Малое предпринимательство в условиях постиндустриальной эволюции национальной экономики
Исследование закономерностей формирования и развития малого предпринимательства в период становления рыночных отношений в РФ и постиндустриальных преобразований в мировой экономике. Рекомендации по государственной поддержке малого предпринимательства.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.03.2018 |
Размер файла | 160,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Специальность 08.00.01 - Экономическая теория
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В УСЛОВИЯХ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭВОЛЮЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Юнусов И.А.
Казань 2006
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы.
Характерной особенностью современного этапа развития являются процессы, связанные с возрождением малого предпринимательства под влиянием постиндустриальных тенденций. В период промышленного переворота мелкое производство, обладая более низкой технической оснащенностью по сравнению с крупными предприятиями, находилось в кризисном состоянии, пережив полосу массовых разорений. Однако, это же свойство малого бизнеса в постиндустриальном мире, когда критически важное значение приобретают интеллектуальные человеческие ресурсы, - эта качество придает малому предпринимательству необычайные динамизм и гибкость. Малое предпринимательство активнее взаимодействует с крупным бизнесом. Малый бизнес играет главную роль в решении социально-экономических проблем, таких как создание новых рабочих мест и сокращение уровня безработицы, подготовка квалифицированных кадров.
Малое и среднее предпринимательство признано важной частью мировой экономики и ее хозяйственной структуры, так как повышает гибкость, адаптивность и укрепляет стабильность поступательного развития мирового хозяйства за счет привлечения новых рабочих рук. Именно малый бизнес, реализуя экономическую самодеятельность широких масс населения, выступает в роли социального стабилизатора современной экономики. Растущее значение малых и средних предприятий в промышленном развитии и экспорте новых индустриальных стран и стран с переходной экономикой наглядно подтверждают показатели доли занятости рабочей силы в несельскохозяйственных малых и средних предприятиях (МСП): Китай - 84, 3%, Индонезия - 79, 2%, Республика Корея - 78, 5%. Е. Халевинская, И. Крозе. Мировая экономика - М., 2002 г. С.34. В России же вклад малого бизнеса в национальный продукт пока не превышает 10-15%, хотя около 20 млн. россиян полностью или частично живут на доходы, полученные в этой сфере занятости. Маньков В.С. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса // Вестн. Моск. ун-та, Сер.6. Экономика, 2004, №2, С.21.
Расширение возможностей и усиление влияния малого предпринимательства обуславливает необходимость использования его потенциала. В прошлом роль малого бизнеса ограничивалась выполнением простых в техническом отношении видов продукции. Подобные преобразования происходят в индустриально развитых странах.
Все вышесказанное в некоторой степени справедливо и для российской экономики. На начальном этапе рыночных преобразований было выявлено, что при декларировании экономической свободы на деле стереотипы прошлого еще продолжают действовать на общественное мировоззрение. В стране не создан благоприятный предпринимательский климат, отсутствует широкая система поддержки предпринимательства, превалирует ограничительный механизм воздействия на деятельность предпринимателей.
Несмотря на то, что проблемы становления малого предпринимательства уже длительное время являются предметом пристального внимания политиков, научных кругов и общественности, приходится констатировать, что целостная социально-ориентированная модель поддержки малого бизнеса пока еще находится в стадии формирования. В этой связи необходимо отметить такую критически важную черту малого предпринимательства, как крайне высокую восприимчивость к институциональному влиянию, - будь то стимулирующее или угнетающее воздействие. У мелких предпринимателей нет той защитной финансово-бюрократической оболочки, характерной для крупных компаний. Поэтому от своевременности формирования целостной, социально-ориентированной модели поддержки малого бизнеса зависит его будущее и будущее 20 миллионов российских граждан, занятых в малом бизнесе.
В настоящее время на фоне постиндустриальных преобразований экономики формируются новые условия функционирования и развития малого бизнеса. Малое предпринимательство начинает играть все более существенную роль в экономике, но при этом оно остается самым незащищенным в силу своих размеров и ограниченности доступа к факторам производства. Предстоящее вступление Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию (выступающей одним из атрибутов глобализации) выявило проблему конкурентоспособности отечественного малого предпринимательства (МП) на мировом рынке.
Выявление общих причин, приведших к стагнации МП в РФ, а также упущенного временного лага для становления и стабилизации деятельности МП, ставит необходимость теоретического обоснования практических рекомендаций кардинального изменения в управлении деятельностью МП на современном этапе рыночных преобразований.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность и практическую значимость рассматриваемой проблемы.
Целью диссертационной работы является исследование закономерностей формирования и развития малого предпринимательства в период становления рыночных отношений в РФ и постиндустриальных преобразований в мировой экономике, а также обоснование, на основе полученных результатов и выводов, теоретических и практических рекомендаций по государственной поддержке малого предпринимательства.
Исходя из цели исследования, были поставлены следующие задачи:
- провести анализ теоретических основ проблем развития малого предпринимательства;
- исследовать проблемы функционирования малого предпринимательства в условиях постиндустриальных преобразований экономической жизни и глобализации мировой экономики;
- рассмотреть развитие малого предпринимательства в трансформационной экономике в РФ с учетом регионального аспекта;
- провести сравнительный анализ роли малого предпринимательства в различных странах;
- проанализировать программы государственного регулирования малого предпринимательства за рубежом, в Российской Федерации, а также в Республике Татарстан;
- обосновать рекомендации о необходимости реализации государственной поддержки малого предпринимательства на основе полученных результатов.
Степень разработанности темы. Вопросами анализа природы малого предпринимательства в разное время занимались Р. Кантильон, А. Маршалл, Й. Шумпетер, Ф. Хайек, Дж. Гелбрейт, И. Кирцнер.
Большой вклад внесли в изучение проблемы становления и развития малого предпринимательства А. Смит, К. Маркс, В.И. Ленин.
При этом следует отметить, что вплоть до второй половины ХХ столетия, малое предпринимательство не выделялось в качестве самостоятельного объекта исследования. В тот период экономисты изучали совершенную конкуренцию в целом. Однако развитие промышленности и научно-технический прогресс выявил возможности для малого предпринимательство и необходимость стимулирования развития.
Из отечественных экономистов можно выделить Е.А. Преображенского, Т. Алимову, Т. Афанасьеву, В. Рубе, А. Блинова, А. Рунова и т.д.
Следует отметить, что необходимость развития предпринимательства в Советском Союзе Е.А. Преображенским отмечалась как объективная необходимость. По мнению Е.А. Преображенского ни одна экономическая система не может развиваться в чистом виде. Отсюда следует, что в социалистической экономике вполне возможно было органичное развитие малого предпринимательства наравне с государственной собственностью на средства производства и плановой экономики.
После распада Советского Союза и развала плановой экономики, назрела необходимость пересмотра некоторых догм касающихся малого предпринимательства. В частности Н.И. Бухарин указывал, что частный капитала ведет борьбу против социалистической экономики. После принятия Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" началось бурное развитие малого бизнеса. Это в свою очередь обозначило необходимость осмысления малого предпринимательства как явления в целом, так и его воздействия на социально-экономическое развитие.
Постиндустриальные преобразования анализировали такие ученые как Д. Белл, Дж. Гелбрейт, П. Друкер, Э. Гидденс, Ф. Фукуяма, М. Кастельс.
Российские исследователи в т.ч. Николаева Т.Н. Е. Самарская, Т. Заславская, В. Иноземцев, В. Хорос К. Гасратян и др. анализируют влияние постиндустриальных тенденций на российскую экономику.
Отмечалось, что постиндустриализм воздействует не только на национальную экономику, но и на национальную культуру. Глобализация является неотъемлемой частью постиндустриализма. Теоретические аспекты глобализации исследовали зарубежные И. Уоллерстайн, Э. Гидденс, Л. Склэр, Р. Робертсон, У. Бек, Г. Терборн, З. Бауман, А. Бэттлер и др.
Следует отметить, что в некоторых работах малое предпринимательство анализировалось в контексте либо постиндустриализма, либо глобализации в отдельности. По нашему мнению, глобализация есть неотъемлемая сторона постидустриализма. Поэтому необходимо рассматривать вопросы постиндустриализма и глобализации в комплексе. Кроме того, помимо воздействия на национальную экономику в целом, постиндустриализм воздействует на регионы. И от того, насколько адекватно будут воздействовать на сферу малого предпринимательства государственные органы, зависит развитие национальной экономики в целом и экономики региона в частности. Кроме того, упускается возможность государственного регулирования на основе новых технологий и информатизации экономики, как того требует новые веяния, происходящие в современном мире.
Таким образом, выбор темы диссертации обусловлен недостаточной разработанностью методологических закономерностей развития малого предпринимательства в связи с постиндустриальными тенденциями в мировой и национальной экономике.
Предмет исследования Экономические отношения и институты, возникающие и функционирующие в связи с развитием МП.
Объектом исследования выступает сфера малого предпринимательства в период постиндустриальной эволюции национальной экономики.
Научная новизна работы заключается в следующем:
- определены особенности формирования малого предпринимательства в условиях постиндустриальной эволюции, заключающиеся в интеллектуализации производственной деятельности, миниатюризации производственного аппарата, активного использования информационного пространства;
- обосновано, что реализация особенностей малого предпринимательства в российской экономике позволит обеспечить ему приоритетную по сравнению с крупными предприятиями роль в научно-техническом обновлении отечественного производства, учитывая исторически сложившиеся в ходе рыночных реформ тип крупных и средних предприятий ориентированных на выживание;
- установлено, что необходимым условием государственного регулирования малого предпринимательства является институциональное структурирование взаимодействия малого бизнеса и государства, посредством рекомбинации функций и полномочий официальных и общественных структур, а также разработки эффективных схем финансирования малого предпринимательства и соответствующих юридических норм, обеспечивающих реальные гарантии и возможности малому предпринимательству;
- предложена методология создания многоуровневого информационного пространства основанная на использовании современных информационных и телекоммуникационных технологий и способствующая координации деятельности официальных и общественных структур, международных, частнопредпринимательских организаций и фондов в формировании и реализации мероприятий с целью поддержки и развития малого бизнеса;
- разработана принципиальная модель организации информационных потоков в функционировании малого предпринимательства, обеспечивающая снижение трансакционных издержек в части регистрации, налогообложения и инноватики.
Теоретической и методологической основой диссертации являются фундаментальные исследования теоретиков и практиков в области предпринимательства, материалы научно-практических конференций и семинаров, периодической печати, законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность малого бизнеса в Российской Федерации и Республики Татарстан.
Информационной базой для исследования послужили статистические данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Татарстан, данные МВФ, Всемирного банка.
Результаты диссертационного исследования были использованы при подготовке к курсам Экономическая теория и др. в КГТУ им. А.Н. Туполева, ИМЭИ (г. Москва). А также при подготовке законопроектов, направленных против выплат «серых» заработных плат.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и 10 приложений.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ
рыночный предпринимательство экономика государственный
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается степень разработанности проблемы в отечественной и зарубежной экономической науке, формулируется цель и задачи исследования, определяется объект и предмет исследования, методологическая и теоретическая основы диссертации, её информационная база, представлена научная новизна, практическая значимость и апробация работы.
В первой главе «Сущность малого предпринимательства и его эволюция в современной экономике» анализируется теоретическое основы функционирования малого предпринимательства.
Проблемой малого предпринимательства в различных ее формах занимались многие исследователи - представители классической теории и современные авторы. “Первая волна” интереса исследователей к проблеме предпринимательства (преимущественно XVIII-ХIX вв.), связана именно с пониманием предпринимательства как деятельности в условиях риска и неопределенности. Первым представителем этой точки зрения был выдающийся экономист Ричард Кантильон. В единственной книге Р. Кантильона «Эссе о природе торговли вообще», изданной уже после его смерти в 1755 г., впервые был введен термин «предприниматель» для обозначения человека, покупающего по известной цене, а продающего по неизвестной, и, следовательно, несущего риск. Предпринимательская функция у Р. Кантильона четко отличается от функций капиталиста и управляющего. Взаимодействию предпринимателей Р. Кантильон придавал первостепенное значение в экономике.
Е.А. Преображенский своей статье «Основной закон социалистического накопления» допускал мысль о существовании малого предпринимательства в социалистической экономике «Ни одна экономическая формация не может развиваться в чистом виде, на основе только тех имманентных законов, которые присущи данной формации». Пути развития: дискуссии 20-х годов. Е.А. Преображенский, Н.И. Бухарин // Составитель Э. Б. Корицкий, Ленинград, Лениздат, 1990 г., с. 53
Вклад малого предпринимательства в экономику государства значителен. При этом малое предпринимательство обладает способностью адаптироваться к различным условиям.
На начальном этапе развития капитализма классики и неоклассики не без оснований утверждали следующее. Стихийная рыночная экономика, состоящая из частнособственнических хозяйств, способна самостоятельно, без всякого вмешательства государства предотвращать глубокие спады производства и массовую безработицу. А предложение товаров на рынке автоматически порождает равный ему по объему спрос покупателей, что обеспечивает устойчивый рост национального хозяйства.
Но в XX столетии экономика западных стран во многих отношениях изменилась -- быстро укрупнялись частные хозяйства, свободная конкуренция на рынке вытеснялась гигантскими монополиями -- хозяйственными объединениями, диктующими цены и др. С укрупнением предприятий усиливается и усложняется конкурентная борьба. В результате усилилась хаотичность всего хозяйственного развития. К середине 20 века индустриальная система исчерпала свои исторические потенции.
После Второй мировой войны на базе нового технологического уклада формируется новый тип экономического роста, при котором главная роль переходит к его качественным, прежде всего, к человеческим и научно-техническим факторам. Происходят изменения структуры общественного производства, усиление его направленности на удовлетворение потребности людей. Они выражаются в преимущественном росте конечного продукта в сравнении с промежуточным, обрабатывающей промышленности в сравнении с добывающей, предметов потребления в сравнении со средствами производства, услуг и нематериальных благ в сравнении с материальным.
Технологический перелом ускорил эволюцию в отношениях собственности. Для современных западных стран все более характерен плюрализм форм собственности и хозяйствования. Система крупных корпораций сочетается с обширным массивом среднего и мелкого предпринимательства.
Во второй половине 70-х - начала 80-х годов 20 века начался процесс абсолютного уменьшения численности работников, занятых в сфере материального производства, а в непроизводственной сфере, напротив возрастает.
Интенсифицировались интеграционные процессы в мировой экономике.
Постиндустриализм был бы невозможен без технического скачка. В настоящее время любой обладатель персонального компьютера имеет возможность пользоваться сетью Интернет. Там он может найти любую интересующую его информацию, заработать деньги, приобрести любой товар или услугу, общаться с кем-нибудь в режиме «онлайн» при помощи программы ICQ или «оффлайн» при помощи электронной почты. Онлайн - режим реального времени, непосредственно в данный момент, оффлайн - растянуто во времени.
При формировании информационного общества важной составной частью становиться информация. И именно то, как фирма распоряжается информацией будет определять ее конкурентоспособность ее на рынке. «Вступление в информационную эпоху означает, что главным условием успеха предпринимателя становится всесторонняя информированность о новейших научных достижениях и их практической реализации, о наиболее эффективных способах организации производства, текущих и перспективных потребностях, и действиях конкурента» Хасанова А.Ш. Конкурентные отношения и их реализация в современных условиях (теоретико-методологический аспект)//Проблемы современной экономики № 1, 2002 г. с. 101.
Происходит формирование социальной прослойки «киберкратии» или «нетократии». «Киберкратия» и «нетократия» реализуются через сетевую структуру связей; информационное поле, создаваемой средствами электронной коммуникации; социальную память, хранимую в базах данных; интеллектуальную элиту, продуцирующую новые идеи; широкий слой специалистов, обладающих компьютерной грамотность; «интеллектуальный рынок», обмен идеями и информацией.
Информационная технология это больше чем просто компьютеры. Кроме компьютеров, информационная технология включает оборудования распознавания данных, технология коммуникаций, автоматизацию предприятий и другие аппаратные средства и услуги.
Информационная революция оказывает существенное влияние на конкуренцию тремя способами:
- изменяет структуру отрасли и таким образом устанавливает новые правила конкуренции;
- создает конкурентное преимущество, предоставляя компаниям новые возможности превзойти конкурентов в производстве;
- порождает совершенно новые виды бизнеса.
Информационная технология изменяет способ осуществления деятельности компаний. Она влияет на весь процесс производства продукции. Она меняет физическую сущность товаров, услуг и информации.
Но в зарождающемся постиндустриализме есть и отрицательные стороны.
Самая очевидная - это поляризация общества. В настоящее время в США 20% населения концентрируют 80% национального богатства. Развитие технологий приводит к автоматизации производства. Это в свою очередь приводит к тому, что в ближайшее время будут востребованы лишь 20% работоспособного населения. Г.-П. Мартин, Х. Шуман. Западня глобализации. Атака на процветание - М.: ИД Альпина 2001., с. 20
По оценкам экспертов пять крупнейших транснациональных корпораций контролируют более половины мирового производства товаров длительного пользования, самолетов, электронного оборудования, автомобилей и другой продукции. Шесть промышленных гигантов обеспечивают три четверти добываемой в мире нефти и 95% железной руды. Значительная степень концентрации в отраслях, связанных с информационными технологиями. В.Г. Хорос. Постиндустриальный мир - ожидание и реальность (к постановке проблемы)//Постиндустриальный мир и Россия под. ред. В.Г. Хороса - М.: Эдиториал УРСС, 2001 г., с 13
Экономическая мощь крупных транснациональных корпораций сравнима с ВНП средних стран. Рыночная капитализация Microsoft приближается к ВНП Индии.
Электронные технологии оказали стимулирующее воздействие на финансовую глобализацию. В международной финансовой компьютерной сети с необыкновенной легкостью перебрасываются громадные суммы денег с одного конца света на другой (например, система SWIFT). Ежедневный объем этих трансакций достигает 1 трлн. долларов. Как результат, происходит возрастающее отделение финансовых потоков от реальной сферы торговли.
Криминальные структуры используют возможности электронных технологий в преступных целях. Помимо обычных видов преступлений, использующие последние достижения науки, такие как угон автомобилей, наркоторговля, торговля оружием, использующих Интернет и мобильные телефоны как средства связи, большое распространение в последнее время получили хакеры Хакеры - взломщики компьютерных кодов.. Они взламывают электронные системы банков, рассылают компьютерные вирусы по электронной почте, пользуются персональными данными граждан в корыстных целях и т.д.
Глобализация ослабляет роль национальных государств. Существуют различные международные организации, которые оказывают влияние на национальные государства. Например, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация и т.д. воздействуют на национальные экономические политики при выдаче займов.
Истоки термина «постиндустриальное общество» не могут быть названы однозначно. Традиционно считается, что это понятие было введено в научный оборот американским социологом Д. Рисменом в 1958 г.
Классическая теория постиндустриализма объединяет три утверждения и прогноз, которые должны быть аналитически разделены:
1. Источник производительности и роста находится в знании, распространяемом на все области экономической деятельности через обработку информации.
2. Экономическая деятельность смещается от производства товаров к предоставлению услуг. Чем более развитой является экономика, тем больше занятость и производство должны быть сосредоточены в сфере услуг.
3. В новой экономике будут преобладать профессии, связанных с высокой насыщенностью их представителей информацией и знаниями.
Указанные выше три взаимосвязанных утверждения укореняют теорию на уровне социальной структуры, на уровне, к которому, по мнению Белла, эта теория и принадлежит, хотя различные интерпретации должны распространить теорию постиндустриализма в ее различных версиях на сферы социальных классов, политики и культуры.
Развитие современного малого предпринимательства условно можно разделить на 4 этапа.
Первый этап (1987--1991) был этапом динамичного развития малого предпринимательства в производстве дефицитных потребительских товаров, в сфере бытовых услуг, а главным образом -- в посреднической торговле. Возможности игры на огромной разнице сравнительно низких государственных и быстро возраставших рыночных цен создавали благоприятные условия для быстрого первоначального накопления капитала.
Второй этап (1992-1993) был периодом грюндерства -- массового учреждения новых предприятий малого бизнеса. Бурный рост малого бизнеса был вызван временным ослаблением административного нажима и возможностями получения доходов в период высокой инфляции.
Третий этап (1994-1998) характеризовался стагнацией и даже сокращением числа малых предприятий. Одновременно произошло сокращение числа занятых в малом бизнесе более чем вдвое. Это явилось результатом раздела и частично монополизации основных рынков товаров и услуг ограниченным числом крупных фирм, сохранением высоких барьеров для вхождения в этот сектор экономики, а также постепенным исчерпанием психологических ожиданий быстрого и легкого обогащения. Резко возросло налоговое бремя, что повлекло за собой уход все большего числа малых предприятий в теневой сектор экономики.
Четвертый этап (с 1998 г.) начался в обстановке острого финансового кризиса. В августе -- сентябре 1998 г., по оценке, около 30% мелких предпринимателей были вынуждены приостановить свою деятельность, и впоследствии около 10% малых предприятий так и не приступили к работе. К наиболее пострадавшим сферам относятся туризм, рекламный бизнес, привязанные к торговле виды транспорта.
Рисунок № 1 Количество зарегистрированных малых предприятий в РФ (тыс.)
Реформируемая российская экономика привела к возникновению малого предпринимательства как такового. Однако, следует отметить, состояние малого бизнеса в РФ характеризуется стагнацией. Выявление возможных причин и факторов, приводящих к формированию негативных тенденций в процессах развития предпринимательства, делает необходимым и своевременным исследование степени воздействия трансформационных процессов на предпринимательскую деятельность. К ним можно отнести постоянно меняющуюся нормативно-правовую базу функционирования малого бизнеса, опережающий рост сетевых структур, уплотнение рынка и т.д. Примером может служить изменение конкурентной ситуации на российских рынках (базарах). «Пора расцвета открытых уличных рынков уходит в прошлое. Все чаще раздаются призывы к ликвидации этих «нецивилизованных» форм торговли. Сначала их убирают с улиц и площадей под крыши павильонов, затем сносят сами павильоны. На их место все более явно претендуют стремительно развивающиеся сетевые структуры». В. Радаев. Изменение конкурентной ситуации на российских рынках (на примере розничных сетей)// Вопросы экономики № 7, 2003 г. с. 57
Во второй главе «Государственное регулирование малого предпринимательства как фактор его развития» анализируются государственные программы по поддержке малого предпринимательства в зарубежных саранах и в РФ в региональном разрезе.
Сектор МСП отличается повышенной динамичностью, гибкостью, инновационной активностью, способностью к быстрому созданию новых производств и к генерации новых рабочих мест.
На государство возлагается серьезная задача - защита прав производителей и потребителей, действующих на рынке. Прежде всего, должно быть обеспечено право собственности. Собственник, неуверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения и ограничения своего права на нее и не сможет использовать в полную силу творческий и материальный потенциал. В этой связи, наличие законодательства в области защиты прав собственности является неотъемлемым условием нормального развития экономики.
Важную роль в правовом обеспечении имеет государственное противодействие неограниченной власти монополий.
Глобализация в сочетании с революцией систем электросвязи привела к резкому сокращению расходов на перемещение в пространстве не только материальных товаров, но и информации. Высокая оплата труда становится все более несовместимой с основывающейся на информационных технологиях хозяйственной деятельностью, осуществление которой легко можно перенести туда, где она становится менее затратной. С другой стороны, такой географический перенос вряд ли возможен в отношении идей, питаемых скрытым знанием. Таким образом, чтобы иметь сравнительное преимущество при высоких издержках производства страны Северной Америки и Западной Европы становятся все более зависимыми от новых продуктов и технологий, которые создает человеческая мысль. Распространение знания за пределы фирмы или университета, где оно создается, к третьим лицам, непосредственно не участвующим в процессе, имеет ключевое значение для инновационной деятельности. Распространение знания ограничено в пространстве. Следовательно, парадокс глобализации состоит в том, что хотя рынок большинства товаров и услуг охватывает все больше стран, возрастающая роль нововведений заставляет ведущие индустриальные страны уделять все больше внимания рынкам местного значения, способным обеспечить это сравнительное преимущество.
Данные по состоянию на 2004 г.
Рисунок № 2 Сравнительный анализ размера государственной поддержки МП
«Страна, промышленно более развитая, показывает менее развитой стране лишь картину его будущего развития» К. Маркс Капитал. Критика политической экономии т.1 -М.: ОАО ЦСЭ, 2001 г., с. 8. «Всякая нация может и должна учиться у других» там же, с. 9. Это совершенно не означает, что сейчас нам надо автоматически тиражировать их идеи и ценности. Перенимая опыт развитых стран нам необходимо обобщить его и по возможности адаптировать его к российским реалиям.
Государственная поддержка предпринимательства в РФ с самого начала была направлена на создание экономических, правовых и организационных условий для деятельности субъектов малого бизнеса. Предполагалось, что все реализованные мероприятия Федеральных программ поддержки в комплексе обеспечат формирование и развитие институциональной среды малого бизнеса, увеличение численности малых предприятий и рост результативности этого сектора экономики.
Совокупные денежные затраты предприятия, связанные с выполнением требований различных государственных и муниципальных органов, являются агрегированным количественным показателем, измеряющим административное давление на бизнес. Этот показатель включает в себя как регулярные издержки - затраты на постоянную работу по оформлению бумаг, расходы на проверку, оплата труда менеджеров, издержки на ежегодно возобновляемые лицензии и т.п., так и периодически возникающие издержки - штрафы, регистрационные сборы и т.д. Помимо этого, затраты, связанные с прохождением административных процедур, подразделяются на:
- официальные обязательные выплаты (например, плата за регистрацию, получение лицензии, оплата сертификации по прейскуранту);
- выплаты, добровольно уплаченные фирмой (например, оплата услуг посредников), и выплаты, которые фирма была вынуждена сделать (например, за ускорение процедуры).
Таблица Совокупные денежные затраты МП в РФ, связанные с преодолением административных барьеров: отраслевой разрез, 2004г. Шестоперов О.М., Алимова Т.А., Пуга Д.В., Пушканова М.В., Шестоперов А.М., Шеховцов А.О., Щетинин О.А. Исследование административных барьеров в 4 регионах (Санкт-Петербург, Калининградская, Новгородская, Свердловская области): Проект Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров, РФ (EuropeAid Programme) - М., 2005. с.45
Отрасль |
Средний размер выплат, % от чистой прибыли |
Средний размер выплат, % от валовой выручки |
||
Совокупные денежные затраты |
Официальные обязательные выплаты |
Необязательные добровольные / вынужденные выплаты |
||
Промышленность |
20, 4 |
9, 4 |
9, 5 |
|
Строительство |
18, 3 |
9, 1 |
5, 9 |
|
Торговля |
15, 0 |
13, 2 |
9, 4 |
|
Услуги |
18, 7 |
8, 1 |
4, 6 |
Относительно больше размер выплат у промышленных и торговых предприятий. В сумме (обязательные и необязательные) они составили в 2004г. порядка ј валовой выручки. В строительстве и услугах суммарный размер выплат составил в 2004г. порядка 15% валовой выручки. Без сомнения, это высокие показатели для всех отраслей, фиксирующие сдерживание административным регулированием развития предпринимательства. Отметим также, что для промышленных предприятий размеры официальных и неофициальных выплат сопоставимы, в то время как для остальных групп предприятий официальные выплаты существенно (примерно в 1, 5 раза) превышают необязательные выплаты. Наибольший пресс выплат ложится на торговлю.
По данным выборочного статистического обследования индивидуальных предпринимателей и малых предприятий Республики Татарстан по основным показателям их деятельности, проведенного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан в декабре 2003 года, анализ добавленной стоимости в субъектах малого предпринимательства свидетельствует о том, что промежуточное потребление на малых предприятиях на 7-10% (у индивидуальных предпринимателей более чем на 15%) ниже, чем на крупных и средних предприятиях. В сфере малого бизнеса заложен потенциал для значительного увеличения количества рабочих мест, расширения налоговой базы, роста национального дохода и обеспечения выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. Кроме того, на базе малого и среднего бизнеса формируется средний класс, который, в свою очередь, является главной стабилизирующей политической силой. Всем этим обуславливается необходимость реализации государственной экономической политики в сфере малого предпринимательства в Республике Татарстан.
Государственная политика поддержки малого предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики республики. В целях обеспечения эффективного развития малого предпринимательства в Республике Татарстан принят ряд нормативных актов, направленных на создание необходимых правовых, экономических, институциональных, организационных и технологических условий деятельности субъектов малого предпринимательства.
По нашему мнению, одним из сдерживающих факторов развития малого и среднего предпринимательства, снижающим его эффективность, является спад производства в сфере крупного предпринимательства. Мировой опыт свидетельствует о том, что крупные фирмы как сфера объемного производства и распределения играют важную и даже определяющую роль в экономике страны и в формировании высоких стандартов жизни. Без них не могут существовать малые предприятия, получающие сырье, комплектующие изделия и готовую продукцию для реализации. Другими словами, крупные корпорации создают условия для функционирования малого бизнеса. Но, с другой стороны, крупные компании зависят от мелких предприятий. Они не могут организовать масштабное производство и реализацию своих товаров и услуг без участия мелких и средних фирм.
Одним из механизмов взаимодействия двух предприятий - малого и крупного на основе двустороннего контракта, в соответствии с которым крупной компанией выдается лицензия на производство или продажу товара под ее маркой малой фирме, является система франчайзинга.
Однако такие формы взаимодействия малого и крупного предпринимательства, как интрапренерство и инкубаторство, в российских условиях пока не получили должного развития. Сателлитные формы возникают более часто, особенно в последнее время, как результат реструктуризации предприятий, т.е. путем выделения малой фирмы из крупного предприятия. Они образуются также из самостоятельных хозяйственных субъектов, при этом обычно крупный объект является центром притяжения малого. Сателлитная форма взаимодействия малых и крупных структур реализуется преимущественно на основе субконтрактации.
Стремительное развитие венчурного инвестирования во всем мире заключается в высоких показателях эффективности деятельности венчурных фондов. По данным Venture Economics в 1999 году на пике своей активности, наиболее успешно действующие фонды обеспечили инвесторам внутреннюю норму прибыли в 150 %. И это несмотря на высокие инвестиционные риски и большое число неудач при создании и развитии новых компаний. Средние мировые показатели годовой прибыли инвестиционных фондов составляют 17-25%, что значительно превышает показатели банковской доходности.
Венчурное инвестирование производится посредством специально созданных фондов, которыми руководят управляющие компании. Они могут быть независимыми или принадлежать финансовым институтам, но выступать независимо.
Как показывает мировой опыт, традиционными источниками средств для вновь образуемых венчурных фондов являются: средства государства, выделяемые различными министерствами и ведомствами на реализацию разнообразных программ поддержки предпринимательства, в том числе в высокотехнологичных отраслях; иностранные инвестиции; инвестиции банков; инвестиции страховых компаний; инвестиции пенсионных фондов; собственные средства корпораций (финансово-промышленных групп); накопления и сбережения населения.
Автоматизированная система управления малого предпринимательства предполагает сбор информации уполномоченным органом от контролирующих и надзорных органов о планах и реализации проверки деятельности малого предпринимательства. Информация собирается в электронном виде и обрабатывается специализированной программой. При этом сбор информации должна осуществляться несколько раз в год. Оптимальным вариантом может быть раз в квартал. В дальнейшем уполномоченный орган по развитию малого предпринимательства будет иметь возможность оперативного вмешательства в систему государственной поддержи малого предпринимательства в целях повышения ее эффективности. Существующая система поддержки малого предпринимательства, по мнению автора, имеет множество недоработок. Во-первых, ограниченный доступ к информации. Во-вторых, информация поступает несвоевременно. Отсюда, временной лаг между полученной информацией и принятием решения. В третьих, сложившая система мировоззрения в обществе. Поставленные в условия жесткой зависимости от административных решений, предприниматели во многих случаях ищут и находят пути для развития своего дела не в оптимальной организации законных рыночных операций и открытой конкуренции, но в теневых сделках с чиновниками, способными освободить их от ответственности, когда нарушается закон, предоставить льготные возможности и - в то же время - создать непреодолимые препятствия на пути конкурентов.
Рисунок № 3 Автоматизированная система управления малого предпринимательства.
Xi - информация о деятельности малого предпринимательства (совокупные активы, собственный капитал, выручка от реализации, количество работников)
Yi - существующая система государственной поддержки малого предпринимательства.
Zi - корректировка или оперативное вмешательство в систему поддержки малого предпринимательства.
Говоря о Российской Федерации, в целом, и Республике Татарстан, в частности, следует отметить о некоторой специфике связанной с условиями жизни и особенностями менталитета. В 20-х годах ХХ в. не учли выводы Пребраженского Е.А. о том, что ни одна формация не может развиваться в чистом виде. Об этом свидетельствует опыт развитых стран, которым при рыночной экономики присущи элементы планирования и государственного вмешательства в экономику, так и опыт Китая, где при планируемой экономики имеет место развитие малое предпринимательство. В 90-х г.г. ХХ в. когда также допустили крайность, и это привело к криминализации экономики и расхищению государственной собственности. Дж. Сорос охарактеризовал тот период как «бандитский капитализм». Бурный рост количества малого предпринимательства в начале так называемых экономических преобразований в дальнейшем привело к стагнации. При этом доля МП в ВВП в последнее десятилетие остается малым на уровне 10 %, в то время как в развитых странах это число достигает 70 %.
Политика поддержки малого предпринимательства действующая в настоящее время в РФ не учитывает последних тенденций развития мировой экономики. Речь идет о глобализации и постиндустриализации. Следует отметить, что время, когда малое предпринимательство развивается само по себе в нашей стране упущено. Глобализация ведет к новым формам монополизма, когда монополия не в одной конкретной отрасли, а во всем мире. Свидетельство тому такая транснациональная корпорация (ТНК) как Microsoft. В условиях глобализации национальные государства утрачивают свои роль и их функции переходят к межгосударственным организациям. В сложившихся условиях, когда РФ стремится вступить в ВТО, надо интенсифицировать политику стимулирования развития малого предпринимательства.
При этом при государственном регулировании необходимо максимально использовать современные достижения технологии, как того требует постиндустриализм. Современные средства связи и возможности компьютерной техники можно использовать в автоматизированной системе управления малым предпринимательством (АСУ МП). В АСУ МП главную роль в диалоге власти и предпринимательства играют современные средства связи и Интернет. Это позволит избежать очереди в органах исполнительной власти и различных бюрократических проволочек, а также снизит вероятность коррупции. Развитие Интернет технологий обеспечит открытость государственных тендеров и прозрачность в распределение ресурсов. При этом законодательно необходимо закрепить взаимодействие крупных и малых предприятий. В частности, при распределении государственных заказов, необходимо обеспечить квоту участия малого предпринимательства в выполнении подряда.
Анализируя полученные результаты, следует отметить, что малое предпринимательство выступает социальным демпфером и обеспечивает стабильное развитие экономики и повышает конкурентоспособность экономики в условиях государства, позволит активно развивать промышленность и сферу услуг, повысит занятость населения.
В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.
ЛИТЕРАТУРА
Список литературы опубликованной по теме диссертации:
1. Юнусов И.А. Особенности государственной политики Республики Татарстан в развитии малого предпринимательства//Ресурсы регионов России № 3, 2003. 0, 25 п.л.
2. Юнусов И.А. Государственная политика Республики Татарстан в развитии малого предпринимательства//Экономика. Серия 5. Вестник научных трудов. - Нижнекамск: НКФМГЭИ, 2003. 0, 3 п.л.
3. Юнусов И.А. Частная собственность - двигатель развития малого предпринимательства//Экономика. Серия 5. Вестник научных трудов. - Нижнекамск: НКФМГЭИ, 2003. 0, 25 п.л.
4. Юнусов И.А. Малое предпринимательство и государство: опыт развитых стран и России.//Актуальные проблемы мировой экономики: Монография - Казань: КГУ, 2003. 12, 4 п.л. (из них авторских 0, 43 п.л.)
5. Юнусов И.А. Формирование информационного общества в Российской Федерации// Профессиональные знания. Вестник научных трудов. - Нижнекамск: НКФМГЭИ, 2005. 0, 25 п.л.
6. Юнусов И.А. Воздействие постиндустриализма на современный мир.//Актуальные проблемы современной экономики России. Международная научно-практическая конференция. Сборник материалов. Казань: НПК «РОСТ», 2006. 0, 3 п.л.
7. Юнусов И.А. Перспективы становления постиндустриального общества в России.//Современная торговля: теория и практика. Материалы межвузовской научно-практической конференции. КФ РГТЭУ - Казань: Отечество, 2006. 0, 3 п.л.
8. Юнусов И.А. Теоретические основы становления постиндустриального общества.//Сборник научных статей аспирантов и соискателей. Выпуск 5. РГТЭУ - Москва, 2006. 0, 3 п.л.
9. Юнусов И.А. Воздействие глобализации на малое предпринимательство.// Проблемы современной экономики № 1, 2007. 0, 3 п.л.
10. Юнусов И.А. Малое предпринимательство в контексте рыночной трансформации российской экономики и ее интеграции в мировую экономику.// Аудит и финансовый анализ № 1, 2007. 6 п.л.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономическая природа малого бизнеса, его место в рыночной экономике. Исследование современного состояния предпринимательства в РФ и других странах мира. Система обеспечения развития малого предпринимательства на современном этапе развития экономики.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 08.11.2014Малое предпринимательство в современной рыночной экономике. Пути государственного регулирования малого бизнеса. Становление малого предпринимательства в условиях рыночных реформ в России. Перспективы развития малого бизнеса в Курганской области.
научная работа [2,3 M], добавлен 25.03.2010Роль малого предпринимательства в экономике. Мировая практика государственной политики по поддержке малого предпринимательства. Развитие государственной поддержки малого предпринимательства в России, механизмы ее реализации в Нижегородской области.
дипломная работа [258,2 K], добавлен 09.07.2011Понятие малого предпринимательства, его сущность и особенности, история становления и развития. Популярность и преимущества предпринимательства на современном рынке, значение в экономике государства. Методы государственной поддержки предпринимательства.
курсовая работа [19,5 K], добавлен 24.02.2009Понятие малого предпринимательства и его характеристика. Роль малых фирм в экономике и их развитие в регионах России. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства. Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 26.04.2013Роль и значение малого бизнеса для развития экономики. Состояние, развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь на примере Брестской области. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в период макроэкономической нестабильности.
курсовая работа [250,0 K], добавлен 20.09.2012Сущность и значение малого предпринимательства в экономике страны. Специфика и характеристика малого предпринимательства, необходимость его развития в стране. Кредитно-налоговые механизмы регулирования и развития малого предпринимательства в России.
дипломная работа [158,1 K], добавлен 10.09.2010Понятие малого предпринимательства, краткая экономическая характеристика малого бизнеса. Особенности и место малого предпринимательства в экономике. Эволюция и классификация проблем, возможные пути решения. Перспективы развития малого бизнеса в России.
курсовая работа [29,8 K], добавлен 06.05.2010Организационно-правовые основы малого предпринимательства в Российской Федерации. Система государственной поддержки субъектов малого предпринимательства на примере Чановского р-на Новосибирской обл. Совершенствование поддержки малого предпринимательства.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 23.11.2013Сущность, понятие, функции малого предпринимательства в экономике государства. Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России. Зарубежный опыт развития малого бизнеса. Основы управления малым предприятием.
курсовая работа [57,1 K], добавлен 14.10.2011Сущность, понятие, функции малого предпринимательства в экономике государства. Управление в малом предпринимательстве. Зарубежный опыт развития малого бизнеса. Основные тенденции, проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России.
курсовая работа [57,7 K], добавлен 25.01.2012Малое предпринимательство. Динамика малого предпринимательства. Состояние малого предпринимательства в настоящее время и его проблемы. Показатели малого предпринимательства как инструмент государства. Лицензирование предпринимательской деятельности.
курсовая работа [82,4 K], добавлен 11.10.2008Характеристика сущности малого предпринимательства, его преимущества и определенные недостатки. Фактические данные, характеризующие роль малого предпринимательства в экономике страны, и причины, тормозящие его дальнейшее поступательное развитие в России.
реферат [32,1 K], добавлен 19.10.2011Изучение понятия, сущности и признаков малого предпринимательства - самостоятельной, инициативной деятельности граждан, направленной на получение прибыли или личного дохода. Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства в РБ.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 19.01.2011Понятие "малое предпринимательство" в соответствии с нормативно–правовыми источниками. Систематизация информации о механизме поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Механизм поддержки малого предпринимательства на всех уровнях.
дипломная работа [53,0 K], добавлен 08.01.2010Проблемы развития малого предпринимательства в России, его история развития, правовые основы. Трудности на пути развития малого бизнеса. Существующая система его государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, налогообложение.
контрольная работа [52,7 K], добавлен 05.11.2009Программа государственной поддержки малого предпринимательства Свердловской области. Доля малого предпринимательства в производстве продукции (работ и услуг), число работников малых предприятий занятых на предприятиях и в организациях сферы экономики.
доклад [17,8 K], добавлен 09.04.2009История развития предпринимательства в постсоветской России. Исследование показателей объемов оборота и среднесписочной численности занятых с целью оценки роли малого бизнеса в экономике РФ. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
курсовая работа [395,0 K], добавлен 16.03.2014Факторы и условия функционирования и развития малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные методы государственного регулирования развития малого предпринимательства в стране. Малый бизнес для России в перспективе как локомотив экономики.
курсовая работа [205,7 K], добавлен 16.02.2015Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011