества жизни, определяемому как уровень потребления материальных и духовных благ населением и отражающему успешность (или неуспешность) реализации государством социальных функций по отношению к своим гражданам, в 2008 г. находилась на 73 месте среди 192 государств-членов ООН. Современное состояние российской действительности, характеризующееся высокой турбулентностью рыночной среды, актуализирует проблему формирования системы институционального проектирования качества жизни населения и оценки эффективности ее функционирования, поскольку в значительной своей части индикаторы качества жизни отражают существенные результаты и, одновременно, условия социально-экономического развития, которые оказывают решающее влияние на эффективность мер государственного регулирования экономики и динамику основных макроэкономических показателей. При этом оценка, анализ, учет, агрегирование и интегрирование индикаторов качества жизни предполагают количественную определенность, которая реализуется в отличных от показателей уровня жизни параметрах, что делает необходимым их научно-методическую разработку и обоснование.

Качество жизни как интегральная характеристика состояния социума и его индивидов отражает состояние и тенденции развития рынка образовательных и медицинских услуг, сферы пенсионного и социального обеспечения, содержание сберегательных стратегий экономических агентов. Одним из ключевых факторов, определяющих параметры качества жизни населения, выступает уровень развития трудового потенциала. Становление рыночных институтов, с одной стороны, обеспечило многообразие форм занятости, мобильность трудовых ресурсов и действие ценовых сигналов в области оплаты труда, с другой стороны, увеличился разрыв между качеством образования и ростом требований к объему знаний и профессиональных навыков выпускников, продолжается старение кадрового состава предприятий реального сектора экономики, усиливается дифференциация между региональными сегментами национального рынка труда. Проявлением «провалов» рынка труда выступает безработица, уровень которой возрос в условиях макроэкономической нестабильности. За январь-июнь 2010 г. численность занятого населения в России снизилась на 1,5 млн. человек, или на 2,2%. Общая численность безработных выросла за данный период на 0,7 млн. человек, или на 10,7% и составила 9,2% (по методике МОТ). Все это нашло отражение в показателях составляющих качеств жизни - уровне реальных доходов, степени их дифференциации и др.

В своей совокупности проблемы, требующие устранения или ослабления в процессе восстановления устойчивых темпов социально-экономического развития, осложняют решение задачи конвертации достижений в области экономического развития в социальные программы. В то же время при общей ориентации на позитивное изменение условий и механизмов поступательной динамики, необходимо всестороннее обоснование широкого спектра практических мер на конкретных направлениях и уровнях реализации долгосрочной стратегии, в том числе в направлении повышения качества жизни населения Российской Федерации.

В настоящее время наблюдаются определенная фрагментарность в исследовании проблем качества жизни. Меняющаяся социально-экономическая ситуация постоянно обогащает предмет исследования и требует обобщения новых экономических явлений и процессов, влияющих на качество жизни населения. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что тема, выбранная для исследования, является актуальной и имеет высокую практическую значимость.

Степень разработанности проблемы. Характеризующиеся разнообразием концептуальные подходы к теоретическому обоснованию понятия «качество жизни», и, в связи с этим, подходы к конструированию систем соответствующих показателей и их интегрированию, оценкам приоритетности и значимости составляющих качества жизни, их соотношений с показателями и факторами изменения «уровня жизни» содержатся в работах многих зарубежных и российских исследователей, представляющих экономику, демографию, социологию, образование, медицину, экологию и ряд других научных дисциплин.

Теоретической и методологической основой диссертации явились работы, посвященные анализу глубинных экономических отношений и процессов. Среди них труды К.Маркса, А.Маршалла, Дж.М.Кейнса, Дж.Гэлбрейта, П.Самуэльсона, М.Фридмена, Р.Коуза и др.

Формирование теоретических основ исследования качества жизни было начато в 60-е гг. ХХ в. в экономически развитых странах. Так, американские ученые Л.Джефферс и Д.Добос использовали понятие «качество жизни» при анализе эффективности федеральных социальных программ. Теоретические и практические аспекты усиления социальной направленности экономического роста исследуются на протяжении всего периода развития экономической теории. Этой теме посвящены работы таких ученых как Т.Гансли, Г.Беккер, М.Блеунт, С.Бриттан, Р.Барр, Р.Гейлбронер, Дж.Минцер, В.Ойкен, Дж.Стиглиц, Л.Тарроу, К.Эклунд и др. Изучение социальной сферы как составляющей современной экономической системы осуществляется в трудах Э.М.Агабабьяна, В.А.Жамина, Е.Н.Жильцова, Д.И.Правдина, Т.И.Корягиной, М.В.Солодкава, В.М.Рутгайзера, В.Я.Яковлева и др.

Основные направления теории человеческого капитала были разработаны такими экономистами, как Й.Бен-Порэт, М.Блауг, У.Боуэн, Э.Дженисон, Р.Лэйард, Э.Лэзер, Дж.Псахаропулос, Ш.Розен, Ф.Уэлч, Б.Чизуик, Т.Шульц и др. Немалый клад в изучение этой проблемы внесли и современные российские экономисты B.C.Гойло, Л.С.Гребенев, А.И.Добрынин, С.А.Дятлов, Г.П.Журавлева, И.В.Ильинский, М.М.Критский, В.Т.Смирнов и др.

Глубокий анализ механизма распределения доходов проведен В.Е.Маневичем, И.П.Поваричем, Б.Г.Прошкиным, Б.В.Ракитским, Н.М.Римашевской и др.

Поиску методик оценки качества жизни населения посвящены работы А.В.Гличева, Е.Е.Задесенца, Г.М.Зараковского, Л.А.Кузьмичева, М.В.Федорова, М.Г.Чопорова и др. Вопросы, связанные с формированием и дифференциацией доходов населения в условиях российской экономики, нашли отражение в исследованиях таких ученых, как О.С.Белокрылова, В.С.Елаховский, С.Е.Кузнецов, М.А.Можина, А.С.Ревайкин, Л.С.Ржаницына, А.Е.Суринов, В.И.Шпрыгин и др.

Исследования закономерностей регулирования государством социально-экономических процессов в условиях трансформационной экономики осуществлялись в работах В.С.Автономова, Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, Г.Г.Богомазова, В.Л.Иноземцева, В.В.Радаева, Р.И.Капелюшникова, Ф.Ф.Рыбакова, В.Т.Рязанова, И.И.Столярова, Ф.Ф.Стерликова, С.И.Шарапова и других отечественных экономистов.

Проблемы оценки эколого-экономических и социальных эффектов, достигаемых за счет реализации мероприятий по экологической безопасности производства, исследованы в работах Я.Д.Вишнякова, Ю.Л.Воробьева, С.Г.Гендлера, Д.А.Господарикова, А.А.Гузера, А.А.Гусева, Л.К.Исаевой, М.П.Кропоткина, А.Л.Мазина, В.А.Скопинцева, Г.Х.Харисова, С.А.Харченко и др.

Вместе с тем, критический анализ указанных работ показывает, что среди отечественных и зарубежных ученых и практиков отсутствует единое понимание содержания качества жизни, не определена роль государства в трансформации системы институционального проектирования его параметров в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры. Все это делает необходимым проведение комплексного анализа составляющих качества жизни и определения институциональных основ рассматриваемого феномена. жизнь институциональный макроэкономический нестабильность

Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методологических подходов к сущности качества жизни и в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций по формированию системы институционального проектирования его составляющих, обеспечивающих сохранение и повышение показателей качества жизни в современной российской экономике.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

1. Проанализировать эволюцию содержания качества жизни населения как научной категории и сформулировать ее авторскую трактовку.

2. Обосновать композитный индекс качества жизни.

3. Выявить экзогенные и эндогенные противоречия в институциональной среде качества жизни населения.

4. Доказать, что необходимым условием повышения качества жизни выступает изменение содержания трудового потенциала.

5. Проанализировать циклический характер развития индикаторов качества жизни во взаимосвязи с контуром экономического цикла.

6. Разработать теоретико-методические подходы к содержанию механизма институционального проектирования качества жизни в современной российской экономике.

7. Обосновать приоритетные направления институционального проектирования качества жизни населения в условиях макроэкономической нестабильности.

Объектом исследования выступает качество жизни населения в российской экономике.

Предметом исследования являются формы и методы институционального проектирования качества жизни населения, а также социально-экономические и организационно-экономические отношения по поводу формирования и развития его составляющих в современной российской экономике.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, принципы экономической политики государства, основы функционирования отраслей, обеспечивающих повышение качества жизни населения, прежде всего, отраслей социального сектора.

Всесторонний анализ системы инновационных отношений в социальной сфере предопределил многоаспектный характер методологии исследования. Наряду с общенаучными методами и приемами - анализом и синтезом, группировкой, сравнением, классификацией, научной абстракцией, моделированием - использовался ряд специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы институционального проектирования, контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий.

Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.

Информационную базу диссертационной работы составляют сведения Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, официальных статистических органов зарубежных государств, Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации (РФ), Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (РТ), Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации российских менеджеров, Программы развитии ООН (ПРООН), Международной организации труда (МОТ), специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА» и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержится концепция реформирования социальной сферы в Российской Федерации.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур); 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав собственности; теория трансакционных издержек; институциональная теория фирмы; эволюционная теория экономической динамики; теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы Паспорта ВАК России специальности 08.00.01 - «Экономическая теория».

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплексного подхода к содержанию форм и методов институционального проектировании составляющих качества жизни населения и их роли в обеспечении устойчивого развития национальной экономики, что детально выразилось в следующем.

1. Сформулировано содержание качества жизни как интегральной категории субъективно-объективного характера, отражающей степень удовлетворения комплекса потребностей отдельного индивида и общества в целом непосредственно в частных и общественных (локальных и национальных) благах и опосредованно в используемых для их производства стандартных, малоспециализированных и специализированных активах, состав которых определяется под влиянием формальных и неформальных ограничений, закрепляется в долгосрочных неполных отношенческих, классических и неоклассических контрактах (явных и неявных) и предполагает использование в качестве гаранта соблюдения условий соглашения третьей стороны - государства или некоммерческих организаций (например, профсоюзов) с учетом их сравнительных преимуществ, что ведет к снижению уровня рыночной неопределенности, является средством решения задачи максимизации полезности экономических агентов, обеспечения Парето-оптимального распределения ресурсов, координации ожиданий и разрешения в той или иной форме распределительного конфликта и противоречия между экономической и социальной составляющими общественного развития.

2. Обоснована гипотеза, в соответствии с которой композитный индекс качества жизни включает субъективную оценку индивидом (обществом) удовлетворенности потребностей в активах и объективную оценку факторов, определяющих качество жизни, а именно: уровень экономического благосостояния (ВВП на душу населения); развитость системы образования (включенность населения в систему начального, среднего и высшего образования); эффективность системы здравоохранения (ожидаемая продолжительность жизни при рождении, детская смертность до 1 года, смертность от передающихся болезней (на 100 тыс. человек населения страны), расходы на здравоохранение на душу населения); эффективность социальной политики (смертность от увечий (несчастных случаев, убийств, самоубийств на 100 тыс. человек населения страны)), при этом составляющие интегрального показателя свидетельствуют об уровне развития здравоохранения и социального обеспечения, а также отражают отношение в обществе к человеческой жизни в целом.

3. Выявлены экзогенные (между потребностями экономических агентов в частных и общественных благах и способностью элементов институциональной среды обеспечить их воспроизводство; между общими, специфическими и частными потребностями экономических агентов, проживающих в поляризованном экономическом пространстве, представленном субнациональными образованиями) и эндогенные (между формальными и неформальными институтами, регулирующими потребности; между населением, обладающим правомочием на остаточный доход и контроль, и органами власти и местного самоуправления, обладающими правомочием на принятие большей части остаточных решений относительно изменения параметров качества жизни; между функциями полезности производителей и потребителей частных и общественных благ и др.) противоречия в институциональном контуре качества жизни населения.

4. Доказано, что необходимым условием повышения качества жизни выступает изменение содержания трудового потенциала, а также соотношения между резервным (неиспользуемым в настоящее время, но возможным в будущем), инвестиционным (потенциальными возможностями индивидов) и реализуемым (задействованным) элементами трудового потенциала в пользу последнего.

5. Выявлен циклический характер развития индикаторов качества жизни, при этом контур экономического цикла опережает контур социализационного цикла во времени вследствие высокой степени консерватизма институтов, которые определяют содержание комплекса потребностей отдельного индивида и общества в целом и регулируют воспроизводство активов, необходимых для их удовлетворения, что становится одной из причин макроэкономической нестабильности на понижательной волне долгосрочных макроэкономических циклов и обусловливает необходимость активного институционального проектирования факторов качества жизни населения.

6. Разработан механизм институционального проектирования качества жизни в современной российской экономике, который включает: принципы (системность, адекватность, измеримость, эффективность), объект (качество жизни), субъект (федеральные и муниципальные органы власти, органы местного самоуправления, некоммерческие организации (профсоюзы, образовательные и научно-исследовательские организации), предпринимательское сообщество в рамках реализации принципов корпоративного гражданства, отдельные индивиды в рамках реализации находящихся в их владении факторов производства), способы регуляции (организация, самоорганизация), методы (спецификация социальных институтов, оценка институционального монополизма, интернализация институциональных экстерналий, обеспечение институциональной мобильности, независимая экспертиза институциональных проектов, развитие институциональной конкуренции).

7. Определена основная тенденция развития системы обеспечения качества жизни населения, а именно: реструктуризация (изменение системы прав собственности) и реаллокация (создание новых контрактных форм), что доказывает необходимость институционализации контрактных отношений, обеспечивающих максимальную экономию на трансакционных издержках, и предполагает: внедрение норм и правил самовоспроизводящихся согласованных взаимодействий в сфере социального партнерства; формирование и реализацию социальной политики государства, основанной на принципах социальной справедливости и социальной ответственности; содействие формированию в обществе (социальной группе) институтов корпоративной социальной ответственности; мониторинг состояния окружающей среды, разработку мер по предотвращению ее ухудшения; контроль за качеством образовательных услуг; перераспределение социально-экономической ответственности за реализацию социальных гарантий между государством, предприятиями и домохозяйствами в направлении расширения ответственности предпринимательского сообщества; образование и укрепление позиций «среднего класса»; содействие развитию предпринимательства; обеспечение долгосрочной устойчивости российской пенсионной системы, прежде всего, за счет реализации механизмов софинансирования и ускорения темпов наращивания накопительной части пенсии и др.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций по формированию и реализации механизма оптимизации уровня и качества жизни населения, привидения его в соответствие с ресурсным потенциалом и качеством социально-экономической среды. Теоретические выводы диссертации являются основой для дальнейших исследований теории качества жизни в постиндустриальном обществе, роли человека в экономической системе как фактора общественного прогресса.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов органами законодательной и исполнительной власти при формировании экономической политики социально-ориентированной рыночной экономики, в разработке социальных программ повышения качества жизни населения РФ и РТ. Основные положения и выводы могут быть использованы в учебном процессе в преподавании курсов «Институциональная экономика», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Экономика социальной сферы», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономики.

Апробация результатов исследования Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2008-2010 гг.

Имеется 7 публикаций по теме диссертации общим объемом 2,78 п.л., в том числе 2 статьи в журнале «Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник», который входит в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в учебном процессе, что подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих 6 параграфов, заключения, библиографии, включающей 160 наименований, и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов исследования и его структура.

В первой главе «Теоретико-методические основы исследования качества жизни в современной рыночной экономике» представлена эволюция взглядов на содержание качества жизни, этапы становления институтов качества жизни в экономической системе общества, дано авторское определение данной категории.

Во второй главе «Формы и методы институционального проектирования качества жизни населения в российской экономике в условиях макроэкономической нестабильности» предложен теоретико-методический подход к оценке качества жизни, сформулированы рекомендации, направленные на повышение уровня жизни населения в современной России.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сформулировано содержание качества жизни как интегральной категории субъективно-объективного характера, отражающей степень удовлетворения комплекса потребностей отдельного индивида и общества в целом непосредственно в частных и общественных (локальных и национальных) благах и опосредованно в используемых для их производства стандартных, малоспециализированных и специализированных активах, состав которых определяется под влиянием формальных и неформальных ограничений.

При наличии множества определений содержания качества жизни их можно условно отнести к одному из нижеследующих типов: объективные условия существования на уровне общества в целом; субъективные оценки условий существования на уровне общества в целом; объективные условия существования индивида; субъективные оценки условий существования индивида; объективные условия существования и их оценка на уровне общества; объективные условия существования и их оценка на уровне индивида; объективные условия существования и их оценка на уровне общества и индивида. При этом субъективный и объективный аспекты данной категории объясняют наличие трех моделей качества жизни: объективистскую, субъективистскую и комбинированную. Объективистская модель определяет качество жизни как характеристику объективных условий жизнедеятельности общества и его субъектов (уровень безработицы, преступности, загрязнения окружающей среды и др.). Субъективистская модель рассматривает качество жизни как отражение объективных условий в субъективных ощущениях индивида, на которые накладывают отпечаток его интеллект, жизненный опыт, эмоциональное состояние и др. Комбинированная модель включает в себя уровень жизни и дополняет его субъективной оценкой обществом и индивидом условий жизнедеятельности.

В работе качество жизни трактуется как интегральная характеристика состояния отдельного человека, социальных групп и общества в целом на различных этапах развития человеческой цивилизации, отражающая степень рациональности (слабая (стихийный процесс контрактного взаимодействия), средняя (ограниченная способность обработки информации при ее асимметричности, что влечет за собой сознательную организацию при невозможности всеобъемлющих контрактов), сильная (всеобъемлющие контракты)) и форму следования собственным интересам (послушание, простое следование интересам, оппортунизм), возможность удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей предоставленными в распоряжение экономических агентов экономическими и неэкономическими благами. Как экономическая категория качество жизни выражает систему контрактных отношений по поводу активов, использование которых обеспечивает удовлетворение потребностей общества и его агентов в частных и общественных благах; формирование, сохранение и развитие условий их жизнедеятельности. Трансакционная специфичность активов предопределяет взаимосвязь контрагентов, при этом разрыв отношений негативно отразится на показателях качества жизни, поскольку они теряют результат своих специализированных инвестиций.

Неопределенность трансакций (первичная и поведенческая), специфичность активов предопределяют необходимость управления контрактными отношениями с использованием трехсторонней, двусторонней и объединенной типов организации трансакций, которые различаются по механизму адаптации к непредвиденным обстоятельствам (третья сторона, накопленный опыт отношений, административный приказ). Наличие двусторонней зависимости агентов специализированных трансакций исключает характерную для рынка конкуренцию сопоставимых альтернатив. Таким образом, трансакции, реализация которых обеспечивает поддержание качества жизни, предполагают наличие третьей стороны, накопленного опыта отношений, административного приказа, что находит выражение в ограничениях со стороны государства на удовлетворение потребностей людей в благах первого порядка (исключение из оборота или ограничение в обороте отдельных активов и производимых с их помощью конечных благ), в мероприятиях по охране окружающей среды, в обеспечении безопасности производства и конечной продукции (техническое регулирование посредством разработки и внедрения технических регламентов), в поддержании ресурсного потенциала государства.

2. Обоснована гипотеза, в соответствии с которой композитный индекс качества жизни включает субъективную оценку индивидом (обществом) удовлетворенности потребностей в активах и объективную оценку факторов, определяющих качество жизни.

Качество жизни оценивается на основе совокупности тех или иных социальных, экономических, демографических показателей и выступает показателем степени соответствия (несоответствия) критерию Парето-оптимального распределения доходов и ограниченных ресурсов среди экономических агентов. Поскольку перераспределение ресурсов являются одной из ключевых функций современного государства, качество жизни становится необходимым индикатором состояния системы государственного регулирования экономики и преодоления «провалов» рынка. Качество жизни в этом контексте тесно взаимосвязано со стратификацией общества, социальным неравенством, мобильностью трудовых ресурсов и др.

Существуют два основных подхода к оценке качества жизни. Первый подход концентрируется на индивиде, его восприятии своей жизни и своего положения. Данный подход используется Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), которая определяет качество жизни как восприятие индивидом своего положения в культурном и ценностном контекстах его жизни и в связи с целями, потребностями и интересами этого индивида. ВОЗ рекомендует изучать следующие особенности и характеристики жизни граждан: физические особенности (сила, энергия, усталость, боль, сон, отдых); психологические особенности (эмоции, самооценка, внешний вид); уровень независимости (зависимость от лекарств и лечения, работоспособность, повседневная активность); жизнь в обществе (личные взаимоотношения, ценность личности); окружающая среда (благополучие, безопасность, доступность медицинского и социального обеспечения, экология - загрязнители, шум, населенность, климат); духовность (религия, личные убеждения). Использование данного подхода в глобальном масштабе крайне затруднительно в силу значительных затрат и неприменимости некоторых методик для большого числа стран.

В соответствии со вторым подходом, выявляются факторы, которые способствуют или, наоборот, препятствуют улучшению качества жизни. Набор факторов чрезвычайно широк и может варьироваться от нескольких десятков до нескольких сотен, которые, в свою очередь, могут делиться на более подробные показатели. Данный подход используется ООН (Программа развития ООН, предполагающая расчет индекса развития человеческого потенциала, или индекса человеческого развития), Всемирным Банком. Все эти организации используют большое количество переменных, однако каждая делает собственные акценты на медицинских, технологических, финансовых или иных показателях.

В работе в соответствии со вторым методическим подходом обоснован композитный индекс качества жизни, который позволяет дать оценку отдельных факторов, представленных во всех или в большинстве стран мира, отражает различные стороны качества жизни населения и представляются базовыми для исследования этого феномена. При составлении индекса качества жизни в работе использованы параметры, характеризующие уровни экономического благосостояния, развитость системы образования, эффективность здравоохранения и социальной политики и др.: ВВП на душу населения (в долл. США по паритету покупательской способности ППС); включенность населения в систему начального, среднего и высшего образования; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; детская смертность до 1 года; смертность от передающихся болезней (на 100 тыс. человек населения страны); смертность от увечий (несчастных случаев, самоубийств и др.; на 100тыс. человек населения страны); расходы на здравоохранение на душу населения (в долл. США по ППС). При расчете композитного индекса качества жизни особую роль выполняют показатели смертности (таблица 1), которые свидетельствуют не только об уровне развития здравоохранения и социального обеспечения, но также отражают отношение в обществе к ценности человеческой жизни как таковой.

Таблица 1 «Веса» переменных в композитном индексе качества жизни

Из числа составляющих композитного индекса качества жизни три переменные используются в индексе человеческого развития ПРООН (ВВП на душу населения, включенность в образование и продолжительность жизни), помимо которых в него включены параметры смертности и правительственных расходов на здравоохранение. В соответствии с данной методикой переменные индекса качества жизни были подвергнуты дискриминантному анализу с целью определения их реального «веса». Выбранные показатели рассчитываются органами официальной статистики практически во всех странах мира в отличие от целого ряда других показателей.

3. Выявлены экзогенные и эндогенные противоречия в институциональной среде качества жизни населения.

Ключевым противоречием отношений качества жизни выступает противоречие между растущими потребностями и ограниченными возможностями их удовлетворения, что находит выражение в противоречиях между институтами, формирующими потребности, и институтами, определяющими порядок и глубину их удовлетворения. В системе противоречий целесообразно выделять группу противоречий, связанных с формированием и реализацией потребностей в частных и общественных благах. Частные блага производятся преимущественно в рамках рыночной организации (классический контракт), который компенсирует проявления оппортунизма и ограниченность информации. Однако данный тип организации применим только для неспециализированных трансакций и поэтому не может быть использован для производства общественных товаров. Общественные товары производятся в рамках трехсторонней организации (неоклассический контракт), двусторонней и объединенной организации (отношенческий контракт). Данные типы организации соответствуют идиосинкразическим трансакциям, характеризуются низким уровнем стратегических рисков, но являются источником оппортунистического поведения их участников. При этом оппортунизм принимает формы лоббирования групповых интересов, направленного на получение бюджетных субсидий; ограничения конкуренции; поддержки неэффективных институтов; рационального неведения; лоббизма; манипулирования голосами вследствие несовершенства регламента; логроллинга; ограниченности контроля над бюрократией; неспособности государства полностью предусмотреть и контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых им решений.

Противоречия между формальными и неформальными институтами, регулирующими отношения по поводу качества жизни, обостряются в условиях макроэкономической нестабильности, факторы которой обусловливают активизацию теневых экономических процессов, вызывают замещение институциональных пустот неформальными правилами.

Противоречия, возникающие в системе отношений относительно качества жизни, могут быть реализованы в полной мере или существовать имплицитно. На предконтрактной фазе факторами реализации противоречия между потребностями экономических агентов и их возможностями выступают информационная асимметрия, неверно определенная степень специфичности ресурсов и др. На постконтрактной фазе - низкие стимулы к выполнению условий контракта, нечетко сформулированные санкции за невыполнение условий контракта.

Особую группу составляют противоречия, вызванные территориальной асимметрией, или неравномерностью территориального размещения прав собственности и активов как объектов контрактных отношений, что увеличивает вероятность выгод от нарушения взятых экономическими агентами на себя обязательств, снижением вероятности санкций за нарушение формальных и неформальных ограничений, повышением издержек мониторинга территориально удаленной деятельности. На поверхности экономической жизни указанные противоречия принимают форму недопроизводства (перепроизводства) частных и общественных благ, углубления неравенства доходов отдельных слоев населения (таблица 2), неравенства показателей качества жизни населения отдельных муниципальных и региональных образований, трудовой миграции и др. Анализ динамики показателей неравенства доходов показывает, что в России фактор накопленного человеческого капитала имеет положительное воздействие на дифференциацию доходов, что выступает одним из противоречий в системе отношений качества жизни населения. Стимулирующее воздействие дифференциации доходов на уровень инвестиций в человеческий капитал подтверждается наличием тенденций к повышению таких социально-экономических индикаторов российской системы образования, как количество студентов и взрослых учащихся на душу населения, объем расходов населения и работодателей на образование. Тенденция к возрастанию неравенства доходов отчетливо наблюдается в периоды системных социально-экономических трансформаций - инновационных и догоняющих, индустриальных и постиндустриальных модернизаций, а также при переходе от централизованной к открытой рыночной экономике с соответствующим изменением политической системы. Таким образом, в долгосрочном периоде динамика зависимости неравенства доходов и уровня социально-экономического развития представляет собой циклический процесс, в основе которого лежит повторяющаяся совокупность факторов спроса и предложения на рынках образования, труда и капитала.

Таблица 2 Неравенство распределения доходов в России (1989-2008 гг.): альтернативные оценки индекса Джини

4. Доказано, что необходимым условием повышения качества жизни выступает изменение содержания трудового потенциала, а также соотношения между резервным, инвестиционным и реализуемым элементами трудового потенциала в пользу последнего.

Представляется целесообразным выделение в составе трудового потенциала трех составляющих исходя из степени их участия в хозяйственной деятельности: реализуемый (задействованный); инвестиционный (потенциальные возможности индивида); резервный (не используемый в настоящее время, но возможный в будущем). Накопление и изменение качества трудового потенциала трактуется как необходимое условие повышения качества жизни трудоспособного населения (интернальный эффект) и общества в целом (экстернальный эффект). Трудовой потенциал увеличивается в результате реализации контрактных отношений по поводу активов, содержание которых определяется их целевой направленностью. В связи с этим выделяют:

1. Инвестиции в блок общих знаний (стандартные активы), которые осуществляются либо самим индивидом, либо государством, поскольку организации редко оплачивают общую подготовку. Это объясняется наличием риска возможного увольнения работника. Внешним эффектом контрактов по поводу инвестиций в блок общих знаний является увеличение продолжительности жизни.

2. Инвестиции в блок специальных знаний (идиосинкразические активы), которые направлены на повышение навыков работы в конкретной организации и рост производительности труда.

3. Инвестиции в блок технологических навыков (идиосинкразические активы), которые направлены на совершенствование аналитических способностей индивида, что приводит к увеличению возможностей создания новых технологий и совершенствованию существующих.

4. Инвестиции в блок здоровья (малоспециализированные активы) приводят к повышению производительности труда, снижению уровня заболеваний и потерь вследствие отсутствия сотрудников на рабочем месте, снижению страховых выплат по случаю профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. К данным инвестициям относятся все затраты, которые позволяют улучшить условия труда с точки зрения их безопасности, а также затраты на профилактические мероприятия: предоставления нормального питания; оплата санаторно-курортного лечения; добровольное медицинское страхование; улучшение жилищных условий.

Изменение структуры трудового потенциала в пользу реализуемого (задействованного) в соответствии с теорией человеческого капитала приведет к увеличению отдачи от инвестиций в долгосрочном периоде, что найдет отражение в росте предельного продукта труда, росте объема ВВП и темпах его роста, как составляющих композитного индекса качества жизни.

5. Выявлен циклический характер развития индикаторов качества жизни, при этом контур экономического цикла опережает контур социализационного цикла во времени вследствие высокой степени консерватизма институтов.

Исследование показало, что составляющие качества жизни, а именно: высокий уровень неравенства доходов отрицательно воздействует на источники, направления и темпы макроэкономической динамики. Это связано с понижением мотивации работников, созданием барьеров для накопления ими человеческого капитала, ограничением возможностей относительно бедной части населения получить качественное образование при недоступности кредитных инструментов на несовершенных рынках капитала. Низкий уровень доходов препятствует формированию эффективного спроса, реализации значимого мультипликационного эффекта потребительских расходов. Негативными последствиями существенной дифференциации доходов выступают повышенная степень социальной напряженности и вытекающие из нее негативные политические и экономические последствия: преступность, социально-политические конфликты, частое неблагоприятное для инвестиционного климата изменение формальных институтов (законодательства и практики правоприменения). В основе повышения неравенства доходов могут лежать опережающий рост абсолютного размера доходов верхних слоев населения, его снижение у нижних слоев, а также размывание среднего сегмента с нарастающей поляризацией доходов населения. Два последних варианта при всех прочих равных ведут к повышению абсолютного уровня бедности. При этом дифференциация доходов может иметь положительные следствия для экономического развития, поскольку рост дифференциации доходов за счет расширения премии за квалифицированный труд и предпринимательских риск-премий создает дополнительные источники экономического роста. В большинстве случаев статистически эта связь (выраженная линейным коэффициентом корреляции Пирсона и регрессионной моделью распределенных лагов) не является сильной и значимой.

Институциональный контур отношений качества жизни характеризуется определенной степенью консерватизма, что обусловлено сохранившейся в российской экономике традицией трактовки социальной сферы как производной от отраслей материального производства, а также низкой динамичностью институтов, ее регулирующих. В связи с этим социализационный цикл, повторяя контур экономического цикла, отделен от последнего временным лагом, что обусловливает сохранение традиций и преемственности развития институтов качества жизни при реализации бифуркационной модели поступательной динамики. В то же время это определяет необходимость мер активного институционального проектирования на фазах спада и кризиса (меры предупредительного характера, направленные на реформирование действующих институтов в целях недопущения падения уровня жизни как фактора ухудшения макроэкономической динамики), фазах оживления и подъема (меры стимулирующего характера, предполагающие импорт и создание новых институтов как факторов повышения социальных индикаторов и дополнительного источника повышательной макроэкономической динамики). Признание циклического характера факторов и составляющих качества жизни имеет высокую эвристическую ценность.

6. Разработан механизм институционального проектирования качества жизни в современной российской экономике.

Институциональное проектирование как целенаправленная деятельность экономических агентов направлена на формирование и внедрение новых, трансформацию действующих, адаптацию импортируемых институтов в соответствии с принципами этапной и компонентной полноты проекта, достаточного разнообразия стимулов, максимальной защищенности от оппортунистического поведения, сотрудничества. Содержание форм и методов институционального проектирования отношений качества жизни определяется фазами институционального развития экономики. Ключевыми критериями результативности процедур институционального проектирования выступают уровень формализованности институтов и степень определенности участников отношений, регулируемых соответствующими институтами.

В качестве субъектов институционального проектирования выступают: государство в лице федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, коммерческие организации - субъекты предпринимательского сообщества, некоммерческие организации - субъекты общественного сектора (учреждения образования, здравоохранения, культуры, науки, спорта, благотворительные организации), домохозяйства. Объектом институционального проектирования выступают индивидуальные, групповые и общественные потребности, а также возможности их удовлетворения. Результатом институционального проектирования выступает формирование новых, адаптация импортных и трансформация действующих институтов, что предполагает новое качество взаимодействия экономических агентов (первый уровень) и институтов разных типов: тех, которые представляют собой институциональные соглашения (второй уровень), и тех, которые являются составляющими институциональной среды (третий уровень). Институциональное проектирование предполагает изменения в содержании поведенческих предпосылок - их выбор определяет содержание фирм, рынков как сетей контрактов, а также национальную экономику в целом, рассматриваемую как институциональный комплекс; в содержании влияния отдельных институциональных соглашений друг на друга (взаимное противостояние, разрушение и др.); в параметрах институциональной среды (изменения в основополагающих нормах и правилах поведения).

Институциональное проектирование исходит из признания незыблемости некоторой элементарной, материнской по отношению ко всем более сложным образованиям совокупности базовых институтов, которые доминируют над пришедшими извне и определяют характер существующей в обществе институциональной среды, а также содержание импортируемых и вновь создаваемых институтов. Эффективность институционального проектирования проявляется в том, что формируются отношения созидательного сотрудничества между базовыми и вновь созданными институтами при доминирующей роли базовых институтов, поскольку адаптированные привнесенные институты не изменяют принципиально, а лишь модернизируют материнскую институциональную структуру. Фактором, влияющим на эффективность институционального проектирования, выступает степень и характер конгруэнтности новых и базовых институтов.

Иллюстрацией институционального проектирования качества жизни выступает реформирование рынка образовательных услуг, на котором при сохранении базовых институтов (конституционно гарантированное право на получение бесплатного среднего общего образования) были внедрены новые и адаптированы импортные институты, регулирующие получение образовательных услуг на платной основе. Дальнейшее развитие рынка образовательных услуг связано с реформированием действующих институтов: автономизацией подавляющей части образовательных организаций при одновременном придании статуса бюджетных учреждений, источником финансирования которых останется исключительно государственный бюджет. Субъектами институционального проектирования рынка образовательных услуг выступают государство, некоммерческие образовательные организации (государственные и негосударственные), предпринимательское сообщество, выражающее спрос на квалифицированных работников, потребители образовательных услуг.

7. Определена основная тенденция развития системы обеспечения качества жизни населения, а именно: реструктуризация и реаллокация, что доказывает необходимость институционализации контрактных отношений.

Государство, будучи одновременно субъектом институционального проектирования качества жизни и элементом его институциональной среды, обеспечивает эффективность последней, что предполагает реструктуризацию (изменение системы прав собственности) и реаллокацию (создание новых контрактных форм), закрепление вновь приобретенных или импортированных неформальных и формальных правил и норм в устойчивых формах институтов и организаций, которые обеспечивают систему экзогенных ограничений для экономических агентов, их оппортунистического поведения, создает предпосылки для снижения уровня асимметричности информации. В условиях макроэкономической нестабильности в качестве мер, направленных на повышение эффективности институциональной среды качества жизни, выступают: достижение оптимального объема общественных благ в результате снижения неопределенности институциональной среды современной экономики, реформирования институциональной среды отраслей социальной сферы; повышения качества образования; усиление инновационной составляющей человеческого капитала, что предполагает изменение мотивации труда в соответствии с принципами надежности, экономической безопасности, нацеленности на результат, справедливости вознаграждения, самореализации, обратной связи; упорядочение процесса международной и внутрироссийской миграции трудовых ресурсов.