Институциональное регулирование конкурентоспособности в предпринимательской деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

Институциональное регулирование конкурентоспособности в предпринимательской деятельности

08.00.01 - Экономическая теория

кандидата экономических наук

Филина Ольга Владимировна

Казань, 2006

Работа выполнена на кафедре экономической теории и права Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Мазитова Роза Кадыровна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Ильин Сергей Сергеевич

кандидат экономических наук, доцент Лебедева Альфия Васильевна

Ведущая организация: Казанский государственный технологический университет

Защита диссертации состоится 12 декабря 2006 года в 14 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.08 при Казанском государственном техническом университете им. А.Н.Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул.К.Маркса, д.10, ауд. 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева, с авторефератом диссертации - на официальном сайте Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева www.kai.ru.

Автореферат разослан 11 ноября 2006 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Ш.И. Еникеев

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Стратегия современного развития экономики России определяется необходимостью решения ключевых проблем перехода к устойчивым темпам социально ориентированного экономического роста, обеспечения конкурентоспособности отечественных предпринимательских структур на внутреннем и внешнем рынках, формирования основ постиндустриального общества в условиях глобализации мирового пространства. Многообразие задач современного этапа трансформации отечественной экономики, неоднозначность последствий принимаемых решений по ее реформированию актуализируют проблему разработки модели догоняюще-стабилизирующего развития, решение которой осложняется отсутствием действенной парадигмы неоэкономики, учитывающей особенности российской экономической системы, слабостью фундаментальных рыночных институтов, усложнением процессов управления в условиях турбулентной и слабоструктурированной институциональной среды.

Результатом качественной трансформации российского общества в соответствии с рыночным вектором социально-экономического развития стало формирование предпринимательского сектора, создающего в настоящее время до 86% ВВП страны Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации., что свидетельствует о его превращении в самостоятельный фактор поступательного движения отечественной экономики. Этому способствовали проведенные институциональные преобразования, включающие трансформацию отношений собственности, создание формальных и неформальных институтов, формирующих предсказуемую среду экономических трансакций агентов и обеспечивающих аллокативную эффективность в точках приложения их усилий.

Институциональная среда в масштабах общества формируется достаточно продолжительное время и характеризуется инерционным эффектом воздействия прежних институциональных каркасов, оказавших весьма существенное влияние на формирование характера предпринимательских структур в современной России. Сохранение компенсационного характера экономического роста и низкая конкурентоспособность отечественных субъектов хозяйствования свидетельствуют о разновекторности и нестабильности институциональной среды предпринимательства, что находит выражение в наличии институциональных пустот, заполняемых неформальными институтами; в дальнейшем росте административных барьеров ведения хозяйственной деятельности, деформализации вновь возникающих формальных правил; ограничении полноты и симметричности информации, что сужает возможность выбора властных структур и снижает эффективность контроля последствий принятых ими решений; росте уровня бюрократизации управления экономикой и др. Все это вызывает усиление налогового бремени на легальный сектор экономики и падение его конкурентоспособности, становится причиной сокращения доходов консолидированного бюджета государства и недопроизводства общественных товаров, снижает уровень гарантий прав инсайдеров, ослабляет политические институты, отрицательно влияет на рейтинг страны для инвесторов. Дисфункциональность процесса трансплантации институтов государственной поддержки предпринимательства препятствует взаимному проникновению и пролонгации двух относительно локальных подсистем - формальных и неформальных институциональных сред, что повышает трансакционные издержки контрактов субъектов хозяйствования и обеспечивает непредсказуемость институционального поля реализации экономических интересов.

Решение задачи перехода к инвестиционно-инновационному типу развития экономики, обеспечения устойчивой положительной динамики изменения важнейших параметров социально-экономического развития, повышения эффективности и конкурентоспособности экономической системы предполагает необходимость проведения глубокого анализа законов и закономерностей институализации предпринимательской среды, определения содержания процессов институционального регулирования предпринимательской активности в современной российской экономике, что предопределило актуальность данного исследования, его значимость в практическом и теоретическом аспектах.

Степень изученности проблемы. Начало теории конкуренции было положено в сочинениях представителей классической школы политической экономии, которые обосновали необходимость «естественного порядка», считая, что в условиях конкуренции экономика достигает наибольших результатов (А.Смит, Д.Рикардо, Дж.Ст.Милль, Ж.Б.Сей). Существенный вклад в развитие теории межотраслевой конкуренции сделан К.Марксом.

Основой концептуального осмысления характера конкурентных отношений в рыночной экономике и формирования в качестве самостоятельного инструмента ключевой категории конкуренции нами рассматриваются системы взглядов Э.Аткинсона, Р.Ансоффа, Н.Калдора, А.Курно, Дж.Кларка, А.Маршалла, Ж.Окумуры, А.Пигу, М.Портера, К.Поппера, Дж.Робинсон, П.Хейне, Э.Чемберлин, Ф.Шерера, А.Шлезингера, Й.Шумпетера и др.

Проблема развития конкурентных отношений всесторонне разрабатывается в рамках концепций государственного регулирования экономики и становится доктринальной основой данного направления экономических исследований (Дж.Гелбрейт, Дж.М.Кейнс, Л.Йохансен, П.Самуэльсон, О.Уильямсон, Ф.Хайек, К.Эклунда, Л.Эрхарда, и др.).

В отечественной экономической литературе проблема реализации конкурентных отношений длительное время исследовалась лишь в контексте развития капиталистической экономики. Преодоление подобного одностороннего подхода начинается во второй половине 80-х гг. - 90-х гг. XX в., когда появляются труды российских ученых Г.Л.Азоева, В.Д.Андрианова, А.А.Аузана, М.И.Гельвановского, Т.Ю.Горьковой, В.М.Жуковской, И.Д.Иванова, В.Я.Лившица, И.В.Липсица, Я.А.Певзнера, А.А.Пороховского, Ю.Б.Рубина, И.В.Стародубровской, К.Ю.Тотьева, А.Ш.Хасановой, А.Ю.Юданова и некоторых других.

Отдельные аспекты конкурентных отношений и конкурентоспособность субъектов хозяйствования исследовались в работах В.А.Белова, Г.Н.Белоглзовой, Ю.И.Коробова, А.В.Пантелеева, В.А.Перехожаева, Г.О.Самойлова, Э.А.Уткина, Р.А.Фатхутдинова, И.П.Хоминича и других российских авторов.

В мировой экономической мысли накоплен богатый опыт теоретических исследований и практических рекомендаций по формированию эффективной институциональной среды. Институциональные проблемы теоретического и практического характера, в том числе, институциональный анализ конкурентных отношений представлены в работах современных российских - И.Е.Дискин, Р.И.Капелюшников, Ю.Л.Латова Д.С.Львов, А.Н.Нестеренко, P.M.Нуреев, В.В.Радаев, В.Л.Тамбовцев, Л.М.Тимофеев, А.Е.Шаститко - и зарубежных экономистов - Л.Бентам, Т.Веблен, Р.Коуз, Ж.Ланда, Д.Норт, Р.Нельсон, Г.Саймон, Дж.Стиглер, С.Уинтер, О.Уильямсон, И.Хайями, Г.Эггертссон др.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на повышенное внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей к законам и закономерностям функционирования конкурентных отношений, ряд вопросов, которые определяют институциональные факторы становления и развития конкуренции в России, а также специфику институционального регулирования конкурентоспособности субъектов предпринимательства в российской экономике в целях обеспечения социальной устойчивости и социальной ответственности требуют дальнейшего изучения.

Целью диссертационной работы является выявление и анализ специфики институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательской деятельности в российской экономике, а также обоснование на основе полученных выводов и результатов теоретических и практических рекомендаций.

Для реализации поставленной цели в диссертационной работе потребовалось решить следующие задачи:

· раскрыть специфику конкурентных отношений на институциональном рынке;

· выявить и исследовать особенности институционального регулирования предпринимательской деятельности в рыночной экономике;

· исследовать место и роль институциональной среды в становлении и развитии предпринимательства в реформируемой экономике;

· определить и раскрыть возможность использования зарубежного опыта институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательской деятельности в современной российской экономике с учетом ее специфики;

· выявить противоречия и исследовать специфику институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур в российской экономике;

· изучить формы и направления взаимодействия рыночного и государственного регуляторов конкурентоспособности субъектов предпринимательских отношений, а также методов и инструментария государственной поддержки действенной институциональной среды предпринимательства в современной российской экономике.

Предметом исследования являются экономические отношения в системе институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательства на современном этапе развития российской экономики.

Объектом исследования выступают формы и методы институционального регулирования конкурентоспособности в предпринимательской деятельности.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, принципы экономической политики государства, обеспечивающей формирование эффективной институциональной среды предпринимательской деятельности и повышение конкурентоспособности предпринимательства.

Всесторонний анализ системы конкурентных отношений в социальной сфере предопределил многоаспектный характер методологии исследования. Наряду с общенаучными методами и приемами - анализом и синтезом, группировкой, сравнением, классификацией, научной абстракцией, моделированием - использовался ряд специфических методов и приемов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих в полной мере раскрыть их сущность, в том числе методы институционального проектирования, контент-анализа, логического моделирования, экономико-статистических группировок (типологических, структурных, аналитических и иллюстративных), вариантных расчетов и др. В диссертации применены методы графического отображения функциональных зависимостей и схематического представления анализируемых категорий.

Использование системно-функциональных возможностей и разрешающих способностей вышеназванных исследовательских подходов в процессе решения этапных теоретических задач осуществлялось в соответствии с их гносеологическим потенциалом.

Информационную базу исследования составляют материалы федерального и региональных статистических органов, Министерства экономического развития и торговли, Министерства экономики и промышленности РТ, Федеральной антимонопольной службы и др. В работе используются нормативные документы, определяющие принципы функционирования отдельных отраслей экономики Российской Федерации и др.

Новые научные результаты, полученные в ходе исследования, заключаются в следующих положениях:

1. Раскрыто содержание категории институциональное предпринимательства, которое трактуется как деятельность, связанная с выбором наиболее выгодных комбинаций относительных прав собственности в рамках набора общих ограничений, либо изменяющая ограничения и создающая новые права; как создание порядков оценивания, контрактации (заключения соглашений) и институционализации выгод, которые могут быть получены от взаимодействия с внешней средой. При этом доказано, что совершаемые хозяйственными агентами действия в целях изменения существующей системы абсолютных прав собственности составляют содержание институциональной трансакции.

2. Дано определение институционального рынка как системы прав собственности, изменяющейся в рамках конкретного исторического периода под влиянием интересов отдельных индивидов и общественных групп (больших и малых), которые принимают институциональные решения. Доказано, что, во-первых, взаимодействие субъектов институционального рынка осуществляется в рамках коллективного принятия и осуществления решений (логроллинг, манипулирование ходом голосования, лоббирование интересов и т.д.), во-вторых, противоречия интересов приводят к непроизводительному перераспределению ресурсов (борьбу друг с другом), что может вызвать превышение суммарных выгод от установления новой системы прав собственности от затрат на изменение системы.

3. Уточнено содержание категории «институциональная среда предпринимательства», которая трактуется как совокупность формальных (индивидуальных контрактов, правил обмена, структур управления, прав собственности) и неформальных институтов (неформальных ограничений - стиля поведения, мировоззрения, структурирующие политическое, экономическое и социальное взаимодействие), как конституирующий фактор взаимодействия противоречивых экономических интересов и альтернативных вариантов их реализации в системе предпринимательских отношений. При этом определено, что, выступая в качестве ограничителей, институты не только упорядочивают предпринимательскую деятельность, но и побуждают предпринимателей трансформировать их.

4. Доказано, что фактором неэффективности институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур в условиях современной российской экономики, где отсутствует системный эффект комплементарности трансформационных мероприятий, выступает противоречие формальных и неформальных подсистем, что проявляется в усилении агрегированности и асимметричности потоков экономико-социальной информации, усилении неопределенности институциональной среды и заполнении возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придании формальным институтам квазифункций.

5. Выдвинута гипотеза о том, что укрепление прав собственности создает предпосылки для развития конкурентоспособности. Доказано, что уровень интенсивности конкуренции - это не только производная институциональной среды, но и один из ее элементов, поскольку формы конкурентного соперничества отражают институциональную структуру на различных рынках. Определено, что в зависимости от уровня конкуренции стимулы деятельности субъектов предпринимательства варьируются в зависимости от побуждений к осуществлению высокотехнологичной производственной деятельности (конкурентоспособной) до поиска ренты (т.е. деятельности, направленной на извлечение дохода без создания добавленной стоимости). конкурентный институциональный рыночный экономика

6. Доказана необходимость институционального проектирования конкурентной среды, обусловленная двойственностью экстерналий государственной поддержки конкуренции: с одной стороны, дробление крупных фирм уменьшает стимулы к нововведениям у этих фирм; с другой стороны, монополия может самостоятельно утратить стимулы к инновационной деятельности. При этом в ситуации неопределенности относительно величины выигрыша или проигрыша в общественном благосостоянии необходим механизм корректировки и приспособления, в качестве которого выступает изменяющаяся институциональная среда как в результате эволюции (революции) технологий в негосударственном секторе, так и в результате сдвигов в системе ценностей, расстановке политических сил и групп интересов общества.

7. Выявлен двойственный характер роли государства как составляющей институциональной среды и, одновременно, источника изменения ее формальных и неформальных подсистем. Разработаны теоретические основы методов государственного воздействия на институциональную среду предпринимательства, предполагающие четкую спецификацию прав собственности; установление информационной симметрии между участниками контракта - простыми и интегральными экономическими единицами, с одной стороны, и государственными властными структурами, с другой стороны; создание формальных институтов, адекватных современному этапу развития глобализационных процессов, что позволит вовлечь в трансакции элементы рыночного саморегулирования и обеспечить конкурентоспособность предпринимательских структур.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут служить:

в качестве теоретико-методологической базы для дальнейших исследований проблем институционального регулирования конкурентных отношений и конкурентоспособности в предпринимательской деятельности;

в учебном процессе в преподавании курсов «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Теория экономики переходного периода», «Государственное регулирование экономики», спецкурсов по теории конкуренции;

в практической деятельности субъектов хозяйствования при разработке конкурентной стратегии, анализе конкурентоспособности;

как практические рекомендации органам власти при разработке программ институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур, при формировании правового основы и мер государственной защиты субъектов предпринимательства от недобросовестной конкуренции.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2004-2006 гг., в том числе на международной научно-практической конференции «III Спиридоновские чтения. Актуальные проблемы современной экономики» (Казань, 2005), международной научно-практической конференции «IV Спиридоновские чтения. Актуальные проблемы современной экономики» (Казань, 2006), международной молодежной научной конференции «xiII Туполевские чтения (Казань, 2005), межвузовской научно-практической конференции «Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики» (Казань, 2006) и др.

Автором опубликовано 7 печатных работ, общим объемом 2.15 п.л., в том числе статья в журнале «Вестник КГТУ им.А.Н.Туполева», входящем в перечень рекомендуемых ВАКом изданий для публикации материалов по докторским и кандидатским диссертациям.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка используемой литературы, включающего 170 наименования.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической литературе, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, излагаются методологическая и теоретическая основы работы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, ее информационная база, апробация полученных результатов диссертации и ее структура.

В первой главе «Теоретико-методологические основы институционального анализа конкурентных отношений в предпринимательской деятельности» проанализированы эволюция теории конкурентных отношений и специфика форм их реализации на институциональном рынке, закономерности предпринимательской деятельности в условиях формирования институционального рынка, а также принципы институционального регулирования предпринимательской деятельности в рыночной экономике.

В рамках классической школы политической экономии (А.Смит, Д.Рикардо) конкуренция рассматривалась с точки зрения поведенческого подхода, который предполагал особое внимание поведению продавцов и покупателей, характеризующемуся соперничеством за наиболее выгодные условия продажи или покупки товаров. В марксистской экономической теории конкуренция раскрывается как система взаимоотношений владельцев индивидуальных капиталов. В модели Й.Шумпетера конкуренции предстает как постоянная борьба новаторства и консерватизма, участниками которой вступают предприниматели, организующие производство на основе «новых комбинаций» ресурсов.

В работах А.Маршалла полно и последовательно обоснован механизм автоматического установления равновесия на рынке с помощью совершенной конкуренции и действия законов предельной полезности и предельной производительности, подвергнуты критике «условности» модели чистой конкуренции. Учитывая развитие технологии и потребительских предпочтений при определении относительных цен, он создал основы теории новой модели конкуренции - монополистической.

Структурно-функциональный подход к конкуренции разрабатывался представителями неоклассического направления Дж.Робинсон, Э.Чемберлин, А.Курно, П.Самуэльсоном и др. В основе данной традиции лежит анализ элементов структуры рынка и выполняемых ими функций, что позволило выделить четыре основных типа рынка - рынок совершенной конкуренции, рынок монополистической конкуренции, олигополистический рынок и монопольный рынок. Ограниченность структурно-функционального подхода вызвало возрождение поведенческого подхода на базе анализа институциональных условий для конкуренции, что создало предпосылки для изучения институтов, определяющих конкурентное взаимодействие. При анализе законов конкуренции Ф.Хайек одновременно выступает продолжателем идей Й.Шумпетера и создателем концепции институциональной метаконкуренции, которая по своему характеру является институционально-эволюционной.

Для нашего исследования при всем многообразии теоретических подходов наибольший интерес представляет институциональный подход, в рамках которого конкуренция исследуется в двух аспектах: во-первых, с позиции влияния институтов на развёртывание рыночной конкуренции и её разновидностей, соответствующих разным институциональным условиям, во-вторых, с позиции конкуренции самих институтов (эволюционный отбор), формирующих основу рыночного взаимодействия хозяйствующих субъектов.

Следуя неоинституциональной традиции (Р.Коуз, Д.Норт), исходящей из деления институтов на «правила игры» и взаимодействующих «игроков», в работе конкурентные отношения рассматриваются в двух аспектах, а именно: во-первых, анализируются институциональные условия функционирования и развития конкуренции, во-вторых, анализируется собственно конкуренция как взаимодействие «игроков» (субъектов рынка). В качестве институциональных условий функционирования и развития конкуренции рассматриваются все формы ограничений, созданных для придания определенной структуры конкурентным отношениям, а также структуры побудительных мотивов повышения конкурентоспособности, стимулов и ограничительных рамок, способные организовать взаимодействие между хозяйствующими субъектами. Сама конкуренция раскрывается как взаимодействие между фирмами, субъектами рынка, как стратегия «игроков», как основной агент институциональных изменений в процессе движения к цели.

Таким образом, проведенный анализ конкурентных отношений и конкурентоспособности предпринимательских структур исходит из ряда принципов:

1. Принцип институтоцентризма, согласно которому конкуренция и предпринимательство трактуются как институционально упорядоченное явление, которое изменяется под влиянием институтов и благодаря институтам.

2. Принцип несводимости, который отрицает идею естественнонаучного и технологического редукционизма и устанавливает четкую границу между социальным и естественнонаучным знанием, отрицая методологическую корректность сведения конкуренции в социальной и природно-технологической сферах к единым основаниям.

3. Принцип методологического социализма, согласно которому предпринимательство определяется как совместная деятельность, регулируемая рефлексивными нормами.

4. Принцип единства, который отрицает возможность рассмотрения механизма государственной поддержки предпринимательства и конкурентоспособности в предпринимательской деятельности и совокупности складывающихся между индивидами взаимодействий и взаимоотношений вне институтов, опосредующих эти отношения.

5. Принцип историзма, согласно которому предпринимательские отношения и конкуренция трактуются как конкретная исторически развивающаяся целостность.

Таким образом, используемый в ходе проведенного исследования теоретико-методологический подход позволяет отказаться от трактовки предпринимательства как деятельности, направленной на максимизацию прибыли на основе рационального выбора и рассматривать в качестве его конечной цели непрерывность воспроизводственного процесса, связанного с воспроизводством спроса и удовлетворением постоянно меняющихся и возрастающих потребностей индивидуума или социальной группы, а также общества в целом. Структуру мотивов предпринимательской деятельности задают сложившиеся институты, которые выступают в качестве ограничителей, упорядочивающих предпринимательскую деятельность и побуждающих предпринимателей трансформировать их. При этом предпринимательская деятельность обусловлена не столько экономическими факторами, сколько институциональной средой, в которой она осуществляется. В связи с этим предпринимательство трактуется в работе не только как комбинация экономических ресурсов, но и как деятельность по созданию порядков оценивания, контрактации (заключения соглашений) и институционализации выгод, которые могут быть получены от взаимодействия с внешней средой. Предпринимательство - это процесс непрерывного поиска изменений в потребностях, спросе конечного потребителя на продукцию и услуги, удовлетворения этой потребности путем организации производства, сбыта, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированных на самые лучшие новации, и преодоление связанных с ними неопределенностей. Таким образом, современное предпринимательство нельзя сводить к усилиям изолированных частных собственников любыми средствами преумножить свой капитал. В настоящее время предпринимательство все более превращается в высококвалифицированный и интенсивный труд распорядителей интеллектуальной и материальной собственности в процессе производственного цикла.

Проведенный анализ содержания, роли, функций, форм и методов конкуренции, являющейся структурным элементом и формой проявления конкурентных отношений в рыночной системе, позволил выделить следующие особенности современной конкуренции:

1. Теоретический анализ современных конкурентных отношений базируется на теоретическом наследии и практическом опыте накопленных в ходе эволюционного развития форм и методов конкуренции. Современный конкурентный потенциал формируется на основе использования наиболее прогрессивных методов достижения конкурентных преимуществ, эффективность которых (методов) подтверждается объективно необходимой государственной их дифференциацией и выбором приоритетных.

2. Конкуренция осуществляется в условиях единого рыночного пространства, образованного устойчивыми долговременными межотраслевыми и межрегиональными связями и широким, по сути, неограниченным распространением диверсификационных процессов, причем не только в крупном, а также в среднем и мелком производствах. Это свидетельствует об имманентности конкурентных отношений рыночной системе, в которые вовлечены в той или иной мере все субъекты хозяйствования.

3. Конкурентные отношения проявляются в форме стихийной конкуренции и монополизма, с одной стороны, и в форме государственно-общественных регуляторов, организуемых и направляемых координирующим экономическим центром, с другой.

4. Современная конкуренция охватывает не только среду предпринимателей, она проявляется и во взаимных отношениях наемных работников, распространяясь и на отношения между предпринимателем и наемным работником. Современный этап развития рыночной системы, характеризующийся усложнением общественных связей и ориентацией на социально-экономическую стабильность, связан с ослаблением остроты взаимного противостояния и формированием отношений взаимного партнерства и сотрудничества.

Институциональная конкуренция трактуется как конкуренция институтов за получение массового распространения «правил игры» в экономическом поведении, а также систематическое использование их в экономических ситуациях большинством хозяйствующих субъектов. То есть это своеобразный отбор «правил игры» хозяйствующими субъектами с позиций максимальной выгоды и минимальных издержек. Поскольку субъекты ведут отбор институтов выгодных и эффективных со своей точки зрения, то возможен выбор институтов как вызывающих экономический рост, так и тормозящих его.

Институциональный рынок определяется как сложная система постоянно взаимодействующих и зависящих друг от друга государственных и общественных институтов, базирующихся на социально-экономических, юридических, историко-культурных отношениях, где производителями выступают институты, а потребителями являются хозяйствующие субъекты.

Институциональная среда трактуется в работе как система формальных и неформальных институтов. При этом формальные институты можно представить в виде трехуровневой структуры, где первый уровень составляют политические и правовые институты, второй - права собственности, т.е. права по использованию и получению дохода от собственности и ограничению доступа других лиц к имуществу или ресурсу, третий - индивидуальные контракты. Иерархия этих правил составляет общие и конкретные ограничения, с которыми сталкиваются экономические агенты. Под неформальными институтами понимаются неформальные ограничения - нормы и соглашения (стиль поведения, мировоззрение, религия), структурирующие политическое, экономическое и социальное взаимодействие.

Следует признать, что формальные институты оказывают воздействие на неформальные по трем направлениям: во-первых, они выступают в качестве ограничителей неформальной практики; во-вторых, они используются как инструмент, стимулирующий новые неформальные институты; в-третьих, они формируют язык публичных обоснований, который скрывает применение неформальных ограничений. Неформальные институты заполняют пустоты, неурегулированные формальными ограничениями. Одновременно происходит трансформация институтов, в ходе которой формальные правила в значительной степени замещаются неформальными и встраиваются в неформальные отношений. Это находит выражение в следующем. Введение формальных правил законодательными и контролирующими органами в таком виде и при таких условиях, которые не предполагают их полного и безусловного выполнения обусловливает отсутствие у хозяйственных агентов эффективных каналов для спецификации прав собственности через судебную систему и возможностей для открытого и организованного оспаривания формальных правил в политической сфере. Это приводит к систематическому нарушению и обход формальных правил хозяйственными агентами, а также к установлению селективного контроля над соблюдением этих правил со стороны контролирующих органов. В результате контролирующие органы и хозяйствующие субъекты начинают использовать формальные правила как способ давления на других агентов и инструмент реализации собственной неформальной практики. Это, в свою очередь, приводит к возникновению неформальных соглашений между контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при формировании конкретных условий реализации формальных правил, а также к изменению структуры трансакционных издержек в пользу неформальных платежей. Таким образом, возникают различные способы легитимации действий, нарушающих формальные правила.

Поскольку неформальные правила игры и их динамика является важнейшим ограничивающим фактором институциональных изменений, это указывает на такие их свойства, как кумулятивность и эволюционность. Кумулятивность институциональных изменений означает их зависимость от прошлой траектории развития, эволюционность этих изменений указывает на их постепенность и медленность.

Следует признать, что неформальные институты представлены не только консервативными традициями и стереотипами, но и правилами, возникшими в результате реализации инновационной стратегии. Кроме того, появление неформальных институтов не тождественно криминализации экономики, а, предполагает расширение теневого сектора с использованием полулегальных форм экономической деятельности.

Эффективность функционирования и развития предпринимательства в значительной степени обусловлена состоянием институциональной среды, содержание которой представлено на рисунке 1.

Критерий экономии трансакционных издержек не может рассматриваться в качестве всеобщего показателя эффективности функционирования институциональной среды в контексте проблемы устойчивого экономического роста в виду принципиальной разнородности состава, сложности операционализации, измерения и интерпретации их динамики. Критерий эффективности функционирования отдельных институтов и институциональной среды в целом наряду с динамикой трансакционных издержек должен отражать суммарный экономический и социальный эффект поступательной макроэкономической динамики, состояние законодательной базы и степень фактического соблюдения правовых норм, а также совокупность оценок и установок, выработанных хозяйственными агентами в отношении данных норм.

Эффективность институционального регулирования не может быть обеспечена без реализации принципа обоснованного, гибкого, дифференцированного подхода к регулированию поддержки предпринимательства. Дифференциацию в подходе целесообразно ставить в зависимость от формы собственности предпринимательских структур, эффективности их хозяйствования, сферы предпринимательской деятельности и ряда других факторов.

Рис. 1. Институциональная система поддержки предпринимательства

Во второй главе «Формы и методы институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур в современной российской экономике» исследуются место и роль институциональной среды в развитии предпринимательства, зарубежный опыт институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательской деятельности и возможности его использования в российской экономике, а также особенности институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур в России.

Важным элементом системы конкурентных отношений выступает конкурентоспособность, которая выражает отношения между субъектами хозяйствования по поводу оптимальности и прибыльности их хозяйственной деятельности, состоящие в способности выдерживать конкуренцию в системе рыночных отношений. С другой стороны, конкурентоспособность - это совокупность показателей, характеризующих объекты и субъекты конкурентных отношений. Понятие конкурентоспособности на макроуровне отражает позиции национальной экономики и ее способность их укреплять - наращивать темпы экономического роста, повышать уровень занятости населения и увеличивать реальные доходы граждан. Роль государства в обеспечении национальной конкурентоспособности заключается в обеспечении необходимой доли накопления в формировании должной структуры производства и высокой эффективности нового промышленного капитала; обеспечении новых рабочих мест новой по квалификации рабочей силой; осуществление в технологически наиболее передовых промышленных комплексах полной модернизации (через каждые 4-5 лет) производственного аппарата.

Конкурентоспособность предприятия это высокоэффективная деятельность субъекта, выраженная в высоком качестве товаров и услуг, представляемых потребителям, их максимальное соответствие потребительскому спросу, а также способность субъектов оптимально управлять и использовать производственным, научно-техническим, коммерческим и трудовым потенциалом, т.е. достигать конкурентного преимущества во всех сферах деятельности в условиях воздействия окружающей среды.

Конкурентоспособность фирмы, так же как и продукта, не является имманентным качеством фирмы, она может быть обнаружена только в сравнении с другими фирмами, относящимися к той же отрасли или выпускающими продукты-субституты. Одна и та же фирма в рамках, например, региональной отраслевой группы, может быть признана конкурентоспособной, а в масштабе федерального или мирового рынка - нет.

Хозяйствующие субъекты, в данном случае, фирмы и (или) товаропроизводители, характеризуются большим количеством параметров, которые непосредственно являются факторами, определяющими конкурентоспособность того или иного субъекта. Этими параметрами, как правило, являются: производительность труда, квалификация рабочих, технологии, применяемые в производственном процессе, финансовое положение субъекта, эффективность маркетинговых служб, менеджмента и т.д. Результатом хозяйственной деятельности субъектов является конечный продукт, производимый ими, т.е. товары и услуги, поэтому конкурентоспособность товаров является одной из определяющей составной конкурентоспособности субъекта.

В соответствии с институциональной теорией, экономическая роль государства видится, прежде всего, через формирование и удержание неких формальных и неформальных рамок рыночных взаимоотношений субъектов предпринимательства, рамок (ограничений), которые бы накладывали на хозяйствующих субъектов минимальные дополнительные затраты, связанные с собственно функционированием системы рыночных отношений.

В зависимости от возможностей перелива капитала, прибыльность фирмы может сравниться с другими фирмами в пределах своей отрасли, или с фирмами других отраслей, производящих аналогичную (заменяющую) продукцию или вообще со всеми фирмами, работающими в пределах анализируемой территории. Чаще всего, говоря о конкурентоспособности фирмы вообще, имеют в виду именно ее внутриотраслевую конкурентоспособность.

Ключевым моментом институционального регулирования конкурентоспособности является развитие институциональных норм и правил в направлении формирования конкурентного взаимодействия, построенного на преобладании норм рыночной конкуренции. Такой подход требует решения противоречивых задач: с одной стороны, необходимо выравнивание условий конкуренции, с другой, необходима государственная поддержка процессов интеграции капитала, формирование крупного капитала. Необходимо заменить иерархию, базирующуюся на методах статусной конкуренции, иерархией экономического типа, ориентированную на участие в конкуренции на мировых рынках. Сетевые связи внутри этих структур должны быть подчинены целям повышения их конкурентоспособности в условиях рыночной конкуренции. В решении этой противоречивой задачи кроется и снятие конфликта в определенной степени между формальными и неформальными правилами. Следует учитывать тот факт, что в российской экономике сложилась модель хозяйственного поведения с ориентацией на правила «черного» и «серого» рынка. Поэтому институциональные преобразования целесообразно проводить с учетом сложившихся неформальных правил. Следовательно, требуется изменить характер создаваемых формальных институтов, учитывая неформальные отношения, что позволит сблизить формальные и неформальные правила.

Институциональное регулирование конкурентоспособности предпринимательской деятельности в российской экономике не следует ограничиваться лишь проведением протекционистских мер. Однако защищать внутренних товаропроизводителей необходимо, оказывая им финансовую поддержку, для чего целесообразно создание государственных институтов страхования экспортных кредитов. В целях стимулирования развития российского предпринимательства представляется целесообразным создание централизованного специального банка данных, в котором содержалась бы информация об экономической и промышленной конъюнктуре, о принятых административных и законодательных актах в области экономики, торговли и др., о торговых и инвестиционных возможностях российских предпринимательских структур в зарубежных странах. В рамках институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур представляется возможным создание системы сотрудничества предпринимательских структур, а также обеспечение выбора перспективных инновационных стратегий, способствующих промышленному возрождению и экономическому развитию страны.

Для институциональной среды предпринимательства имманентны две группы противоречий. Первая группа - это противоречие между формальными и неформальными институтами, разрешение которого связано с возникновением издержек принудительного внедрения формальных правил, обусловленных высокими издержками контроля за их исполнением; издержек нахождения «в тени»; издержек, связанных с уклонением выполнения санкций, применяемых вследствие нарушения формальных правил; издержек отсутствия неперсонифицированных и неограниченных во времени правил и др. Вторая группа противоречий связана с наличием «институциональных ловушек», проявляющихся в стабильном, но неэффективном равновесии, что вызвано наличием эффектов координации, обучения, сопряжения, культурной инерции и др.

Особенность институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур в современной российской экономике состоит, прежде всего, в слабости государства, его институтов. Экономическая роль и функции государства в столь сложный период для страны весьма расплывчаты и неопределенны. В связи с этим в ходе формирования эффективной институциональной среды конкурентоспособности предпринимательских структур необходимо увеличивать трансакционные издержки, связанные с неэффективным поведением, и уменьшать издержки трансформации этих институтов. При этом государство должно способствовать минимизации издержек по укреплению рыночных институтов и уменьшению издержек трансформации этих эффективных институтов. Направления совершенствования содержания и методов институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательских структур представлены на рисунке 2.

Рис.2. Направления совершенствования содержания и методов институционального регулирования конкурентоспособности российских предпринимательских структур

Таким образом, целью институциональных преобразований в области конкурентного взаимодействия является становление институциональных условий господства норм рыночной конкуренции современного типа и их поддержки государством. При этом сложившиеся формы конкурентного взаимодействия должны, с одной стороны, соответствовать условиям глобально-интегрированной конкуренции, а, с другой стороны, учитывать специфику России.

В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования.

Список работ, опубликованных по теме диссертации

1. Филина О.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности//Инновационное образование в техническом университете. Международная научно-методическая конференция. - Казань: Издательство Казан. гос. техн. ун-та, 2004. 0,25п.л.

2. Филина О.В. Объективная необходимость государственного регулирования предпринимательства//Актуальные проблемы современной экономики России. III Спиридоновские чтения Международная научно-практическая конференция. Сборник материалов. - Казань: Издательство НПК «РОСТ», 2005. 0,25 п.л.

3. Филина О.В. Особенности конкурентоспособности России на мировом рынке в современных условиях//Социально-экономические и историко-правовые проблемы современного российского общества: Материалы научно-практической конференции. - Казань: Издательство НПК «РОСТ», 2005. 0,35 п.л.

4. Филина О.В. Проблемы формирования институциональной среды для развития предпринимательства в России// Актуальные проблемы современной экономики России. IV Спиридоновские чтения. Международная научно-практическая конференция. Сборник материалов. - Казань: Издательство НПК «РОСТ», 2006. 0,25 п.л.

5. Филина О.В. Институциональный подход в процессе анализа конкурентных отношений//Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Казань: Издательство НПК «РОСТ», 2006. 0,25 п.л.

6. Филина О.В. Специфика эволюции институциональной системы рыночной конкуренции в условиях трансформации российской экономики// Экономические и правовые проблемы в условиях становления инновационной экономики: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Казань: Издательство НПК «РОСТ», 2006. 0,25 п.л.

7. Филина О.В. Использование зарубежного опыта институционального регулирования конкурентоспособности предпринимательской деятельности в российской экономике//Вестник КГТУ им. А.Н. Туполева. - 2006. - №4. 0,55 п.л.

Размещено на Allbest.ru